МБУ «Дом молодежи

Аналитическая записка к отчету об итогах деятельности
муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска
«Дом молодёжи Железнодорожного района»
за период 2015 год
1. Цель и задачи на 2015 год.
Кроме выполнения уставных задач на 2015 год в учреждении была
запланирована реализация ряда этапов программы развития.
Единой целью программы развития является создание системы
взаимодействия всех участников деятельности МБУ «Дом молодёжи
Железнодорожного района», позволяющей реализовать заданное содержание
Комплексной программы деятельности учреждения, устранить имеющиеся
недостатки и обеспечить устойчивое развитие учреждения.
Задачи Программы развития на 2015 год:
 Оптимизация организационной структуры учреждения, а именно:
выведение избыточных вспомогательных должностей из штатного
расписания,
совершенствование
должностных
инструкций,
совершенствование системы планирования и контроля, учётной
политики учреждения, номенклатуры дел.
 Модернизация содержания деятельности в целях повышения
эффективности работы с молодежью в рамках муниципального
учреждения молодёжной политики, а именно: совершенствование
мониторинга содержания деятельности, работа над Комплексной
программой деятельности учреждения, усиление работы с проектами,
расширение социально-активной деятельности клубных формирований
 Развитие кадрового потенциала учреждения, а именно: проведение
конкурса профессионального мастерства специалистов по работе с
молодежью и руководителей клубных формирований, проведения цикла
семинаров по ГМП, совершенствование системы оплаты труда и
функционала сотрудников.
 Формирование основ корпоративной культуры учреждения, а
именно: организация общих корпоративных событий, продвижение
единого информационного ресурса «Город Завтра», проведение
выездного сбора молодёжного актива учреждения.
 Совершенствование системы взаимодействия и сотрудничества
учреждения с организациями, учреждениями, общественностью города
по реализации всех направлений государственной молодёжной
политики, а именно: формирование партнёрской базы проектов и
клубных формирований.
2. Направления работы учреждения.
В качестве основных направлений деятельности учреждения за отчетный
период можно назвать «Содействие развитию активной жизненной позиции
молодежи» и «Содействие формированию здорового образа жизни в молодёжной
среде». Именно по этим направлениям организована деятельность 28 клубных
формирований из 33 и реализовано 15 проектов из 20. Увеличение количества и
наполненности КФ по ЗОЖ связано в первую очередь с постепенным выводом на
полную мощность помещения спортивного центра по адресу Владимировская, 6.
В отношении проектов по направлению «Содействие развитию активной
жизненной позиции молодежи» можно отметить, что большинство этих проектов
являются в некотором роде комплексными и во многом включают в себя
деятельность по направлениям «Содействие в выборе профессии и ориентирование
на рынке труда», «Гражданское и патриотическое воспитание молодежи» и
«Содействие молодёжи в трудной жизненной ситуации».
Одним из малообъемных направлений является «Поддержка молодой семьи».
В отношении клубных формирований (всего организовано 3 КФ) это связано с
плохой материальной базой, не дающей возможности для организации
деятельности родителей и детей дошкольного возраста. Попытка реализовать
проект в данном направлении в прошлом году привела к тому, что по факту
проектная деятельность была заменена на несколько этапов «Конкурса молодых
семей». Безусловно, творческое взаимодействие в рамках конкурса содействует
укреплению семейных уз, но в результате обсуждения коллектив учреждения
пришёл к выводу, что необходимо продолжить поиск форм, которые могли в
большей степени решать актуальные проблемы молодых семей.
В одном из важнейших направлений работы «Содействие в выборе профессии
и ориентирование на рынке труда» по итогам 2015 года принято решение на
следующий год отказаться от профориентационных консультаций. Данная функция
будет реализована в рамках партнерских отношений с муниципальными
психологическими центрами. После проведения анализа проектов по направлению
«Содействие развитию активной жизненной позиции молодежи» за 2015 год был
сделан вывод о том, что многие проекты в значительной мере содействуют выбору
сферы деятельности для молодых людей. К таким проектам можно отнести
«Вожатый нашего двора», «Город возможностей» (краткосрочный проект, был
реализован за рамками МЗ), «Лаборатория Авангарда 2015», «Открытые
технологии», «Дыхание земли», «Коворкинг-студия» и «Открытая фотостудия» (за
рамками МЗ).
