- Официальный сайт администрации Волчихинского

ВОЛЧИХИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
19.03.2015 № 21
с. Волчиха
Об утверждении отчета главы
Администрации района о работе
Администрации
района
по
социально
экономическому
развитию
муниципального
образования Волчихинский район
в 2014 году
В соответствии с Уставом муниципального образования Волчихинский
район Алтайского края, заслушав и обсудив отчет главы Администрации
района Е.И. Агафонова о работе Администрации района по социальноэкономическому развитию муниципального образования Волчихинский
район в 2014 году, Волчихинский районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить отчет главы Администрации района Е.И. Агафоновва о работе
Администрации
района
по
социально-экономическому
развитию
муниципального образования Волчихинский район в 2014 году.
2. Рекомендовать Администрации района:
- сосредоточить основные усилия на осуществлении антикризисных мер и
мер социальной поддержки населения;
- продолжить работу по реализации муниципальных целевых программ.
3. Опубликовать отчет главы Администрации района Е.И. Агафонова о
работе Администрации района по социально-экономическому развитию
муниципального образования Волчихинский район в 2014 году в районной
газете «Наши вести» и обнародовать на официальном сайте Администрации
района.
Глава района
И.М. Знатнин
Добрый день уважаемые депутаты, коллеги, гости нашего муниципального
образования, присутствующие!
Вашему
вниманию
ежегодно
представляется
отчет
главы
Администрации Волчихинского района об итогах социально-экономического
развития нашего муниципального образования.
Прошедший 2014 год был богат значимыми событиями как в жизни
нашего района, так и в жизни Алтайского края и страны в целом.
Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем
Путиным и Правительством было принято ряд судьбоносных решений как
политического, так и экономического характера. Намечены цели, определены
задачи и способы их решения. Опыт прошлых лет и анализ проделанной
работы позволяет более четко видеть и понимать социально-экономическую
обстановку района в целом, что позволяет оперативно принимать
необходимые решения для дальнейшего развития.
Поэтому позвольте мне свой доклад построить таким образом, чтобы
была видна общая картина жизни района, а также коротко представлена
проделанная работа отделами и комитетами Администрации района за 2014
год.
Важнейшей составляющей демографических процессов является
рождаемость населения. В 2014 году на свет появилось 219 малышей,
коэффициент рождаемости составляет 13,9 %, это на 0,9% больше, чем в
2013 году. По данным Миграционной службы, на 1 января 2015 года в районе
проживает 18 208 человек, что на 388 человека меньше, чем в 2013 году. Эти
данные говорят о том, что на протяжении ряда лет продолжается отток
граждан из района.
Основываясь на информацию о ситуации на регистрируемом рынке
труда Волчихинского района, данную центром занятости населения,
необходимо отметить, что численность трудовых ресурсов составляет – 10
396 человек, из них 5 890 (54,1%) заняты в экономике. Число официально
зарегистрированных безработных на конец года – 328 человека. Уровень
зарегистрированной безработицы от численности трудоспособного населения
в 2014 году составил 3,2%. Число граждан, обратившихся в службу занятости
за содействием в поиске работы – 1 193 человека, из них – 741 трудоустроен.
В целом ситуация на рынке труда остается напряженной, характеризуется
сокращением численности работников в результате ликвидации и
реорганизации предприятий. За 2014 год 19 предприятий подали сведения об
увольнении работников в связи с ликвидацией организации либо
сокращением численности штата работников на 116 человек.
Как и прошлые годы основным направлением экономики в районе является
сельское хозяйство: развито растениеводство, а именно производство
зерновых и технических культур, животноводство, где выращивают скот как
молочного, так и мясного направления.
Наш Волчихинский район является одним из крупных среди
сельскохозяйственных
районов
края
по
площади
земель
сельскохозяйственного назначения. (Общая площадь земель района
составляет – 359 372 га, из них земли сельскохозяйственного назначения –
198 556 га. В том числе пашня – 160 736 га, пастбища – 34 679 га,
естественные сенокосы – 11 359 га.)
На территории района работают предприятия различных форм
собственности: это сельскохозяйственные производственные кооперативы и
крестьянские фермерские хозяйства, закрытые акционерные общества и
общества с ограниченной ответственностью.
Уборочная кампания 2014 года проходила в тяжелейших погодных условиях,
характеризовалась практически ежедневными повсеместными осадками,
которые сдерживали темпы работ. Уже в третьей декаде октября на всей
территории района установился снежный покров, вследствие чего
постановлением Администрации Алтайского края от 05.11.2014 № 507 в 58
районах, в том числе и в Волчихинском районе введен режим ЧС. По
результатам экспертной оценки, проведённой Минсельхозом России, гибель
сельскохозяйственных культур в результате чрезвычайной ситуации
произошла на площади 13 909 га, пострадало 30 хозяйств, ущерб
сельхозтоваропроизводителей по прямым затратам после экспертизы в
Министерстве сельского хозяйства - сумма составила 39,3 млн. руб. А если
добавить ушедший под снег подсолнечник - это ещё 6 961 га, то ущерб
увеличится в два раза.
Подведены итоги уборки урожая. Валовой сбор зерновых и зернобобовых
культур составил - 70,9 тыс. тонн зерна (по краю 3,5 млн. тонн) в
первоначально оприходованном весе, в том числе получено 66,3 тыс. тонн
пшеницы; собрано 9,6 тыс. тонн подсолнечника. Средняя урожайность
зерновых и зернобобовых культур в районе сложилась на уровне 6,8 ц/га (по
краю 12,0 ц/га), урожайность подсолнечника - 5,0 ц/га.
По состоянию на 1 января 2015 года в хозяйствах всех категорий поголовье
крупного рогатого скота составило 12 164 головы, в том числе коров –
5 880 голов (100,0% к уровню соответствующего периода 2014 года), свиней
– 5 944 головы (93,0%), овец и коз – 5 727 голов (101,0%). По оперативным
данным, в расчете на одну условную голову сельскохозяйственных животных
имеется в наличии 24,8 ц кормовых единиц грубых и сочных кормов (100%
от потребности).
В 2014 году в хозяйствах всех категорий произведено 19 377 тонн молока
(104% к аналогичному периоду 2013 года), 3 330 тонн скота и птицы на убой
(100%).
По предварительным данным, в среднем по краю надой на корову в крупных
и средних сельхозорганизациях за январь – декабрь 2014 года составил 4 242
кг. В 2014 году сельхозтоваропроизводителями района приобретено техники
на сумму 165 млн. руб., в том числе 11 тракторов, 12 зерноуборочных
комбайнов, 2 самоходных жатки, 2 единиц посевной техники. 2
стационарных сушильных комплекса работающих на газе. Построено,
реконструировано и модернизировано 3 объекта животноводства суммарной
мощностью около 650 постановочных мест для мясных и молочных пород
скота.
За январь – декабрь 2014 года на развитие сельского хозяйства края из
федерального краевого бюджета перечислено 68 млн. 125 тыс. 468 руб.
средств господдержки.
В рамках реализации государственной программы Алтайского края
«Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края на 2012 – 2020
годы» в 2014 году реализовано 4 проекта местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку. На
реализацию мероприятий данной программы из федерального бюджета
перечислено 4,5 млн. руб., из краевого бюджета – 1,5 млн. рублей.
В 2014 году в районе действует 431 договор аренды земельного участка,
государственная
собственность
на
которые
не
разграничена
(сельскохозяйственное производство, ЛПХ, торговля, административные
объекты, объекты соц.сферы, коммунально-складские объекты, гаражи и
т.д.), что на 13 договоров больше, чем в 2013 году.
