Кров

advertisement
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ
КРОВА ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
Кластер Кров –
Таджикистан
РЕАКТ
Февраль, 2010 год

Приветственная речь
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
2
ВВЕДЕНИЕ
Вы получите листок бумаги, на котором
будут написаны две цифры: одна красным цветом, другая - синим
Найдите человека с таким же синим
номером, который у вас написан красным
Проведите интервью с этим человеком и
соберите следующую информацию
1.
2.
3.
◦
◦
◦
◦
И.Ф.О.
Профессия
Место работы
Их опыт (что они делали) относящийся к Крову в
чрезвычайных ситуациях
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
3
ЦЕЛЬ ДАННОГО КУРСА
Пожалуйста, напишите на листе бумаги, почему вы
пришли на данный тренинг:
«Цели Тренинга по Организации Крова при ЧС»
Увеличение количества людей с пониманием
таких вопросов как:
Что такое чрезвычайны кров в пост-стихийный
период
Гуманитарные стандарты, участвующие в
организации крова во время чрезвычайной
ситуации
Как следует предоставлять пост-стихийный кров
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
4
Будут охвачены








Палатки
Что такое кров
Почему кров нужен
Пластиковые покрытия
Выбор вариантов крова
Перекресные вопросы
Планирование крова при
ЧС
Не продовольственные
товары
Не будут охвачены







Управление лагерем
Создание лагеря
Свертывание лагеря
Строительство
постоянного крова
Вода, санитария,
гигиена
Где взять пиццу
Много других
вещей….
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
5

Разбейтесь на небольшие группы и
обсудите следующие вопросы:
Почему кров так важен?
Почему важно иметь кров после ЧС?
Запишите ваши комментарии на 2х флипчартах.
У вас есть 15 минут для обсуждения. Один
человек из каждой группы должен будет
представить результаты обсуждения
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
6
Всеобщая декларация прав человека
Статья 3 Каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную
неприкосновенность.
Статья 12 Никто не может подвергаться произвольному
вмешательству в его личную и семейную жизнь, неприкосновенность
жилища или тайну корреспонденции, или нападения на его честь и
репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого
вмешательства или таких посягательств.
Статья 13 Каждый человек имеет право на свободу передвижения и
проживания в пределах границ каждого государства.
Статья 17 Каждый имеет право владеть имуществом как единолично,
так и совместно с другими. Никто не может быть произвольно лишен
своего имущества.
Статья 25 Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень,
который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его
самого и его семьи, включая пищу, одежду, жилище, медицинский
уход и необходимое социальное обслуживание, ...…
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
7
Обсудите в своих группах, что такое кров?
Запишите свои выводы на одном или более
флип-чарте.
У вас есть 15мин. . Один человек из каждой
группы должен будет представить
результаты обсуждения
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
8

