pptx, 677 КБ - Центр развития ребенка
advertisement
ЭТАПЫ: 1) 30 января 2013 г. – начало разработки ФГОС ДО (Приказ Минобрнауки РФ № 57 от 30.01.2013 г. «О разработке ФГОС дошкольного образования»); 2) июнь 2013 г. – Проект ФГОС ДО выносится на широкое общественное обсуждение; 3) июль 2013 г. – общественные слушания Проекта ФГОС дошкольного образования в Общественной палате РФ, в ВШЭ; 4) 28 августа 2013 г. Совет Минобрнауки РФ по ФГОС утвердил ФГОС дошкольного образования; 5) сентябрь 2013 г. – ФГОС направлен в юридическую службу Минобрнауки РФ; 6) 17 октября 2013 г. Минобрнауки утвердило ФГОС ДО (Приказ № 1155); 7) 14 ноября 2013 г. Минюст зарегистрировал ФГОС ДО; 8) окончательный вариант размещен на сайте Минобрнауки РФ. ФГОС дошкольного образования разработан на основе: * Конвенции ООН о правах ребенка * Конституции РФ * Законодательства РФ СТАНДАРТ обеспечивает возможность учета: * Региональных, * Национальных, * Этнокультурных и др. особенностей народов РФ. * Методологическая основа ФГОС дошкольного образования: * Культурно-историческая концепция Л.С. Выготского, * Амплификация развития (А.В. Запорожец). * 28 августа 2013 г. - Совет Минобрнауки РФ по ФГОС * утвердил ФГОС ДО! * * с 1 сентября 2013 г. всеобщего введения Стандарта не будет! * будет переходный период! * с 1 сентября 2013 г. по 31 декабря 2013 г. – этап апробации Стандарта в экспериментальном режиме. * Введение Стандарта с 1 января 2014 г. в соответствии с Законом «Об образовании». * До конца 2013 г. действовали ФГТ! Переходный период составит НЕ МЕНЕЕ 3-Х ЛЕТ! Первый заместитель министра образования и науки Наталья Третьяк: *В рамках этого периода мы не будем никого торопить. * Детсады полностью перейдут на новую систему работы тогда, когда они смогут. *Стандарт поможет убрать подмену детского сада школой. *Умеренная подготовка к школе, создание условий для того, чтобы ребенок заинтересовался будущими уроками, а не боялся их. *ВРЕМЕННЫЕ (ПРИМЕРНЫЕ) ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И МЕТОДАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ *ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (ФГТ) *ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ФГОС ДО) ВРЕМЕННЫЕ (ПРИМЕРНЫЕ) ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И МЕТОДАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ * Введены в 1996 г. в соответствии с Приказом Минобрнауки РФ; * «Временные» – временно действовали до момента введения образовательного стандарта; * Не соответствовали логике проектного управления; * «Разновекторность» системы дошкольного образования; * СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Определяли: содержание и методы ПРОЦЕСС Содержание дошкольного образования включало в себя – 12 направлений деятельности ФГТ Определяли: структуру программы РЕЗУЛЬТАТ + ПРОЦЕСС Содержание дошкольного образования включало в себя – 4 направления деятельности ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (ФГТ) * Введены: * в соответствии с Законом РФ «Об образовании» (1992 г. ст. 9. п.6.2); * в соответствии с Приказом Минобрнауки от 23.11.2009 г. № 655 (ФГТ к структуре Программы); * в соответствии с Приказом Минобрнауки от 20.07.2011 г. № 2151 (ФГТ к условиям её реализации); * Причины введения: Временные требования устарели; норма российского законодательства; тенденция к стандартизации образования; понимание важности дошкольного образования; обеспечение равного старта при поступлении в школу; * ФГТ – это не образовательный стандарт; * В структуре Программы – 2 части: 1) Обязательная (инвариантная) – базис дошкольного образования; 2) Вариативная – отражает принцип вариативности. * ФГТ соответствуют логике проектного управления! ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (ФГТ) * вводят интегративные качества как итог освоения Программы; * определяют 3 группы Требований: 1) к структуре; 2) к условиям; 3) к результатам. * обеспечивают единое стратегическое направление развития системы дошкольного образования в России. * Критерий вариативности – обязательная часть Программы! * Структура содержания дошкольного образования: 4 направления развития и 10 образовательных областей. * Модели организации образовательного процесса: ДО ВВЕДЕНИЯ ФГТ ПОСЛЕ ВВЕДЕНИЯ ФГТ 3 МОДЕЛИ: 2 МОДЕЛИ: 1. Учебный блок (сетка занятий) 1. ------- 2. Совместная деятельность взрослого и детей 2. Совместная деятельность взрослого и детей 3. Самостоятельная деятельность детей 3. Самостоятельная деятельность детей * ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (ФГТ) *в основе образовательных областей лежат виды детской деятельности; * принцип интеграции образовательных областей: интеграция задач, форм работы с детьми и детских видов деятельности; * комплексно-тематический принцип построения образовательного процесса; * Проектная деятельность взрослого и детей; ДО ВВЕДЕНИЯ ФГТ ПОСЛЕ ВВЕДЕНИЯ ФГТ Занятие понималось как дидактическая форма учебной деятельности Занятие понимается как «занимательное дело» Учебный блок (сетка занятий) Совместная деятельность взрослого и детей Специально организованное занятие Образовательная деятельность в процессе организации детских видов деятельности ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (ФГТ) * Прежняя форма планирования УЧЕБНЫЙ БЛОК (СЕТКА ЗАНЯТИЙ) БЛОК СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЗРОСЛОГО И ДЕТЕЙ БЛОК САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕТЕЙ * Новая форма планирования Совместная деятельность взрослого и детей с учетом интеграции образовательных областей Образовательная деятельность в процессе организации детских видов деятельности Образовательная деятельность в режимных моментах Самостоятельная деятельность детей * ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (ФГТ) * примерные основные образовательные программы включают в себя: содержание обязательной части и содержание образовательной (коррекционной) работы с детьми с ОВЗ; * первая примерная основная образовательная программа – это программа «Успех»; СОЦИАЛЬНО УСПЕШНЫЙ ДОШКОЛЬНИК Правильное понимание Неправильное понимание тот, кто умеет: • формирование • играть, моделировать предпосылок разные системы учебной взаимоотношений в деятельности. игре; • формировать позитивный образ себя (Я-реального и Япотенциального) СОЦИАЛЬНО УСПЕШНЫЙ ШКОЛЬНИК Правильное понимание тот, кто умеет: • учиться, • общаться в условиях школьного обучения. ФГТ И ФГОС ? ФГОС – это совокупность трёх групп Требований: 1) ФГТ к структуре Программы; 2) ФГТ к условиям её реализации; 3) ФГТ к результатам освоения Программы. В системе российского дошкольного образования действовали 2 ГРУППЫ ТРЕБОВАНИЙ: 1) ФГТ к структуре Программы; 2) ФГТ к условиям её реализации; 3) НЕ БЫЛА РАЗРАБОТАНА! * ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ ФГОС ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ * 30 января 2013 г. – начало разработки ФГОС ДО (Приказ Минобрнауки РФ № 57 от 30.01.2013 г. «О разработке ФГОС дошкольного образования»). * В Минобрнауки РФ создана рабочая группа по подготовке Проекта ФГОС ДО: * Асмолов А.Г. – руководитель рабочей группы, директор ФИРО, д.псих.н., проф.; * Скоролупова О.А. – нач. отдела Департамента гос. политики в сфере общего образования; * Волосовец Т.В. – директор ФГНУ Института психолого-педагогических проблем детства РАО, к.п.н; * Карабанова О.А. – зам. декана ф-та психологии МГУ, д. псих. наук, проф.; * Рубцов В.В. – ректор ГБОУ ВПО МГППУ, д.псих.н., проф.; * Собкин В.С. – директор ФГНУ «Ин-т социологии образования» РАО, д.псих.н., проф. * И др. * В рабочей группе люди с разными мнениями и позициями! * Что обсуждалось? * - требования к программе (база ОС), * - требования к условиям (финансовое обеспечение), * - требования к результатам социализации (на что нацелен ОС). * Перед разработчиками ОС возникли ВОПРОСЫ: * Что побудило в этом году ввести особый ОС? Стандарт поддержки разнообразия детства; * Не является ли он риском для системы образования? * В чем уникальность ОС? В чем отличие? * Не несет ли он возросшие финансовые обременения? * Каковы будут результаты? * По какой предметности они будут выстраиваться? * Какие требования будут необходимыми и достаточными, чтобы выстроить «Я» ребенка д/в? * Почему мы это делаем? * Почему в социокультурной ситуации в нашей стране встал такой вопрос? * Зачем это нужно? * Что нового принесет ОС в дошкольную уникальную жизнь? * Как ОС будет связан со сменой ценностных ориентаций по отношению к детству в нашей культуре? * Как ОС будет на это влиять? * ЭКСПРЕСС-ИССЛЕДОВАНИЕ (ЛЕТО 2012 Г.): * «ЧТО ЖДУТ ОТ ОС?» ВОСПИТАТЕЛИ - - обеспечение безопасности, недопущение криминогенных вещей; от родителей более толерантного отношения к педагогу ДОО; снижение документооборота; больше доступных образовательных программ; ни читать, ни писать в д/с не нужно. Для этого есть школа; готовить к школе нужно, но акцент делать на формировании ВПФ; ПК: есть желание, готовы учиться. УЧИТЕЛЯ - - хочет послушного, подготовленного ребенка, который пришел в 1 класс с умением читать, писать печатными буквами, умеет считать до 5 или 10, идеального ребенка! главное – подготовленного к школьному обучению! Акцент: - мы не столько готовим ребенка к школе, - сколько школа должна готовиться к ребенку. РОДИТЕЛИ Каковы родители, таковы и ожидания! 1) За раннее и ускоренное развитие (кружки с 3-х лет, перегружен занятиями, на игру нет времени). Это ведет к неврозу. 2) Образование должно лежать на обществе, государстве (мы родили – вы воспитывайте). 3) главное – сохранить здоровье (чтобы не болел!). 4) Помимо образовательной программы развивать в других областях (лепка, танцы, рисование и пр.) *В РАО рассматривается * идея сетевого взаимодействия *ДОО и учреждений дополнительного образования * Стандартизация – это деятельность по установлению норм, правил и требований в целях: * повышения качества образования, * обеспечения безопасности жизни и здоровья непосредственных участников образовательного процесса, * экономии всех видов ресурсов, * единства измерения результатов образовательного процесса. Разработка ОС – это: * - развитие, модернизация и совершенствование системы дошкольного образования, * - его проектирование, * - социальное конструирование, * - обсуждение смыслов: В какую систему ценностей готовим детей? * - проблема образования: наукоемкости и культуроемкости образовательного процесса! Он должен быть максимально человекосообразным! (гуманизация системы дошкольного образования). * Введение ОС – это: * - изменения в системе управления образованием, * - норма, которая должна учитываться на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, уровне ДОО. * МНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ О ФГОС ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Голодец О.Ю. (вице-премьер) * Для подготовки стандарта были привлечены специалисты как дошкольного, так и школьного образования; * Будет связан с ведущими стандартами мирового сообщества, Парамонова Л.А (д.п.н., проф.) – * Будет общая база представлений о том, что должно быть сформировано в д/в. Это позволит избежать «перекосов». * Должен предусматривать вариативность. Возможность реализации в любых дошкольных учреждениях. Кудрявцев В.Т. (д.псих.н., проф.) * Отложить принятие ОС до 2016 г. (Постановление Д.А. Медведева о ликвидации очередей в д/с). * Проверка ОС в вариативной форме в условиях разнообразия моделей ДО. * Базой должны стать экспериментальные площадки – образовательные центры: дошкольная и школьная ступени. * Принять национальную доктрину развития дошкольного образования, * В д/с должны вернуться профессиональные психологи! МНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ О ФГОС ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ * Безруких М.М. (д.псих.н., проф.) – * Дошкольное образование (ДО) как уровень общего образования – ошибка, * Дошкольное детство – это этап всестороннего развития, а не обучения. * Включение ДО в систему образования и обучения привело к тому, что на этапе ДО появились образовательные области, вместо направлений развития. * В ФГОС они должны исчезнуть, а появиться направления развития, * Школьные формы не должны прийти в ДО, * Необходимо изменить термин: не дошкольное образование, а дошкольное развитие! Рубцов В.