Площадь земель, переданных в аренду по вышеуказанным договорам,
составила 38 314 га, что также больше уровня 2013 года на 276 га.
Доход от сдачи в аренду земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, в 2014 году составил 12 млн. 218
тыс. 900 руб. (при плане 12 077,7 тыс. руб.), что более чем на 474 тыс. руб.
превышает результаты 2013 года.
В 2014 году было заключено 47 договоров купли-продажи земельных
участков на общую сумму 215 тыс. руб., что полностью соответствует
годовому плану. Для информации: в 2013 году доходы от продажи
земельных участков составили 106 тыс. руб.
К сожалению, не выполнен план поступления доходов от земельного
налога. Так при запланированном поступлении в 6 млн. 580 тыс. руб.,
фактически поступило в бюджеты сельсоветов 6 млн. 450 тыс. руб. Таком
образом, план 2014 года выполнен на 98%.Считаю, что причина в основном
связана с поздним поступлением налоговых уведомлений от Федеральной
налоговой службы и ошибками в налоговых начислениях.
Во исполнение закона Алтайского края от 16.12.2002 за №88-ЗС «О
бесплатном предоставлении в собственность земельных участков»,
Администрацией района поставлено на учёт 53 семьи, имеющих трёх и более
детей, пятерым из которых уже предоставлены в собственность земельные
участки.
В помощь сельсоветам Волчихинского района, которые с 1 июля 2011
года самостоятельно обязаны обращаться в суд с требованием о признании
права муниципальной собственности на земельные доли, признанные
невостребованными, была проведена большая работа по инвентаризации
земельных участков категории земель «земли
сельскохозяйственного
назначения» на территории всего муниципального образования
Волчихинский район Алтайского края. Специалистами Администрации
района были обследованы на предмет рационального и целевого
использования сельскохозяйственные угодья площадью около 152 тыс. га.
Также была собрана правоустанавливающая и правоудостоверяющая
документация
на
используемые
сельскохозяйственными
товаропроизводителями земельные участки категории земель «земли
сельскохозяйственного назначения». Цель этой работы заключалась в
накоплении необходимых материалов для дальнейшего выявления
соответствия документов, удостоверяющих права юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей глав (крестьянских) фермерских
хозяйств на землю по фактически используемым земельным участкам.
По результатам такой инвентаризации, информация о выявленных
земельных долях, которые могут быть признаны невостребованными, будет
передана в соответствующие сельсоветы для оформления в судебном
порядке права муниципальной собственности.
В отрасли промышленного производства всех форм собственности
трудится более тысячи человек. Промышленность является наиболее важным
сектором экономики и обеспечивает более половины всех налоговых
поступлений в консолидированный бюджет. Объем отгруженных товаров за
2014 год составил 1 млрд. 086 млн. 804 тыс. рублей, или 105,2% в
сопоставимой оценке.
Вот уже на протяжении ряда лет лидерство в обрабатывающем
производстве принадлежит ЗАО «Волчихинский пивзавод». Он динамично
развивается, проводит модернизацию производственных мощностей,
осваивает новые виды продукции. В отчетном периоде по всей номенклатуре
производимой продукции он практически не допустил снижение объемов
производства, за исключением производства пива. Причины тому - высокая
конкуренция на рынке и сезонные колебания спроса. Значительно сократил
объемы производства выпускаемой продукции и ООО "Вострово лес" в
связи с открытием новой перерабатывающей базы в г. Рубцовске.
Произведенная реконструкция цеха дозревания сыра на Обособленном
подразделении ОАО «Кулундаконсервмолоко» (бывший Маслозавод), но это
не дало ожидаемых результатов. Объемы производства сыра жирного
уменьшились на 22,7% , цельномолочной продукции на 11,8%. Это связано с
резким скачком цен на закуп молока с начала года.
По-прежнему, снижены объемы производства масла растительного, а
вот кондитерских, хлебобулочных изделий наблюдается рост. Производство
муки из зерновых культур выросло на 115,9%. Значительный рост
показывают производства мяса и субпродуктов и полуфабрикатов мясных –
179,9 и 131,2%% соответственно.
К сожалению, финансовые сложности в течение года испытывали все
предприятия обрабатывающего производства. Тем не менее, просроченной
задолженности по заработной плате за 2014 года в районе нет.
Что касается предпринимательского сообщества, в настоящее время на
территории
района
зарегистрировано
611
индивидуальных
предпринимателей. Ими создано 64 малых и 33 микропредприятия. Если
сравнить эти показатели с предшествующим годом, то это будет выглядеть
следующим образом: на 1 января 2014 года предпринимателей в районе было
зарегистрировано 596 человек.
За год количество предпринимателей
увеличилось на 11 человек в связи с принятием федеральных, краевых и
муниципальных программ, стимулирующих развитие действующих и
созданию новых рабочих мест в предпринимательской среде.
Государственная поддержка малого предпринимательства сегодня открыто
поддерживается Губернатором Алтайского края Александром Богдановичем
Карлиным. Наш район активно принимает участие в конкурсах, объявленных
Губернатором Алтайского края.
Муниципальная политика в области стимулирования развития малого и
среднего предпринимательства в районе осуществляется в соответствии с
«Муниципальной целевой программой поддержки и развития малого
среднего предпринимательства в муниципальном образовании Волчихинский
район на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации
района от 03.06.2014 № 341.
Программой предусмотрены такие формы поддержки малого и среднего
предпринимательства,
как
информационная,
консультационная
и
финансовая.
В этих целях в районе создан и работает информационно –
консультационный центр поддержки предпринимателей далее - (ИКЦ).
В 2014 году услугами ИКЦ воспользовались 365 человек. Основные темы
обращений: оказание помощи в составлении бизнес – планов, подготовка
пакета документов на участие в конкурсах, объявленных Губернатором
Алтайского края. В 2014 годах в рамках программы на реализацию мер,
направленных на формирование положительного образа предпринимателя,
популяризацию роли предпринимательства, государственную поддержку в
сумме 100 тысяч рублей получила редакция газеты «Наши вести».
По итогам районного конкурса по предоставлению начинающим субъектам
малого предпринимательства целевых грантов на создание собственного
бизнеса, проводимого в 2014 году, обладателем гранта Администрации
района в сумме 300 тысяч рублей стал индивидуальный предприниматель
Татаринова Яна Ивановна по бизнес-плану «Шиномонтажная мастерская».
В 2014 году Администрация Волчихинского сельсовета при поддержке
Администрации района и Благотворительного фонда «Развитие» принимала
участие в конкурсе по предоставлению грантов на поддержку местных
инициатив граждан, проживающих в сельской местности, и стала
обладателем гранта на сумму 1 млн. 834 тыс. рублей. Денежные средства
были направлены на выполнение работ по благоустройству парка культуры и
отдыха в с. Волчихе, общей стоимостью проекта составляет более 3
миллионов рублей.
За 2014 год было рассмотрено и одобрено 16 бизнес-планов, которые
получили на организацию своего бизнеса по 58 тыс. 800 рублей.
Хочется сказать несколько слов о проделанной работе фондом
«Развитие» за 2014 год, которым было собрано и реализовано 407 тыс. 957
рублей по нескольким направлениям. Выделены средства в размере 16 тыс.
рублей на реализацию проекта КГБУСО «Комплексный центр социального
обслуживания населения Михайловского района» - «Подари ребенку
радость». Реализован проект «Лекарство для души» на сумму - 37 тыс. 967
рублей. На природоохранные мероприятия использовано 70 тыс. рублей.