3. Анализ результативности деятельности учреждения.
Раздел 1.1. Сведения о работе клубных формирований (Здесь и далее
разделы Статистического отчета учреждения за 2015 год).
Показатели данного раздела несколько отличаются от запланированных в МЗ,
так как в ходе выполнения МЗ было решено отказаться от формирования КФ по
направлению «Гражданское и патриотическое воспитание молодежи» в пользу КФ
по направлению «Содействие формированию здорового образа жизни в
молодёжной среде» как более востребованного.
Кроме того, в результате передачи двух помещений и хоккейной коробки ЦПВ
«Зенит» в середине года с большим трудом удалось выйти на запланированные
показатели МЗ.
Что касается качества и содержательной основы КФ стоит отметить, что около
трети КФ не является клубами в истинном понимании, а скорей действуют как
секции, кружки, в которых вся деятельность направлена на получение умений и
навыков в определенной сфере. Остальные КФ или находятся на этапе движения к
«клубности» или уже представляют собой образцы молодежного клуба со всеми
необходимыми признаками и активной социально-значимой деятельностью. Эти в
некотором роде передовые клубы сталкиваются с проблемой мониторинга
деятельности, так как события, встречи и процессы клуба бывает трудно уложить в
рамки расписания занятий, что приводит к конфликтам.
Раздел 1.2. Характеристика занимающихся в клубных формированиях.
В основном участники КФ это школьники в возрасте от 10 до 18 лет. Дети в
возрасте 10-13 лет хоть формально и не являются молодежью, но с учётом
акселерации и большой информированности активно включаются в деятельность
КФ и являются будущей основой для формирования молодёжных активов как
отдельных КФ, так и учреждения в целом.
Как и было предположено в ходе формирования программы развития и
программы деятельности значительную часть участников КФ составляют не
студенты ВУЗов и учащиеся ССУЗов, а именно работающая молодежь (в том числе
и фрилансеры).
Раздел 1.3. Участие в социально-значимой деятельности участников
клубных формирований.
В целом участие в социально-значимой деятельности низкое и несколько
разрозненное. Попытка двигаться в этом направлении наталкивается как на
проблемы понимания у руководителей КФ (Что считать социально-значимой
деятельностью? Концерты, турниры, соревнования это социально-значимая
деятельность?), так и на сложности выхода участников КФ из потребительской
позиции.
Предполагается, что включение руководителей и участников КФ в реализацию
социально-значимой проектной деятельности позволит начать решение этой
проблемы в 2016 году.
Раздел 2. Проектная деятельность.
С некоторыми корректировками по направлениям и значительными
превышением численности участников все проекты запланированные в рамках МЗ
на 2015 год были реализованы. Проблему составило то, что резкий рост проектов (с
8 до 20 по требованию чёткой привязке к количеству СРМ) вызвал некоторую
натянутость ряда проектов. Часть СРМ на момент 2014 года занимала данную
должность, не занимаясь реализацией проектов, а работая с молодежными
сообществами, ведя деятельность по организации мероприятий, акций. В процессе
реализации задачи по оптимизации организационной структуры учреждения
количество СРМ было сокращено до 15 штатных единиц (17 человек). На данный
момент все действующие СРМ выполняют свою основную функцию.
10 проектов поучаствовало в грантовых конкурсах. 6 получили поддержку на
общую сумму 363500 рублей. Это является значительным результатом дл
учреждения. Для сравнения в 2014 году участников грантовых конкурсов было 4,
поддержки не получил не один проект.
В следующем году проектная деятельность в рамках эффективных тематик
(вожатство, шоу, арт-клуб и т.п.) будет заострена на двух направлениях
«Содействие в выборе сферы деятельности» и «Содействие здоровому образу
жизни в молодёжной среде».
Раздел 3. Содействие в трудоустройстве и ориентированию на рынке
труда.
Показатели соответствуют запланированным. Основная сфера временного
трудоустройства – работа вожатых и помощников вожатых.
Раздел 4. Организация и проведение сборов. Раздел 5. Организация и
проведение мероприятий.
В 2015 году количественные показатели запланированных соответствуют МЗ.
