Экологическое нормирование Нормирование Нормирование – это процесс установления количественных пределов, в которых допускается изменение характеристик нормируемого объекта. Разработанные и утвержденные в установленном порядке нормативы выступают в качестве стандартов. Установление норматива невозможно без уже разработанной методики измерения! Нормирование как эффективный способ охраны окружающей среды и здоровья человека Экологическая культура человечества предполагает положение о необходимости создания и организации функционирования социо-экологоэкономических систем природопользования, способных обеспечить устойчивое развитие человечества и сохранение благоприятного состояния окружающей среды и природно-ресурсного потенциала для удовлетворения жизненных потребностей нынешнего и будущих поколений. Предприятие как открытая система Экологическое нормирование (ЭН) это научная, правовая, административная и иная деятельность, направленная на установление нормативов качества окружающей среды и предельно допустимых норм воздействий на нее, при соблюдении которых не происходит деградация экосистем, гарантируются сохранение биологического разнообразия и экологическая безопасность населения. Задачи ЭН разработка и обоснование научнометодической базы стандартизации в области безопасности жизнедеятельности человека и сохранения генофонда, охраны окружающей среды и рационального природопользования; апробация разработок на практике, доведение их до стандартов и введение в ранг нормативов. Развитие идей ЭН в России I этап: предыстория (с 1920-х годов) Этот этап связан с существованием системы гигиенического нормирования загрязняющих веществ в воздухе, воде, продуктах питания и почве. Сформулированы базовые положения: принцип антропоцентризма в оценке экосистем, критерии «хорошего» биогеоценоза. II этап: теоретические исследования Этап связан с работами на уровне постановки исследований. проблемы и генерации различных подходов к нормированию. В этот же период появляются и весьма развернутые концепции системы экологического нормирования. III этап: этап практическая реализация Этап связан с проведением экспериментальных работ, в том числе – по анализу зависимостей «доза - эффект» на экосистемном уровне. Кривая «доза-эффект» Принципы ЭН принцип цели принцип опережения принцип порога принцип саморегуляции принцип «слабого звена» принцип «больше не значит лучше» принцип «джиу-джитсу» принцип снижения удельного риска Классификация стандартов в области экологии Основные категории экологических нормативов в России нормативы качества окружающей среды (экосистемные, санитарно-гигиенические) производственно-хозяйственные нормативы нормативы допустимого изъятия природных ресурсов Нормативы качества окружающей среды: устанавливают предельные величины вредных химических, физических и биологических воздействий на природную среду и здоровье человека; служат для оценки состояния атмосферного воздуха, вод, почв по химическим, физическим и биологическим показателям; образуют основу для регулирования охраны окружающей среды от химических, физических и биологических воздействий на природную среду отдельными источниками, предприятиями, транспортными средствами и т.п. Признаки норматива качества окружающей среды объект защиты среда, в которой нормируется и контролируется содержание вещества критерий вредности регламентируемая временная характеристика последствия или «цена» норматива, к которым может привести отсутствие или превышение допустимого уровня Санитарно-гигиеническое нормирование это разработка нормативов антропогенного воздействия на окружающую человека природную среду и нормативов качества окружающей среды на основе санитарногигиенического подхода, т.е. соблюдения санитарно-гигиенических норм, рассчитанных на человека. Предельно допустимая концентрация (ПДК) или уровень (ПДУ) это такое содержание вредного вещества в окружающей среде или уровень физического фактора, которые при постоянном контакте или при воздействии за определенный промежуток времени практически не влияют на состояние живых организмов и не вызывает неблагоприятных последствий у их потомства, а также на природные сообщества в целом. Для веществ, о действии которых не накоплено достаточной информации, могут устанавливаться временно допустимые концентрации (ВДК), ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ), ориентировочно допустимые уровни (ОДУ) Схема последовательного (этапного) обоснования гигиенических нормативов веществ в воде (из МУ 2.1.5.720-98 ) Гигиенический норматив содержания вещества в питьевой воде (СанПиН 2.1.4.1074-01) Токсичность способность веществ вызывать нарушения физиологических функций организма, что в свою очередь приводит к заболеваниям (интоксикациям, отравлениям) или, в тяжелых случаях, к гибели. Установка для определения показателя токсичности при вдыхании вещества 1 – камера сгорания; 2 – держатель образца; 3 – электронагревательный излучатель: 4 – заслонки; 5, 18 – переходные рукава; 6 – стационарная секция экспозиционной камеры; 7 - дверца предкамеры; 8 – подвижная секция экспозиционной камеры; 9, 15 – штуцер; 10 – термометр; 11 – клетка для подопытных животных; 12 – предкамера; 13 – предохранительная мембрана; 14 - вентилятор; 16 – резиновая прокладка; 17 – клапан продувки Испытание на фитотоксичность Недостатки системы ПДК Серьезная проблема экстраполяции основных токсикологических параметров, полученных на специальных лабораторных животных, на естественные популяции и на человека. Допустимые концентрации определялись при воздействии только одного загрязняющего вещества (ЗВ) на «абсолютно здоровый» биологический объект, без учета предшествующего воздействия, накопления ЗВ в организме, и без оценки комплексного воздействия ЗВ на организм. Выбросы чаще всего многокомпонентны, что не позволяет оперировать нормативами для отдельных веществ, формы нахождения токсикантов в природе отличны от форм, использовавшихся в лаборатории. Не определялись наиболее опасные сочетания ЗВ для различных условий существования различных возрастных, профессиональных групп. Значения ПДК не учитывают изменение физико-географических условий и переход ЗВ из среды в среду Значения ПДК определены для ограниченного числа ЗВ. Значения ПДК, для одних и тех же ЗВ, в разных странах имеют различное значение, что затрудняет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды, особенно в приграничных районах. В лабораторных экспериментах не учитываются адаптационные процессы и, тем более, популяционные и биоценотические эффекты, которые могут играть ключевую роль в определении судьбы экосистем. Экологическим нормирование экосистемы это научно обоснованное регулирование хозяйственной и иной деятельности или ограничение ее воздействия на ресурсы биосферы, обеспечивающее как социальноэкономические интересы общества, так и его экологические потребности. Данный вид нормирования предполагает учет допустимой нагрузки на экосистему. Требования к ЭН экосистем необходимость защиты экологических систем, биологических сообществ в целом; учет движения загрязняющих веществ по трофическим цепям с выделением «критического» по чувствительности и последствиям звена с учетом трансформации загрязняющих веществ и их совместного действия. Характеристика качества экосистем для целей ЭН При определении параметров экосистем, подлежащих нормированию, исходят из основных признаков, которые характеризуют качество экосистемы: продуктивность; уровень разнообразия продукции необходимого качества; устойчивость. Производственно-хозяйственные нормативы Этими нормами обустраиваются все стадии подготовки обосновывающей документации о развитии хозяйственной деятельности – природопользования, эксплуатации предприятия, а также организации контроля за его эксплуатацией. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду I категория – объекты, оказывающие значительное НВОС и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий; II категория – объекты, оказывающие умеренное НВОС; III категория – объекты, оказывающие незначительное НВОС; IV категория – объекты, оказывающие минимальное НВОС. Нормативы использования (изъятия) природных ресурсов