Выполнен ремонт загородного оздоровительного лагеря «Волна»
Волчихинского района, на что было потрачено 157 тыс. 38 рублей. Фонд
участвовал в организации проведения празднования юбилея Волчихинского
района. На эти цели затраты составили 56 тыс. рублей. Выделены средства
на приобретение футбольных мячей в размере 10 тыс. рублей. Выделены
средства в размере 1 тыс. 400 рублей Семенову Николаю Николаевичу для
участия в соревнованиях по городошному спорту и 1 тыс. рублей для
проведения соревнований по городошному спорту. На участие спортсменов
Волчихинского района в зональных соревнованиях израсходовано 8 тыс. 99
рублей. На проведение спортивных мероприятий фонд потратил 8 тыс.
рублей. Для участия в различных спортивных мероприятиях спортсменов
Волчихинского района затрачено 12 тыс. 749 рублей. Фондом приобретена
спортивная форма для команды Волчихинского района, участвующей в 36
летней Олимпиаде сельских спортсменов Алтая, на сумму 26 тыс. 695
рублей.
В 2013 году по распоряжению Губернатора Алтайского края
Волчихинский район включен в туристический маршрут «Большое Золотое
кольцо Алтая». В связи с этим в этом году Комитетом экономики и
муниципального имущества будет организована работа по переводу
земельных участков под озерами Белое, Бычье, Золотое из категории земель
«земли сельскохозяйственного назначения» в категорию земель «земли
водного фонда».
За 2014 год проведено (проверок) рейдовых мероприятий
(сельхозпалы, незаконная порубка зелёных насаждений, нарушение Правил
благоустройства, несанкционированные свалки и т.д.) – 35.
Направлено сектором по экологии 45 уведомлений предприятиям и
организациям о необходимости внесения платы (погашения задолженности
прошлых лет) за загрязнение окружающей среды и предоставления расчетов
платы за негативное воздействие для начисления администратору платежа в
Росприроднадзор края, по итогам текущего года поступило платы в бюджет
района – 189 тыс. руб. Ведётся систематически мониторинг по уменьшению
задолженности по аренде земли посредством приглашения на комиссию по
недоимке, оповещения, уведомления и доведения задолженности до адресата
с целью её погашения в сроки, установленные договорными отношениями.
По инициативе Администрации района с целью недопущения
незаконных парубок лесных насаждений и не отнесённых к лесным
насаждениям деревьев и кустарников, в соответствии с соглашением между
Управлением лесами, ОВД района, Администрацией Волчихинского района,
систематически проводились рейдовые мероприятия в границах района.
Выявлены нарушения в Усть-Волчихинском, Бор-Форпостовском,
Востровском, Малышево-Логовском сельсоветах.
В рамках наведения надлежащего санитарного порядка гражданами на
территориях сельсоветов Волчихинского района в соответствии с Правилами
благоустройства
проведена
определённая
работа.
Выписано
Администрациями сельсоветов 500 уведомлений гражданам о недопущении
нарушений Правил благоустройства сельских поселений, наведения
элементарного санитарного порядка на прилегающих территориях к своим
домовладениям, все они исполнены гражданами в установленный срок.
В рамках озеленения в 2014 году на территорию района ввезено и
рассажено за счёт предприятий и организаций посадочного материала для
школ и детских садов около 3 тыс. саженцев. Также проводились слёты,
семинары, акции и экспедиции по экологическому воспитанию и
образованию краевого значения и районного уровня.
По работе и информации комитета по финансам налоговой и кредитной
политике за 2014 год уточненный план консолидированного бюджета
Волчихинского района по доходам составил 272 млн. 75 тыс. рублей, в том
числе уточненный план муниципального образования Волчихинский район –
251 млн. 79 тыс. рубля, уточненный план бюджетов поселений района – 38
млн. 444 тыс. 900 рублей. Исполнение консолидированного бюджета по
доходам составило 273 млн. 823 тыс. рублей – 100,6 % к уточненному плану,
исполнение бюджета муниципального образования Волчихинский район –
252 млн. 602 тыс. руб. -100,6% к уточненному плану, исполнение по
бюджетам сельских поселений (всего) составило 38 млн. 390 тыс. руб. –
99,8% к уточненному плану. Выполнение плана и рост доходов к уровню
прошлого года обеспечен за счет постоянного контроля за поступлением
текущих платежей и взыскания задолженности прошлых лет.
В
фактическом
поступлении
собственных
доходов
в
консолидированном бюджете района доля: налоговых поступлений
составляет – 72%, неналоговых поступлений составляет - 16,4%, прочих
безвозмездных поступлений составляет -11,6%.
В фактическом поступлении налоговых и неналоговых доходов в
консолидированный бюджет района доля доходов от налога на доходы
физических лиц составляет - 52,2%.
Отлажено взаимодействие с налоговым органом ИФНС №8 по
Алтайскому краю, другими администраторами доходов
по вопросам
своевременного погашения образовавшейся задолженности, как по
налоговым, так и по неналоговым платежам. В 2014 году проведено 4
заседания межведомственной комиссии по налогам и сборам, легализации
теневой заработной платы муниципального образования Волчихинский
район с рассмотрением вопросов «О состоянии поступления собственных
доходов в консолидированный бюджет Волчихинского района». На
комиссию приглашалось более 20 человек - плательщиков арендной платы
за землю, предпринимателей, занимающихся лесопереработкой, торговой
деятельностью, пассажирскими перевозками, руководителей бюджетных
организаций. Особое внимание было уделено плательщикам налога на
доходы физических лиц, единого сельскохозяйственного налога с целью
своевременной уплаты налогов и недопущения недоимки.
За 2014 год уточненный план консолидированного бюджета
Волчихинского района по расходам составил 290 млн. 461 тыс. рублей, в том
числе уточненный план муниципального образования Волчихинский район –
268 млн. 573 тыс. рублей, уточненный план бюджетов поселений района – 39
млн. 337 тыс. рублей. Исполнение консолидированного бюджета по
расходам составило 282 млн. 744 тыс. рублей - 97,3 % к уточненному плану.
Недовыполнение объясняется неосвоением денежных средства дорожного
фонда в сумме 2 млн. 841 тыс. рублей по причине недофинансирования.
В 2014 году были привлечены бюджетные кредиты и кредиты
коммерческого банка в сумме 9 млн. 600 тыс. руб., что позволило сократить
задолженность бюджетных организаций за ранее поставленный уголь и
потребление коммунальных услуг.
В 2014 году проведено 9 заседаний жилищной комиссии, на которых
рассматривались вопросы: о постановке на учет граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий; об участии семей, стоящих на учете на
улучшение жилищных условий, в федеральной целевой программе
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период
до 2020 года»; о постановке на учет ветеранов Великой Отечественной
войны; о снятии граждан с учета по различным причинам и прочие текущие
жилищные вопросы. За прошедший год на учет на улучшение жилищных
условий поставлено 16 семей, из которых 11 семей с целью участия в ФЦП
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период
до 2020 года» (это медицинские, работники сельхозпредприятий, учителя и
работники культуры), 5 - на льготную категорию «участники и инвалиды
Великой Отечественной войны, а также семьи погибших и умерших в годы
ВОВ 1941-1945годов».
В 2014 году за счет участия в ФЦП «Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» 8 семей улучшили
жилищные условия: путем приобретения жилья – 3 семьи, а 5 семей построили жилые дома, за счет полученных безвозмездных субсидий на
строительство и приобретение жилья в общей сумме 7 млн. 648 тыс. рублей
с добавлением доли собственных средств.
