файл 5s_4s - Государственное Собрание Республики Марий

advertisement
СТЕНОГРАММА ЗАСЕДАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
V сессия
17 января 2005 года
г.Йошкар-Ола
14.00
Сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл проходит
в зале заседаний Государственного Собрания Республики Марий Эл.
В президиуме занимают места Президент Республики Марий Эл
Л.И.Маркелов, Председатель Государственного Собрания Республики
Марий
Эл
Ю.А.Минаков,
Первый
заместитель
Председателя
Государственного Собрания Республики Марий Эл Е.В.Пайдышев,
заместители
Председателя
Государственного
Собрания
Республики
Марий Эл В.Т.Злобина, В.И.Мухин.
Председательствует
Председатель
Государственного
Собрания
Республики Марий Эл Ю.А.Минаков.
Председательствующий. Уважаемый Президент! Уважаемые депутаты!
На
пятую
сессию
Государственного
Собрания
Республики
Марий Эл четвертого созыва из 49 избранных депутатов прибыло
45 депутатов, отсутствуют 4 депутата по уважительным причинам.
Кворум для работы имеется.
Пятую сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл
четвертого созыва объявляю открытой.
Звучит Государственный гимн Республики Марий Эл.
Все встают.
2
В работе сессии принимают участие: Президент Республики
Марий Эл Леонид Игоревич Маркелов, заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Александр
Порфирьевич Торшин, член Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации от
Государственного Собрания Республики
Марий Эл Наталия Леонидовна Дементьева, Главный федеральный
инспектор по Республике Марий Эл Ирина Сергеевна Татаринова, депутат
Государственной Думы Российской Федерации
Сергей Владимирович
Житинкин, члены Правительства, министры, руководители комитетов
и департаментов, Прокурор Республики
территориальных
Марий Эл,
Марий
Эл,
руководители
структур федеральных органов власти по Республике
председатели Конституционного и Верховного судов
Республики
Марий Эл,
председатель
Центральной
избирательной
комиссии Республики Марий Эл, председатель Государственной счетной
палаты Республики Марий Эл и представители средств массовой
информации.
Уважаемые депутаты! В соответствии с Регламентом, Президиум
внес на Ваше рассмотрение проект постановления Государственного
Собрания
Республики
Марий Эл
о
секретариате
пятой
сессии
Государственного Собрания, рассмотренный и согласованный
всеми
постоянными комиссиями.
В состав
секретариата сессии Президиум Государственного
Собрания Республики Марий Эл предлагает избрать депутатов: Степанова
Алексея Витальевича, Сушенцова Николая Владимировича, Шакирова
Амира Толгатовича.
Руководителем секретариата пятой сессии рекомендуется избрать
депутата Степанова Алексея Витальевича.
Есть ли другие предложения? Нет.
3
Прошу проголосовать за принятие постановления по данному
вопросу.
Подсчет голосов ведет Президиум.
Кто за? Прошу голосовать.
За – 45.
Кто против?
Против – нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся – нет.
Постановление принято.
Председательствующий. Прошу секретариат занять рабочее место.
Группу
по
контролю за
соблюдением Регламента и группу
по контролю за соблюдением Правил депутатской этики прошу
приступить к работе.
Председательствующий. Уважаемые депутаты!
В
соответствии
с
Регламентом
Президиум
Государственного
Собрания внес на Ваше рассмотрение проект постановления «О повестке
дня пятой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл».
Предлагаемая повестка дня сессии рассмотрена всеми постоянными
комиссиями и одобрена.
Президиум Государственного Собрания решением от 17 января
2005 года предлагает принять повестку дня пятой сессии Государственного
Собрания Республики Марий Эл.
Если
нет
возражений,
ставлю
на
голосование
принятие
Постановления Государственного Собрания «О повестке дня пятой сессии
Государственного Собрания Республики Марий Эл».
4
Председательствующий.Подсчет голосов ведет секретариат сессии.
Кто за? Прошу голосовать.
За – 45.
Кто против?
Против – нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся – нет.
Постановление принято.
Председательствующий. Уважаемые депутаты!
Проект порядка работы сессии, представленный Президиумом
в соответствии со статьей 46 Регламента, у Вас имеется.
Проект порядка работы сессии рассмотрен всеми постоянными
комиссиями и поддержан.
Замечаний и дополнений не поступило.
Президиум Государственного Собрания решением от 17 января
2005 года предлагает принять порядок работы пятой сессии.
Если
нет
возражений,
Президиума.
Кто за? Прошу голосовать.
За – 45.
Кто против?
