Инновации и инновационные процессы в агропромышленном комплексе

advertisement
Инновации и инновационные процессы в агропромышленном комплексе
Важным
условием
устойчивого
развития
сельского
хозяйства
является
эффективная инновационная политика, конечной целью которой является внедрение
основанных
на
достижениях
научно-технического
прогресса
новых,
передовых
технологий, изобретений, форм организации труда и управления производством.
В этой связи максимальное использование научно-технического потенциала
сельского хозяйства для восстановления и развития национальной экономики, придания
ей инновационного характера должно стать одним из важнейших направлений социальноэкономической политики страны.
Термин «инновация» впервые появился в начале XIX века. По истечении
достаточно продолжительного периода времени этот термин стал рассматриваться, как
одна из закономерностей технических нововведений.
Обобщая существующие точки зрения на природу и сущность рассматриваемого
экономического термина, инновации можно определить как общественный, технический,
экономический процесс, который через практическое использование идей и изобретений
приводит к созданию лучших по своим свойствам изделий, технологий.
Вместе с тем, инновация это также нововведение в области техники, технологии,
организации труда и управления, основанное на использовании достижений науки и
передового опыта, а также использование новшеств в самых разных областях и сферах
деятельности.
Главной целью освоения нововведений в рыночной экономике является повышение
производительности труда, и получение дополнительной прибыли. Именно эти факторы
определяют конкурентоспособность товаров и услуг на внутренних и внешних рынках.
Конкурентоспособность продукции аграрного сектора, прежде всего, может быть
обеспечена только за счет инновационной ренты, посредством постоянных нововведений,
как технологического, так и организационного характера
Технологическое
и
техническое
перевооружение
сельского
хозяйства
в
современных условиях является ключевой проблемой обеспечения продовольственной
безопасности России.
Мировой опыт свидетельствует, что государство и в условиях рыночной экономики
принимает непосредственное участие в организации инновационной деятельности,
причем
формы
этого
участия
весьма
разнообразны,
например
-
оптимальное
распределение на территории страны ее научно-технического потенциала, разработка
общенациональной программы развития научно-технической деятельности в регионах,
1
соответствующие перераспределению управленческих функций и т.д.
Мировое
сельское
хозяйство
движется
в
направлении
усиления
наукоемкости производимой продукции.
Именно это позволяет им поддерживать баланс внутреннего рынка
продовольствия по спросу и предложению, легко проникать на ведущие мировые
рынки, вытеснять и разорять национальных товаропроизводителей.
Поэтому РФ необходимо ставить и последовательно решать задачу
инновационного развития АПК РФ.
Обобщая многолетний опыт США и ЕС в освоении инноваций, можно
выделить
следующие
принципы
экономического
механизма
эффективного
освоения инноваций:

заинтересованное отношение государства к внедрению инноваций и
отбору достижений научно-технического, технологического прогресса в качестве
ключевых факторов на тот или иной период;

законодательно
закрепленная
экономическая
и
политическая
поддержка инноваций со стороны государства;