Большая работа проведена по вопросу обеспечения жильем инвалидов
и участников Великой Отечественной войны, а также членов семей
погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ 1941-1945 годов. На
полученные федеральные субсидии приобрели благоустроенное жилье на
территории Алтайского края 4 ветерана ВОВ.
В рамках МЦП «Стимулирование развития жилищного строительства на
территории Волчихинского района Алтайского края на 2011-2015 годы» в
2014 году введены в эксплуатацию 16 индивидуальных жилых домов, общей
площадью 1 868,4 м2, после реконструкции 8 домов, с увеличением общей
площади 139,6 м2. Суммарная площадь составила 2 008 м2, а также введены в
эксплуатацию два магазина, церковь, торговый павильон.
Согласно прогнозному плану приватизации муниципального
имущества на 2014 год, на проведенных аукционах продано 3
автотранспортных средства, часть здания, расположенная по адресу: с.
Волчиха, ул. Матросова, 2, помещение, расположенное по адресу: с.
Волчиха, ул. Ленина, 222. Поступление денежных средств в бюджет района
от продажи имущества на аукционе составило 2 млн. 115 тыс. 675 рублей. В
истекшем году количество действующих договоров аренды муниципального
имущества - 14, общая площадь, сданная в аренду, по состоянию на
01.01.2015 – 724,8 кв.м, поступление арендной платы за 2014 год – 650 тыс.
рублей.
Также выполнено и выдано 73 градостроительных плана земельных
участков, 2 разрешения на размещение наружной рекламы.
В рамках МЦП «Комплексное развитие систем коммунальной
инфраструктуры Волчихинского района Алтайского края на 2011-2015 годы»
отремонтированы и подготовлены к зиме 27 котельных и тепловые
магистрали в районе, приобретен котел для Коминтерновской школы и
вспомогательное котельное оборудование. Отремонтированы тепловые и
водопроводные магистрали. Также отремонтирована кровля здания
котельной №4, расположенной по ул. Кирова, 87г.
В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы
«Развитие дошкольного образования в Алтайском крае» на 2011 - 2015 годы
в Волчихинском районе был проведен капитальный ремонт здания в с.
Волчихе, ул. Ленина, д. 63а, под дошкольное образовательное учреждение
(детский сад). Было освоено 26 млн. 513 тыс. рублей.
Объем дорожного фонда муниципального образования Волчихинский
района в 2014 году составил 8 млн. 601 тыс. руб., а фактически после
уточнения 6 млн. 118 тыс. руб., использовано 3 млн. 277 тыс. руб. на
строительство, ремонт, содержание дорог (протяженность автодорог района –
614,1 км).
За счёт средств дорожного фонда Волчихинским сельсоветом проведены
работы на сумму – 2 млн. 103 тыс. руб., Малышево-Логовским сельсоветом на 92 тыс. руб., Солоновским сельсоветом - на 93 тыс. руб.
Объем дорожного фонда на 2015 год составляет 9 млн. 456 тыс. руб., но
будет уточнение (может быть больше, либо меньше).
В 2014 году начат ремонт моста на автомобильной дороге с. Солоновка с. Малышев-Лог. Подрядчик Хабарское ДРСУ. В декабре 2014 года
подрядчик заключил договор субподряда с Волчихинским ДРСУ на 5 млн.
631 тыс. руб. На ремонт моста Волчихинскому ДРСУ в 2015 году осталось
освоить 3 млн. 914 тыс. руб. Сдача объекта в эксплуатацию планируется до
01 октября 2015 года.
При подготовке к зиме начато изучение вопроса по использованию для
отопления альтернативного топлива (щепа), установке в районе
соответствующих котлов. За сентябрь - декабрь 2014 года на котельные
района завезено более 3,0 тыс. кубов щепы, это позволило спокойно начать
отопительный сезон и сэкономить более 1 млн. руб., около 560 т угля. В
настоящее время продолжается работа по вхождению в программу края по
модернизации котельных
в с. Волчихе по установке
двух котлов,
работающих на щепе (котельная № 1 «Центральная», котельная
№ 4 колледж).
В 2014 году Администрацией района проделана огромная работа по
сохранению имущества коммунальной сферы и передаче его в новое
предприятие. С октября 2014 года в с. Волчихе услуги населению по тепловодоснабжению, вывозке ТБО и ЖБО оказывает МУП «Волчихинское».
Создано новое многофункциональное предприятие, которое должно
улучшить качество услуг населению. О результатах работы предприятия
можно будет сказать по окончании финансового года, но стоит отметить, что
жалоб от населения на тепловой режим в этом году не поступало ни в
краевые ведомства, ни в Администрацию района.
Чтобы осветить работу системы образования в Волчихинском районе,
необходимо сказать о том, что в Волчихинском районе функционирует 13
средних общеобразовательных учреждений, в которых обучается 2 154
учащихся. В районе 2 базовых школы (МКОУ «Волчихинская СШ №1» и
МКОУ «Волчихинская СШ №2»), которые также являются стажёрскими
площадками, вошли в реестр инновационных площадок системы образования
Алтайского края. Это организации, в которых сконцентрированы
материально-технические, учебно-методические и кадровые ресурсы,
организована работа по сетевому взаимодействию на базе двух школьных
округов района, внедряется дистанционное обучение. Итоговая аттестация
выпускников в Волчихинском районе проводится в форме ЕГЭ и ОГЭ. В
районе создан 1 пункт проведения итоговой аттестации на базе МКОУ
«Волчихинская СШ №1».
В пункте установлено видеонаблюдение,
аккредитовано 10 общественных наблюдателей, осуществляющих контроль
проведения ЕГЭ. Общее количество участников ЕГЭ в Волчихинском
районе составило 97 человек, в том числе 93 выпускника
общеобразовательных школ, 4 выпускника прошлых лет. 191 выпускник 9
классов прошли итоговую аттестацию в форме ОГЭ.
В 2014 году в районе функционировало 8 детских образовательных
учреждений. Все МКДОУ имеют лицензию на осуществление
образовательной деятельности. Развитие дошкольного образования в той
или иной степени обуславливается демографическими процессами, которые
влияют на рост или снижение потребностей в услугах дошкольных
образовательных учреждений. Всего в районе зарегистрировано от 0 до 7 лет
– 1 822 ребёнка дошкольного возраста. В связи с увеличением рождаемости
увеличилась потребность родителей в устройстве детей в дошкольные
образовательные учреждения. С целью сокращения очередности в детском
саду по ул. Ленина 63 «а» открыто 2 группы на 50 человек. В ноябре 2014
года начался капитальный ремонт детского сада в селе Вострово, что
позволит расширить площадь помещений и увеличить численный состав
детей до 60 человек вместо 41.. Что касается среднего показателя
зарегистрированных в реестре очередников на предоставление места детям в
детском саду от 0 до 7 лет - 360 человек, от 3 до 7 лет – 75 человек.
Численность детей, охваченных услугами дошкольного образования в разных
формах в части предшкольной подготовки, в возрасте от 5 до 7 лет,
составляет 96%. За период с января по декабрь 2014 год выдано путёвок в
детский сад – 250 дошкольникам. Всего дошкольные образовательные
учреждения района посещают 585 детей. Средний размер родительской
платы за содержание ребёнка в МКДОУ района составлял 1 181 рубль (20 %
от фактических затрат на содержание ребёнка в дошкольном
образовательном учреждении). В целях обеспечения всестороннего развития
детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, и
увеличения охвата их услугами дошкольного образования в районе на базе
11 общеобразовательных учреждений района функционирует 17 групп
кратковременного пребывания для детей в возрасте от 5 до 7 лет – общее
количество детей 188 человек.