Против – нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся – нет.
Решение принято.
ставлю
на
голосование
предложение
5
Председательствующий. Уважаемые депутаты!
Слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата
сессии депутату Степанову Алексею Витальевичу.
Степанов А.В. Уважаемый Президент Республики Марий Эл!
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Секретариат сессии в полном составе приступил к своей работе.
Состоялось его первое заседание, распределены обязанности.
В соответствии
Республики
с
Марий Эл
обращениями
с Регламентом Государственного Собрания
секретариат
депутатов,
сессии
заявлениями,
будет
вести
письмами
работу
избирателей,
поступившими в адрес сессии.
На начало работы сессии в секретариат поступило заявление
от ветерана труда Кекеева Якова Александровича.
Государственное Собрание еще первого созыва приняло решение
не возвращаться к рассмотрению его жалоб и переписка с ним была
прекращена.
В деле по данному вопросу имеются:
1.Решения Йошкар-Олинского городского суда от 28 ноября
2000 года и от 18 июля 2002 года.
2.Определение Конституционного Суда Республики Марий Эл
от 8 мая 2002 года и другие материалы.
В связи с этим секретариат пятой сессии направляет ему эти копии
решений судов.
Секретариат
просит
Вас
соблюдать
Регламент,
предлагается через микрофон, так как ведется запись.
Секретариат пятой сессии желает Вам успешной работы.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Есть вопросы к руководителю секретариата? Нет.
выступать
6
Председательствующий. Переходим к рассмотрению вопросов,
включенных в повестку дня пятой сессии Государственного Собрания
Республики Марий Эл.
Рассматривается первый вопрос повестки дня.
О
согласовании
Указа
Президента
Республики
Марий Эл
от 15 января 2005 года № 5 « О назначении члена Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
- представителя
от Правительства Республики Марий Эл».
Слово
предоставляется
Геннадию
Федоровичу
Мякишеву,
заместителю Руководителя Администрации Президента, начальнику
государственно-правового управления Президента Республики Марий Эл.
Мякишев Г.Ф. Уважаемый Президент! Уважаемый Председатель!
Президент Республики Марий Эл Леонид Игоревич Маркелов
поручил мне сообщить, что своим Указом от 15 января 2005 года
он
назначил
Торшина
от
Правительства
Александра
Республики
Порфирьевича
Марий Эл
в
представителем
Совете
Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
За
прошедшее
Порфирьевич
провел
время
представитель
большую
работу.
Президента,
Он
избран
Александр
заместителем
Председателя Совета Федерации. В ходе заседаний комиссий, Дня
депутата, когда согласовывали эти вопросы в адрес Александра
Порфирьевича было высказано много слов благодарности за ту работу,
которую он проводит.
В соответствии с Законом и порядком формирования Совета
Федерации Указ о назначении представителя от Правительства Республики
Марий Эл
подлежит
согласованию
Государственным
Республики Марий Эл.
Прошу согласовать настоящий Указ.
Председательствующий. Спасибо.
Вопросы к Геннадию Федоровичу есть? Нет.
Собранием
7
Слово имеет Президент Республики Марий Эл Леонид Игоревич
Маркелов.
Маркелов Л.И.
Четыре года назад был изменен порядок
формирования Совета Федерации. В то время был избран Президент
Республики и по новому закону Президенты, губернаторы не являлись
членами Совета Федерации.
Встал вопрос кого назначать?
Понятно, что член Совета Федерации должность не простая. Нужно
представлять регион и если посмотреть
обязанности члена Совета
Федерации, то спектр вопросов решает наш представитель гораздо больше.
И если правильно позиционироваться в органах государственной
власти: работа с Правительством, министерством, ведомством – это очень
сложный вопрос. Получается, что человек работает на два фронта. С одной
стороны – законодательной деятельностью занимается, с другой стороны –
работает как член Правительства.
Не будем скрывать сегодня, что главное - как Республика Марий Эл
может позиционироваться в министерствах и ведомствах, какие объемы
инвестиции выделяются для Республики Марий Эл.
Эти четыре года показали, что Александр Порфирьевич Торшин
достоин быть представителем от исполнительной власти в Совете
Федерации.
У меня как Президента Республики Марий Эл не возникало вопросов
и критических замечаний в его адрес.
Он человек безотказный, мобильный. Умеет дружить и общаться
с людьми, решать вопросы. Это помогает нашей Республике.
Два дня назад, я, вступая в должность, рассказывал (Вы все
присутствовали в зале), как тяжело было первые дни поднимать наш
регион. Сегодня у нас есть серьезные позиции, темпы роста инвестиций,
темпы роста выпускаемой продукции и темпы роста заработной платы.