В. (д.псих.н., проф.) - * ОС можно изобразить в виде формулы: Система условий психологопедагогической поддержки развития и социализации детей. * В этом неординарный характер стандарта. Даны ориентиры – как строить систему, требования и пр. * ФГОС ДО – это сложный документ, т.к. слово Стандарт применим к возрасту, к которому применить очень трудно. * МНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ О ФГОС ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ * Асмолов А.Г. (д.псих.н., проф.) * Стандарт – это изменение системы финансирования, * Стандарт не соотносится с понятиями: унификация, обезличивание детей, тестирование, усреднение, общий знаменатель, измерение, аттестация. * Стандарт – это гарантии государства, условия для развития, возможности, поддержка разнообразия детства. * Собкин В.С. (д.псих.н., проф.) * Принятие стандарта приведет к росту социального статуса: * - детства, * - семей, * - дошкольных учреждений, * - воспитателей — ( по уровню профессиональной компетентности и по финансовому уровню). * ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАНДАРТА ДШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ * Детский сад в первую очередь дает ребенку – ОБЩЕНИЕ! * Индивидуальная деятельность * обеспечивает нормальное функционирование нервной системы: * Коллективная, совместная деятельность * Общение - культурное развитие. * СТАНДАРТЫ * ПРОГРАММЫ ДО * КУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ РЕБЕНКА * УСЛОВИЯ: * 1) полноценное общение ребенка с окружающими * 2) развитие эмоциональной сферы ребенка. * НОВЫЙ ЗАКОН «ОБ ОБРАЗОВАНИИ РФ» № 273. * вступил в силу с 01.09.2013 г. * Инновация данного Закона дошкольное образование впервые становится 1-м уровнем общего образования. * В ЗАКОНЕ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ РФ» для системы дошкольного образования 2 главные статьи: * 64 статья: - об основной образовательной Программе (ООП); - о создании Консультационных Центров для родителей, дети которых не посещают детский сад; - о запрете проведения итоговой и промежуточной аттестация в детском саду! * 65 статья: - о родительской плате. Теперь в ДО выделяются две функции : 1) образовательные услуги – государство; 2) уход и присмотр – родители. РИСК – «придется платить за многие вещи!». СТАНДАРТ снимает его: * все моменты взаимодействия взрослого отнесены к образовательной функции! с ребенком * Взрослый, который: * одевает, * кормит, * укладывает спать и др. * - всё в этом возрасте образовательная деятельность. * ОПЛАТИТ ГОСУДАРСТВО ОПЛАТЯТ РОДИТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ ТРЕБУЕТ: НЕ СВЯЗАНО С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) ВОСПИТАТЕЛИ МЛАДШИЙ ВОСПИТАТЕЛЬ СОЦИАЛЬНЫЕ ПЕДАГОГИ ЛОГОПЕДЫ ПРОЧИЕ ПЕДРАБОТНИКИ МУЗЫКАЛЬНЫЙ РАБОТНИК АУП ПЕДАГОГИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 9) ФИЗКУЛЬТУРНЫЕ РАБОТНИКИ 10)СТАРШИЙ ВОСПИТАТЕЛЬ 11)ДЕФЕКТОЛОГИ 12)ПСИХОЛОГ 13)УБОРКА 14)ОХРАНА 15)ПРОЧИЙ ОБСЛУЖИВАЮЩИЙ ПЕРСОНАЛ 1) ОБСЛУЖИВАЮЩИЙ ПЕРСОНАЛ ПО ПРИГОТОВЛЕНИЮ ПИТАНИЯ 2) ОБСЛУЖИВАЮЩИЙ ПЕРСОНАЛ ПО СТИРКЕ, ГЛАЖЕНИЮ БЕЛЬЯ И ПР. Приблизительно = 850 РУБ./МЕС. (min) * Эти должности должны быть профинансированы * за счет субъекта РФ! Образовательная программа Родительская плата - Реализуется в течение всего дня; - Реализация ООП, ФГОС – за счет бюджета; - Разрабатывается и утверждается ОО на основе ФГОС с учетом Примерной Программы; - Реализуются в разных группах (полного дня, краткосрочного пребывания); - Программ в д/с может быть много. - Устанавливает Учредитель; - Минобрнауки – методические рекомендации Учредителю по расчету родительской платы; - Субъект компенсирует часть родит. платы; - В родит. плате не допускается плата за реализацию образовательной программ д/о. - Это ответственность субъекта РФ! Нормативное финансирование - Объем финансового обеспечения определяется исходя из: • Форм, • Направленности Пр., • Контингента воспитанников, • Выбранного режима реализации Пр. И не зависит от самой Программы! Финансируется не Программа, а Условия! (другая бюджетная политика) *К льготным категориям детей относятся: *Дети-сироты *Дети инвалиды *Дети с туберкулезной зависимостью *НО ТОЛЬКО В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ! ЗАКОН «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» РФ * от 29 декабря 2012 года * № 273 Текст Федерального закона содержит: * 760 частей, * 110 статей, * 15 глав. Новый Закон объединил 2 базовых Закона: 1) "Об образовании" (1992 г.) 2) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (1996 г.) Теперь РФ будет ориентироваться на европейскую модель развития образования. ФИЛОСОФИЯ ОБРАЗОВАНИЯ * Цель образования – формирование личности человека. * Образование – это: * институт социализации личности, * ресурс развития общества в контексте разных культур: культуры достоинства и культуры полезности. КУЛЬТУРА ДОСТОИНСТВА • Главная ценность образования – личность ребенка; • Личностно ориентированное взаимодействие, понимание и содействие; • Толерантность как искусство жить с непохожими людьми; • Образование – институт социализации личности: школа, педагог адаптируется к ребенку. КУЛЬТУРА ПОЛЕЗНОСТИ Человек воспринимается как «вещь». Его работа сводится к отдельным операциям. Построение отношений по обменной логике - «дашь на дашь». Главная цель д/о – подготовка ребенка к школе. Риск: агрессивной школяризации. Руководитель - менеджер, не связан с содержанием деятельности (зарабатывать, экономить и пр.). Образование есть сфера услуг. * Современная социокультурная ситуация * Ключевая линия социализации сегодня социализация; информационная * Наша культура должна развиваться от культуры «полезности» к культуре «достоинства»; * На смену социоцентрическому образованию - человек для общества - приходит антропоцентрическое образование - в центре стоит человек, который должен достойно прожить жизнь; * Подходы к образованию: * Парадигма авторитета, * Влияние внешкольных факторов, * Концепция скрытого управления, * Парадигма поддержки, сотрудничества. *ЦЕЛИ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ: *- инновационное развитие; *- решить, что возьмет на себя государство, а что нет? *- что делает субъект, а что федерация? *- социальная справедливость, *- проблема талантливой молодежи, *- экономические отношения, *- степень влияния общественности, *- проблема квалифицированных специалистов, *- менеджмент в образовании и пр. О. СМОЛИН – первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке Н. ТРЕТЬЯК – заместитель министра образования и науки РФ • образование рассматривается как услуга; • учитель, который осуществляет услуги; • Закон не прямого действия. Более 160 подзаконных актов! • в ДОО отменены 20 % по оплате от общих затрат; • Закон помогает ликвидации сельских школ; • дети сироты – лишаются льгот при поступлении в ВУЗ. • бесплатно для них – подготовительные курсы. • сокращение бюджетных мест; • цену за общежитие можно будет поднять в 20 раз. • Закон объединил все лучшие практики в российском образовании; • достоинство: реальные механизмы доступности качественного образования; • финансово гарантируется доступность образования; • прописаны требования к нормативу финансирования ОУ; • ОУ будут финансироваться исходя из того набора услуг, которые требуются населению (а не исходя из статуса ОУ); • ДО поднимается на с муниципального на субъектовый уровень (это обеспечить доступность образования); • сетевые формы взаимодействия учреждений и пр. * Н. ТРЕТЬЯК – заместитель министра образования и науки РФ * дистанционные формы обучения (обеспечение доступности образования); * инклюзивное образование; * каждый учащийся может иметь индивидуальны учебный график; * ОУ не будут делиться на виды; * Размещение всей информации на сайте ОУ; * Система государственного мониторинга образования (информирование населения); * Система независимой оценки качества; * Создание конфликтных комиссий в ОУ; * Прописаны права и обязанности учащихся; * Признается особый статус учителя. * Иванова В. – руководитель общественного движения «Всероссийское педагогическое собрание» ставится вопрос об общественном мониторинге реализации Закона! * СРАВНИТЕЛЬНАЯ И СОДЕРЖАТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА * ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 1992 ГОДА И ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. ФЗ 1992 Г. Не закреплены понятия ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. В Законе есть понятийный аппарат: 34 п. - нет понятия развитие - аккуратно прописано воспитание, обучение, - стандарту дано абстрактное определение. 5 ключевых понятий, чаще всего упоминаемых: Обучение Развитие (развивающий) Социализация (социальный) Индивидуализация (индивидуальный) Личность (личностный) Образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения; Воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося; Обучение целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся. ФЗ 1992 ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. СОХРАНЕНЫ СУЩЕСТВУЮЩИЕ БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ и НОРМЫ: - государственных гарантий реализации прав в сфере образования, - права выбора образовательной организации - получения образования в соответствии со склонностями и потребностями, - обучения на родном языке, - правовых гарантий доступности и качества образования и др. Статья 5. Статья 5. ОПРЕДЕЛЕНЫ ПРИНЦИПЫ ОБЩЕДОСТУПНОСТИ И БЕСПЛАТНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ: Гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с ФГОС: дошкольного, начального общего, основного общего среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность: высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. * ФЗ 1992 Статья 8. Понятие системы образования ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. Статья 10. Структура системы образования Образование подразделяется на: • общее образование, • профессиональное образование, • дополнительное образование (дополнительное образование детей и взрослых, дополнительное профессиональное образование) • профессиональное обучение. Уровни общего образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование. Уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации (аспирантура, адъюнктура, ординатура). Дополнительное образование: - дополнительное образование детей и взрослых - дополнительное профессиональное образование. ФЗ 1992 Статья 9. Образова -тельные программы ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. Статья 12. Образовательные программы ОСНОВНЫЕ: Основные общеобразовательные программы: образовательные программы дошкольного образования образовательные программы начального общего образования образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования; Основные профессиональные образовательные программы: а) образовательные программы СПО программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена; б) образовательные программы ВО – программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). (Докторантура отдельно). программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки; *Основные программы профессионального обучения: *программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, *программы переподготовки рабочих, служащих, *программы повышения квалификации рабочих, служащих. * ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ: * К дополнительным образовательным программам относятся: * Дополнительные общеобразовательные программы – * дополнительные общеразвивающие программы, * дополнительные предпрофессиональные программы; * Дополнительные профессиональные программы – * программы повышения квалификации, * программы профессиональной переподготовки. ФЗ 1992 ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. Статья 10. Формы получен ия образова ния УТОЧНЯЮТСЯ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ: Экстернат исключен из форм обучения В Российской Федерации образование может быть получено: 1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность 2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). 