Характеристика фонда лесовосстановления ЦФО

СЕРГЕЕНКО Виктор Николаевич,
Руководитель Департамента лесного хозяйства
по Центральному
федеральному округу
«Эффективность исполнения переданных
полномочий субъектами Российской Федерации
Центрального федерального округа
в области лесовосстановления»
Характеристика фонда лесовосстановления ЦФО
Динамика фонда лесовосстановления по
категориям земель
Структура земель фонда
лесовосстановления
Фонд лесовосстановления ЦФО
(без Московской области), тыс. га
9%
25%
Отчетная
дата
гари
погибшие
древостои
вырубки
прогалины,
пустыри
итого
на 01.01.2009
17,8
18,2
184,3
42,0
262,3
на 01.01.2010
17,5
16,7
168,7
38,8
241,7
14%
52%
на 01.01.2011
81,4
52,8
166,5
37,8
338,5
на 01.01.2012
92,1
51,2
190,4
36,9
370,6
гари
погибшие древостои
вырубки
прогалины, пустыри
1
Распределение фонда лесовосстановления в
субъектах Центрального федерального округа
Фонд лесовосстановления на 01.01.2012 г., тыс. га
Субъект РФ ЦФО
Гари
Погибшие
древостои
Вырубки
Прогалины,
пустыри
Итого
ЦФО
% от общей площади
92,1
24,8
51,2
13,8
190,4
51,4
36,9
10,0
370,6
100
Белгородская обл.
Брянская обл.
Владимирская обл.
Воронежская обл.
Ивановская обл.
Калужская обл.
Костромская обл.
Курская обл.
Липецкая обл.
Орловская обл.
Рязанская обл.
Смоленская обл.
Тамбовская обл.
Тверская обл.
Тульская обл.
Ярославская обл.
0,5
0,2
22,7
13,5
9,8
0,9
0,5
0,0
7,3
0,0
26,0
0,3
7,0
2,7
0,0
0,7
0,0
0,8
1,7
1,1
1,5
1,3
5,0
0,1
0,0
0,0
2,4
0,9
0,0
8,7
0,0
27,7
0,5
8,7
17,6
6,7
8,9
7,4
64,4
0,6
2,7
0,3
13,5
14,7
1,1
27,3
0,3
15,7
0,8
1,8
2,7
4,2
3,0
1,8
5,1
0,9
0,5
1,3
1,3
1,0
0,2
10,3
0,1
1,9
1,8
11,5
44,7
25,5
23,2
11,4
75,0
1,6
10,5
1,6
43,2
16,9
8,3
49,0
0,4
46
2
Выполнение плановых показателей
лесовосстановительных работ на 28.11.2012 г.
план на
год
фактически
с начала
года
% выпол нения
план на
год
фактически
с начала
года
% выпол нения
план на
год
фактически
с начала
года
% выпол нения
В том числе за счет
лесопользователей, га
% выпол нения
Искусственное
лесовосстановление, га
фактически
с начала
года
В том числе за счет
лесопользователей, га
план на
год
Лесовосстановление на землях
лесного фонда,га
ЦФО
60123
55760
92,7
42265
38584
91,3
37115
38041
102,5
23695
24274
102,4
Белгородская
Брянская
Владимирская
Воронежская
336,0
336,0
100,0
17,0
17,0
100,0
336,0
336,0
100,0
17,0
17,0
100,0
2947,0
5870,0
3152,7
107,0
102,6
2684,0
3559,0
2888,4
107,5
98,9
2870,0
4876,0
3137,4
109,3
104,4
2607,0
2898,0
2873,1
110,2
100,8
2 891,0
2 400,0
Ивановская
77,8
1528,0
Калужская
2300,0
790,0
2139,0
1 744
112,2
4103,0
95,5
1500,0
Костромская
11723,1
9 801,0
313,4
93,0
3596,4
100,1
Область
субъекта РФ
6 024,0
2 974,0
2815,0
2 248,0
102,9
704,0
68,6
2748,0
97,7
1826,0
92,6
10539,7
100,1
313,0
3 520,2
5 092,7
2 443,0
1 737,0
1 709
101,8
657,0
113,7
1230,0
113,9
1092,0
100,4
2649,7
572,0
3 611,5
572,0
100,0
Курская
611,0
10 861
611,6
Липецкая
1483,2
1489,9
100,5
1281,2
1287,9
100,5
Орловская
Рязанская
102,0
7873,2
3282,0
102,0
6876,0
100,0
87,3
100,1
102,0
5514,2
2188,0
102,0
5 514,2
2188,0
100,0
100,0
100,0
1250,0
1250,0
100,0
Смоленская
Тамбовская
5305,1
2832,0
4640,9
2 846,0
87,5
100,5
2 922,4
683,0
1 310,0
1 259
104,0
100,6
274,0
2 664,8
274,4
3549,1
1888,0
3 549,1
1888,0
100,0
100,0
106,5
115,3
100,1
1250,0
3 284,0
1250,0
Тверская
11650,0
10 237
87,9
8646,0
7 740
89,5
7000,0
6 928
99,0
5309,0
5 247
98,8
Тульская
101,0
114,2
113,1
20,8
32,2
154,8
101,0
114,2
113,1
20,8
32,2
154,8
Ярославская
3600,0
3 385
94,0
3070,0
2 896,1
94,3
2000,0
2 017,1
100,9
1503,0
1 553,9
103,4
100,0
3
Динамика объемов работ
по лесовосстановлению 2009 – 2012 гг.