8
У нас есть правильные позиции в федеральном Правительстве.
Нельзя сейчас это терять.
Поэтому ни минуты не сомневаясь, подписал Указ о назначении
Александра Порфирьевича Торшина сенатором от исполнительной власти
и внес на Ваше рассмотрение.
Прошу Вас поддержать мое решение.
Председательствующий. Спасибо.
Слово предоставляется Александру Порфирьевичу Торшину.
Торшин А.П. Уважаемый Леонид Игоревич! Уважаемый Юрий
Александрович! Уважаемые коллеги!
Говорю это специально как коллеги. Действительно за эти четыре
года мы по-настоящему хорошо поработали вместе. Это очень ценно.
Не всегда и не у каждого представителя региона в Совете Федерации
складываются такие дружеские, деловые и конструктивные отношения
какие сложились у меня в Государственном Собрании Республики
Марий Эл.
Четыре года назад Вы, Леонид Игоревич Маркелов, доверили
мне представлять Республику в Совете Федерации и Государственное
Собрание поддержало. Годы пролетели очень быстро.
Я все это время действовал в соответствии с поручениями, который
давал Президент Республики Леонид Игоревич Маркелов.
Первый год действительно был сложный. Президент точечно
указывал на те вопросы, которые необходимо было решить. Будь
то электроснабжение, банковская сфера, бюджетно-финансовая сфера.
Потом стало чуть полегче, когда Государственное Собрание
утвердило Илью Вадимовича Ломакина-Румянцева. Очень эффективный
менеджер, который стал Первым заместителем Председателя бюджетного
комитета.
Судьба распорядилась так, что он ушел в исполнительную власть.
9
В оставшееся время работал с Наталией Леонидовной Дементьевой,
которая быстро вписалась в стиль нашей работы и достаточно успешно,
считаю, особенно в сфере дорожного строительства, развития сельского
хозяйства, межбюджетных отношений.
Сейчас, оборачиваясь на 4 года назад, я тут прикинул отчет,
он получился достаточно большой. Это раздел, правильно сказал Леонид
Игоревич, большой раздел законодательной работы. Но и по направлению
в
зависимости
от
того,
как
менялась
расстановка
сил
в федеральном центре, где у нас возникали наиболее сложные
и актуальные проблемы, мы, собственно говоря, работали там.
Постоянно члены Правительства, прежде всего, Президент, когда
выезжали в Москву для решения проблем, сенаторы всегда были рядом
и в Министерстве финансов, и в Министерстве сельского хозяйства,
тогдашнем Госстрое, сейчас он по-другому называется.
Я мог бы сейчас долго рассказывать о тех усилиях, которые
предпринимались. Например, в 2000 году, когда Леонид Игоревич
приступал к
работе, хозяйство досталось неважное,
из фонда
выравнивания развития регионов денег практически не выделялось.
Сейчас мы из года в год наращиваем эту помощь. Последний раз
буквально два месяца назад добавили еще 20 млн. рублей. Сейчас
она составляет 135 млн. рублей.
Также оперативно решали вопросы по другим позициям. В частности
удалось по зоне затопления получить деньги с РАО ЕЭС. Тяжелая позиция
была. Два года ходили вокруг РАО ЕЭС уговаривали, нажимали, но все таки 19,5 млн. рублей получили.
Надо сказать, что команда работает слаженно и что это очень ценно.
В Правительстве и в Государственном Собрании есть понимание, что
все просто не делается. Волшебной палочки никто не имеет.
Поэтому я бы вот на этих примерах хотел ограничиться, хотя можно
было бы еще сказать.
10
Готов ответить на Ваши вопросы.
За эти годы Республика стала родной. Если мне окажете доверие
постараюсь за тот период, который будет отведен на представительство
Республики в последующем сделаю все возможное, чтобы решить
те проблемы, которые ставит Президент, Государственное Собрание.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Вопросы есть к Александру Порфирьевичу?
Пожалуйста, депутат Жуков Михаил Михайлович.
Жуков М.М. Александр Порфирьевич, мы в Вас не сомневаемся
и конечно, лично я буду поддерживать и поддерживаю решение
Президента.
Нельзя ли коротенько рассказать о Беслане
Торшин А.П. Это очень тяжелый вопрос.
Администрация Президента Российской Федерации обратилась
к Леониду Игоревичу с просьбой делегировать меня в Комиссию
по расследованию причин обстоятельств Бесланской трагедии. Леонид
Игоревич поручил мне войти в эту комиссию и так получилось, что я ее
и возглавил.