Условием качества образования, обеспечиваемого образовательными
учреждениями,
является
высокий
образовательный
уровень
и
квалификационные характеристики состава педагогических работников.
В 2014 году в соответствии с новым Порядком аттестации
педагогических работников в государственных и муниципальных
образовательных учреждений в Волчихинском районе аттестовано 70
педагогов, из них 16 человек - на высшую категорию, 43 - на первую, 11 - на
соответствие занимаемой должности.
В системе общего образования отмечается рост доли молодых
учителей, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, что составляет
17 % от общей численности учителей. Система дополнительного образования
в Волчихинском районе развивается на базе 3 учреждений дополнительного
образования: Школа Искусств, ДЮСКФП, МКОУ ДОД «Волчихинский дом
учащейся молодёжи». Программы дополнительного образования детей
реализуют 13 общеобразовательных учреждений района. Внеурочной
деятельностью школьники заняты в школьных кружках, клубах, научных
обществах учащихся и других творческих объединениях. В школах района
организована работа более 174 творческих объединений по интересам,
спортивных секций, кружков. Охват составляет 92% .
Кадровый потенциал учреждений дополнительного образования
является залогом успешного развития системы дополнительного образования
детей. Организацией и проведением внеурочной деятельностью занято более
136 педагогов в школах района, 12 - в МКОУ ДОД ВДУМ. С введением
внеурочной деятельности в системе ФГОС в общеобразовательных
учреждениях потребность в квалифицированных специалистах в области
дополнительного образования возрастает, необходимо укрепление
методической составляющей этого вида деятельности, определение
результативности процесса. И центром этой работы
должны стать
учреждения дополнительного образования детей.
На базе образовательных учреждений
работают летние
оздоровительные лагеря с дневным пребыванием. В 2013-2014 году
проведена паспортизация и создан реестр оздоровительных лагерей района,
14 учреждений для организации летнего оздоровительного сезона, в том
числе и ЗОЛ «Волна» В 2014 году работало 13 оздоровительных лагерей с
дневным пребыванием, оздоровлено - 886 детей, из них 567 детей с
частичной оплатой питания за счет средств федерального бюджета для детей
из малообеспеченных семей, 40 детей - за счет родителей. Впервые выделены
средства из муниципального бюджета в размере 140 рублей на одного
учащегося из малообеспеченных семей. Проведены профильные смены:
учебно-полевые сборы с учащимися, прошедшими подготовку по основам
военной службы, экологическая смена «Цвети Земля». Проведена
оздоровительная смена в загородном оздоровительном лагере «Волна» с 23
июня по 13 июля для 114 учащихся.
В Волчихинском районе особое внимание уделяется вопросам
транспортной доступности и организации школьных перевозок. Сегодня в 5
школах района подвозится 101 учащийся по 4 маршрутам.
Расходы
на
образование
в
консолидированном
бюджете
Волчихинского района в 2014 году составили 185 млн. 692 тысяч рублей.
Согласно работе, проведенной в отчетном периоде, комиссией по
делам несовершеннолетних и защите их прав, необходимо отметить, что на
территории Волчихинского района проживает 4 506 несовершеннолетних.
Всего в 2014 году проведено 20 заседаний комиссии. Рассмотрено 25
вопросов воспитательно-профилактического характера.
По данным специалиста по опеке и попечительству Администрации
Волчихинского района, в 2014 году на территории района проживает 100
детей, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей. Из них 76 детей воспитываются в замещающей семье
опекуна (попечителя), приемного родителя, 22 ребенка являются
воспитанниками КГБОУ «Волчихинский детский дом», 2 ребенка обучаются
в Волчихинском политехническом колледже.
В 2014 году на территории района выявлено 23 ребенка: 5 детей
относятся к категории детей-сирот, 18 детей относятся к категории детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За 2014 год в семьи граждан передано 27 детей: 16 детей переданы под
опеку (попечительство), 11 детей переданы в приемную семью, один ребенок
усыновлен.
Всего на территории Волчихинского района создано 69 замещающих
семей: 58 семей, где дети находятся на опеке (попечительстве), 5 приемных
семей, 6 семей, где дети усыновлены. В данных семьях воспитывается 82
ребенка.
В этом же периоде две семьи поставлены на учет как кандидаты в
усыновители.
Также в 2014 год 8 родителей лишены родительских прав, в отношении
7 детей.
В журнале учета детей, находящихся в семьях, где родители своими
действиями или бездействием создают условия, представляющие угрозу
жизни или здоровью детей, либо препятствующие их нормальному
воспитанию, зарегистрировано 29 ребятишек.
За отчётный период главным специалистом-инспектором по опеке и
попечительству Администрации Волчихинского района было принято 87
граждан с устными обращениями, с письменными-200 граждан.
В 2014 году произошли существенные изменения в сети учреждений
культуры района. Проведена централизация клубной сети. Создано новое
учреждение
МКУК «Районная централизованная клубная система»
Волчихинского района Алтайского края, в состав которой входят 11
филиалов, три дома культуры Усть-Волчихинский ДК с филиалом в с. УстьКормихе и Пятково-Логовской ДК работали как структурные подразделения
при сельсоветах. На 01.01.2015 в сеть учреждений культуры района входят:
Муниципальное
казенное
учреждение
культуры
«Районная
централизованная клубная система» Волчихинского района Алтайского края
с 11-ю филиалами в сельских поселениях;
Муниципальное казенное учреждение культуры «Волчихинская
межпоселенческая модельная библиотека» Волчихинского района
Алтайского края с 12 отделами библиотечного обслуживания в поселениях;
Муниципальное казенное учреждение культуры «Районный историкокраеведческий музей им. В.М. Комарова» Волчихинского района Алтайского
края с филиалом в с. Солоновке - Солоновский историко-революционный
музей;
МКОУ ДОД «Волчихинская детская школа искусств» Волчихинского
района Алтайского края.
Обслуживает вышеуказанные юридические лица по договорам
централизованная бухгалтерия отдела по культуре.
В течение года в домах культуры района проведено 2 233 массовых
мероприятий (2013 – 2 493) , которые посетило 99 147 человек (2013 – 89 959
чел.). Доля населения, участвующего в платных мероприятиях, составила
176.2% (2013 - 166.5%).
Как показывает анализ деятельности КДУ, в клубах активно ведется
творческая работа. В домах культуры работает 153 клубных формирования,
которые посещают 1 786 человек. Из общего числа кружков самодеятельного
художественного творчества 6 коллективов имеют звание «народный».
Работа по созданию клубных формирований остается одним из
приоритетных направлений в работе домов культуры.
В 2014 году в клубных учреждениях культуры района были созданы
6 новых клубных формирования, в которых занимаются 55 человек.
В целях дальнейшего развития народного творчества, повышения
качества работы в коллективах, исполнительского мастерства в течение года
были проведены районные конкурсы и фестивали:
Учреждения культуры принимали участие и в краевых мероприятиях:
-Краевой фестиваль казачьей песни «Казачий круг»;
-III-й краевой театральный видеоконкурс «Благослови тебя, моя Родина»;
-Краевой фестиваль тематических концертных программ «Ради жизни на
земле»;
В районе работает Волчихинская детская школа искусств
На начало 2014-2015 учебного года в школе обучалось 234 учащихся на 5
отделениях: хоровом, фортепианном, отделении народных инструментов,
изобразительного искусства, хореографии. Четвертый год работает группа
раннего эстетического развития.
