Концепция совершенствования механизмов саморегулирования
advertisement
Общественная палата РФ Общественные слушания Концепция совершенствования механизмов саморегулирования – основа для диалога власти и бизнеса Каминский Алексей Владимирович Руководитель Комиссии по взаимодействию с профессиональными и саморегулируемыми организациями Общественного совета при Росреестре, Президент НП «СРОО «Экспертный совет» НП «СРОО «Экспертный совет» 10 ноября 2015 года Как должно быть Концепция совершенствования механизмов саморегулирования Базовый федеральный закон о саморегулировании 315-ФЗ Отраслевое законодательство 2 Ситуация сейчас Концепция совершенствования механизмов саморегулирования Концепция одобрена Правительством 29.01.2015, но не утверждена Базовый федеральный закон о саморегулировании 315-ФЗ Законопроект разработан – основные положения противоречат проекту Концепции Отраслевое законодательство Активно разрабатывают и принимают отраслевые законы 3 Проект Концепции совершенствования механизмов саморегулирования Поддержан Советом ТПП РФ по саморегулированию 28.01.2015 г. одобрен Правительством 29.01.2015 г. Поддержан А.Н. Шохиным на заседании Правительства РФ 29.01.2015 г. 4 Предлагается 1. Утвердить Постановлением Правительства РФ, поддержанную профсообществом, Концепцию совершенствования механизмов саморегулирования 2. Принять Базовый федеральный закон о саморегулировании 315-ФЗ 3. Внести изменения в отраслевое законодательство 5 Саморегулирование ≠ контроль СРО организуют контроль за субъектами регулирования не хуже, чем это делало Государство в рамках лицензирования 6 Что нужно, чтобы СРО обеспечивали профессиональный контроль качества? исключить стереотип «больше = лучше» законодательные преференции СРО зависят от количества членов СРО не выгодно повышать профессиональные требования к своим членам, поскольку это приведет к сокращению членской базы обеспечить ответственность СРО и их членов существующие механизмы не обеспечивают реальной ответственности СРО и их членов дилетанты и мошенники в составе членов не представляют риска для СРО 7 Предложения в резолюцию 1. Правительству Российской Федерации утвердить Концепцию совершенствования механизмов саморегулирования в редакции, одобренной на заседании Правительства 29 января 2015 года, с учетом предложений профессионального сообщества. 2. Правительству Российской Федерации ввести мораторий на внесение поправок в Федеральные законы, регулирующие сферы профессиональной деятельности, до утверждения Концепции и приведения базового Федерального закона о саморегулировании №315-ФЗ в соответствие с утвержденной Концепцией. 8