Что надо сказать? Сейчас расследование перешло экватор. Те факты,
которые сейчас набраны они собственно свидетельствуют о том, что
произошла тяжелейшая трагедия. Сейчас пока мы не можем сделать
окончательные выводы. Что произошло на самом деле и главное кто
виноват и кто понесет ответственность? Выводы комиссия сделает, может
быть через 2-3 месяца.
Сейчас из того, что я могу сказать, в чем мы не сомневаемся, какие
цифры окончательные, потому что очень много легенд всяких ходит
вокруг этого беспрецедентного террористического акта.
1 сентября 2004 года на школу напала группа бандитов. Сейчас
мы имеем сведения о том, что нападавших - 32 человека. Имеется 30 тел
11
бандитов, один мешок с фрагментами, один бандит живой. Цифра
не окончательная, сразу скажу. Вот одна из самых больших разногласий,
которая существует у комиссии с Прокуратурой, которая ведет следствие.
И доказательство того, что их было больше, сейчас очевидцев нет.
Скоро выедем в Беслан, будем опрашивать свидетелей.
Продолжается опрос людей и понимаете, что каждый раз ситуация
меняется.
На сегодняшний день заложниками признано 1218 человек.
К сожалению, есть негативные вещи. Появились люди, которые
заявляют себя заложниками, которых там близко не было. Появляются
спорные ситуации. Скажем, один мальчик во время, когда загоняли
в школу, успел все - таки выскочить и почти сутки просидел в кустах под
забором, после этого стал заикаться, психика нарушена. Считать
заложником его или нет? С одной стороны в заложниках не был, с другой
стороны – надо лечить. Вот эти спорные вопросы надо как-то решать.
Сейчас принято решение, что он тоже является заложником.
По состоянию на сегодняшний день 330 погибших. Большинство
дети. 172
- на сегодня опознано детей. Три недели назад было три
заявления о пропавших без вести и три не опознанных трупа. Сейчас
генетическая экспертиза показала о том, что это есть те без вести
пропавшие. Их выдали родственникам, они уже захоронены.
Здесь тоже не обошлось без досадных недоразумений. Никто
специально не скрывал ни цифры, ни масштабы трагедии. Было два случая,
когда выдали тела детей не родителям. Как это получалось? Жизнь есть
жизнь. Мать опознала ребенка по трусам и пятке и она сказала, что это
ее ребенок. Ей выдали. Генетически проверили, оказалось, что она
ошиблась. В результате получилось перезахоронение. Всегда это тяжело.
В дальнейшем, конечно, имели место трагические совпадения.
В частности, большое количество детей грудного возраста и детей
дошкольного возраста попало в школу, потому что в Беслане, мы думали
12
четыре детских сада закрыто. Сейчас выясняется, что 6 детских садов
1 сентября были закрыты на карантин. Родители на линейку пошли
в школу с детьми.
Есть еще целый ряд вопросов, на которые надо отвечать.
Единственное, что я Вам скажу, ничего скрывать не будем. Доклад
будет предельно откровенным и открытым. Недавно нам прислали
из Администрации Президента доклад американской комиссии 911.
Это «небоскребы». Их комиссия работала 20 месяцев. Вообще-то
такие комиссии быстро не работают по целому ряду причин.
9 месяцев работала комиссия «Собчака» 1989 года по Тбилисским
событиям. Но там, извините, 16 погибших было, но 17-й спорно. Здесь
видите 330, но я за скобки выношу, погибло 12 спецназовцев, то есть
10 спецназовцев и 2 сотрудника МЧС.
Поэтому я скажу, что выводы будут обязательно обнародованы и по
результатам будут приниматься решения исполнительной власти.
Работа не простая. Комиссия состоит из 21 человека. Есть
представители
спецслужб,
КПРФ,
есть
представители
гражданские
от
эксперты,
«Родины»,
депутаты,
представители
члены
Совета
Федерации. Поэтому мне кажется, что именно этот состав может прийти к
объективным выводам. По мере раскрытия фактов я буду держать
Государственное Собрание в курсе, но если это представляет особый
интерес,
давайте
папочку
сформирую
отдельно
и
передам
в Государственное Собрание, чтобы Вы смогли ознакомиться.
Одно единственное, что я хочу сказать, что это не должно пройти вот
так
просто.
Если
мы
сейчас
32 беспрепятственно проезжают и
о том, что есть вопросы и серьезные.