Сейчас в школе искусств работают 17 преподавателей, 9 из них имеют
высшее специальное образование, 8 – среднее специальное. 5 педагогов
имеют
первую категорию, два педагога аттестованы на высшую
квалификационную категорию.
Учащиеся детской школы искусств постоянно принимают участие во
всех школьных и районных мероприятиях. Выступают в конкурсах
различного уровня. Во всех этих конкурсах учащиеся школы занимали
призовые места.
В школе постоянно действуют творческие коллективы: оркестр
русских народных инструментов, хор старших и младших классов,
вокальный ансамбль «Звонница», хореографический ансамбль «Радуга»,
дуэты пианистов, вокальный ансамбль преподавателей «Элегия».
Выпускники школы каждый год поступают в профильные ССУЗы и
ВУЗы Алтайского края.
Деятельность библиотек Волчихинского района подчинена общей
задаче - создания культурных центров, обеспечивающих конституционные
права граждан на свободный доступ к информации, приобщению к
ценностям российской и мировой культуры.
Приоритетными направлениями текущего года стали: краеведение,
продвижение книги и чтения, издательская деятельность библиотеки
Наиболее значимые события текущего года:
4 апреля 2014 года в Алтайском крае были определены победители
конкурса на соискание грантов Губернатора Алтайского края в сфере
культуры. Соответствующее распоряжение подписал глава региона
Александр Богданович Карлин.
В список победителей вошел краеведческий издательский проект
МКУК «Волчихинская межпоселенческая модельная библиотека».
Проект предполагал крупномасштабную исследовательскую и
издательскую работу по выпуску целой серии краеведческих материалов в
печатном и электронном форматах. Проект был приурочен к 90 –летнему
юбилею образования Волчихинского района .
В ходе реализации проекта выпущена серия изданий под общим
названием «О прошлом для будущего: моя родина Алтай».
К
юбилею
района
коллектив
МКУК
«Волчихинская
межпоселенческая модельная библиотека» подготовил мультимедийный
альбом «По памятным местам Волчихинского района», в издании: видеопроспект и слайд – презентация.
Содержание альбома – это богатый материал об истории
и
достопримечательностях наших сел, природных ресурсах, о людях
Волчихинского района.
В 2014 г. Волчихинская межпоселенческая модельная библиотека в
рамках губернаторского гранта приобрела оборудование для издательской
деятельности на сумму 80 тыс. рублей; компьютерное оборудование по
результатам проверки на соответствие статусу «модельная библиотека» на
сумму 24 тыс. рублей; 100 тыс. рублей как победитель конкурса на
получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями
культуры, находящимися на территориях сельских поселений Алтайского
края и их работниками .
В 2014 году работа музея велась в соответствии с годовым планом по
основным направлениям музейной деятельности: научно-исследовательской,
научно-фондовой, экспозиционно-выставочной, методической, научнопросветительской, издательской и организационной. Музей осуществляет
комплектование, хранение, учёт и популяризацию музейных предметов и
коллекций, проводит исследовательскую работу в области истории и
культуры;
осуществляет
экспозиционно-выставочную
деятельность;
обеспечивает экскурсионное, лекционное обслуживание посетителей,
просветительную деятельность, проводит массовую работу среди населения,
научно-практические конференции, участвует в семинарах районного и
краевого значения.
За 2014 год фонд музея пополнился в общем количестве на 268
предметов, и состоит из 10 454 предметов основного фонда и 1 078
предметов научно-вспомогательного фонда.
Научно-исследовательская работа в 2014г. велась по следующим темам:
- Год культуры в России; историческое наследие района – к 90-летию
образования Волчихинского района; 60-летие целинных и залежных земель;
90-летие со дня рождения основателя районного музея В.М.Комарова.
Составлены 6 исторических справок, в том числе по истории Волчихинского
района, по участникам войны, о событиях Гражданской войны. Кроме того
написано 4 справочных материала; разработаны 15 сценарных планов к
мероприятиям, посвященным юбилейным датам и общероссийским акциям.
Конечно, многое над чем ещё предстоит работать, но результат уже есть увеличение количества посетителей на культурно-досуговых мероприятиях,
и на мероприятиях, проводимых на платной основе. Возросли в сравнении с
прошедшим годом поступившие доходы в учреждения культуры
и
составили: от услуг на платной основе 712 тыс. 895 рублей, привлечены
внебюджетные средства на пополнение библиотечных фондов, членами
клуба «Книголюб» передана в дар литература - 160 экз. на общую сумму
37 тыс. 335 рублей, в модельной библиотеке - заменено 6 оконных блоков,
в районном доме культуры приобретены проектор, принтер, фотоаппарат,
радиосистема, по результатам проверки на соответствие статусу «модельная
библиотека» получила ноутбук стоимостью 24 тыс. 54 руб.
В 2014 году Районный музей принял участие в краевом конкурсе на
лучшую организацию работы по популяризации объектов культурного
наследия, где занял второе место, за что и был награждён Дипломом
победителя и сертификатом на получение компьютерного планшета (29 711
руб.).
Краевая ведомственная программа «Ремонт памятников Великой
Отечественной войны» - 500 тыс. руб (Селиверстово).
Ремонт филиала МКУК РЦКС «Малышево-Логовской дом культуры»:
край - 500 тыс. руб., местный бюджет- 132 тыс. руб.
По РЦП «Культура Волчихинского района на 2014-2017г.г.» на
укрепление материально-технической базы – 71 тыс. руб.
По КЦП «Культура Алтайского края »:
-комплект звукоусилительной аппаратуры - 50 тыс. руб. (Вострово),
- литература на сумму 30 тыс. руб.
Немаловажным аспектом жизни района остается организация работы
по усилению роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья
населения, организации досуга детей, подростков, молодежи и профилактике
негативных социальных явлений среди них.
За лучшую организацию физкультурно-оздоровительной работы
среди поселений награждена Администрация Волчихинского сельсовета –
62 тыс. руб. Спортивный инвентарь и оборудование распределили между
Волчихинскими СШ №1, 2 и Правдинской СШ. В краевом конкурсе лучший
внештатный тренер победителем стал Ширяев Николай Юрьевич (тренер по
футболу). Получена краевая субсидия для ДЮСШ – 150 тыс. рублей.
Средства предназначены на приобретение спортинвентаря и оборудования. В
краевом конкурсе «Лучший детский тренер - 2014» стали победителями и
награждены премией Губернатора Хлебов Михаил Яковлевич (легкая
атлетика), Репина Наталья Николаевна (легкая атлетика), Кузьменко
Александр Викторович (баскетбол). Получили краевые субсидии за вновь
вводимые объекты - 200 тыс. руб. (это новая городошная площадка на
Центральном стадионе и реконструированная хоккейная коробка в с.УстьВолчихе).
Приведены в соответствие две спортивные площадки благодаря
усилиям администрации и фонду общественных инициатив «Развитие».
Участвуем в краевом конкурсе на получение гранта на строительство
современной хоккейной коробки, которую планируем установить на
центральном стадионе. Сумма проекта составит более 2 млн. руб.
В ДЮСШ в 2014 году на трех отделениях: баскетбол, волейбол, легкая
атлетика, в 12 группах занималось 172 ребенка.
Учащиеся спортивной школы приняли участие в 9 краевых
соревнованиях.
Команда юношей 1999-2000г.р. заняла третье место в первенстве края
по баскетболу.