2. Обучение в организациях в очной, очно-заочной или заочной форме. 3. Обучение в форме семейного образования и самообразования - потом промежуточная и государственная итоговая аттестация в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. 4. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения. Нуждающихся в длительном лечении, образовательный процесс организуется на дому или в медицинских организациях. Законо дательно РАСШИРЯЕТСЯ КРУГ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ не ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ закреплены Статья 31. Организации, осуществляющие обучение Организации, осуществляющие образовательную деятельность Образовательная организация Образование – основной вид деятельности Дошкольные образовательные организации Общеобразовательные организации Профессиональные образовательные организации Образовательные организации высшего образования Организации дополнительного образования Организации дополнительного профессионального образования Организация, осуществляющая обучение Образование – дополнительный вид деятельности Научные организации, Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых Загранучреждения МИД России Иные юридические лица независимо от их организационно-правовой формы ФЗ 1992 Статья 12. Образовательные учреждения ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. Статья 23. Типы образовательных организаций СОВЕРШЕНСТВУЮТСЯ ТИПЫ И ВИДЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ: Все ОО разделяются по уровням образовательных программ. Устанавливаются следующие типы ОО: 1) дошкольная образовательная организация 2) общеобразовательная организация 3) профессиональная образовательная организация 4) ОО высшего образования Типы ОО, реализующих дополнительные образовательные программы: 1) организация дополнительного образования 2) организация дополнительного профессионального образования Типы образовательных организаций Программы в рамках Основной цели деятельности Программы, реализация которых не является основной целью деятельности Документы об образовании/ ФГОС (ФГТ) 1) Типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы 1) дошкольная образовательная организация Программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми; 2) Программы общеобразовательная начального организация общего, основного общего и (или) среднего общего образования; Дополнительные общеразвивающие программы ФГОС Образовательные программы: дошкольного образования, дополнительные общеобразовател ьные программы, программы профессионально го обучения - Аттестат об основном общем образовании; - Аттестат о среднем общем образовании; ФГОС 3) Программы профессиональн среднего ая профессиона образовательная льного организация образования; 4) ОО высшего Программы образования высшего образования Научную деятельность. Основные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения, дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы Диплом о СПО; ФГОС основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы профессионального обучения, дополнительные общеобразовательные программы, Доп. проф. прогораммы Диплом бакалавра Диплом специалиста Диплом магистра Диплом об окончании аспирантуры, ординатуры. ФГОС 2) Типы образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы 1) организация дополнительного образования Дополнительные общеобразовательные программы 2) организация Дополнительные дополнительного профессиональпрофессиональные программы ного образования образовательные программы дошкольного образования, программы профессионального обучения Свидетельство об освоении дополнительных предпрофессионал ьных программ в области искусств. ФГТ Удостоверение о ПК Диплом о профессиональной переподготовке программы подготовки научнопедагогических кадров, программы НЕТ ординатуры, дополнительные общеобразовательн ые программы, программы профессионального обучения НАИМЕНОВАНИЯ НАИМЕНОВАНИЯ ПОСЛЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАКОНА ДО УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАКОНА Образовательные учреждения ДПО Организации дополнительного (повышения квалификации) профессионального образования специалистов Специальные учебновоспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным (отклоняющимся от нормы, общественно опасным) поведением, реализующие общеобразовательные программы Общеобразовательные организации со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением" Специальные учебновоспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным (отклоняющимся от нормы, общественно опасным) поведением, реализующие общеобразовательные программы и образовательные программы начального профессионального образования Профессиональные образовательные организации со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением НАИМЕНОВАНИЯ ДО УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАКОНА Общеобразовательные учреждения Дошкольные учреждения НАИМЕНОВАНИЯ ПОСЛЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАКОНА Общеобразовательные организации образовательные Дошкольные общеобразовательные организации Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ОВЗ Образовательные учреждения НПО и образовательные учреждения СПО Образовательные учреждения ВПО Образовательные дополнительного детей Общеобразовательные организации Профессиональные образовательные организации !!!! Образовательные организации высшего образования учреждения Организации дополнительного образования образования * НАИМЕНОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ * ФОРМУЛА: * Организационно-правовая форма + тип ОО+ особенности образовательной деятельности + дополнительно осуществляемые функции Организационно-правовая форма Тип ОО Особенности осуществляемой образовательной деятельности Муниципальное (государственное) Муниципальное (государственное) бюджетное - уровень и направленность образовательных программ, - интеграция различных видов образовательных программ, - содержание образовательной программы, - специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся. Дополнительно - содержание, осуществляемые функции - лечение, - реабилитация, - коррекция, - психолого-педагогическая поддержка, - интернат, - научно-исследовательская, технологическая деятельность и иные функции. ФЗ 1992 г. ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. ЗАКРЕПЛЕНЫ ВИДЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ. Законода Статья 27. Структура образовательной организации тельно не 1. Образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры. закреплено 2. Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения Структурные подразделения ОО не являются юридическими лицами. ИЗМЕНЕНЫ ПОДХОДЫ К СОДЕРЖАНИЮ УСТАВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Статья 13 Устав образователь ного учреждения Статья 25. Устав образовательной организации В уставе ОО должна содержаться следующая информация: 1) тип образовательной организации; 2) учредитель или учредители образовательной организации; 3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; 4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий. До 01.01.2016 наименования и уставы ОО подлежат приведению в соответствие с законом №273-ФЗ !!! ФЗ 1992 Г. В настоящее время соответствующи е виды деятельности регулируются подзаконными актами. ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. РЕГЛАМЕНТРОВАНЫ УСЛОВИЯ ВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ. Статья 20. Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования Форма реализации - инновационный проект. Присваивается статус федеральной или региональной инновационной площадки. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 90. Государственная регламентация образовательной деятельности Государственная регламентация образовательной деятельности включает в себя: 1) лицензирование образовательной деятельности (статья 91); 2) государственную аккредитацию образовательной деятельности (статья 92); 3) государственный контроль (надзор) в сфере образования (статья 93). ФЗ 1992 Г. ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. СТАТУС ОБУЧАЮЩИХСЯ СОХРАНЯЮТСЯ ВСЕ ПРАВА И МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ: Статья 50. Права и социальная поддержка обучающихся, воспитанников Статья 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования Вводится понятие - «обучающийся». ОН может: участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюдения ФГОС. Статья 5. выбор факультативных, элективных курсов. Государственн Выбор языка обучения и воспитания. ые гарантии Статья 36. Стипендии и другие денежные выплаты прав граждан В РФ устанавливаются следующие виды стипендий: Российской 1) государственная академическая стипендия студентам; Федерации в 2) государственная социальная стипендия студентам; области 3) именные стипендии и пр. образования НОРМАТИВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СУБЪЕКТА РФ * ЗАКРЕПЛЕНЫ ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ некоторых * видов образовательных программ Статья 77. Организация получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности. Статья 79. Организация получения образования обучающимися с ОВЗ. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, организуются и проводятся: олимпиады интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия спортивные мероприятия и пр. Участие в конкурсах на добровольной основе. Взимание платы не допускается. Общее образование осуществляется по адаптированным основным общеобразовательным программам. Под специальными условиями понимаются: использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, Уровень субъекта РФ: Организации по адаптированным Пр. Полное государственное обеспечение Профессиональное обучение Бесплатно учебники+специалист Подготовка педагогических кадров * РОДИТЕЛЯМ (ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ) НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ФЗ 1992 Г. Статья 52. Права и обязанности родителей (законных представит елей) ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Родители обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка. Родители имеют право: 1) выбирать формы получения образования и формы обучения, 2) дать ребенку образование в семье, 3) присутствовать при обследовании детей психолого-медикопедагогической комиссией и пр. Родители могут быть: - привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ; - лишены родительских прав (ст. 69 СК РФ). * СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ОБУЧАЮЩИХСЯ И РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОБУЧАЮЩИХСЯ ФЗ 1992 Г. Законодательно не закреплены ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся Родители (законные представители) вправе: 1) направлять в органы управления организацией обращения. 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров. ТРАНСПОРТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ Законодательно не закреплены Статья 40. Транспортное обеспечение Бесплатная перевозка до образовательных организаций и обратно; Осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. ФЗ 1992 Г. Нормы о возникновении , изменении и прекращении образовательных отношений отсутствуют. Статья 16. Общие требования к приему граждан в образовательн ые учреждения ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ Статья 53. Возникновение образовательных отношений Основанием является: распорядительный акт организации, о приеме лица на обучение заключение договора об образовании. заключение договора о целевом приеме и договора о целевом обучении. Статья 54. Договор об образовании Статья 55. Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность Статья 56. Целевой прием. Договор о целевом приеме и договор о целевом обучении Статья 57. Изменение образовательных отношений: 1. изменяются в случае изменения условий получения образования 2. могут быть изменены как по инициативе обучающегося. * Статья 61. Прекращение образовательных отношений * Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации: * 1) в связи с получением образования (завершением обучения); * 2) досрочно по основаниям. * Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно следующих случаях: * 1) по инициативе обучающегося или родителей * 2) по инициативе организации. Основание - распорядительный акт организации. Справка об обучении. Законодательно не закреплены ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ ФОРМ: РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ, ТЕХНОЛОГИЙ, ФОРМ И МЕТОДОВ ОБУЧЕНИЯ Впервые на законодательном уровне закреплены: Модульная система Сетевое взаимодействие Дистанционные образовательные технологии Интегрированные образовательные программы Образовательное кредитование в * СТАТУС ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ * СОХРАНЯЮТСЯ ВСЕ ПРАВА (АКАДЕМИЧЕСКИЕ И ТРУДОВЫЕ) И МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ * Признается особый статус педагога! * зафиксировано право учителя на самостоятельный выбор методики и технологии. * Сокращенная продолжительность рабочего времени: не более 36 часов в неделю; * Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск; * ПК за счет средств работодателя не реже 1 раза в 5 лет; * Досрочное назначение Трудовой пенсии по старости; * Длительный отпуск сроком до 1 года не реже, чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы; * Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (для сельской местности). * ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ФЗ 1992 Г. ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» 2012 Г. Статья 29. Полномочия органов государствен ной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования • региональные программы развития образования • создание и ликвидация образовательных организаций • получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования • предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), • организация предоставления: общего образования, СПО, дополнительного образования детей, ДПО, на конкурсной основе высшего образования. • создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми. • финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях. • организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся. ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 31. Полномочи я органов местного самоуправ ления муниципал ьных районов и городских округов в сфере образован ия Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования • организация бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях; • создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных организациях; • содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; • учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. • создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций. ЗАКРЕПЛЯЮТСЯ ПРАВА ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ В ОО РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И ОРГАНИЗАЦИОННОПРАВОВЫХ ФОРМ Статья 41. Финансовое обеспечение образовательной деятельности Статья 99. Особенности финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования Нормативы (уровень субъекта) определяются: • по каждому уровню образования в соответствии с ФГОС, • по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом: • типа образовательной организации, • форм обучения, ФГТ (при их наличии), • сетевой формы реализации образовательных программ, • образовательных технологий, • специальных условий получения образования обучающимися с ОВЗ, • обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, • обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, • охраны здоровья обучающихся. Частные организации – субсидии от субъектов на реализацию программы! НОРМЫ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ Статья 45. Платные дополнитель ные образовател ьные услуги государстве нного и муниципаль ного образовател ьных учреждений Статья 101. Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических лиц и юридических лиц Платные образовательные услуги представляют собой: • осуществление образовательной деятельности по заданиям • за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо: образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет: • бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, • местных бюджетов. Законодательно не закреплены ВВОДЯТСЯ НОВЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Статья 104. Образовательное кредитование Образовательные кредиты предоставляются: • банками и • иными кредитными организациями гражданам, для обучения по соответствующим образовательным программам, и являются целевыми. Частно-государственное партнерство в сфере образования. Статья 29. Полномоч ия органов государст венной власти субъекта РФ в сфере образован ия ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ Общее образование включает в себя следующие уровни образования: • дошкольное образование, • начальное общее образование, • основное общее образование • среднее общее образование. Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования Статья 31. Полномочия органов местного самоуправл ения муниципаль ных районов и городских округов в сфере образовани я Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования К полномочиям относятся: 1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с ФГОС); 3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми; 6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Статья 18. Статья 64. Дошкольное образование Дошкольное образование Статья 64. Дошкольное образование 1. Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста. 2. Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей и пр. Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся. 3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в ДОО и ОО, если в них созданы соответствующие Консультационные центры. Обеспечение предоставления таких видов помощи осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Статья 9. Образовате льные программы 6.2. К структуре ООП ДО и условиям ее реализации устанавлив аются ФГТ ВВОДИТСЯ ФГОС ДО Статья 12. Образовательные программы Образовательные программы дошкольного образования: разрабатываются и утверждаются ОО; в соответствии с ФГОС ДО, с учетом Примерных программ дошкольного образования. Услуги по: реализации образовательной программы дошкольного образования, по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста могут оказывать: иные организации, осуществляющие образовательную деятельность. ВКЛЮЧЕНЫ НОРМЫ О ПЛАТЕ, ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ): за присмотр и уход за детьми, А не за содержание ребенка! - Исключены ограничения по установлению размера родительской платы (20%) - Изменен круг лиц, с которых родительская плата не взимается. Статья 52.1. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовател ьную программу дошкольного образования Статья 65. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность 1. Дошкольные ОО осуществляют присмотр и уход за детьми. 2. За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, вправе устанавливать плату. 3. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке. Родительская плата не взимается за присмотр и уход: детьми-инвалидами, детьми-сиротами детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с туберкулезной интоксикацией Не допускается включение расходов в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком: на реализацию образовательной программы дошкольного образования, расходов на содержание недвижимого имущества Статья 52.2. Компенсация за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательн ых организациях, реализующих основную общеобразоват ельную программу дошкольного образования Выплачивается компенсация в размере: • на первого ребенка - не менее 20% размера • на второго ребенка- 50% • на третьего ребенка и последующих детей – 70% *ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ *С 1 сентября 2013 г. дошкольное образование – первый уровень системы российского образования; * Поднимается статус дошкольного образования; * Добавляется образовательная функция; * Дошкольное детство становится государственным приоритетом - ПОЛИТИЧЕСИКЙ ДЕТОЦЕНТРИЗМ; * Как на Законодательном уровне обеспечены права ребенка? Закон Вводит ФГОС ДО Закон ФГОС – документ прямого действия! ОО обязаны его реализовывать с учетом Примерных Программ. ФГТ в Законе остались только по отношению к предпрофильным программам дополнительного образования (музыкальные школы, школы искусств). Прописана доступность дошкольного образования. Обеспечивают реализацию прав граждан на получение общедоступного и бесплатного ДО в РФ, в соответствии с ФГОС ДО. Субъект РФ ст. 8, ч.1; п.3 и п.6 ст. 5, ч.3 полномочия местных властей: ст.9, ч.1, п.1 Организация предоставления дошкольного образования. ст.65, ч.2 За присмотр и уход, учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей. ст.5 ФГОС – основополагающий документ, на основе которого будут разделяться: • обязательства государства и • родителей по оплате обучения и присмотра и ухода в д/с. В Законе есть 4 блока обязательств: 1) По реализации ООП в соответствии с ФГОС; 2) Обеспечение условий в получении образования детьми с ОВЗ; 3) Поддержка тех, кто проявляет выдающиеся способности; 4) Транспортное обеспечение. Транспортное обеспечение. ст.40 ст. 34-40 Сохраняются обязательства питание, обувь, одежда. по социальной поддержке: Ст. 8 НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Ст. 64 О вариативности ОУ - ориентир на запросы, соответствующие способностям, потребностям, а не просто многообразие Программ! Теперь в ДО выделяются две функции : 1) образовательные услуги – за счет государства 2) уход и присмотр - софинансируются за счет бюджета и родительской платы. Обязательность ДО – обязанность государства предоставлять такую возможность! Для семьи это не обязанность, а право. ГЛАВНЫЕ СТАТЬИ ДЛЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Об ООП ДО; при ДОО буду создаваться Консультационные Центры; в ДО запрещена итоговая и промежуточная аттестация! ЗАКОН – ФГОС – ПРИМЕРНЫЕ ПРОГРАММЫ – ООП ДО Учредитель не имеет права диктовать по какой Пр. Пр. работать! Ст. 65 О родительской плате: • Муниципалитет устанавливает родительскую плату, • Имеет льготные категории. • Компенсирует иной целевой субсидией, а не софинансированием родительской платы! Финансировать родительскую плату муниципалитеты не имеют право! В новом законе отменяется 20% от общей стоимости; Родители платят за пребывание детей в детских садах, притом в разных регионах по-разному. Должны появиться региональные акты, которые фиксируют, сколько и за что семья должна платить. Образование как таковое остаётся бесплатным, а платным будет содержание ребёнка. Стоимость регламентируется регионами. Компенса- Документ - «Порядок установления компенсационных выплат». ция части В Законе не менее: родитель- - 20 % на 1 рб. ской - 50% на 2 рб. платы - 70% на 3 рб. Ст. 5 Вводится новая система финансирования (НО если ФГОС ДО введен в силу)! Финансирование по условиям! (а не Программа!) Главное – условия. - п.14 - Ответственность за условия несет руководитель, учредитель. - п. 37 - Органы власти оказывают помощь. Государство берет на себя функцию обеспечения образования! Ст. 12 Все Программы будут проходить экспертизу (экспертный совет) ! В Законе Это направление будет доработано! забыли про ранний возраст! ТАКИМ относит дошкольное образование к одному из уровней ОБРАЗОМ, общего; Закон: образовательную деятельность в отдельную услугу; любая школа вправе реализовывать программы дошкольного образования; единый подход к профессиональным компетенциям педагога дошкольного образования и учителя. Требования Образование – высшее (бакалавр); к Воспитатели другого уровня . педагогам Зарплата от средней зарплаты в сфере общего образования в том или ином регионе. Формы Вариативность не только Программ, но и организационных получения форм ДО: ИП, семейное