оставим,
так
как
есть,
пусть
нападают на объекты, это говорит
13
Председательствующий. Спасибо, Александр Порфирьевич.
Слово предоставляется председателю Комиссии по законодательству
Юрию Геннадьевичу Буянову.
Буянов Ю.Г. Уважаемый Президент! Уважаемые депутаты!
Кандидатура Александра Порфирьевича Торшина была обсуждена
во всех постоянных комиссиях и получила поддержку.
Комиссия по законодательству в качестве заключения отмечает, что
Александр Порфирьевич, несмотря на то, что он представлял в Совете
Федерации Правительство Республики Марий Эл весь период полномочий,
тесно сотрудничал с депутатами Государственного Собрания Республики
Марий Эл.
Благодаря его опыту и профессиональным возможностям решались
многие депутатские проблемы на федеральном уровне и в избирательных
округах.
Причем о своей работе он постоянно информировал Президента
Республики Марий Эл и депутатов Государственного Собрания.
Комиссия по законодательству предлагает поддержать кандидатуру
Торшина Александра Порфирьевича и согласовать Указ Президента
Республики Марий Эл о его назначении членом Совета Федерации
Федерального
Собрания
Российской
Федерации
–
представителем
предлагает
согласовать
от Правительства Республики Марий Эл.
Комиссия
по
законодательству
Указ
Президента Республики Марий Эл открытым голосованием, карточками.
14
Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть? Нет.
Ставится на голосование вопрос согласования Указа Президента
Республики Марий Эл от 15 января 2005 года № 5 «О назначении члена
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации –
представителя от Правительства Республики Марий Эл» - Александра
Порфирьевича Торшина.
Кто за? Прошу голосовать.
За – 40.
Кто против?
Против – нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся – 5.
Решение принято.
Председательствующий. Рассматривается второй вопрос повестки
дня сессии.
Об избрании члена Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации – представителя от Государственного Собрания
Республики Марий Эл.
Пайдышев
Е.В.
Государственного
Слово
Собрания
предоставляется
Республики
Председателю
Марий Эл
Юрию
Александровичу Минакову.
Минаков Ю.А. Уважаемый Президент! Уважаемые депутаты!
В соответствии с Федеральным законом «О порядке формирования
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»,
вношу на Ваше рассмотрение, уважаемые депутаты, кандидатуру Наталии
Леонидовны Дементьевой для избрания членом Совета Федерации
Федерального
от
Собрания
Государственного
Российской
Собрания
полномочий четвертого созыва.
Федерации
Республики
–
представителем
Марий Эл
на
период
15
Наталия Леонидовна Дементьева 10 июня 2004 года была утверждена
Государственным Собранием Республики Марий Эл третьего созыва
членом
Совета
Федерации
России
–
представителем
от Государственного Собрания на срок полномочий третьего созыва,
сменив на этом посту Илью Вадимовича Ломакина-Румянцева.
Являясь членом Комитета Совета Федерации по бюджету, Наталия
Леонидовна
достойно
представляла
в
течение
этого
времени
законодательный орган нашей Республики в верхней палате Федерального
Собрания России, активно решая поставленные задачи.
Учитывая это обстоятельство, значительный опыт работы Наталии
Леонидовны во властных федеральных структурах, созданный задел
по решению на федеральном уровне проблем нашей Республики,
совместно с Александром Порфирьевичем Торшиным, рекомендую
Дементьеву Наталию Леонидовну к избранию членом Совета Федерации
Федерального
Собрания
Российской
Федерации
-
представителем
от Государственного Собрания Республики Марий Эл.
Материалы, необходимые в соответствии с Федеральным законом
«О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации» и нашим Регламентом Наталией Леонидовной
представлены и у Вас, уважаемые депутаты, имеются.
Сегодня на заседании Законодательной комиссии, Президиума и на
Дне депутата в 13 часов те депутаты, которые не были лично знакомы
с Наталией Леонидовной, с ней познакомились и могли задать вопросы,
получить ответы.
Сейчас Наталия Леонидовна выступит перед Государственным
Собранием и мы должны пройти процедуру согласования её кандидатуры,
которую доложит Комиссия по законодательству.
Спасибо.
16
Пайдышев Е.В. Пожалуйста, вопросы к Юрию Александровичу?
Нет.
Слово имеет Президент Республики Марий Эл Леонид Игоревич
Маркелов.
Маркелов Л.И. Уважаемые депутаты! Юрий Александрович
Минаков,
Председатель
Государственного
Собрания
Республики
Марий Эл в своем докладе сказал о том, как складываются отношения
у Наталии Леонидовны с Государственным Собранием.