Легкоатлеты 12 раз становились победителями и 13 раз призерами в
личном зачете. Мадышев Дмитрий и Марченко Алена вышли на финал
Первенства России.
В 2014 г. приняли участие и провели 131 соревнование различного
уровня.
В зональных соревнованиях 30 зимней Олимпиады сельских
спортсменов Алтая район принял участие по хоккею и зимнему футболу.
Районная Спартакиада проводится по легкой атлетике, волейболу,
баскетболу, футболу, городошному спорту. В финал 36 летней Олимпиады
сельских спортсменов Алтая вышли баскетболисты после большого
перерыва, легкоатлеты и спортивная семья Мишиных .
Участвовали в чемпионате края по футболу, в чемпионате, первенстве
края и межрайонных турнирах по городкам. Проводим районную
футбольную лигу по двум возрастам.
В районе разработан план мероприятий по поэтапному внедрению
Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и
обороне» (ГТО). Определены места подготовки и сдачи норм ГТО.
Важным критерием оценки жизни в районе остается показатель
улучшения качества и доступности медицинской помощи. Для сокращения
очередности в регистратуре поликлиники установлено компьютерное
оборудование со специальным программным обеспечением, а также
внедрены первые модули медицинской информационной системы –
Автоматизированное Рабочее Место «Поликлиника».
Сегодня в районе развернуто 103 койки: 78 коек круглосуточного
стационара и 25 коек дневного стационара в районной больнице и 10 коек в
Солоновской участковой больнице. На базе терапевтического и
гинекологического отделений развернуто 25 коек дневного стационара.
В районе работает 36 врачей, 104 человека среднего и 86 человек
младшего медицинского и 81 человек административно-хозяйственного
персонала.
У нас, как и в предыдущие годы, не закрыты вакансии. Потребность в
врачах – 8 человек по следующим специальностям: анестезиолог,
отоларинголог, нарколог, терапевт, педиатр, стоматолог, фтизиатр, врач
скорой помощи.
Немало важным аспектом в жизни нашего района является результат работы
управления социальной защиты населения по Волчихинскому району. По
состоянию на 01 января 2015 года в управлении состоит на учете 8007
человек, нуждающихся в социальной поддержке.
Приоритетное право на получение адресной социальной помощи
имеют малообеспеченные многодетные, неполные семьи, семьи с детьмиинвалидами, малообеспеченные граждане, имеющие доход ниже величины
прожиточного минимума, а также граждане, оказавшиеся в трудной
жизненной ситуации (освободившиеся из мест лишения свободы,
нуждающиеся в дорогостоящем лечении, пострадавшие при пожаре и др.).
В Волчихинском районе
реализуются мероприятия в рамках
государственной программы Алтайского края «Социальная поддержка
граждан» на 2014 – 2020 годы, утвержденной Постановлением
Администрации Алтайского края от 14.01.2014 № 7.
В 2014 году общая сумма социальных выплат в рамках вышеуказанной
программы из средств федерального и краевого бюджетов составила
90 млн. 104 тыс. 736 руб., в том числе:
- компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг
отдельным категориям граждан (ветераны труда, инвалиды, педагоги и др.)
предоставлена 4462 гражданам на сумму 22 087 507,22 руб. (из них ФБ –
4 236 289,83 руб.);
- ежемесячные денежные выплаты (ветераны труда, жертвы полит.
репрессий, сельские спец-ты) предоставлены 2516 гражданам на сумму
18 609 773,98 руб. (КБ);
- субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
предоставлены 674 граждан на сумму 7 419 460,32 руб.;
- ежемесячное пособие на детей предоставлено 3068 граждан на сумму
14 685 515,90 руб.( КБ);
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет предоставлено
384 граждан на сумму 13 776 872,32 руб. (ФБ);
- единовременное пособие при рождении ребенка предоставлено 90
граждан на сумму 1 481 604,94 руб. (ФБ);
- выплаты для подготовки к школе учащихся из многодетных семей
предоставлены 372 граждан на сумму 1 985 000,0 руб. (КБ);
- ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении)
третьего и последующих детей предоставлена 86 граждан на сумму
5 462 806,00 руб. (из них ФБ – 3 267 761,80 руб.);
- ежегодная денежная выплата
лицам, награжденным знаком
«Почетный донор России», предоставлена 102 граждан на сумму 1 175 814,52
руб. (ФБ);
- материнский (семейный) капитал Алтайского края предоставлен 15
граждан на сумму 788 237,50 руб. (КБ);
- 121 семье (346 чел.) оказана материальная помощь в денежной форме
на сумму 177 900,00 руб. (КБ);
- организовано оздоровление 567 детей на сумму 782 100,00 руб. (ФБ);
- расходы по предоставлению льготного проезда отдельным категориям
граждан составили 333 535,57 руб. (КБ) – 420 граждан.
Адресную помощь в натуральной форме за счет средств местного
бюджета и средств внебюджетных источников получило 720 граждан
пожилого возраста на общую сумму 138,37 тыс. руб. (по информации
администраций сельских поселений).
Также в рамках вышеуказанной программы в сельских поселениях
проводилась работа по привлечению пожилых людей к участию в
мероприятиях, посвященных празднованию памятных календарных дат,
месячнику пожилого человека, декаде инвалидов, фестивалях и
физкультурно-массовых
мероприятиях.
Всего
в
организационных
мероприятиях приняло участие 1 451 человек. Объем затрат на
организационные мероприятия за счет средств местного бюджета и
внебюджетных источников составил 146,65 тыс. руб. (по информации
администраций сельских поселений).
Основываясь на данные, представленные управлением делами,
необходимо сказать о том, что в 2014 году в Администрацию района
поступило 3 487 входящих документов из различных ведомств, отправлено
ответов на запросы, информаций, отчетов – 2 550. Подготовлено 820
постановлений Администрации района, 138 распоряжений по основной
деятельности.
Администрацией района в 2014 году было проведено 10 совещаний с
руководителями Администраций сельсоветов.
Подготовлено 6 сессий Волчихинского районного Совета народных
депутатов; 4 семинара-совещания для предпринимателей, руководителей
организаций и предприятий, муниципальных служащих; участников
программ по обеспечению жильем молодых семей, молодых специалистов.
За 2014 год в Администрацию района поступило 7 174 обращения (в
2013 году – 7 092 обращения), что составляет 101, 16% к уровню прошлого
года.
Администрацией района в 2014 году рассмотрено более 200 ходатайств
о награждении работников образования, сельского хозяйства, культуры,
здравоохранения, социальной защиты населения, лесной отрасли и
представлено к награждению.
За отчётный год Администрация района исполняла полномочия по
вопросам гражданской обороны, предупреждению чрезвычайных ситуаций и
реагированию на их угрозу, обеспечения безопасного пребыванию граждан
на водных объектах на должном уровне.
Прошедший год не выявил случаев массовых заболеваний людей и
животных, обошлось без трагедий на воде.
В 2014 году произошло 33 пожара в жилом секторе, на которых 2
человека погибло и 3 было травмировано. В связи с наступлением ранней
весны 2 апреля отчётного года произошёл крупный пожар в лесу (БорФорпостовский лесохозяйственный участок ООО «Лес сервис»). Благодаря
умелым и оперативным действиям пожарных формирований ООО «Лес
сервис» и ООО «Вострово Лес», удалось в короткие сроки локализовать его
распространение по лесной территории, тем самым уменьшить ущерб фауне
и флоре нашего района. В мае случился большой пожар на землях
Плодосовхоза.