воспитание, частное образование, ДО группы при школах, при учреждениях дополнительного образования. * ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ (В ЗАКОНЕ РАЗДЕЛЕНИЕ) Кто внутри ОО обучается Вне ОО Обучение на дому (семейное обучение, самообразование) • зачисляется в ОО, • не зачисляется, • зачисляется в ОО, • является её • не становится её но не может контингентом, контингентом, посещать ОО, • форма обучения – • не распространяется • является очная, очнонорматив, контингентом ОО, заочная. ОО обязана • распространяется предоставить: норматив (как • бесплатно отдельная услуга). промежуточную и итоговую аттестацию ( в школе); • помощь родителям детей д/в – бесплатно! В Законе отмена платы за д/с: 1) Детям-инвалидам 2) Детям сиротам 3) Детям с туберкулезной зависимостью НО только в государственных организациях! Штатное расписание формируете сама ОО. Предоставляются автономии в выборе средств обучения, учебных пособий. Академические свободы. Как хотим, так и учитываем Примерные программы. ст. 28 О полномочиях, автономии и компетенциях ОО Обязательства 1) для педработников ОО з/пл. – средняя по экономике. по оплате 2) для дошкольных работников – средняя в общем труда педобразовании. работников: ст. 51 Заведующие и заместители являются руководящими, а не педагогическими работниками (Приказ Минэкономразвития, см. Единый квалификационный справочник). Типы и Видовая принадлежность уходит из Закона Виды ОО Видов учреждений нет. Есть только типы. Социальное партнерство Полномочия субъекта Частные д/с Родители должны участвовать в образоват. процессе! • В Законе – «Поиск путей социального партнерства с родителями при реализации ФГОС»!!! Обеспечение частных д/с – полномочия субъекта РФ с 01.01.14 г. • Региональный норматив затрат такой же, как и в муниципальных ОО (требование Закона). • Законом они уравнены в той части, которая рассчитывается субъектом РФ на реализацию ООП в пределах ФГОС. НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ, ОСНОВНОЕ ОБЩЕЕ И СРЕДНЕЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАСШИРЕНЫ НОРМЫ ПО ОБЩЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ Статья 19. Статья 63. Общее образование • Образовательные программы являются преемственными. Общее образование • Общее образование может быть получено: в ОО, вне организаций (в форме семейного образования, самообразования). • Форма получения общего образования и форма обучения определяются родителями . • учитывается мнение ребенка. • если в форме семейного образования - родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления; • возможность интеграции ООП общего образования с дополнительными предпрофессиональными программами. Статья 66. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование: • Организация образовательной деятельности основана на: дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, • Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования; • Требование обязательности среднего общего образования сохраняет силу до достижения возраста 18 лет; • В образовательной организации, могут быть созданы условия для проживания обучающихся в интернате. Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам. • Получение дошкольного образования может начинаться с двух месяцев. • Получение начального общего образования начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев, но не позже восьми лет. • Учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в более раннем или более позднем возрасте. • Может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. ПОДГОТОВКА РАБОЧИХ И СПЕЦИАЛИСТОВ СРЕДНЕГО ЗВЕНА Изменение подходов в профессиональном образовании модернизация системы подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена Статьи Уровень начального профессионального образования не 22 и 23: предусмотрен. НПО и СПО – Учреждения НПО будут переименованы в ПОО. НПО включается в систему профобразования в качестве 1-го самостояуровня среднего профессионального образования. тельные Повышен его уровень! уровни образования Профессиональное обучение можно осуществить: не только в образовательных учреждениях, но и в учебных центрах профессиональной квалификации, на производстве в профессиональных образовательных организациях. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ Вариативность Программ профессионального обучения: - впервые получающие, - обновить ЗУН, - получить смежную профессию. Где? - У ИП, - на производстве и пр. Рекомендована сдача квалификационного экзамена. Основные программы профессионального обучения: • программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, • программы переподготовки рабочих, служащих, • программы повышения квалификации рабочих, служащих. СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Уровни проф. образования: 1) НПО 2) СПО 3) ВПО 4) Послевузо вское ПО Статья 10. Структура системы образования. Устанавливаются следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации. * Статья 68. Среднее профессиональное образование. * Виды образовательных программ СПО: * 1) по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих); * 2) по программам подготовки специалистов среднего звена. * СПО – общедоступность, без вступительных испытаний ! * (за исключением специальностей, требующих наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств). * Общедоступный прием. * ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ * Три уровня высшего образования: * - высшее образование – бакалавриат; * - высшее образование – подготовка специалиста, магистратура * - высшее образование – подготовка научно-педагогических кадров, ординатура, ассистентура-стажировка. * Предусматриваются две категории ООВО: * «федеральный университет»; * «национальный исследовательский университет». * допускается учиться на конкурсной основе и один раз за госчет. * Мониторинг эффективности ВУЗов станет ежегодным; * Реорганизуемые вузы будут интегрированы в состав успешных университетов; * Предложения КПРФ: ликвидировать федеральный вуз можно только с согласия Государственной Думы; * Налогооблажение Вузов; * Сокращены льготы при поступлении в ВУЗы: * Дети-сироты, военнослужащие не имеют право вне конкурса поступать в вузы. * Вводится институт целевого приема. *Статья 26. Дополнительное образование Статья 75. Дополнительное образование детей и взрослых Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как: • дополнительное образование детей и взрослых • дополнительное профессиональное образование. * Дополнительные общеобразовательные программы подразделяются на: * общеразвивающие - реализуются как для детей, так и для взрослых. * предпрофессиональные - в сфере искусств, физической культуры и спорта реализуются для детей. * Дополнительные профессиональные образовательные программы подразделяются на: * - программы профессиональной переподготовки; * - программы повышения квалификации. * ФГТ к программам ДПО не предусмотрены! * Расширяется круг организаций, которые могут реализовывать Программы ДПО. * ПК и профессиональгая переподготовка за счет работодателя. * Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются: * образовательной программой и * (или) договором на образование (обучение). ПРЕИМУЩЕСТВА РИСКИ ДО можно получить без очереди, в различных формах Упущены моменты, которые связаны с психологией обучения Расширяются возможности получения знаний Это документ не прямого действия. Он не говорит о том, как нужно делать Расширится выбор образовательных организаций поэтому понадобятся подзаконные акты, ведомственные инструкции… Студенты и школьники получат возможность выбирать учебные курсы Среднее ПО станет общедоступным Повышен уровень НПО: оно включено в систему СПО Родители, работодатели и учащиеся получат больше возможностей для влияния на образовательный процесс Студенты получат возможность заниматься научной деятельностью под руководством научных работников Расширятся возможности для реализации уникальных образовательных программ *Закон обеспечивает права: *1.Право каждого на образование. * Поддержку различных форм получения образования, включая самообразование и семейное образование. *2.Право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в рамках возможностей, предоставляемых системой образования. *3. Право каждого на защиту его законных интересов, прав и свобод в образовании, включая судебную защиту. * Альтернативный Законопроект «О НАРОДНОМ * Было предложено: * - главное внимание ОБРАЗОВАНИИ»: - государственному финансированию образовательных учреждений; * - ежегодно выделять финансовые средства на нужды образования в размере не менее 7 % ВВП; * - не менее 7 % расходов федерального бюджета на финансирование высшего и послевузовского образования; * - гранты – это всегда сверх. Они не заменят основного бюджетного финансирования; * - отказ от налогооблажения системы образования. * - преобладание бюджетного образования; * - ФГОС должны предполагать знания (стандарты должны включать содержание образования); * - поддержка студенчества – не ниже прожиточного минимума. * - создание образовательный каналов в СМИ. * Противодействие – через различные объединения: * Инициативная группа студентов, аспирантов и сотрудников МГУ (http://igmsu.org), * Ассоциация работников высшей школы «Свободный университет» (http://freeuni.ru), * «Общество научных работников» (http://onr-russia.ru/) , * недавно созданный «Союз школ» (http://unionofschools.livejournal.com), * Межрегиональный профсоюз работников образования «УЧИТЕЛЬ» (http://pedagog-prof.org), * Движение «Российским детям — доступное дошкольное образование» (http://mamavsud.rdddo.ru) и многие другие. * Информация по полномочиям в соответствии с * Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ВОПРОСЫ Общие положения. Отношения в сфере образования Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации Статья 5. Право на Статья 4. образование. Правовое Государственные регулирование гарантии реализации отношений в сфере права на образование в образования РФ Статья 9. Статья 5. Право Полномочия органов на образование. местного Государственные самоуправления гарантии муниципальных реализации права районов и городских на образование в округов в сфере РФ образования образовательных организаций Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе ВОПРОСЫ Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления Общие положения. Отношения в сфере образования Образовательная организация субъектов образовательных Российской организаций Федерации Статья 10. Структура Статья 8. Статья 12. системы образования Полномочия Образовательные органов программы государственной власти субъектов РФ в сфере образования Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций Статья 25. Устав образовательной организации Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ВОПРОСЫ Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации образовательных организаций Организации, осуществляющ ие обучение Статья 31. Организации, осуществляющие обучение Обучающиеся Статья Обучающиеся 33. Статья 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования Статья 41. Охрана здоровья обучающихся ВОПРОСЫ Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления Обучающиеся Пользование учебниками Урегулирование споров между участниками образовательны х отношений субъектов Российской Федерации образовательных организаций Статья 43. Обязанности и ответственность обучающихся Статья 35. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся ВОПРОСЫ Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления Образователь ные программы субъектов Российской Федерации образовательных организаций Статья Образовательные программы 12. Статья 13. Общие требования к реализации образовательных программ Статья 15. Сетевая форма реализации образовательных программ Статья 16. Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий ВОПРОСЫ Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления Образователь ные программы Образователь ная организация субъектов Российской Федерации образовательных организаций Статья 23. Типы образовательных организаций Статья 23. Типы образовательных организаций Статья 25. Устав образовательной организации Статья 26. Управление образовательной организацией Статья 27. Структура образовательной организации Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность ВОПРОСЫ Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления Образователь ная организация Образователь ные и информацион ные ресурсы Эксперимент альная и инновационн ая деятельность субъектов Российской Федерации образовательных организаций Статья 29. Информационная открытость образовательной организации Статья 30. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения Статья 18. Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы Статья 20. Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования ВОПРОСЫ Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления Общие положения. Отношения в сфере образования Осуществление образовательно й деятельности субъектов образовательных Российской организаций Федерации Статья 19. Научнометодическое и ресурсное обеспечение системы образования Статья 20. Экспериментальна я и инновационная деятельность в сфере образования Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций ВОПРОСЫ Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления Осуществление образовательно й деятельности Дети-инвалиды субъектов образовательных Российской организаций Федерации Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации Статья 41. Охрана здоровья обучающихся Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетни х обучающихся ВОПРОСЫ Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления Статья 34. Основные Меры права обучающихся и социальной меры их социальной поддержки поддержки и обучающихся стимулирования субъектов Российской Федерации Статья 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования образовательных организаций Статья 39. Предоставление жилых помещений в общежитиях Статья 35. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания Стипендиаль Статья 36. Стипендии Статья 36. Статья 36. ное и другие денежные Стипендии и другие Стипендии и обеспечение выплаты денежные выплаты другие денежные выплаты Статья 37. Статья 37. Статья 37. Организация питания Организация Организация обучающихся питания питания обучающихся обучающихся ВОПРОСЫ Меры социальной поддержки обучающихся Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов образовательных Российской организаций Федерации Статья 38. Статья 38. Обеспечение вещевым Обеспечение имуществом вещевым (обмундированием) имуществом (обмундированием) Статья 40. Статья 40. Транспортное Транспортное обеспечение обеспечение Статья 42. Статья 44. Права, Психологообязанности и педагогическая, ответственность в медицинская и сфере образования социальная помощь родителей обучающимся, (законных испытывающим представителей) трудности в освоении несовершеннолетн основных их обучающихся общеобразовательных ВОПРОСЫ Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления Статья 43. Участники Обязанности и образовательных отношений ответственность обучающихся Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся Статья 51. Правовой статус руководителя образовательной организации. Президент образовательной субъектов Российской Федерации образовательных организаций ВОПРОСЫ Образовательн ые отношения Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации образовательных организаций Статья 53. Возникновение образовательных отношений Статья 54. Договор об образовании Статья 55. Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность Статья 56. Целевой прием. Договор о целевом приеме и договор о целевом обучении ВОПРОСЫ Образовательн ые отношения Аттестация обучающихся Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации образовательных организаций Статья 57. Изменение образовательных отношений Статья 61. Прекращение образовательных отношений Статья 62. Восстановление в организации, осуществляющей образовательную деятельность Статья 58. Промежуточная аттестация обучающихся Статья 59. Итоговая аттестация ВОПРОСЫ Документы об образовании Интеграция образовательно й и научной деятельности Профессиональ ное обучение Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации образовательных организаций Статья 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении Статья 72. Формы интеграции образовательной и научной (научноисследовательской) деятельности в высшем образовании Статья 73. Организация профессионального обучения Статья 74. Квалификационный экзамен ВОПРОСЫ Дополнительное образование Особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получения образования отдельными категориями обучающихся Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации образовательных организаций Статья 75. Дополнительное образование детей и взрослых Статья 76. Дополнительное профессиональное образование Статья 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья ВОПРОСЫ Особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получения образования отдельными категориями обучающихся Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации образовательных организаций Статья 83. Особенности реализации образовательных программ в области искусств Статья 84. Особенности реализации образовательных программ в области физической культуры и спорта ВОПРОСЫ Управление системой образования. Государственная регламентация образовательной деятельности Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации образовательных организаций Статья Общественная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Профессиональнообщественная аккредитация образовательных программ 96. ВОПРОСЫ Педагогические работники Государственна я итоговая аттестация Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации Статья 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации Статья 49. Аттестация педагогических работников Статья 59. Итоговая аттестация образовательных организаций Статья 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации Статья 49. Аттестация педагогических работников ВОПРОСЫ Руководитель ОУ Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации Статья 51. Правовой статус руководителя образовательной организации. Президент образовательной организации высшего образования образовательных организаций Статья 50. Научнопедагогические работники Статья 51. Статья 52. Иные работники образовательных организаций Язык образования Статья 14. Язык образования Формы получения образования Статья 17. Формы получения образования и формы обучения ВОПРОСЫ Целевой прием на обучение Плата, взимаемая с родителей (законных представителе) за присмотр и уход Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления Статья 56. Целевой прием. Договор о целевом приеме и договор о целевом обучении Статья 65. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную субъектов образовательных Российской организаций Федерации Статья 56. Целевой прием. Договор о целевом приеме и договор о целевом обучении ВОПРОСЫ Общее образование Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления Статья 63. образование Общее Статья 66. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование Прием на обучение Отдельные категории обучающихся Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам Статья 77. Организация получения образования лицами, проявившими выдающиеся субъектов Российской Федерации Статья 66. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование Статья 67. Статья 77. образовательных организаций Статья 66. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование ВОПРОСЫ Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации образовательных организаций Среднее профессиональ ное образования Статья 68. Среднее профессиональное образование Высшее образование Статья 69. образование Высшее Статья 70. Общие требования к организации приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета Статья 71. Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета ВОПРОСЫ Отдельные категории обучающихся Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов образовательных Российской организаций Федерации Статья 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья Статья 86. Обучение по ДПОО, имеющим целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе в ОО, ПОО. ВОПРОСЫ Дошкольное образование Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов образовательных Российской организаций Федерации Статья 64. Дошкольное образование Статья 65. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность ВОПРОСЫ Отдельные категории обучающихся Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления Статья 86. Обучение по дополнительным общеразвивающим образовательным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях субъектов Российской Федерации образовательных организаций ВОПРОСЫ Управление системой образования Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления Статья Управление образования субъектов образовательны Российской х организаций Федерации 89. Статья 89. системой Управление системой образования Статья 97. Информационная открытость системы образования. Мониторинг в системе образования Статья 98. Информационные системы в системе образования Статья 99. Особенности финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования Статья 97. Информационная открытость системы образования. Мониторинг в системе образования Статья 98. Информационные системы в системе образования ВОПРОСЫ Контрольные цифры приема Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации Статья 100. Контрольные цифры приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов Статья 100. Контрольные цифры приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов Статья Заключительны Заключительные е положения и положения переходный период 108. образовательных организаций Статья 108. Заключительные положения ВОПРОСЫ Образование лиц, осужденных к лишению свободы Экономическая деятельность и финансовое обеспечение Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации Статья 80. Организация предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы, к принудительным работам, подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей Статья 99. Особенности финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования образовательных организаций Статья 100. Контрольные цифры приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов ВОПРОСЫ Экономическая деятельность и финансовое обеспечение Международное сотрудничество Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации образовательных организаций Статья 101. Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических лиц и юридических лиц Статья 102. Имущество образовательных организаций Статья 105. Формы и направления международного сотрудничества в сфере образования ВОПРОСЫ Экономическая деятельность и финансовое обеспечение Норма Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации образовательных организаций Статья 103. Создание образовательными организациями высшего образования хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности ВЫЗОВЫ современной социокультурной ситуации: * - ценностно-нормативная неопределенность взрослого мира (размываются ценностные ориентиры); * - эмоциональная перспектива, в которой происходит ситуация взросления ребенка (какие эмоции преобладают в обществе: оптимизм/пессимизм и пр.); * - резкая вестеризация детской субъкультуры (доминирование западной культуры); * - влияние техноэволюционных процессов; * - социальное неравенство детства (рост слабых социальных групп); * - деформация традиционного уклада семьи; * - разрушение культуры детской жизни: агрессивная школяризация, давление школы и др. ДВА ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВВЕДЕНИЯ ФГОС ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: 1) 2) Закон «Об образовании РФ»; Вызовы современной социокультурной ситуации. ФГОС ДО – это совокупность 3-х групп Требований: 1) к структуре Программы; 2) к условиям её реализации; 3) к результатам освоения Программы. * ФГОС ДО представляет собой: совокупность государственных гарантий и требований к программам, условиям и результатам получения бесплатного доступного качественного образования посредством: - расширения возможностей развития личностного потенциала и способностей каждого ребенка д/в; - обеспечения условий здорового образа жизни и безопасности детей; - минимизации рисков кризисов возрастного развития детей при переходе от дошкольного детства к начальной школе; - приобщения детей к социокультурным нормам, традициям семьи, общества и государства; - развития интереса и мотивации детей к познанию мира и творчеству; реализации вариативных образовательных поддерживающих социокультурное разнообразие детства; программ, разработки нормативных условий, обеспечивающих общую организацию содействия детей и взрослых в дошкольном детстве; соблюдения прав ребенка, образовательного процесса. родителей и других участников ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ ПОГРАММЫ: ФГТ Обязательная часть – не менее 80% Вариативная часть – не более 20% Формируемая участниками образовательного процесса ФГОС ДО Обязательная часть – не менее 60% Формируемая участниками образовательных отношений – не более 40% Вторая часть должна быть обязательно! ФИНАНСИРОВАТЬСЯ будут все 100 %! ФГТ 4 направления развития и 10 образовательных областей ФГОС ДО 1. 