МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА О перспективах развития коноплеводства в Российской Федерации Перспективные и инновационные области применения конопли Конопля 2 Регулирование рынка промышленной конопли Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года (Нью-Йорк, 30 марта 1961 года) согласно п.2 Ст.28 не распространяет свое ограничительное действие в отношении конопли, культивируемой исключительно для промышленных целей (волокно и семя). Федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон "о наркотических средствах и психотропных веществах" в части совершенствования порядка культивирования наркосодержащих растений » № 168-ФЗ от 03.07.2019 года согласно ч.4 ст.18 разрешает культивировать определенные сорта наркосодержащих растений в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ), при этом требования к таким сортам и к условиям их культивирования устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 июля 2007 г. № 460 «Об установлении сортов наркосодержащих растений, разрешённых для культивирования в промышленных целях, требований к таким сортам и к условиям их культивирования» для нужд текстильной и легкой промышленности в России сельхозпредприятиям разрешено высевать и культивировать коноплю тех сортов конопли, которые внесены в Государственный реестр селекционных достижений. При этом запрещено использовать для посева в промышленных целях семена сортов конопли четвертой и последующих репродукций. Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, разработанная Государственным антинаркотическим комитетом и одобренной Минэкономразвития и Минсельхозом РФ3 прямо определяет высокую целесообразность выращивания и использования в промышленности культурных сортов конопли. По кодам предпринимательской деятельности выращивание конопли относится к ОКПД 2 01.1 «Культуры однолетние» или (ОКПД 2) 01.11.9 «Семена льна, горчицы, рапса, сурепицы, кунжута, подсолнечника и семена прочих масличных культур, не включенные в другие группировки». 3 Посевная площадь конопли в хозяйствах всех категорий, тыс. га Субъект Российской Федерации Российская Федерация Центральный фед. округ Брянская область Ивановская область Курская область Орловская область Рязанская область Тамбовская область Северо-Западный фед. округ Калининградская область Приволжский фед. округ Республика Башкортостан Республика Марий Эл Республика Мордовия Нижегородская область Пензенская область Южный фед. округ Республика Адыгея Краснодарский край Сибирский фед. округ Алтайский край Новосибирская область 1990 г. 2010 г. 2012 г. 2014 г. 2016 г. 2018 г. 45,83 19,5 2,9 2,7 13,9 19,53 0,9 7,4 0,38 10.5 4,8 4,8 1,64 0,12 1,4 0,87 0,43 0,08 0,3 0,05 0,24 0,23 0,01 0,2 0,2 - 2,4 0,4 0,1 0,2 0,1 1,1 0,1 0,5 0,5 0,2 0,2 0,7 0,3 0,4 2,6 0,35 0,15 0,2 0,735 0,58 0,125 0,06 0,02 0,04 1,4 0,9 0,4 2,6 0,74 0,05 0,04 0,2 0,45 1,4 0,7 0,7 0,035 0,03 0,005 0,45 0,2 0,2 7,9 1,7 0,06 1,2 0,3 0,3 0,3 5,7 1,0 3,3 0,03 0,03 0,2 0,2 2019 г. Индикатор по РОССТАТ Госпрограмме 4 СХ 4,03 10,2 1,13 2,7 0 0,5 0 0,3 0,8 1,3 0,33 0,3 0,6 0,6 2,87 6,6 0,06 0,85 1,1 1,4 2,2 3,8 0,03 0,05 0,03 0,03 0,02 0,2 0,2 4 Ареал произрастания конопли (по природно-климатическим условиям) № 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Регион Брянская область Курская область Орловская область Республика Башкортостан Республика Мордовия Чувашская Республика Нижегородская область Пензенская область Алтайский край Красноярский край Новосибирская область Республика Адыгея Краснодарский край Кабардино-Балкарская Республика Ставропольский край Северная Осетия ВСЕГО Количество пенькозаводов 1990 2019 6 7 14 1 9 1 3 13 1 3 1 1 6 2 2 1 71 1 1 1 1 1 1 6 Мощность по производству пеньковолокна в 2019 году, тонн Всего Длин ное Коротк ое 1000 1000 300 1000 700 1000 - 1000 1000 300 700 1000 1000 - 1000 1000 6000 600 5400 5 Прогноз валового сбора пеньковолокна в Российской Федерации, тыс. тонн 8,5 45,8 8,0 7,0 6,5 5,2 3,4 20,0 3,0 15,1 15,0 10,2 10,0 7,9 2,6 1990г. 6,0 4,4 0,6 2016г. Посевная площадь, тыс. га 2017г. 1,4 0,2 0,1 2018 г. 2019г. Производство, тыс. тонн 2022 г. 2025 г. Урожайность, ц/га 6 Сортовые посевы конопли в 2019 году в % от посевной площади Наименование сорта в % от посев. площади Наименование сорта в % от посев. площади Конопля Вера (Россия) 48,2 Надежда(Россия) 11,8 Сурская (Россия) 20,9 Гляна (Украина) 10,5 Несортовые 8,6 В Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию внесено 28 сортов конопли (из них 22 сорта отечественной селекции) 7 Реестр сортов конопли, допущенных к использованию на территории Российской Федерации Наименование сорта Регистрация Оригинатор Наименование сорта Регистрация Оригинатор ЮСО 31 1987 ИНСТИТУТ ЛУБЯНЫХ КУЛЬТУР (Украина) ЮСО 14 1980 ИНСТИТУТ ЛУБЯНЫХ КУЛЬТУР (Украина) ВЕРА 2009 ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ МАСЛЕНОК F1 2009 ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ НАДЕЖДА 2009 ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ 2010 ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ СЛАВЯНИН F1 2009 ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ МАРГО 2007 ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ СУРСКАЯ 2005 ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ РИГС 2010 ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ ЗЕНИЦА 1993 ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ ЮЛИАНА 2005 ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ КУБАНКА 2009 ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ АНТОНИО 2002 ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ, ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ ОМЕГА-ДАР 1 2009 ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ ИНГРЕДА 1999 ОМЕГА-ДАР 2 F1 2010 ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ, ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ ЮЖАНКА F1 2010 ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ ГЛЯНА 2012 ИНСТИТУТ ЛУБЯНЫХ КУЛЬТУР (Украина) ВИКТОРИЯ 2014 ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ ЗОЛОТО-НОШСКАЯ ЮСО 11 1984 ИНСТИТУТ ЛУБЯНЫХ КУЛЬТУР (Украина) МАРИЯ 2014 ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ ЕКАТЕРИНОДАРСКАЯ 2018 ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ РОДНИК 2019 ЗАО АГРОФИРМА «ЮЖНАЯ» ГЕНТУС F1 2010 ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ ДИАНА 1994 ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ ДИМАН 2010 ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ ДИМРА 2016 ИГОРКИН 8 Меры государственной поддержки отрасли коноплеводства Вид поддержки Несвязанная поддержка Компенсация части прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов Льготное краткосрочное кредитование Год ввода поддержки Доля возмещения затрат Общий объем государственной поддержки 2018 10 тыс. руб./га 487 млн. руб. 2018 для проектов с 1 января 2019 года 25% с 2019 года 2017 100% ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации 2017 г. – 0,07 млн. руб. 2018 г. – 3,7 млн. руб. 100% ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации 2017 г. – 0,5 млн. руб. 2018 г. – 15,3 млн. руб. 2017 г. – 166,2 млн. руб. 2018 г. – 104,5 млн. руб. Льготное инвестиционной кредитование 2017 Единая субсидия 2017 на 1 тонну пеньковолокна 2019 15-20% Субсидия производителям сельскохозяйственной техники С 2020 года в рамках изменения подходов к оказанию государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках Госпрограммы Минсельхозом России осуществляется корректировка механизмов оказания несвязанной поддержки в области растениеводства (приложение № 7 к Госпрограмме) и на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение № 9 к Госпрограмме), а именно трансформация указанных мер в следующие субсидии: на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства, в рамках которой предусмотрена компенсация затрат на производство по отдельным подотраслям АПК, в том числе на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой льном-долгунцом и коноплей; на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, которая основана на принципах регионализации: для каждого субъекта Российской Федерации установлены приоритетные направления развития в целях стимулирования увеличения производства продукции, в том числе приоритет по стимулированию производства льна-долгунцу и конопле. Ставки, предусмотренные правилами по вышеуказанным субсидиям, определяются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом. 9 Планируемые к вводу в эксплуатацию пенькоперерабатывающие предприятия в 2019 - 2022 году Размер возмещения Единица Измерения Мощность, ООО «Нижегородские волокна конопли» Нижегородская область 25 % ЗАО «Южная» Курская область ООО «Коноплекс» Пензенская область Наименование Причитающиеся средства, Стоимость, тонн Количество проектов тонн 4000,0 1 1000,0 250,0 25% тонн 2000 1 500,0 125,0 25% тонн 3000,0 1 750,0 187,5 млн. руб. млн. руб. 10 Новые технологии уборки конопли Уборка конопли на семена и стебель специализированным комбайном за один проход 11 Новые технологии уборки конопли Технология LAROCHE для переработки конопляной тресты в волокно Технология VAN DOMMELE ENGINEERING для переработки конопляной тресты в волокно 12 Новые технологии уборки конопли Технология BIVIS компании CLEXTRAL для переработки пеньковолокна в целлюлозу 13 Потенциал рынка потребления целлюлозы из лубяных культур Продукция ОПК Продукция гражданского назначения 1 Бинты Одноразовая одежна Наполнитель лекарственных и косметических средств 1 Пороха: пироксилиновые, баллиститные и сферические для танковой и полевой артиллерии, морских и авиационных систем 2 Подгузники простыни и пелёнки для детей и взрослых ватные диски и одноразовые салфетки 2 Твердое ракетное топливо для ствольных систем и ракет 3 Моющие средства Пищевой наполнитель 3 Прочая продукция: Углеволокно качества «Урал» Нитратные лаки Коллоксилины По данным ГК РОСТЕХ потенциальный объем потребления целлюлозы из лубяных культур в Российской Федерации может составлять не менее 100,0 тыс. тонн в год 14 Спасибо за внимание! 15