В отношении качественного состава мероприятий намечена тенденция к
снижению востребованности мероприятий по месту жительства. Это связано с тем,
что два из пяти основных отдела учреждения по адресам Челюскинцев, 3 и
Шамшурина, 47 фактически не имеют массивной жилой застройки в
непосредственной близости. Уровень мероприятий отдела творческих программ
(помещение по адресу Советская, 53) больше ориентирован на районные и
городские масштабы. Кроме того, основные площадки для проведения
мероприятий Первомайский и Нарымский скверы, с одной стороны, требуют
большой ответственности и высокого уровня мероприятий, с другой стороны,
проводимые на месте интенсивной фестивально-праздничной жизни города легко
собирают большое (более 500) количество участников из разных районов города.
В связи с этим на 2016 год принято решение привести количество
мероприятий по месту жительства и районные в соответствие с конкретными
запросами жителей (ТОСов) и администрации Центрального округа. При этом
увеличить количество городских мероприятий в соответствии с фактическим их
проведением.
Раздел 6. Вовлечение в деятельность учреждения подростков и молодежи,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
Основная категория это подростки и молодежь с ограниченными
возможностями здоровья, с которыми ведется системная работа в рамках КФ.
Установлены
партнерские
связи
со
специальной
коррекционной
общеобразовательной школой №60.
Кроме того, большой объем достаточно системной работы с данной
категорией проводился в рамках проекта «Расширение интегративного
пространства для молодежи с нарушением слуха».
Раздел 7. Результативность участия учреждения в конкурсах, фестивалях,
конференциях.
По итогам года можно отметить стабильные (или чуть меньшие) результаты
большинства КФ, которые они показывали и в прошлом году.
Особенно важным и показательным для учреждения в этом году стало
результативное участие в профильных конкурсах: грантовый конкурс «Парад
идей!», региональный конкурс профессионального мастерства работников сферы
молодежной политики, выход двух представителей учреждения в финал конкурса
«Лидер XXI века» и др.
Традиционно награды международного уровня приносит деятельность КФ
«Серебрянные нити».
В целом у участников и руководителей КФ присутствует недовольство
уровнем организации районных и городских конкурсов, возможно с этим связано
отсутствие роста количества участников конкурсов.
Раздел 8. Организация информационного сопровождения деятельности
учреждения.
В данном разделе очень показательными будут цифры в сравнении с 2014
годом.
Количество участников группы «Город Завтра» (переведена в паблик)
увеличилось с 755 до 3050 подписчиков; количество публикаций (пресс-релизов и
пост-релизов) на портале тымолод.рф увеличилось с 37 до 93; количество
упоминаний в СМИ – с 5 до 39 (без учета конца ноября и декабря 2015 года).
При этом публикации и упоминания изменились качественно в лучшую
сторону. Это стало возможный в результате командной работы менеджера по
связям с общественностью и специалистов по работе с молодёжью. В планах на
2016 год включение в организацию информационного сопровождения
молодёжного актива и руководителей КФ. На данный момент вовлеченность
достаточно низкая.
Раздел 10. Информация о кадровом составе.
В 2015 году кроме плановых курсов и аттестаций была проведена большая
индивидуальная работа со специалистами по работе с молодежью. Данная работа
проводилась в рамках годового семинара по основами государственной
молодежной политики и дала свои результаты по итогам участия в конкурсах.
С другой стороны, имеется очень низкая включенность руководителей КФ в
работу внутренний мероприятий по повышению квалификации.
Результаты проведенных аттестаций показали соответствие специалистов
заявленным категориям и занимаемым должностям.
Выводы:
Попробуем отдельно рассмотреть некоторые итоги реализации данных задач
за отчетный период.
Задача по оптимизации организационной структуры учреждения, а
именно: выведение избыточных вспомогательных должностей из штатного
расписания, совершенствование должностных инструкций, совершенствование
системы планирования и контроля, учётной политики учреждения, номенклатуры
дел.
