Сметана

О проекте Федерального закона «Об
инжиниринге и государственной
поддержке инжиниринговой
деятельности в Российской
Федерации»
Сметана Владимир Васильевич – Председатель Комиссии по
развитию инжиниринга в машиностроении,
Союз машиностроителей России
Содержание
 Предпосылки появления проекта ФЗ
 О проекте ФЗ: оценка экспертного
сообщества
Инжиниринг
(на примере технологической цепочки в машиностроении)
выбор
технол
огии
поиск
и
выбор
обору
дован
ия
разраб
отку
проект
ной
докум
ентаци
и
разраб
отку
инвест
ицион
ного
проект
а
органи
зацию
строит
ельны
х
работ
приоб
ретени
е
обору
дован
ия
монта
ж
обору
дован
ия
прове
дение
пусконалад
очных
работ
запуск
произв
одства
лиценз
ирова
ние
произв
одства
серти
фикац
ию
проду
кции
и т.д.
Инжиниринг – совокупная область производственных, коммерческих, научнотехнических видов деятельности с целью получения оптимальных результатов от
капиталовложений, связанных с реализацией проектов, за счет рационального и
эффективного использования материальных, кадровых, технологических,
интеллектуальных и финансовых ресурсов
Инжиниринг
Отрасль №1
ТЭК
Отрасль №3
Строительство
Отрасль №2
Машиностроение
Отрасль №5
Сельское хозяйство
Отрасль №4
Металлургия
Отрасль №6
Наука
Инжиниринг – отдельная индустрия
Инжиниринг – инструмент управления проектами
по созданию новых индустриальных активов
4
Инжиниринг – индустриальная платформа экономики России
*Слайд из презентации Зуга И.М.
Промышленные и гражданские объекты
Тепловая энергетика, Атомная энергетика, Гидро-энергетика
Сетевое строительство
Добывающая промышленность
Дороги
Др.
обслуживание
Гарантийное и сервисное
работы
Пуско-наладочные
работы
Строительно-монтажные
закупки
Контрактация,
и авторский надзор
Рабочая документация
документация
Проектная
Изыскания
проектом
Управление
работы
Технологические
и оборудования
Промышленный НИОКР
Виды работ (услуг) при
инжиниринговой деятельности
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
№87 от 16.02.2008г
№87 ПП РФ
•Состав разделов проектной документации и требования к их
содержанию
от 16.02.2008г.
Раздел 5
Подраздел
«Технологические
решения»
•«Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженернотехнического обеспечения, перечень инженерно-технических
мероприятий, содержание технологических решений»
•В текстовой части
•В графической части
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РФ №56 от 07.02.2011г
ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛАХ ЗАКУПКИ ОБОРУДОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕННЫЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ №56 ОТ 07.02.2011
 Запрет на закупку для нужд обороны страны и безопасности государства
иностранного технологического оборудования, включенного в
приложение к Постановлению №56 от 07.02.2011г., при условиях:
1) если подобное оборудование производится на
территории Российской Федерации;
2) если это оборудование не включено в перечень,
утвержденный Постановлением №372 от 30.04.2009г.