Я хочу сказать, как эти отношения складывались с Правительством.
Не очень значительный срок Наталия Леонидовна представляла
Государственное Собрание в Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, но за это время она очень продуктивно поработала
над бюджетом 2005 года. Это не пустые слова.
Действительно,
она
узнаваемый
человек.
Она
работала
в Правительстве Российской Федерации. У нее большие личные связи
и когда Наталия Леонидовна работает вместе с нашими представителями,
вместе с министрами, заместителями министра, заместителями Главы
Правительства и решает вопросы по Республике. Я скажу, что
90 процентов - это качество. Например, программа сокращения различий.
Очень серьезно поработала, потрудилась. Александр Порфирьевич
мне сказал, что изменилась методика в этом году, что согласно этой
методики Республика могла получить не 25-35 млн., а 50. Благодаря тому,
что Наталия Леонидовна активно работала с Министерством экономики,
Министерством финансов, цифра совсем другая. В несколько раз больше.
Что касается позиции Правительства. Правительство оценивает
положительно ее работу, ее вклад в развитие региона и просит поддержать
эту кандидатуру. Решать Вам.
Спасибо.
Председательствующий.
Леонидовне
Дементьевой,
Федерации
Федерального
Слово
предоставляется
кандидату на
Собрания
должность члена
Российской
17
Наталие
Совета
Федерации
–
представителя от Государственного Собрания Республики Марий Эл.
Дементьева Н.Л. Уважаемый Леонид Игоревич! Уважаемый Юрий
Александрович! Уважаемые депутаты!
В первую очередь хочу поблагодарить депутатов третьего созыва
за то высокое доверие, которое оказали мне 10 июня 2004 года. Это был
своего рода аванс и сегодня, несмотря на то, что в моей работе не прошло
таких сложных, серьезных четырех лет, как у Александра Порфирьевича,
но
эти
пять
месяцев
достались
вообщем-то
как
определенные
университеты Максима Горького. Потому что я признательна Леониду
Игоревичу за то, что настоял на моем включении в Комитет по бюджету
в тот момент, когда готовился бюджет страны и бюджет Республики.
Эта огромная школа жизни. Нужно сказать, что документы, которые
поступали из Республики, из Министерства экономики и Министерства
финансов,
они
были
достаточно
все
весомые
и
хорошо
аргументированные, что сегодня при изменении методики крайне важно.
Не каждая Республика, не каждый регион отличается такой высокой
подготовкой документов.
И еще такой немаловажный вопрос. Разбираясь с инициативой
по агропромышленному комплексу, вот об этой знаменитой, так долго
пробиваемой поправки к государственному бюджету по кредитованию
личных
подсобных
хозяйств,
я
обратила
внимание
на
то,
что
в эксперименте с Россельхозбанком участвовало 8 регионов и достаточно
таких богатых, как Белгород, Астрахань, Пенза, Архангельск. Инициативу
проявили, обратились к нам в Совет Федерации, в мой адрес, в адрес
Александра
Порфирьевича
Торшина
представители
Марий
Эл.
Они попросили нас оказать в этом вопросе поддержку и попытаться
доказать депутатам и в Правительстве, что это крайне важная поправка.
18
Здесь вообще дело было сделано с той максимальной долей
ответственности, которая сегодня должна существовать у каждого из нас,
когда дело касается самого насущного того, чем живет человек, чем живет
общество, земли, сельского хозяйства и то, что служит нашим
пропитанием.
Я надеюсь, что добрые слова, которые были сказаны о моей
деятельности по поводу дорожного фонда, они тоже имеют под собой
почву.
Очень
хорошо
проработали
документы
и Александр Анатольевич Сальников, по которым
Марийскавтодор
Министерство
транспорта сейчас как бы занимает свою позицию, а федеральное
дорожное агентство свою, удалось доказать, что наши суммы заведомо
просчитанные и заведомо имеют полную документацию, и если нам нужно
построить мост, а у нас остаются дороги и 70 процентов суммы съедает
мост, то необходимо доверять этим расчетам и выделить те суммы,
которые Республика потребовала.
Всякий раз, когда вопросы касались социальных проблем, то здесь
Надежда Викторовна Климова и Галина Николаевна Швецова, они
до такой степени хорошо известны в Российском Правительстве, что очень
несложно доказывать все что они подготовили, все бумаги, которые уже
поданы, доказывать, что Республике это требуется. Вся проектная
документация готова. Еще одну вещь могу сказать, Леонид Игоревич
в Вашем присутствии, это то, что в Правительстве и во многих ведомствах
всегда говорят как бы: «А, Вы от Марий Эл». Да. Знаете, у Вас такие
ответственные и хорошо подготовленные люди. Они всегда во время
отчитываются. Они всегда издают правильно исполненные документы.