70
на 28.11.2012 г.
Тыс. га
60.6
60
60.2
57.6
55,8
50
40
34.2
30
30.2
38,0
27.2
20
10
0
2009
Всего
2010
2011
2012
в т.ч. искусственное лесовосстановление
4
Агротехнический уход за лесными культурами, га
30000.0
25000.0
20000.0
15000.0
10000.0
5000.0
0.0
план на год
фактически с начала года
5
Подготовка почвы под лесные культуры
будущего года, га
7000.0
6000.0
5000.0
4000.0
3000.0
2000.0
1000.0
0.0
план на год
фактически с начала года
6
Заготовка и наличие семян хвойных пород
в субъектах Российской Федерации ЦФО на весну 2013 года
Наличие семян
на 01.11.2012 г.,
кг
Потребность в
семенах весной
2013 года, кг
Хозяйственновозможный сбор
семян в сезоне
2012-2013гг., кг
Ожидаемое
наличие семян на
весну 2013 года , кг
Баланс семян(+/-), кг
12 420,8
7734,76
4 231,5
16 592,3
7867,44
0
200
350
350
150
243,7
400
361
604,7
204,7
1 035,1
888
751
1 786,1
898,1
Воронежская область
243,5
538,5
390
633,5
95
Ивановская область
290,9
376
277
567,9
191,9
Калужская область
450
500
200
650
150
111,5
1 222
488,5
600
- 622
Курская область
100
52
70
170
118
Липецкая область
602
668
325
927
259
Орловская область
20
100
100
120
20
Рязанская область
139
578
210
349
- 229
Смоленская область
1429
500
0
1429
929
Тамбовская область
498
390
50
548
158
Тверская область
6 911,2
910,3
307
7 218,2
6 307,9
Тульская область
0
2
2
2
0
346,9
410
350
696,9
286,9
Наименование субъекта
ЦФО
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Костромская область
Ярославская область
7
Наличие стандартного посадочного материала
хвойных пород в субъектах Российской Федерации ЦФО
на весну 2013 года
Ожидаемая потребность по ЦФО – 152,0 млн.
Ожидаемое наличие по ЦФО – 113,6 млн.
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
Ожидаемая потребность, тыс.шт.
Ожидаемое наличие, тыс. шт.
8
Размещение лесных селекционно – семеноводческих
центров в ЦФО
Тверская
область
Костромская
область
Ярославская
область
Московская
область
Ивановская
область
Смоленская
область
Владимирская
область
Брянская
область
Построенные
Рязанская
область
Калужская
область
Тульская
область
Курская
область
Орловская
область
Белгородская
область
Запланированные
Тамбовская
область
Липецкая
область
Воронежская
область
9
Питомническая база в ЦФО
Хозяйственная
принадлежность
Постоянные
Временные
Теплицы
Всего питомников
(без теплиц)
Площадь посевов семян в
питомниках
Посажено сеянцев в
школьных отделениях
питомников
единица
измерения
2004 г.
2012 г.
Разница
шт.