автоматическое
«включение»
мер
государственной
поддержки
инноваций по формальным основаниям и независимо от воли государственных
чиновников.
Инновационные процессы в аграрной сфере имеют свои особенности,
обусловленные спецификой сельскохозяйственного производства.
Обеспечение устойчивого развития аграрного производства связано с
повышением инвестиционной активности. Внедрение инновационных процессов
должно осуществляться через инвестирование - как основной источник
укрепления агропромышленного потенциала.
Обеспечение перехода к более жесткому режиму экономии, т.е.
ресурсосбережению - одно из основных требований к разработке инноваций.
Диверсификация производственной деятельности агропромышленных
формирований позволяет включать в производство неиспользуемые ресурсы, в
том числе и земельные, одновременно решая и ряд социальных проблем сельских
территорий: создавая новые рабочие места, обеспечивая рост денежных доходов
сельских жителей.
Инновационную
деятельности,
деятельность
можно
характеризовать
как
вид
которая на основе результатов достижений научно-технического
прогресса ведет к созданию принципиально нового продукта, новой услуги, нового
2
знания, применение которых позволяет произвести
конкурентоспособный рыночный
продукт, которого раньше не было.
За рубежом превращение научно-технических достижений в рыночный продукт
является самым престижным, самым авторитетным бизнесом.
В последние годы по ряду причин произошел определенный спад в инновационной
активности аграрной науки. Даже имеющийся инновационный потенциал АПК
используется в пределах 4-5%. Для сравнения этот показатель в США превышает 50%
Многие научно-технические разработки не становятся инновационным продуктом;
ежегодно
остаются
невостребованными
сельскохозяйственным
производством
большинство инновационных разработок.
Говоря о проблемах развития инновационного процесса российского сельского
хозяйства необходимо отметить низкий технический и технологический уровень его
оснащенности, вызванный, в том числе и недостаточным уровнем применения
достижений научно-технического прогресса и инновационного процесса.
В связи с тем, что в сложившихся условиях инвестирование в инновационные
процессы в сельском хозяйстве является малопривлекательным для банков и инвесторов,
поэтому
применения
специальных
мер,
активной инновационной политики требует проведение
позволяющих
совершенствовать
систему
инвестирования.
Обеспечить это возможно, в настоящее время только через государственные
рычаги
стимулирования
инновационной
деятельности
путем
как
прямого
-
государственное бюджетное финансирование НИОКР, так и косвенного воздействия. К
косвенным
методам
относятся:
создание
благоприятных
условий
для
развития
инновационной деятельности путем совершенствования системы налогообложения,
принятия антимонопольных мер; проведение рыночной переоценки основного капитала;
создание возможностей для формирования предприятиями инновационной деятельности,
собственных инновационных фондов. Прямое участие государства может осуществляться
путем финансирования инновационных программ и проектов, нормального правового
обеспечения инновационной деятельности, подготовки и переподготовки кадров,
организации заказов и закупок конкурентоспособной инновационной продукции.
Практический анализ и изучение
инновационной деятельности в сельском
хозяйстве России показывает, что в настоящее время
основными
сдерживающими
факторами инновационного развития являются:
-недостатки в управлении научно техническим прогрессом, отсутствие тесного
взаимодействия государства и частного бизнеса;
- заметное снижение затрат на аграрную науку;
3
- неподготовленность кадров;
- низкая маркетинговая работа;
- низкий уровень платежеспособного спроса на инновационную продукцию;
- резкое снижение финансирования мероприятий по освоению научнотехнических достижений в производстве и соответствующих инновационных
программ;
- отсутствие механизма, стимулирующего
развитие инновационного
процесса в сельском хозяйстве.
Устранение этих недостатков, а также соблюдение нижеперечисленных
условий будет способствовать масштабному развитию инновационного прогресса в
стране, способное вызвать коренной подъем сельскохозяйственного производства:
а)
создание
соответствующей
региональной
инфраструктуры
инновационной деятельности;
б)
аграрной
проведение систематизированной оценки всего научного потенциала
науки,
выявление
и сосредоточение
основных
ее
усилий
на
перспективных направлениях деятельности;
в) проведение ранжирования всех потенциальных потребителей новшеств из
общего числа сельскохозяйственных товаропроизводителей регионов и выделение
наиболее активных из них для реализации первичного освоения в производстве
имеющихся научных достижений;
д)
содействие
развитию
современного
сельскохозяйственного
машиностроения, продукция которого позволила бы совершить качественный
переход в технике и технологии сельскохозяйственного производства.
е) разработка методологии прогнозирования (как научное предвидение о
направлениях развития) тенденций инновационного развития сельского хозяйства.
Стоит отметить, что инновационные процессы, как в разрезе отдельных
предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности, так и в АПК в
целом, имеют свою специфику. Их важное отличие заключается в многообразии
региональных, отраслевых, функциональных, технологических и организационных
особенностей. Сложность и особенности сельскохозяйственного производства
характеризуются высоким уровнем рисков инновационных процессов, к числу
которых можно отнести:
- риск финансирования научно-производственных результатов;
- риск временного разрыва между затратами и результатами;
4
Российская аграрная наука располагает в настоящее время достаточным
потенциалом, способным обеспечивать реализацию в аграрном секторе активной
инновационной политики. В связи с этим возникает необходимость принятия
государственной
инновационной
программы
по
повышению
эффективности
использования научно-технического потенциала отрасли.
Для
осуществления долговременной стратегии перевода аграрного сектора
экономики на инновационный путь развития необходимо изменение роли государства в
современной аграрной экономике. Государству
следует стать организатором и
координатором процесса широкомасштабной модернизации.
Именно государственные инвестиции должны стать основным источником
финансирования фундаментальных исследований в АПК и затраты на этот вид
деятельности необходимо постоянно увеличивать.
Важнейшей задачей, стоящей перед государством в области модернизации
аграрного производства на основе инноваций, является решение макроэкономических
проблем, то есть принятие долговременной стратегии возрождения и устойчивого
развития села и его агропромышленного комплекса.
Ключевую роль в инновационном развитии агробизнеса России играет научноинформационное обеспечение АПК.
Государство, планирующее и проводящее переход экономики России к рыночным
отношениям, пока что не реализовало своей главной функции по переводу национальной
«производственно-торгово-финансовой» системы на эффективный конкурентоспособный
режим функционирования, соответствующий генеральным целям и задачам социальноэкономического развития страны.
Список использованной литературы:
1. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / С.Д. Ильенкова, Л.М.
Гохберг, С.Ю. Ягудин и др.; Под ред. проф. С.Д. Ильенковой. - 2-е изд.,
перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003;
2. Баутин
В.М.
Концептуальные
основы
освоения
достижений
научно-
технического прогресса в агропромышленном комплексе России. - М.: ГНКУ
Информагротех, 2000;
3. Бекетов Я. Перспективы развития национальной инновационной системы
России // Вопросы экономики. - 2004. - № 7;
4. Бобров В. Рынок новых технологий в АПК //Экономист. - 2003.-№12;
5
5. Долгушкин Н. Что тормозит инновационное развитие АПК?// Российская
Федерация сегодня. – 2010, №7;
6. Кашубо
Н. Управление инновационными процессами
в АПК
//АПК:
Экономика, управление. - 2001. - № 4;
7. Кулагин А.С. Немного о термине «инновация» // Инновации. - 2004. - №7;
8. Нечаева О.Д. Сущность понятия «инновация» и его классификация //
Инновации. - 1998. - №2, 3;
9. Оксанич Н.В. Построение интегрированной структуры управления пищевым
холдингом Н. В. Оксанич // Пищевая промышленность. - 2008. - №38;
10. Парахин Ю. Инновационные процессы в АПК//АПК экономика, управление. 2010г. - №4;
11. Санто Б. Инновация как средство экономического развития: Пер. с венгер. - М.:
Прогресс, 1990;
12. Шайтан Б.И. Инновации в АПК и роль службы сельскохозяйственного
консультирования // Материалы Междунар. науч.-практ. конф. «Инновационная
деятельность в АПК: опыт и проблемы» (13-14 января 2005 г.). - М., 2005.
6
Download