Место защиты (от погоды, угрозы ....)
Место жизни
Место для хранения владений
Место, где оказывают услуги (отопление,
охлаждение, водоснабжение, канализация)
Инвестиции
Это место, где происходятопределенные
социальные или личные действия.
Прочее:???
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
9
Определите внутри вашей группы, какими
должны быть минимальные стандарты для
организации крова после ЧС.
Запишите свои выводы на одном или более
флипчарте.
У вас есть 15 минут для обсуждения. Один
человек из каждой группы должен будет
представить результаты обсуждения
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
10
“…стандарты это общее утверждение,
определяющее минимальный уровень,
которого следует достигнуть в данном
контексте;
"... Показатели служат в качестве"сигналов«
для определения, действительно ли
стандарт был достигнут, в то время
руководство обеспечивает дополнительную
информацию по данному вопросу".
Не следует путать стандарты с
показателями!
Из Гуманитарного Устава и Минимальных Стандартова по
реагированию при ЧС
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
11
Стандарт по населенным пунктам и крову 1: Стратегическое планирование
Существующие решения в отношении крова и населенных пунктов
приоритезируются посредством возвращения или размещения
пострадавших от стихийных бедствий семей, и обеспечения
безопасности, здоровья и благополучия пострадавшего населения.
Стандарт по населенным пунктам и крову 2: физичекое планирование
Местные физические методы планирования используются там, где
возможно, обеспечивать надежный и безопасный доступ и использование
крова и основных услуг и объектов, а также обеспечение надлежащего
Стандарт по населенным пунктам и крову 3: охваченное жизненное
пространство
Люди имеют достаточно предоставленного пространства для
обеспечения достойного проживания. Можно спокойно выполнять
основные работы по дому, а также по мере необходимости можно
осуществлять деятельность, способствующую обеспечивать средства к
существованию
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
12
Стандарт по населенным пунктам и крову 4:дизайн
Дизайн крова является приемлемым для пострадавшего
населения и обеспечивает обогрев, свежий воздух и защиту от
климата в целях обеспечения чувства собственного
достоинства, здоровья, безопасности и благополучия.
Стандарт по населенным пунктам и крову 5: строительство
Методы строительства соответствуют местной практики
безопасного строительства и максимизирует местные
источники средств к существованию.
Стандарт по населенным пунктам и крову 6: воздействие на
окружающую среду
Неблагоприятное воздействие на окружающую среду сведено к
минимуму путем расселения, пострадавших от стихийных
бедствий семей, поиска материалов и используемых методов
строительства.
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
13
Обсудите этот вопрос в группах
Ссылайтесь на ваши обсуждения вопроса
«Что такое кров?» И Право на Кров
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
14
Кров является более, чем просто зданием и
включает в себя социальные аспекты, средства к
существованию и условия, необходимые для
надлежащего проживания в местности
Кров должен включать в себя следующее:
Вода и санитария
Пространство для жизнедеятельности
Безопасность
от непогоды
от угроз безопасности человека
от природных и других опасностей
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
15
Что такое не продовольственные товары?
(приведите несколько примеров…)
 Почему они важны?
 Почему их обычно ассоциируют с
оказанием помощи в организации крова
после ЧС?
 Непродовольственные товары – товары,
необходимые для создания крова, включая
одеяла, матрацы, полы, печи, емкости для
воды, одежда, кухонная утварь, а иногда
палатки и строительные материалы

КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
16
Стандарт по непродовольственным товарам 1: одежда и постельные принадлежности
Каждое домохозяйство, пострадавшее от стихийного бедствия, должно иметь
достаточное количество одежды, одеял и постельного белья, чтобы для ощущения
чувства собственного дстоинства, безопасности и благополучия
Стандарт по непродовольственным товарам 2: личная гигиена
Каждое домохозяйство, пострадавшее от стихийного бедствия, должно иметь доступ
к достаточному кол-ву мыла и других предметов для обеспечения личной
гигиены, здоровья, достоинства и благополучия.
Стандарт по непродовольственным товарам 3: приготовление пищи и столовые
приборы
Каждое домохозяйство, пострадавшее от стихийного бедствия, должно иметь
доступ к приготовлению и посуде для приема пищи.
Стандарт по непродовольственным товарам 4: плиты, топливо, освещение
Каждое домохозяйство, пострадавшее от стихийного бедствия, должно иметь доступ
к бытовым приборам или печкам и топливу для приготовления пищи и обогрева.
Каждая семья имеет также доступ к соответствующим средствам для организации
искусственного освещения в целях обеспечения личной безопасности.
Стандарт по непродовольственным товарам 5: инструменты и оборудование
Каждое домохозяйство, пострадавшее от стихийного бедствия, отвечающее за
строительство и техническое обслуживание и безопасное использование своего
жилья имеет доступ к необходимым инструментам и оборудованию.
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
17
Временное жилье: люди, оставшиеся без крова
Проведите в своих группах мозговой штурм
о том, что означает термин «постстихийный
кров»: Что это такое, как его предоставляют
и кто его получает?
У вас есть 15 минут для обсуждения.
Запишите свои выводы на одном или
более флипчарте.
Один человек из каждой группы должен
будет представить результаты обсуждения
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
19
 Чрезвычайный
 Переходный
 Постоянный
Дайте определение каждому
термину в своих группах
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
20
Переходный
кров
Чрезвычайный
кров
Строительство
постоянного жилья
Временной период
ЧС
февраль 2010, ПУРСБ ПРООН
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
21
Чрезвычайный: Кров создается
незамедлительно после ЧС
 Временный: Кров создается пока выжившее
население ожидает получение временного
крова
 Постоянный: Кров ремонтируется или
перестраивается после ЧС, с тем чтобы
заменить жилье, которое использовалось до
ЧС
Дайте определение каждому термину в своих
группах

КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
22
Программа обучения организации центра крова
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
23
Предоставление основных и
непосредственных потребностей в жилье,
необходимых для обеспечения выживания
пострадавших от стихийных бедствий лиц, в
том числе решения для "быстрого
реагирования», такие, как палатки,
изоляционные материалы и другие временные
решения для обеспечения крова в
чрезвычайных ситуациях, а также
непродовольственные товары, относящиеся к
организации крова.
МФККП «Кластер Чрезвычайный кров: Процесс Планирования Чрезвычайных Обстоятельств»
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
24
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
25
Переходное жилье предусматривает:
пригодное жизненное пространство
безопасную, здоровую среду обитания
частную жизнь и уважение достоинства тех,
кто живет в нем, укрываясь в период между
конфликтами или стихийными бедствиями
пока не будет найдено длительное
решение проблемы с жильем
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
26
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
27
«Architecture for Humanity», Шри Ланка «Architecture for Humanity», Бам, Иран
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
28
Мозговой штурм по способам обеспечения
следующих типов крова:
 Чрезвычайный
 Переходный
 Постоянный
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
29


Чрезвычайный: немедленная защиту от
погодных условий, минимальная безопасность;
использование локальных материалов и
некоторой чрезвычайной помощи, оказание
базовых услуг
Переходный: надежная защита от погодных
условий, безопасная и надежная, используется
местная и чрезвычайная помощь, может быть
на 100% перерабатываемым и вторичноперерабатываемым, соблюдение минимальных
стандартов сферы
Постоянный: Обеспечивает полную защиту и
безопасность, превышает минимальные
стандарты
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
30
Потребности в чрезвычайном
крове очень зависят от:
1. Погода : Холодная погода
означает больше потребности
в крове, быстрой его
организации требуется больше
2. Культура: Социальные нормы
могут требовать большего
крова, незамедлительно
3. Уже имеющиеся ресурсы:
Большая часть выживших
находят (школа, приемную
семью) или строят свой
ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
собственный чрезвычайныйКУРС
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
кров
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
31

Мозговой штурм о том как связаны
средства к существованию и кров.
Вспомните обсуждения “Некоторые
характеристики крова”


Кров обеспечивает место для поиска
средств к существованию
Создание крова обеспечивает средства к
существованию
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
32






Пользование землей
Местонахождение
Доступ
Наличие работы
Доступ к природным ресурсам
Прочее: ?????
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
33
Перечислите 4 способа создания крова….
1. Самостоятельное строительство самим
собственником
2. Общинный труд
3. Найм подрядчика
4. Пожертвование
5. Приобретение
6. Прочее?
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
34
Каждая группа должна перечислить три
вида крова, существующего в Таджикистане
и записать их на флип-чарте
У вас есть 5 минут
 Теперь определите как вы обеспечите
чрезвычайный кров для каждого типа крова
после землетрясения
 Теперь определите как вы обеспечите
временный кров для каждого типа крова
после землетрясения

КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
35

Фазы пост-стихийного крова:
◦ «Чрезвычайная»
◦ «Переходная»
◦ «Постоянная»




Как создается кров?
Средства к существованию и кров
Право на землепользование и другие
вопросы
Назовите наиболее распространенные виды
крова в Таджикистане?
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
36
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
37
Может кто-нибудь сказать мне, что такое
"кластерный подход"?
 механизм, который может помочь в устранении
выявленных недостатков в реагировании и
повышения качества гуманитарной помощи.
 ... часть более широкого процесса реформ,
направленного на повышение эффективности
гуманитарного реагирования путем обеспечения
большей предсказуемости и подотчетности, и в то
же время укрепления партнерских отношений
между НПО, международными организациями,
Международным Обществом Красного Креста и
Красного Полумесяца и институтами ООН.
(РУКОВОДСТВО ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА К УКРЕПЛЕНИЮ ГУМАНИТАРНОГО
РЕАГИРОВАНИЯ (МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ РУКОВОДЯЩИЙ КОМИТЕТ (МРК) 24 НОЯБРЯ 2006 ГОД)
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
38