Что тоже не у всех бывает.
Ну, и о делах может быть не таких важных сегодня, которые были
на
уровне
бюджета.
Удалось
все-таки
доказать
Русскому
государственному музею, находящемуся в Санкт-Петербурге, что музей
в
г.Козьмодемьянске,
отметивший
свое
85-летие,
который
имеет
19
прекрасную коллекцию и вполне заслуживает поддержки таким крупным
ведущим музеем России как Русский музей.
В ноябре приезжали реставраторы из Русского музея со всеми
необходимыми для исследования предметами и провели сверку коллекций
на тот предмет, что некоторые картины в музее
г.Козьмодемьянска
требуют заботы квалифицированных реставраторов.
Я надеюсь, что контакты между Русским музеем и музеем
г.Козьмодемьянска в будущем приведут к подписанию долгосрочного
соглашения. Замок Шереметьева требует такой заботы, что этого хватит
на депутатов многих и многих созывов.
Спасибо.
Председательствующий. Вопросы есть к Наталие Леонидовне?
Нет.
Слово предоставляется председателю Комиссии по законодательству
Юрию Геннадьевичу Буянову.
Буянов Ю.Г. Уважаемый Президент! Уважаемые депутаты!
Назначая в июне прошлого года Наталию Леонидовну на должность
члена Совета Федерации, депутатский корпус рассчитывал, что ее
энергия, подготовленность, опыт административной и общественной
работы как нельзя лучше помогут представителю Государственного
Собрания нашей Республики в законотворческой деятельности и защите
интересов нашей республики на федеральном уровне.
Практика совместной работы показала, что наши ожидания
подтвердились.
Комиссия по законодательству как головная сообщает, что в ходе
предварительного обсуждения все постоянные комиссии кандидатуру
Наталии Леонидовны поддержали.
Рекомендуем назначить Дементьеву Наталию Леонидовну членом
Совета Федерации – представителем от Государственного Собрания
Республики Марий Эл на срок полномочий четвертого созыва.
20
Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу? Нет.
Слово предоставляется депутату Петряковой Лилии Ивановне.
Петрякова Л.И. Уважаемый Президент! Уважаемый Президиум!
Уважаемые депутаты!
Фракция КПРФ считает, что вопрос о членах Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации в Республике Марий Эл
не может решаться в пожарном порядке.
Вспомним, как он решался в предыдущем созыве Государственного
Собрания, тогда этот вопрос заранее дискутировали в средствах массовой
информации и выдвигалась не одна кандидатура на обсуждение
депутатов. Конечно, мы ничего не имеем против кандидатуры Торшина
Александра Порфирьевича и Дементьевой Наталии Леонидовны.
Но мы считаем, что этот вопрос не должен рассматриваться сегодня.
Как мы уже предлагали перенести на февраль.
Мы считаем, что в Республике есть достойные представители среди
марийского народа и других жителей Республики Марий Эл.
Необходимо, на наш взгляд, объявить конкурс, проводить его гласно.
Проводится конкурс на замещение должностных муниципальных
образований, а должность сенатора, конечно, это более ответственная
должность.
Спасибо.
Председательствующий.
Слово имеет Президент Республики
Марий Эл Леонид Игоревич Маркелов.
Маркелов Л.И. Уважаемые депутаты от КПРФ, поскольку
обращение
было
ко
мне,
назначить
членом
Совета
Федерации
от исполнительной власти право предоставляет закон лично мне, как главе
Правительства и никаких конкурсов объявлять не нужно. Неважно
марийского народа, татарского, удмуртского. Абсолютно неважно. Я свое
21
решение принял и поэтому я думаю, что некорректны комментарии
в адрес закона и в адрес Президента.
Что касается второго вопроса, поскольку тоже было ко мне
обращение. Я хочу сказать, что Правительство всегда требовало
соблюдение закона на территории Республики Марий Эл и Конституции
Республики Марий Эл. И оно ни в коем случае не давило на депутатов,
не настаивало. Вы сами будете голосовать и решать.
Я хочу заметить, что как раз выдвижение кандидатуры Дементьевой
Н.Л. проведено в соответствии с законом. Потому что все сроки, которые
были (3 месяца) они уже истекли. Я не знаю о чем думали великие
представители. Они могли спокойно подать заявление на участие данного
мероприятия. Если заявления нет, я так понимаю, значит, желающих нет.