276
196
-80
га.
3424,2
2503
-921,2
шт.
458
228
-230
га.
447,7
311
-136,7
шт.
250
279
29
га.
11,03
10,3
-0,73
шт.
734
424
-310
га.
3871,8
2814
-1057,8
га.
228
161,4
-66,6
тыс.шт.
40672
2652,6
-38019,4
10
Списание лесных культур
Динамика закладки и списания
лесных культур
Основные факторы повлиявшие на
гибель лесных культур в 2011 году
9,8%
35,000.0
4,4%
3,3%
30,000.0
25,000.0
0,5%
20,000.0
15,000.0
10,000.0
80,3%
5,000.0
Неблагоприятные почвенно-климатические условия
0.0
2008
2009
2010
2011
Болезнь (шютте)
Засуха
Заложено лесных культур всего
Уничтожение корневой системы майским хрущем
Списано лесных культур
Повреждение дикими животными
11
Ввод молодняков в категорию
хозяйственно - ценных насаждений
Динамика ввода молодняков в
категорию хозяйственно - ценных
насаждений за 2008-2011 годы.
60,000
Распределение площадей введенных в
категорию хозяйственно - ценных насаждений
по видам проведенных
лесовосстановительных мероприятий в 2011
году.
15,9%
50,000
0,4%
36,3%
47,4%
40,000
30,000
20,000
10,000
лесные культуры
0
2008
всего
2009
2010
на арендуемых
2011
содействие естественному возобновлению
площади, естественно возобновившихся хозяйственноценными породами
площади лиственных молодняков, переведенных в результате
рубок ухода в хвойные и твердолиственные
12
Сведения о претензионно-исковой работе с арендаторами
лесных участков в 2012 году (по вопросам есовосстановления)
Сведения о претензионно-исковой работе
Субъект
Количество
организаций, не
выполнивших
обязательства
В
правительстве
области
В
прокуратуре
Количество
организаций с
В суде
кем
расторгнуты
договора
Брянская область
2
Ивановская область
3
Рязанская область
2
Смоленская область
1
Тверская область
4
2
2
Ярославская область
8
6
2
Итого
20
13
5
1
1
1
2
2
1
1
1
13
Предложения
1. Плановые годовые задания должны быть выполнены в полном объеме и качественно,
в оптимальные агротехнические сроки, в том числе на арендуемых лесных участках.
2. Для своевременного выполнения объемов работ по лесовосстановлению необходимо
в каждом субъекте Российской Федерации создать специализированное учреждение (по
типу Лесопожарного центра), которое будет в рамках государственного задания
выполнять работы по лесовосстановлению, выращиванию посадочного материала и
заготовки семян, оснастив их необходимой техникой и оборудованием.
3. В целях обеспечения посадочным материалом запланированных объемов работ по
искусственному лесовосстановлению необходимо в каждом субъекте восстановить
площади постоянных лесных питомников. В 2013 году расширить площади ежегодных
посевов в посевных отделениях питомников и количество посадочного материала,
высаживаемого в школьных отделениях лесных питомников.
4. Разработать нормативно-правовую базу, позволяющую отрегулировать вопросы
сбора, переработки, использования и движения семян и посадочного материала лесных
растений при разных формах собственности организаций, выполняющих работы по
лесовосстановлению.
14
Предложения
5. На уровне Рослесхоза с привлечением научно-исследовательских организаций
провести исследования по вопросу оптимальной густоты посадки лесных культур с
учетом использования сеянцев с закрытой корневой системой в различных почвенноклиматических условиях и включить их результаты в Правила лесовосстановления.
Для различных почвенно-климатических условий Российской Федерации разработать
расчетно-технологические карты создания лесных культур посадочным материалом с
закрытой корневой системой.
6. При осуществлении мероприятий в области воспроизводства лесов уделить особое
внимание внедрению результатов научных разработок, повышающих эффективность
работ в лесном семеноводстве, питомническом и лесокультурном производстве.
7. Существует проблема нехватки квалифицированных специалистов в лесничествах,
для решения которой необходимо активизировать кадровую работу в каждом субъекте.
Для закрепления молодых кадров в регионах необходимо на уровне руководителей
субъектов решить вопрос возможности предоставления служебного жилья.
15
Спасибо за внимание !