Глобальные организации
Сельское хозяйство: FAO
CCCM: UNHCR/IOM
Раннее восстановление:
UNDP
Образование : UNICEF/SCF
Кров: UNHCR/IFRC
Телекоммуникации: OCHA
Продовольствие: WFP
Здравоохранение: WHO
Логистика: WFP
Питание: UNICEF
Защита: UNHCR
WASH: UNICEF
Таджикистан






Кров: IFRC/UNHCR
WASH: UNICEF
Здравоохранение: WHO
Продовольственная
безопасность: WFP/FAO
Образование: UNICEF/SCF
Раннее восстановление:
ПРООН(неактивный)
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
39
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
40
Обсудите в группе и определите вопросы,
которые связаны с кровом после того, как
стихийное бедствие произошло.
У вас есть 5 минут, и группа с наибольшим
количеством правильных ответов станет
ПОБЕДИТЕЛЕМ!
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
41
Водоснабжение
 Санитария
 Род
 Возраст


Здравоохранение

Логистика

Окружающая среда

Топливо








Защита
Безопасность
Сельское х-во
Гигиена
Средства к
существованию
Образование
Управление
Другое?
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
42
Список лиц, ответственных по каждому пункту








Водоснабжение
Санитария
Род
Возраст
Здравоохранение
Логистика
Окружающая среда
Топливо








Защита
Безопасность
Сельское х-во
Гигиена
Средства к
существованию
Образование
Управление
Раннее
восстановление
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
43
Проблемы окружающей среды
(экологии)
 Состояние окружающей среды



часто способствует ЧС.
Environment
ЧС могут происходить в
результате негативного
воздействия окружающей
средыs.
Помощь пострадавшим в
результате ЧС может позитивно Disaster links
или негативно отразится на
окружающей среде.
Необходимо систематически
включать оценку
экологического воздействия в
механизмы управления ЧС
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
44

Очень часто, результатом ЧС становятся руины.

Из каких источников будут использованы
естественные ресурсы для восстановления?
Как это будет использовано и устранено?
Восстановление может потребовать ресурсы в 20
раз больше, нежели при обычном строительстве.


Восстановление крова может оказать позитивное
влияние на окружающую среду
Неспособность адекватно управлять связью
окружающая среда-кров обычно приводит к
большим трудностям для выживших при ЧС
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
45
Контрольный список по оценке воздействия на
окружающую среду и действиям по созданию крова в
условиях ЧС
Определение критических показаний окружающей среды
при выборе места крова, его строительства, управления и
прекращения работы
Интеграция критически важных аспектов окружающей
среды в Проект по организации мероприятий кластера
чрезвычайного крова
ProAct и CARE International
финансируемый
Кластером -Чрезвычайный Кров
в рамках проекта УВКБ ООН CLUS-07/ESC04
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
46




Определяет критически важный аспекты
окружающей среды посредством контрольного
перечня вопросов
Определяет действия, которые необходимо
предпринять для решения этих аспектов, а также
источники дополнительной информации.
Требует от 30 до 45 минут для заполнения
Может быть использован при планировании
местоположения и предоставления крова
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
47
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
48
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
49
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
50
Мы обойдем по кругу комнату и каждый
должен сказать о том, что сегодня узнали
нового.
 Что мы пропустили?
Завтра:
 Варианты крова после ЧС
 Планирование чрезвычайного крова
 Кров и климат
 Палатки и другие вариаты чрезвычайного
крова
 Набор гуманитарной чрезвычайной помощи
 План на День 3

КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
51
Мы обойдем по кругу комнату и каждый
должен сказать о том, что сегодня узнали
нового.
 Что мы пропустили?
Cегодня:
 Варианты крова после ЧС
 Планирование чрезвычайного крова
 Кров и климат
 Палатки и другие вариаты чрезвычайного
крова
 Набор гуманитарной чрезвычайной помощи

