УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ АПК РЕГИОНА Юнусова Патимат Сулеймановна
advertisement
Юнусова Патимат Сулеймановна Научный доклад на тему: УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ АПК РЕГИОНА (Совершенствование организационно-экономического механизма инновационного развития АПК региона) Цель исследования - теоретикометодологическое обоснование и разработка предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма инновационного развития АПК. Задачи исследования: - рассмотреть организационные формы инновационного процесса в АПК; - изучить вопросы, связанные с нормативно-правовым и методическим регулированием инновационной деятельности в АПК; - систематизировать зарубежный опыт управления инновационным развитием АПК; - оценить современное состояние научно-инновационного потенциала АПК региона; - выявить проблемы инновационного развития АПК Республики Дагестан; - дать оценку степени инновационности развития регионального АПК; разработать направления совершенствования организационно-экономического механизма инновационного развития АПК региона. Организационно-экономический механизм инновационного развития АПК Блоки Формы и способы организации и стимулирования инновационной деятельности Формы организации и стимулирования инновационной деятельности Орган изационн ый Контракты и заказы в сфере НИОКР. Эконо мический Налоговое стимулирование. Таможенное стимулирование. Субсидирование. Способы организации и стимулирования инновационной деятельности Государственный инвестиционный заказ, лизинговые отношения, инновационные малые предприятия. Информационная поддержка. Представление результатов научно-технической деятельности, консультационные службы, базы данных научно-технической информации. Интеграция науки, вузов, бизнеса. Подготовка инновационных менеджеров по госзаказу, повышение квалификации управленческих кадров. Инновационная инфраструктура. Инновационные центры, центры научного обеспечения, организации по продвижению научно-технической продукции на рынке инноваций, организации по экспертизе проектов, предложений и заявок, опытно-производственные базы, финансово-кредитные структуры, информационно-консультационные центры и пункты, агротехнопарки, технологические платформы и др. Формирование инвестиционных фондов, создание особых экономических зон, Государственно-частное партнерство. кластеров, технопарков. Кредитование. Венчурное финансирование. Налоговые льготы, налоговый кредит, амортизационная политика, инвестиции. Таможенное оформление, тарифные льготы. Субсидии, дотации, займы, фонды внедрения инноваций. Беспроцентные ссуды, льготные кредиты. ПИФы особо рисковых венчурных инвестиций, инвестиционные венчурные фонды. Норма Федеральные и региональные Административное регулирование, совершенствование законодательной базы, тивнопрограммы, правовые основы охрана прав интеллектуальной собственности и др. правовой взаимоотношений сторон, государственные гарантии. Организационно-экономический механизм инновационного развития АПК – это совокупность взаимосвязанных форм и способов осуществления инновационной деятельности, согласованно функционирующих на основе государственно-частного партнерства и способствующих обеспечению технологической модернизации отрасли, повышению ее конкурентоспособности и превращению научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического развития региона. (Курсивом выделено авторское приращение.) Перспективным направлением совершенствования нормативно-правового и методического регулирования инновационной деятельности в АПК является адаптация разработанных на федеральном уровне основ стимулирования инновационной деятельности к условиям конкретных регионов (регионализация), что позволит наиболее полно учитывать природноклиматические факторы территорий, уровень развития АПК в них и основные направления его специализации. Основными формами поддержки инновационной деятельности в развитых странах мира являются: - финансирование из государственного бюджета; - государственно-частное партнерство в сфере НИОКР; - использование программно-целевого метода; - государственные гарантии; - создание социальной инфраструктуры, благоприятных налоговых и кредитных условий для функционирования венчурных фирм и образования единого национального рынка венчурного капитала; - интегрирование ресурсов с другими развитыми странами, что предоставляет им значительные возможности для расширения сферы новейших технологий. Проблемы инновационного развития АПК Финансовые проблемы: Низкая инвестиционная привлекательность : Отсутствие отлаженной Недостаточное системы продвижения развитие научной научных разработок : сферы: сокращение дотаций и компенсаций, выплачиваемых сельскому хозяйству из бюджета; недоступность кредита для сельского хозяйства из-за его дороговизны; отсталость в техникотехнологическом развитии АПК от других отраслей народного хозяйства; большой риск внедрения инноваций в АПК; неразвитая система кредитования аграрного сектора и инноваций в нем; слабое финансирова ние фундаментальных исследований; - риск временного разрыва между затратами и результатами; неэффективное взаимодействие научных учреждений с внедренческими структурами, ведомственная разобщенность; неадекватная современным условиям система формирования приоритетных научных работ и концентрации на них имеющихся ресурсов; - отсутствие навыков, знаний и мотиваций для последующего внедрения научных результатов в производство; неподготовленность кадрового состава АПК в области инновационного менеджмента. - неопределенность спроса на инновационную продукцию. низкая инновационная акти вность аграрных ученых; старение научных кадров и ослабление притока талантливой молодежи; - моральное и физическое старение научнопроизводственной базы; снижение научного потенциала аграрной науки. Степень инновационности развития экономики СКФО, в том числе и Республики Дагестан, почти в 1,6 раза ниже, чем в среднем по России. Учитывая, что степень реализации инноваций в сельском хозяйстве и темпы продвижения научных продуктов и процессов в АПК ниже, чем в других отраслях экономики, можно утверждать, что в отрасли ситуация с инновационной активностью обстоит еще хуже. Инновационная инфраструктура, должна обеспечивать экономическую целесообразность, как самой инновационной деятельности, так и деятельности по оказанию сопутствующих услуг субъектам, осуществляющим инновации. Рис. 3. Региональный механизм стимулирования инновационной деятельности Низкий уровень доходов основной массы потребителей вынуждает производителей проводить лишь стратегию пассивного маркетинга (когда главным инструментом в борьбе за потребителя становится относительно низкая цена), а не инновационного маркетинга, ориентированного на изучение предпочтений потребителей относительно характеристик новой (инновационной) продукции, как средства повышения конкурентоспособности на рынке. Предложенные меры совершенствования организационно-экономического механизма инновационного развития АПК создадут условия для: - научно-технического прогресса в отрасли; - дальнейшего роста производства региональной продукции и ее конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках; - Самообеспечения качественными продовольственными продуктами; - повышения уровня и качества жизни населения региона; - окажет положительное влияние на социальноэкономическую и демографическую ситуацию в регионе. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