 Необходимость прохождения экспертизы для подтверждения
отсутствия производства закупаемого иностранного технологического
оборудования на территории Российской Федерации
О необходимости внесения изменений в «Дорожную
карту» в области инжиниринга и промышленного дизайна
(Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23
июля 2013 г. № 1300-р)
 В название «дорожной карты» заложена системная ошибка,
необходимо разделить задачу поставленную Президентом РФ
на:
 «Дорожная карта» в области инжиниринга
 «Дорожная карта» в области промышленного дизайна
 В подпункте «б» пункта 1 дорожной карты нужно расширить
направления (отрасли), на которые будет распространяться
«дорожная карта»
 По тексту «дорожной карты» вместо ЕРС(М) –контракты нужно
указать «Договор Генерального подряда»
Содержание
 Предпосылки появления проекта ФЗ
 О проекте ФЗ: оценка экспертного
сообщества
О проекте ФЗ «Об инжиниринге и государственной
поддержке инжиниринговой деятельности в
Российской Федерации»
 Отношения, которые предлагается регулировать данным законом, связаны
с формированием в Российской Федерации системы инжинирингового
обеспечения и сопровождения всех отраслей реального сектора
экономики, то есть осуществляющего производство товаров и услуг:
 в стратегической оценке, поставленная задача соразмерна с формированием
межотраслевой политики России, направлена на повышение её эффективности,
обеспечение повышения государственных доходов, рационального ресурсоразмещения и территориального планирования, позитивной динамики
макроэкономического развития, национального благосостояния в целом;
 в тактических шагах, законопроект обеспечит регулирование отношений между
государством и субъектами инжиниринговой деятельности, которые получат в
российском праве четкие юридические определения, в том числе в целях
формирования и реализации государственной экономической политики, в
случаях, когда инжиниринговая деятельность будет присутствовать.
Оценка профессионального сообщества проекта ФЗ
«Об инжиниринге и государственной поддержке
инжиниринговой деятельности в Российской Федерации»
ОТЗЫВЫ
КОЛИЧЕСТВО, ШТ
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
41
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
9
ЭКСПЕРТЫ
8
ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО
58
Оценка профессионального сообщества проекта ФЗ
«Об инжиниринге и государственной поддержке инжиниринговой деятельности в
Российской Федерации»
С проектом ФЗ
согласны, замечаний
нет
С проектом ФЗ согласны, проект требует доработки
(замечания/предложения)
С проектом
ФЗ не
согласны
ОАО «Курский завод «Маяк»
ОАО «ТЕХПРИБОР» (г. СанктПетербург)
ОАО НПО «РЕСПИРАТОР»
ОАО «СПЕЦМАГНИТ»
ОАО «ОмПО «Иртыш»
ОАО «ПРОЕКТМАШПРИБОР»
ОАО «Завод «Марс» (Тверская
область, г. Торжок)
ФГБОУ ВПО «Московский
авиационный институт»
НПО «СПЛАВ» (г. Тула)
ОАО НПО АЛМАЗ (г. Саратов)
ОАО «ОРИОН»
ОАО «Тулаточмаш»
ОАО «НПО ОПТИКА» (г.
Москва)
ОАО «Ил»
ОАО "Государственный Рязанский приборный завод"
ОАО «ТЯЖМЕХПРЕСС» (г. Воронеж)
ОАО «Уфимское НПО «МОЛНИЯ»
ОАО «АВТОВАЗ»
ФГ УП «НПП «ИСТОК»
ОАО «КАМАЗ»
ФГБОУ ВПО «РГРТУ»
ОАО «МКБ «Компас»
ОАО «Новосибирский механический завод «ИСКРА»
ОАО НПО «КВАНТ»
ОАО «Новосибирский завод искусственного волокна»
ОАО «НПО «Электромашина»
ОАО «НПО "ПРИБОР»
НП «Корпорация «МиР»
НО «Союз сахаропроизводителей России»
ООО «Мечел-Инжиниринг»
ЗАО «ИЦ ИКАР»
ОАО «ВНИИСВ»
ОАО "НПО «Государственный институт прикладной оптики»
ОАО «САСТА» (Рязанская область)
Ассоциация организаций лесного машиностроения России «РОСЛЕСМАШ»
Российский союз химиков
ОАО СИГНАЛ (г. Челябинск)
ОАО «Авиатехприемка»
Объединенная судостроительная корпорация
ОАО «ШВАРБЕ» (г. Екатеринбург)
ОАО «Камышинский завод слесарно-монтажного инструмента»
«Северо-восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова» (г. Якутск)
«Объединение
проектных
организаций
агропромышленн
ого комплекса»
( СРО НП
«Агропроект» )