У вас есть вопросы?
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
52
Эта сессия служит
вводным курсом по
вариантам постстихийного
чрезвычайного крова в
РТ.
Для получения
подробностей по вопросам
временного крова и
восстановления, смотрите
Временный кров и
реконструкция после
стихийног бедствия.
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
53










Кров строится
самостоятельно из
обломков, оставшихся после
стихийного бедствия
Укрытие из пластиковой
пленки
Палатки
Члены семьи
Друзья и родственники
Гос.здания (к примеру:
школы)
Заброшенные здания
Аренда помещения
Перемещение
Прочее?
Выберите один вариант
и ответьте на
следующие вопросы:
1.
Можно ли применить
данный вариант в
РТ?
2.
Назовите возможные
проблемы
3.
Назовите возможные
преимущества?
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
54
Перечислите, почему
лагеря или общинные
поселения
используются после
ЧС:
1.
Более проще
осуществлять
логистику
2.
Более проще
управлять
3.
Более проще
обслуживать
4.
Легче
контролировать
5.
Выглядит лучше
Перечислите, почему лагеря
или общинные поселения это
не очень хорошая идея после
ЧС :
1.
Социальные проблемы
2.
Проблемы со здоровьем
3.
Безопасность
4.
Люди уезжают со своей
земли и владений
5.
Средства к существованию
6.
Требуется обеспечпение
существенной поддержки
(продовольствие, вода,
санитария итд.)
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
55
Переход
1.
Переходный
2.
Отвечает основным
потребностям, но создается
более чем на несколько
дней
3.
Позволяет возобновить
социальную деятельность и
деятельность позволяющую
получть средства к
существованию
4.
Социальные и
экономические услуги
5.
Может стать постоянным
(что не очень хорошо)
Восстановление
1.
Починить, заменить или
перестроить?
2.
Перестроить кров – это не
просто построить заново
дом, здесь следует учесть
все аспекты
жизнеобеспечения:
водоснажение, санитария,
средства к пропитанию,
школы, больницы, рынки,
дороги итд.
3.
Отремонтировать намного
легче, чем заменить или
перестроить.
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
56
В группах, перечислите, что вам нужно знать,
чтобы спланировать чрезвычайный кров?
(Пример: смотрите на стандарты сферы).
1. Кол-во пострадавшего населения
2. Их расположение
3. Погода и др. условия
4. Нанесенный ущерб
Кто скажет, как получить данную
информацию?
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
57
Оценка
потребностей/ущерба
РЕАКТ
Включает вопросы о
разрушении домов,
потерянного и
имеющегося
имущества и
вариантах, которые
есть у семей, чтобы
организовать самим
кров, а также другие
потребности в
помощи
Оценка физического
ущерба
Проводится Комиссией
ПРТ после ЧС для
оценки уровня
причиненного ЧС
физического ущерба
(как % ущерба)
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
58
Скажите
Для каждой из ситуации, 1.
определите вариант
2.
крова:
1. Затопление 700 домов,
но пострадала всего
лишь структура 2 домов
2. 50%.
3. 491 домов полностью
3.
разрушены селью, и
ожидается еще сели.
Какой вариант крова будет
лучше всего создать
незамедлительно?
Используя стандарты
Сферы, расчитайте
сколько нужно будет
пространства для
пострадавшего населения
(предполагая, что они не
могут оставаться в своих
домах)
Что еще вы можете
добавить в дополнение к
крову? (Составьте список.)
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
59
Поиск ресурсов
Покрытия для крыши:
соломенная или
тростниковая крыша,
глиняные плиточки,
CGI металические балки,
пластиковые листы
бамбук
Стены/структура:
камни,
необожжённый глинянный кирпич,
Глиняные кирпичи,стальные балки,
железобетонные конструкции
бамбук, камышовые маты
Полы:
земля,
бетон,
кирпичи
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
60
Перечислите места, где вы можете
приобрести конкретные материалы для
организации крова (укажите, материал и
источник)
1. UNERT: палатки, пластик, печи. Что еще?
2. «Рынок»: Что?
3. МФККП/ОКПТ: Что?
4. КЧС: Что?
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
61
145
10 + 1 Общих методов оказания помощи
Непродовольственные товары домохозяйства (НПТ)- наборы для приготовления
пищи, одеяла, итд.
Непрподовольственные товары для крова (НПК)- строительные леса,
инструменты итд.
Временный кров – пригодное для жилья, покрытое, здоровое, личное жилое
пространство – достижение решения по предоставлению длительного крова
Общинный труд –для простого проектирования и традиций самостоятельного
строительства
Наемный труд - для крупных или сложных проектов, инфраструктуры
Прямой труд для небольших проектовв и быстрого реагирования
Наличность- выдается напрямую получателям поэтапно
Ваучеры – альтернатива наличным средствам за материалы и ли услуги
Местные информационные центры – для получения информации в ходе всего
процесса реагирования
Построение потенциала – вовлекает обучение
Технический потенциал - для поддержки всех методов
Из центра по обеспечению крова, Тренинг по вопросам организации крова08, ноября 2008
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
62







