Антидемпинговая политика ЕС

advertisement
АНТИДЕМПИНГОВАЯ ПОЛИТИКА
ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Демпинг - осуществляемый для вытеснения конкурентов и
захвата внешних рынков сбыта вывоз товаров из страны по более низким
ценам, чем цены внутри страны или на мировом рынке. Он может
осуществляться за счет средств фирмы-экспортёра или с помощью
государства путем субсидирования экспортных поставок из средств
государственного бюджета.
Типы демпинга:
• Ценовой демпинг
• Стоимостный демпинг
• Нерыночный демпинг
• Спорадический демпинг
• Преднамеренный демпинг
• Постоянный демпинг
• Взаимный демпинг
АНТИДЕМПИНГОВАЯ ПОЛИТИКА
Антидемпинговая политика – борьба с продажей импортных
товаров на внутреннем рынке по заведомо заниженным ценам.
Антидемпинговая политика ведет к созданию и поддержанию
высоких цен национальных товаропроизводителей на внутреннем рынке,
является экономическим инструментом сохранения высокой
эффективности национального производства, ведет к повышению мировых
цен, а также к подавлению внешних конкурентов на внутреннем рынке.
АНТИДЕМПИНГОВЫЙ ПРОЦЕСС И ПРИМЕНЕНИЕ
АНТИДЕМПИНГОВЫХ ПОШЛИН В ЕС
Антидемпинговое законодательство выполняет роль правовой
защиты национальной экономики от конкуренции иностранных
производителей. Это выражается на практике в создании эффективной
системы взимания антидемпинговых пошлин, позволяющей избегать
чрезмерного заполнения национального рынка иностранной продукцией,
которая легче реализуется вследствие более выгодных для покупателя
условий продажи.
Особенностью ЕС в области применения антидемпинговых мер является
то, что компетенция по данному вопросу принадлежит не государствам членам, а ЕС в лице уполномоченных органов. Это положение вытекает из
общих принципов Римского договора о создании ЕЭС.
АНТИДЕМПИНГОВАЯ ПРОЦЕДУРА
Антидемпинговая процедура в ЕС представляет собой четко
определенную модель, состоящую из различных элементов.
• Подача жалобы
• Аннулирование жалобы
• Консультации
• Начало процедуры
• Анкеты
• Проверки
• Слушания
• Конфиденциальная информация
АНТИДЕМПИНГОВЫЕ ПОШЛИНЫ
Существует несколько форм
антидемпинговых пошлин.
• Пошлины ad valorem
• Специальные пошлины
• Временные (предварительные)
антидемпинговые пошлины
• Постоянные (окончательные)
антидемпинговые пошлины.
АНТИДЕМПИНГ ЕС ПРОТИВ БЕЛАРУСИ (2009 Г.)
Антидемпинговые меры ЕС в отношении белорусских товаров имеют
многолетнюю практику. В 2009 г. они распространялись на три вида
отечественной продукции — хлористый калий, карбамидно-аммиачную смесь
и стальные сварные трубы.
Что касается данного расследования, то еще в ноябре 2008 Еврокомиссия
обнародовала информацию, согласно которой санкции угрожают производителям
«квадратных и прямоугольных сварных труб» из трех стран — Беларуси, Украины
и Турции.
По мнению членов этой организации, увеличение объема импорта
данной продукции из указанных государств, а также их национальная ценовая
политика наносят ущерб европейским производителям аналогичных товаров.
Антидемпинговая политика ЕС имеет правовую базу. Ее основой является закон
№ 384/96.
В нем указано три условия для применения антидемпинговых мер. Первое —
непосредственно наличие демпинга, которое легко подсчитать математически.
Второе — материальный ущерб отрасли европейской экономики. Третьим
условием является изучение заинтересованности общественности.
Главный смысл антидемпинговой политики ЕС — заставить «всех участников
рынка действовать на основе честной конкуренции».
Европейцы следят за затратами на производство продукции. И если обнаружится,
что белорусская компания в Европе будет торговать себе в убыток, то и в этом
случае ее заподозрят в нарушении первого условия закона № 384/96.
Затем смотрят — наносит ли это ущерб соответствующей отрасли в ЕС. Он
оценивается за период 3-5 лет.
США И ЕС ДИСКРИМИНИРУЮТ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
БЕЛОРУССИИ
Государственные органы России и Белоруссии совместно с компаниями
участвуют в пересмотре антидемпинговых мер Евросоюза и США, однако
положительного эффекта достигнуть пока не удалось.
Санкционные меры США предусматривают блокирование имущества и доходов от
имущества белорусского госконцерна "Белнефтехим", а также предприятий, в которых
данный концерн владеет прямо или косвенно 50% или более акций. министерствам и
правительственным учреждениям США запрещено заключать контракты на
приобретение у ряда белорусских компаний любых товаров, технологий и услуг,
сказано в докладе ЕЭК.
Белорусскими компаниями отмечаются трудности с осуществлением внешнеторговых
операций. Прекращены поставки наиболее высокотехнологичных видов продукции на
рынок США, многие иностранные контрагенты приостановили сотрудничество с
белорусскими предприятиями, сокращается спрос на белорусскую продукцию на
рынках, возникают трудности с закупкой материалов сырья и оборудования,
производимых в США или в Европе.
О наличии проблем во внешнеторговой деятельности, связанных с действием
санкционных мер просигнализировали "Полоцк-Стекловолокно", "Гродно Азот", ОАО
"Нафтан", ОАО "Белшина", ОАО "Светлогорскхимволокно", ОАО "Лакокраска",
"Белоруснефть", "Минский завод колесных тягачей".
Власти Канады включили Белоруссию в список стран, для осуществления поставок в
которые канадские экспортеры обязаны получать в министерстве иностранных дел и
международной торговли этой североамериканской страны соответствующую лицензию
на каждую партию товара.
Евросоюз применяет к странам Таможенного союза 20 ограничительных мер.
Среди мер, наносящих наибольший ущерб, названы антидемпинговые меры в отношении
продукции трубной промышленности России и Белоруссии (4 меры), российского
нитрата аммония (1 мера) и российского феррокремния (1 мера). С декабря 2008 года
действует антидемпинговая пошлина в размере 38,1% на стальные трубы из Республики
Беларусь.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Download