Систематический обмен информацией между службами района,
отлаженное взаимодействие позволили не допустить возникновение
техногенных чрезвычайных ситуаций, хотя практически во всех населенных
пунктах происходили отключения электричества, случались серьёзные
аварии и поломки в системе ЖКХ. Считаю, что главы сельских
администраций, руководители вышеназванных служб и организаций
сработали грамотно и квалифицированно по скорейшему восстановлению
нормальной работы всей инфраструктуры района.
Говоря о работе архивного отдела Администрации Волчихинского района,
следует отметить, что в течение 2014 года архивный отдел осуществлял
работу в соответствии с годовым планом работы отдела.
В
списке
учреждений, организаций, предприятий источниковкомплектования архивного отдела Администрации Волчихинского района 30
организаций, в том числе 24 имеют статус юридических лиц.
В 2014 году была проведена огромная работа по проверке наличия
архивных документов, находящихся на хранении в архивном отделе
Администрации района, а также в организациях-источниках комплектования,
данная работа не проводилась более 20 лет. За 2014 год проверено более 16
тысяч единиц хранения и приведены в соответствие все учетные документы.
Паспортизация ведомственных архивов 2014 года показала, что в
данных организациях содержится 5 673 ед. хр. управленческой
документации, 4 572 ед.хр. по личному составу с 1938 года. Упорядоченность
и передача документов составила 100%, которая сохраняется уже более 10
лет. Количество организаций - задолжников по упорядочению и передаче дел
на хранение не имеется.
График согласования номенклатур дел,
упорядочения и передачи документов на хранение соблюдается без
нарушения сроков. Количество организаций-задолжников по упорядочению
документов долговременного хранения, в т.ч. по личному составу не имеется.
За 2014 год в архивный отдел обратилось 2 225 человек, которым
были выданы справки по поводу создания, реорганизации, ликвидации
предприятий, заработной платы, стажа работы, награждении и др.
Поступило и исполнено 4 консульских запроса от граждан
Казахстана, 1 104 социально-правовых и 300 тематических запросов.
В течение 2014 года продолжалась работа по внедрению Перечня
типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе
деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и
организаций, с указанием сроков хранения.
По данным отдела ЗАГС в 2014 году на свет появилось 114 мальчиков
и 105 девочек. Зарегистрировано 113 браков и 78 браков расторгнуто,
установлений отцовства – 45 штук, усыновлений (удочерений) – 1,
переименований имени – 3. Поступило 58 заявлений о внесений исправлений
или изменений записи актов гражданского состояния. Зарегистрировано
семей, имеющих: одного ребенка – 68, двоих детей – 100, троих детей – 39,
четверых – 5, пятерых – 1 и семерых детей – 2. В четырех семьях родились
двойняшки. В 2014 году отделом ЗАГС выдано 301 повторное свидетельство,
справок и извещений всех видов – 768. Рассмотрено 18 обращений граждан
об истребовании документов о государственной регистрации актов
гражданского состояния с территорий иностранных государств (Казахстана,
Узбекистана, Украины, Армении). Устных и письменных обращений
зарегистрировано – 2588 из них 1521 обращение было удовлетворено, на 486
были даны разъяснения. Писем поступило в 2014 году – 580 шт., 547
гражданам высланы запрашиваемые свидетельства и справки, 25 гражданам
даны письменные разъяснения. Размер государственной пошлины,
уплаченной гражданами, за государственную регистрацию актов
гражданского состояния, составил 161 тыс. 300 рублей.
За отчетный период 2014 года Администрация района приняла участие
в 32 судебных заседаниях, в том числе в Арбитражном суде Алтайского края
– в 9 судебных заседаниях, а также в судах общей юрисдикции – в 23
судебных заседаниях.
В течение года юридическим отделом проводилась антикоррупционная
экспертиза в отношении муниципальных нормативных правовых актов,
регулирующих
правовые
отношения
в
бюджетной,
земельной,
имущественной, жилищно-коммунальной и иных сферах, а также в
отношении предоставления муниципальных услуг органами местного
самоуправления Волчихинского района. Проекты муниципальных
нормативных правовых актов, в которых выявлены коррупциногенные
факторы, отсутствуют.
Кроме вышеуказанного, исполняются полномочия Администрации
района в сфере социально-трудовых отношений.
Проводится работа по обеспечению деятельности районной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,
рабочей группы по вопросам выплаты заработной платы, рабочей группы по
содействию занятости населения.
В течение года осуществляется взаимодействие со службами охраны
труда работодателей, оказывается содействие организациям в обучении
руководителей организаций, специалистов по охране труда и других лиц,
уполномоченных работодателями на осуществление деятельности по охране
труда и аттестации рабочих мест.
Подводя итоги ушедшего года, хотелось бы осветить основные задачи и
некоторые вопросы в предстоящем 2015 году, решение которых невозможно
без поддержки и содействия краевых ведомств, а именно:
- необходима модернизация водопроводных сетей в с. Волчихе, в с.
Солоновке, поскольку изношенность этих сетей составляет более 90 %;
- требуется ремонт дорожного покрытия, соединяющего сёла района, в особо
плачевном состоянии находится дорога между селом Коминтерн и Пятков
Лог;
- недостроенной остаётся дорога между Волчихинским и Новичихинским
районами.
- требуется проведение капитального ремонта спортивного зала в средней
школе села Бор – Форпост, что крайне необходимо для нормального
осуществления учебного процесса.
На уровне муниципального образования необходимо:
- активизировать работу по выявлению и оформлению в муниципальную
собственность сельсоветов выморочного и безхозяйного имущества, что
позволит увеличить размер поступлений в бюджет налогов на имущество и
землю, а также улучшить ситуацию благоустройства территорий;
- в установленные сроки завершить капитальный ремонт и ввести в
эксплуатацию здание детского сада в с. Вострово с открытием
дополнительных 25 мест;
- администрациям поселений продолжить работу по формированию и
узаконению
невостребованных
земельных
долей
земель
сельскохозяйственного назначения;
- администрации района продолжить работу межведомственных комиссий по
сокращению недоимки в местный бюджет, сокращению задолженности
прошлых лет и уплате текущих платежей по имущественным и иным
налогам и сборам, по ликвидации неформальной занятости населения, а
именно - размеру выплачиваемой заработной платы, продолжительности
рабочего дня и наличию трудовых договоров у всех работников с
работодателями;
- в своей работе четко придерживаться утвержденного плана мероприятий по
повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов и оптимизации
расходов местных бюджетов Волчихинского района Алтайского края на 2015
год.
В заключение хочу отметить, что 2014 был годом не простым,
напряженным, как видно из вышесказанного. В нем нашли свое место
множество проектов, программ, идей, новых подходов к решению старых
проблем. Но предстоит сделать еще многое, чтобы жизнь на территории
Волчихинского района стала лучше. Повысить уровень качества жизни
нашего населения мы сможем только
совместными усилиями.
И по традиции, позвольте мне выразить слова благодарности вам,
депутатам Волчихинского районного Совета народных депутатов, за
понимание, поддержку и слаженную работу, бизнес - сообществу,
сотрудникам Администрации района, главам Администраций поселений,
руководителям предприятий, учреждений, общественным организациям.
Также хотелось бы отметить, что сегодня район — это команда
единомышленников, отношения в которой строятся на взаимном уважении,
открытости и доверии.
И если каждый из нас на своем рабочем месте будет относиться к
своим обязанностям достойно, то сделать все вместе мы сможем гораздо
больше.
Это главное.
Спасибо за внимание!
Глава Администрации района
Е.И. Агафонов