Оценка потребностей/права
Обеспечение содействия при ЧС
Оценка потребностей
Обеспечение временного содействия
Оценка потребностей
Поддержка постоянного крова
Оценка воздействия
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
63
Большинство крова после большинства
стихийных бедствий организовываются
выжившим после стихийного бедствия
населением.
Чрезвычайный кров должен поддерживать
данное усилие и не пытаться остановить
или серьезно изменить эти усилия
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
64





Гуманитарный Пакет Помощи на случай
Чрезвычайной Ситуации
Разработан кластером кров в 2008 году
Обеспечивает базовый кров и поставка
непродовольственных товаров для
«стандартной» семьи
Предоставляет спецификации для
наименований
Предполагает, что семья также обеспечит
некоторые из своих собственных
потребностей в крове/не
продовольственных товарах
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
65



Запасы ООН в РТ на случай ЧС (UNERT)
основаны на ГППЧС.
Так как ГППЧС разработан для
реагирования на типичные чрезвычайные
ситуации в Таджикистане его можно
использовать в качестве основы для
содействия перед выполнением полной
оценки..
Пожалуйста проведите обзор списка ГППЧС
и посмотрите есть ли у вас какие-нибудь
вопросы или предложения?
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
66
Перечислите несколько способов
обеспечения крова при чрезвычайных
ситуациях, отличающихся в зимний период.
Перечислите несколько способов
обеспечения крова при чрезвычайных
ситуациях, отличающихся в летний период.
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
67
Приоритетные Предметы для Обеспечения
Крова в Холодных Погодных Условиях
4 защита от ветра
3 матрац
5 плита и топливо
выживший
2 крыша
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
7 кровельное
покрытие
ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
с теплоизоляцией
1 одежда, одеяла
февраль 2010, ПУРСБ ПРООН
6 напольное покрытие
с теплоизоляцией
68
Изучение конкретного
примера
Хоросон:
Восстановление
Каритас и Миссия Восток
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
70
ПЛАН РАБОТЫ НА ЗАВТРА







Мы начнем в 09:00 в [место]
Полевое упражнение будет проводиться в
[место]
Каждая команда должна будет либо:
Установить до двух палаток
либо
Установить одну палатку и построить кров
Лучшая команда получит подарок!
У нас есть [добавьте кол-во] палаток и все
необходимые инструменты и ресурсы.
Оденьтесь потеплее и За работу!
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
71
ЗАВТРА ВЫ УЗНАЕТЕ БОЛЬШЕ
Мы встретимся после полевого упражнения
для обсуждения результатов
 Дальнейшие потребности в обучении
 Техническое задание
 Требования к предварительному
планированию на случай чрезвычайной
ситуации
 Сезонное планирование потребностей в
крове (предстоящие наводнения?)
 И приглашаем на обед.
КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
72
ДЕНЬ 2: ОБЗОР И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
РАССМОТРЕНИЕ
Расскажите, что вы узнали сегодня….
 Мы ничего не упустили?
Завтра:
 Будьте в [место] в [время]
 Пожалуйста соблюдайте дресс-код
 Во время заключительной сессии вам будет
предложен обед
Вопросы?

КУРС ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ КРОВА ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ
февраль 2010, ПУРСБ
ПРООН
73
Download