Мероприятия по данной задаче в целом реализованы. Основную проблему
составляет совершенствование плановой и отчетный документации. Из-за
необходимости готовить большой объем
разноплановой информации
документация СРМ, РКФ слишком многотабличная, малоинформативна, плохо
поддается осмыслению и анализу как самими специалистами, так и
руководителями. В течение года в направлении оптимизации документации шагов
не осуществлялось, только в ноябре месяце был запущен новый «пилотный»
вариант плана-отчета, который призван отражать реальную картину
происходящего и планируемого в учреждении, быть реальным инструментом
деятельности специалистов, а не «отпиской», как это было на протяжении 20142015 гг. Работа в этом направлении будет продолжена и 2016 году.
Задача по модернизация содержания деятельности в целях повышения
эффективности работы с молодежью в рамках муниципального учреждения
молодёжной политики, а именно: совершенствование мониторинга содержания
деятельности, работа над Комплексной программой деятельности учреждения,
усиление работы с проектами, расширение социально-активной деятельности
клубных формирований.
Именно качественная реализация данной задачи привела к значительному
продвижению в уровне реализации проектной деятельности. В ходе работы
удалось сформировать оптимальную структура проектной документации, был
проведен проектный конвейер и ряд «мозговых штурмов», благодаря которым
большая часть проектов учреждения была реализована, а так же поддержана
грантами.
Было решено отказаться от создания Комплексной программы деятельности
по нескольким причинам:
 в период бурных кадровых преобразований и несформированности
коллектива как трудно определять картину КФ и проектов далее чем на
год.
 деятельность учреждения достаточно подробно описана в Уставе, а
также в муниципальном задании и пояснениях к нему.
Задача по развитию кадрового потенциала учреждения, а именно:
проведение конкурса профессионального мастерства специалистов по работе с
молодежью и руководителей клубных формирований, проведения цикла семинаров
по ГМП, совершенствование системы оплаты труда и функционала сотрудников.
Большая часть мероприятий по данной задаче была выполнена. Удалось
увеличить количество сотрудников, имеющий или завершающий получение
профильного образования («Организация работы с молодежью»). Был проведены
внутренний конкурс специалистов по работе с молодёжью и руководителей
клубных формирований, методический форум «Сентябрьские чтения», проектный
конвейер. Реализация данной задачи позволила получить результаты, который
будут проанализированы разделе «Результативность участия».
Задача по формированию основ корпоративной культуры учреждения, а
именно: организация общих корпоративных событий, продвижение единого
информационного ресурса «Город Завтра», проведение выездного сбора
молодёжного актива учреждения.
Задача реализована частично. Возникли сложности с тем, что ряд
мероприятий программы развития был негативно воспринят работниками со
стажем работы более 5 лет и имеющим опыт работы в системе дополнительного
образования. В результате с одной стороны, есть команда готовая развиваться в
новом направлении, с другой стороны, есть часть сотрудников, занявших позиции
от выжидающей до резко негативной.
Задача по совершенствованию системы взаимодействия и сотрудничества
учреждения с организациями, учреждениями, общественностью города по
реализации всех направлений государственной молодёжной политики, а именно:
формирование партнёрской базы проектов и клубных формирований.
По итогам 2015 года можно отметить значительное расширение партнерской
базы учреждения. Формально оформлено 35 договоров сотрудничества (по
сравнению с 12 в 2014 году). Так же есть ряд партнеров учреждения,
сотрудничество с которыми не зафиксировано договорами, но ведется очень
интенсивно. Среди партнеров большую часть занимают молодёжные организации
и сообщества.
Задачи на следующий период.
Все задачи программы развития намеченные на 2015 год имеют свое
продолжение и в 2016 году.
По каким-то блокам (таким как «Оптимизация организационное структуры»)
было решено снизить интенсивность работы, так как для каждого кадрового или
организационного изменения необходимо подготовить сильную локальнонормативную базу.
По блоку «Формирование основ корпоративной культуры» в 2016 году будут
предприняты шаги в направлении формирования молодёжного актива учреждения,
так как именно такой актив может быть достаточно прогрессивным как
содержательном плане, так и в информационном сопровождении деятельности.
Давшие хорошие результаты блоки «Развитие кадрового потенциала» и
расширение партнерской базы в 2016 году так же активно реализовываться.
Важным ориентиром 2016 году станет включение участников и руководителей
КФ в системную проектную деятельность. Кроме того, будет продолжена работа на
модернизацией пространства помещений учреждения.
Директор
О.М.Давыденко