2. 3. 4. 5. 5 образовательных областей: Физическое развитие Познавательное развитие Речевое развитие Художественно-эстетическое Социально- коммуникативное (социально-личностное) Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается: - проведением промежуточных аттестаций; - итоговой аттестацией детей. (Закон «Об образовании РФ» ст. 64.2.) ОСНОВАНИЯ: индивидуальный темп развития детей дошкольного возраста. ПРИСВОЕНИЕ ПРОГРАММАМ ГРИФА До 2005 года С 2005 года существовала процедура государственной экспертизы программ дошкольного образования. приказ Минобрнауки России от 8 апреля 2005 г. № 107 «Об экспертизе учебников» процедура экспертизы изменилась: экспертизе подлежат только учебники, используемые в образовательном процессе общеобразовательных учреждений; прочие учебные издания (хрестоматии, атласы, наглядные пособия), а также программы воспитания, обучения и развития детей дошкольного возраста и методические пособия используются в образовательном процессе образовательных учреждений без рекомендаций Минобрнауки России. Разработчики ФГОС ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ выступают против одной (единой) программы! Должна быть возможность выбора! Основная образовательная программа (ООП) определяется как: «Программа психолого-педагогической поддержки позитивной социализации и индивидуализации развития ребёнка, а не обучения!» * Индивидуализация – * набор парциальных программ, реализуемых в ДОО. * Примерные основные общеобразовательные программы * дошкольного образования * Примерная программа – это учебно-методический документ. * Программа финансируется государством (субъектом РФ). * Примерных программ должно быть много; * Меняется порядок их использования; * Перерабатываются в соответствии с ФГОС ДО, пишутся новые; * В Минобрнауки РФ документ – «Порядок разработки, проведения экспертизы Программ»; и размещения в Федеральном реестре Примерных * Федеральный реестр с Примерными программами появится в 2014 году! * В течение всего срока введения и реализации ФГОС: * будет проводиться экспертиза Примерных Программ, * будут появляться новые программы * и включаться в Федеральный реестр. *Федеральный реестр – это государственная информационная система (портал): *FGOSREESTR.RU *В ПОИСКОВОЙ СИСТЕМЕ: *РЕЕСТР ПРИМЕРНЫХ ПРОГРАММ * Авторы Примерных Программ должны: * представить примерные вариативные сетки занятий (с учетом климатических условий), * Предложить парциальные программы, * Разные формы планирования, * Прописать: режим дня, жизнедеятельность ребенка, технологии и пр., * Разработать процедуру самооценки, * Методическое обеспечение (УМК), * Учебный план, * Мониторинг. * Критерии разработки Примерных Программ: * методическое обеспечение (УМК), * курсы ПК под программу, * электронный ресурс, * экономический момент. * Основные образовательные программы дошкольного образования * Органами управления образования экспертной оценке ООП; создается комиссия по * ООП пишется на 1 год; * До 2015 г. работаем по тем ООП, по которым работаем сейчас; *ООП разрабатываются С УЧЕТОМ Примерных программ, а не на основе! * ООП будет писаться с учетом Примерных программ и с учетом муниципальных заданий, которые будет получать д/с ; * На основе ООП могут разрабатываться рабочие программы педагога, экспертиза которых не предусматривается; ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАМЫ ФГОС ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 3 группы Требований: 1. К структуре Программы 2. К условиям её реализации 3. К результатам освоения Программы ФГОС ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 3 группы Требований: 1. К структуре Программы 2. К условиям её реализации 3. К результатам освоения Программы * Условия - это социальная ситуация развития ребенка. * Если условия созданы – то Стандарт реализован! * Главное условие – это ЧИСЛЕННОСТЬ ДЕТЕЙ В ГРУППЕ! * Формула должна быть такая: на количество детей – количество педагогов! В Проекте ОС было обозначено: В группе детей 6-7 лет – 24 чел. В группе детей 3 лет – 16 чел. СОЦИАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ РАЗВИТИЯ предполагает 3 группы условий: Пространственновременные • Пространство • Игрушки ОБОРУДОВАНИЕ под ПРОГРАММУ!! Социальные Система взаимоотношений: - со сверстниками, - с взрослыми. Деятельностные Детские виды деятельности: • двигательная, • игровая, • коммуникативная, • конструирование из различных материалов, • изобразительная, • восприятие художественной литературы и фольклора. * ЭТИ УСЛОВИЯ являются ПРЕДМЕТОМ ОЦЕНКИ! *ЦЕНТР ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ *ИГР И ИГРУШЕК МГППУ * Сайт – psytoys.ru * ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ МЕТОДИКА ОЦЕНКИ * ПРЕДМЕТНО-РАЗВИВАЮЩЕЙ СРЕДЫ * И МЕХАНИЗМ ЕЁ СОЗДАНИЯ. * ВЕДУЩИЙ СПЕЦИАЛИСТ – * СМИРНОВА Е.О. В ДОО Условия должны иметь финансирование! !!! В ФГОС ДО за реализацию условий ответственность несет: не дошкольная образовательная организация (ДОО), а Учредитель! Требования к условиям включают в себя 5 частей: * Психолого-педагогические * Кадровые * Материально-технические * Финансовые условия реализации Программы * К предметно-пространственной среде Кадровые условия являются главными! ВАЖНО! * подготовка воспитателя на базе психолого-педагогического образования. * разработка концепции и содержания профессионального стандарта педагога ДОО. * Профессиональный стандарт педагога ДОО * разрабатывается впервые в истории российского образования; * позволит педагогу работать творчески; * планируется введение к сентябрю 2014 года; * важен для формирования должностных инструкций; * рабочую группу по разработке возглавляет Е.А. Ямбург; * необходимость разработки вызвана: дошкольное образование – первый уровень общего образования; помимо функции ухода и присмотра выделяется образовательная функция; любая школа вправе реализовывать программы дошкольного образования. * Профессиональная деятельность педагога ДОО будет оценивается комплексно: * Высокая оценка включает сочетание показателей: * - динамика развития интегративных качеств ребенка, * - положительное отношение ребенка к детскому саду, * - высокая степень активности и вовлеченности родителей в решение образовательных задач и жизнь детского сада. * ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ *Вопрос: Как должны быть сформулированы результаты в дошкольном образовании? *А если ребенок не осваивает их? *Если это ребенок с ОВЗ? Дети мигрантов? *Ребенок не владеет русским языком? * Дети с девиантным поведением? *Дети из асоциальных семей? *Дошкольным образованием охвачены лишь 70% детей. А остальные 30%? Закон «Об образовании» требует 3 группы Требований, но для дошкольного образования их прописать сложно! ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ Основной результат - это СОЦИАЛИЗАЦИЯ детей. Будут оцениваться: 1) результаты социализации; 2) личностные результаты развития ребенка, а не результаты обучения! ФГОС ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФГОС ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 3 группы Результатов: 1 группа Результатов: 1. Предметные 2. Метапредметные 3. Личностные 1. Предметные 2. Метапредметные 3. Личностные РЕЗУЛЬТАТ - * ЦЕЛЕВЫЕ ОРИЕНТИРЫ, * ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ, * ЦЕННОСТНО-ЦЕЛЕВЫЕ УСТАНОВКИ, * НАВИГАЦИЯ ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПЕДАГОГОВ, ОБЩЕСТВА. ОНИ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ: * требуемым заданным результатом развития! * объектом для оценки ребенка! Что будет оцениваться в детском саду? 1) педагогический процесс (образовательный); 2) условия (социальная ситуация развития ребенка); 3) педагогические кадры. * ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ * 2 ГРУППЫ ЦЕЛЕВЫХ ОРИЕНТИРОВ: * 1 ГРУППА – ОТ 2 МЕС. ДО 3 ЛЕТ * 2 ГРУППА – ОТ 3 ЛЕТ ДО 7 ЛЕТ * ЦЕЛЕВЫЕ ОРИЕНТИРЫ: * Инициативность * Самостоятельность * Уверенность в себе * Воображение * Физическое развитие * Волевые усилия * Любознательность * Интерес ребенка ИТАК: * развитие ребенка не является объектом измерения и оценки; * тестирование – нет; мониторинг – да; * у мониторинга 2 цели: выявление трудности и помощь специалиста; * мониторинг проводится только с разрешения родителей, законных представителей (опекуны); * аттестации и тестирования при выходе из детского сада не должно быть! * тесты, контрольные срезы в детском саду – самодеятельность местных органов самоуправления. (Это неправомерно!); * педагог детского сада – наблюдает, замечает, фиксирует, изменяет Программу развития ребенка; * проводит мониторинг педагог-психолог! * наличие специалиста в штате – зависит от Учредителя! * во ФГОС ДО прописано психологическое сопровождение, * Поэтому нужен психолог! * ИТАК: * ФГОС ДО – это: * документ государственных гарантий, * это общественный договор между обществом и государством, педагогами и родителями; * Разработчики ФГОС ДО работали с разработчиками * ФГОС начального образования. Начальное общее образования Дошкольное образование Предметные ЗУН, которыми дети овладевают по образовательным областям и в процессе детских видов деятельности Метапредметные Универсальные предпосылки учебной деятельности Личностные Особенности мотивационной, эмоционально-волевой сферы, моральнонравственного развития * ИТАК: * В ФГОС ДО - главное не результат, а условия! * ФГОС ДО направлен на всестороннее развитие ребенка, носит детоцентристский характер. * Обеспечивает здоровье, безопасность и здоровый образ жизни ребенка. * ФГОС будет меняться через 1,2 года. (Апробация покажет проблемы). * Из ФГТ перейдет в ОС все позитивное: вариативность, интеграция и др. *Что изменится? *Повышается степень ответственности руководителя, *Сохраняется уникальность, специфика, вариативность дошкольного детства, *Дошкольное детство не привязано к школе, к ЗУН. * Основные документы: * ФЗ «Об образовании» № 273; * ФГОС ДО; * Примерные основные общеобразовательные программы; * Основные образовательные программы дошкольного образования. * ФГОС ДО – это правила развития ребёнка, а не его обучения! * Ключевая установка ФГОС ДО: * – поддержка разнообразия детства, * - создание условий социальной ситуации, * - содействие взрослого и ребенка, * - развитие способностей каждого ребенка. ПРЕИМУЩЕСТВА ФГОС ДО: Стандарт – это: * система условий психолого-педагогической развития и социализации детей; поддержки * культурный ген дошкольного развития; он не прямого действия (каждый детский сад реализует свою Программу); * «нестандартный» стандарт дошкольного образования: стандарт развития, а не жесткого контроля развития ребенка. Стандарт должен: * удовлетворить потребности родителей и детей на ступени дошкольного образования; * обеспечить исполнение государственных гарантий (в вопросах поддержки семьи, поддержки разнообразия детства); Стандарт - * учитывает зону ближайшего развития ребенка; * задает умение педагога действовать в зоне ближайшего развития; * подчеркивает обязанность государства предоставить место в детском саду. (дошкольное образование - первый уровень общего образования); * не предполагает аттестацию детей; * дает навигацию (ориентиры) культуре, обществу с решением вопроса; * разрабатывали люди с разными мнениями и позициями; * это есть модернизация и совершенствование системы дошкольного образования; * опирается на культурно-историческую Выготского; * ставит цель - культурное развитие ребенка. концепцию Л.С. РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ФГОС ДО: * «Надвижение» школы «школяризация»); на дошкольное детство(агрессивная * Оценка ребенка дошкольного возраста: нельзя подходить с одной меркой; * Санпины – ограничивают (необходимо смягчение норм); деятельность * Депривация детской игры; * Информационная социализация детей; * Преобладание контроля в образовании детского над сада. развитием в образовании; * * Познание не самоцель, а через игру; Формальная проверка способностей, навыков; детей на наличие или отсутствие * Проверка чиновниками эффективности работы ДОО; * Административная борьба с тем лучшим, что накоплено в системе отечественного дошкольного образования. РЕКОМЕНДОВАНО: * исключить до 01.09.2014 г. все проверки ООП ДО !; * осуществлять проверку только охраны жизни и здоровья детей; * вместо «воспитатель» ввести понятие «педагог ДОО»; * педагог ДОО должен иметь уровень бакалавра; * прописать в ФГОС ДО возрастные группы; * нужен терминологический словарь! * включить воспитание как ключевое понятие системы дошкольного воспитания; * должна быть отражена элементарная система обучения ! * В ФГОС ДО не будет: * ЕГЭ и ИГА для дошкольников; * контроля, тестирования качеств детей; * школьных форм жизни; * школа «не переедет» на мир детства. Что дальше? Постановление Правительства РФ № 142 «Об утверждении правил разработки и принятия ФГОС». * Регламент: * Размещение Проекта на сайте; * Рассылка; * Сбор замечаний; * Совет Минобрнауки по утверждению ФГОС: принять, доработать, отклонить. * С 1 сентября до декабрь 2013 г. – этап апробации: * в экспериментальном режиме, * введение ФГОС ДО (Осторожно! Не навреди !) * С 1 сентября всеобщего введения ФГОС НЕТ! * будет переходный период! 28 августа 2013 г. Совет Минобрнауки РФ по ФГОС утвердил ФГОС ДО. ТЕПЕРЬ: * дошкольное образование впервые стало самостоятельным уровнем общего образования; * признание значимости дошкольного образования в развитии ребенка; * повышение требований к дошкольному образованию; * детство рассматривается в контексте «культуры достоинства». * В этой системе: ребёнка ценят, а не оценивают; * детство является самоценным этапом, а не только подготовкой к школе; * образование выступает как институт социализации и индивидуализации и не сводится к сфере услуг; * основной является Культурно-историческая концепция; * это стандарт вариативности образования в условиях разнообразия детства; * это стандарт условий; вариативности дошкольного образования; * образование как механизм поддержки разнообразия систем; * ключевой принцип стандарта – поддержка разнообразия ребёнка ; * переход от диагностики контроля к диагностике развития; * Центральная технология стандарта – это развивающее взаимодействие ребёнка со взрослыми и со сверстниками, а не только одностороннее воздействие на ребёнка; * стандарт не допускает переноса учебно-дисциплинарной модели образования на жизнь ребёнка дошкольного возраста; * Дошкольный ребёнок – человек играющий, поэтому в стандарте закреплено, что обучение входит в жизнь ребёнка через ворота детской игры; * ДОО будут самостоятельно разрабатывать и утверждать свои ООП ДО на основе ФГОС ДО с учетом Примерных программ; * Примерные будут сделаны опытными разработчиками и размещены в федеральном реестре; * ФГОС дошкольного образования не является основой оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся; * Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся;. * успешная адаптация к школьной жизни – это психологическая стабильность, высокая самооценка, вера в свои силы и социальные способности. * Эти психологические характеристики лежат в основе высокой мотивации детей к обучению в школе. Они обозначены в стандарте как целевые ориентиры для всех участников образовательных отношений. * раньше было понятие дошкольное воспитание. Теперь – дошкольное образование (ДО); * ДО вступило в новое правовое поле: оно будет подчиняться ОС, а не ФГТ; * нормативно-правовым документом будет ФГОС ДО; * ОС для всех уровней образования (и ДО) имеет 3 группы Требований: 1) к структуре программы; 2) к условиям её реализации; 3) к результатам освоения программы. * До 2008 г. стандарты принимались и не менялись в течении 10 лет. * Теперь его можно менять в течении срока реализации (анализ, рефлексия, коррекция). * Это отражено в Постановлении Правительства «О разработке ФГОС» № 142. * В одной связке с ФГОС разрабатывается ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ДО * В ней заложены 2 принципа ДО: * Интегративность - интеграция качеств, интеграция разных видов деятельности, интеграция разных ОУ, родительских сообществ. * Адаптивность - позитивная социальная адаптация к условиям, адаптивность среды внутри ОУ, адаптивность образовательных программ к нуждам ребенка дошкольного возраста. * Основные понятия, в которых выражается ФГОС дошкольного образования: • поддержка разнообразия детства, • стандарт развития, • «нестандартный» стандарт, • стандарт условий, • стандарт вариативности, • стандарт возможностей, • навигация, • целевые ориентиры, • ценностно-нормативная ориентация, • культура достоинства, • культурный ген дошкольного образования, • современная социокультурная ситуация, • направления развития, • позитивная социализация, • индивидуализация развития ребенка, • • • • • • • • • • • социальная ситуация развития, зона ближайшего развития, развивающее взаимодействие, проектирование и социальное конструирование, наукоемкость и культуроемкость образовательного процесса, ОС – это правила развития ребенка, «политический детоцентризм», индивидуализация и социализация ребенка, стандарт ради детства, «детоцентристский стандарт», * ДОРОЖНАЯ КАРТА 1 БЛОК 2 БЛОК 3 БЛОК 4 БЛОК Нормативно-правовой Кадровый Финансовоэкономический Организационный • координационная комиссия – по апробации ФГОС; • Региональная рабочая группа – по реализации ФГОС; • Исследовательская часть – среда, условия, стартовые псих.-пед. условия; • Мониторинг введения ФГОС; • Перечень оборудования предм.-простр. среды (будет акт Минобр). Его соответствие Прим. Пр.; • Ресурсное методич. обеспечение; • Измен. в нормат.-правов. актах субъектов РФ; • Метод. реком. по созданию обществ. орг-ий в ОУ. • Развитие частного сектора, семейных форм. Кадровое обеспечение; • ПК – поэтапное (профессиональная переподготовка, ПК управленческих кадров). • Изменения в едином квалификационном справочнике • Стажерская практика на стажерских площадках • Семинары, • Вебинары • Методические рекомендации • • Расчет • Публикации норматива по ФГОС; (в каждом • Пилотные регионе он регионы. будет свой); • Методические рекомендации по введению системы оплаты труда (формирование муниципального государственного задания д/с). * Пошаговое введение документов: сентябрь «Порядок разработки Примерных Программ» октябрь «Порядок разработки Примерных Программ» «Методические рекомендации по финансово-экономическому введению ФГОС» ноябрь «Порядок организации образовательной деятельности» декабрь «Пакет нормативно-правовой документации» «Апробация и внедрение ФГОС, список пилотных площадок от Минобрнауки РФ» «Федеральные требования к минимуму оснащенности ДОО» «Экспертиза Примерных Программ. Их включение в Федеральный реестр». * Критерии готовности ДОО к введению ФГОС: * Разработана и утверждена ООП; * Нормативно-правовая база приведена в соответствие с ФГОС; * Должностные инструкции разработаны в соответствии с ФГОС; * Определен перечень парциальных Программ (учебных пособий); * Разработаны локальные акты (по з/пл., премирование и пр.); * Определена эффективная модель ДОО. (Взаимодействие с другими социальными партнерами); * Разработан план методической работы по введению ФГОС; * Осуществлено ПК педагогов; * Обеспечены кадровые, финансовые условия (Требования к условиям реализации Программы). * Типовое положение о ДОУ сменяется на Приказ о реализации образовательных Программ * (ПРИКАЗ * * МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ОТ 30 АВГУСТА 2013 Г. N 1014 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2013 г. Регистрационный N 30038 * В соответствии с частью 11 статьи 13 Федерального закона от 29 * декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" * (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; * 2013, N 19, ст. 2326) приказываю: * 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления * образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам * образовательным программам дошкольного образования. * 2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки * Российской Федерации от 27 октября 2011 г. N 2562 "Об утверждении * Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" * (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января * 2012 г., регистрационный N 22946). * * Первый заместитель Министра Н.В. Третьяк • • • • • ФГОС ДО С 01.01.2014 г. будет введен с новым механизмом финансирования с уровня субъектов РФ, муниципалитетов + софинансирование со стороны родителей; З/пл обеспечивает субъект РФ; Финансирование в рамках ФГОС ДО; Проверке подлежит выполнение ФГОС ДО; ФГОС ДО – документ прямого действия. ДОО обязаны его реализовывать с учетом Примерных Программ; ФГТ • ФГТ остаются только по отношению к предпрофильным программам дополнительного образования (музыкальные школы, школы искусств). К другим уровням действует ФГОС + финансовые обязательства. Общедоступность и бесплатность в пределах ФГОС ДО. ФГОС ДО ФГТ • ФГОС ДО закрепляет права ФГТ эти права не граждан на получение закрепляют. доступного и бесплатного качественного дошкольного образования + финансовое обеспечение; • Субъект РФ должен эти права реализовывать и обеспечивать финансово (предоставить место ребенку в д/с); • Субъект должен обеспечить: образовательная услуга + привлечь специалиста. * Не * НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР относится к малому бизнесу, для которого установлены льготы (по кредитам и пр.). * Предложение – приравнять негосударственные организации к малому бизнесу (льготы, ставка аренды, кредитование и пр.). * Родители тоже получают компенсацию по родительской плате. * Положение 2005 г. – в негосударственных учреждениях на детей выделяются деньги по тому же нормативу, что и в государственных учреждениях. * Риск – увеличение арендной платы для частных ОУ. * С 01.01.2014 г. обеспечение частных ДОО – полномочия субъекта РФ. * Требование Закона - Региональный норматив затрат в негосударственных учреждениях такой же, как и в муниципальных учреждениях. * Законом они уравнены в той части, которая рассчитывается субъектом РФ на реализацию ООП в пределах ФГОС дошкольного образования. * НОРМАТИВ ПРЕДУСМОТРЕН НА: • Оплату труда; • Приобретение средств обучения; • Реализацию ООП в пределах ФГОС дошкольного образования. НЕ ПРЕДУСМОТРЕН НА: • Коммунальные услуги; • Имущество. ИТАК: * в негосударственной организации субъект финансирует образовательную программу; * Эти организации также получают субсидии; * Программа будет реализовываться за государственный счет; * За образовательную программу взимать деньги будет нельзя; * Родительская плата устанавливается самостоятельно; * Должен быть порядок отбора учреждений (лицензия, соответствие требованиям и пр.). АВТОРСКИЙ КУРС ПРОГРАММА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ) «ФГОС дошкольного образования в условиях современной социокультурной ситуации» 72 ЧАСА. Преподаватель: Слепцова Ирина Фёдоровна, канд.пед.наук, доцент, член-корр. МАНПО. *БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!