Обращение было ко мне. Вам сегодня решение принимать. Что касается
Торшина А.П. это исключительно моя прерогатива. Больше никто
не может и мне никакие конкурсы не нужны. За 4 года я понял, что
за человек.
Спасибо.
Председательствующий. На Дне депутата я говорил о том, что
сессия
объявлена в соответствии
Регламентом Государственного
Собрания. Все вопросы по обеим кандидатурам решаются в соответствии
с Федеральным законом «О порядке формирования Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации». Когда мы объявляли
сессию, мы объявляли и вопросы, которые будут рассматриваться
на сессии, т.е. все делается в соответствии с федеральным законом,
республиканскими законами и нашим Регламентом. Поэтому обвинений,
которые звучат в выступлении фракции Компартии России, мы принять
не можем.
Слово
Викторовичу.
предоставляется
депутату
Севастьянову
Виктору
22
Севастьянов В.В. Уважаемый Леонид Игоревич! Уважаемый Юрий
Александрович! Уважаемые депутаты!
Я хочу сказать, что вопрос по этой кандидатуре мы знаем, как
он проходил еще на сессии третьего созыва. Мы получили письмо
фракции КПРФ и от движения «Мари ушем». Два письма были написаны
одним и тем же почерком и практически на одном даже не поставлена
фамилия. Кандидатуры не предлагались. Вчера по телевидению было
показано, что Зюганов и другие члены Компартии хотят сделать так,
чтобы были митинги, забастовки в республиках, регионах в связи
с монетизацией льгот и т.д. Всем даются руководящие установки.
Я хочу сказать, когда была инаугурация, давайте вспомним, как
проходила раньше и как она проходила в субботу. Все присутствующие
восторгались искусством Президента, Администрации. Как это было
сделано на высшем уровне. Как было приятно слышать слова, что у нас
Президент не только политик регионального масштаба, что он прирос
с политикой российского масштаба, с политикой мирового масштаба.
И поэтому надо сказать, что Леонид Игоревич обладает искусством
прогнозирования. Он всегда может определить, что может сделать тот или
иной
представитель.
Поэтому,
когда
голосовали
за
Александра
Порфирьевича Торшина, также были вопросы. Вы посмотрите, какой рост
этого политика. Он сейчас уже на новом качественном уровне может
решать эти вопросы, тем более в союзе с Наталией Леонидовной
Дементьевой.
Я понимаю, что некоторых это раздражает. Бюджет принимать - это
сложная ответственная задача. Но я считаю, что это не ущемляет
интересов марийского народа. Здесь много проживает людей: чуваши,
мордва, даже есть украинцы. По Конституции Республики Президент
защищает интересы всего марийского народа.
Я хочу сказать о Наталии Леонидовне. Во-первых, она как женщина
обладает
искусством
нравственно-психологического
общения.
Она
23
совершенно по - новому решает вопросы. У нее большие связи. Она
всегда добивается того, что можно решить. Возвращается неоднократно
к этому вопросу.
Я был удивлен, когда она меня поздравила с днем
рождения. Нашла меня даже в Караганде, когда никто не мог найти, когда
уезжал на консультацию. Поэтому я хочу предложить, чтобы мы
поддержали эту кандидатуру и чтобы не делали ошибок. Я считаю, что
на сегодняшний день более достойной кандидатуры нет.
Благодарю за внимание.
Председательствующий.
Владимиру
Ивановичу
Слово
Мухину,
предоставляется
заместителю
депутату
Председателя
Государственного Собрания Республики Марий Эл.
Мухин В.И.
Уважаемый Президент! Уважаемый Председатель
Государственного Собрания! Уважаемые депутаты и приглашенные!
Из сидящих здесь в зале достаточно большое количество депутатов,
которые были в третьем созыве. Кандидатура Дементьевой Наталии
Леонидовны была предложена фракцией «Единая Россия» в третьем
созыве.
Кандидатура прошла всестороннее обсуждение как на фракции
(тогда на группе), в комиссиях и на Государственном Собрании.
Идентичный вопрос был высказан фракцией КПРФ. Также звучал и на
сессии той, где утверждалась кандидатура Дементьевой Н.Л.
Я думаю, что на сегодняшний день мне хотелось бы напомнить, что
при обсуждении этой кандидатуры, тогда нами было высказано, что
Дементьева
от
Наталия
Государственного
на период
Леонидовна
Собрания
делегируется
Республики
представителем
Марий Эл,
сенатором
полномочий Государственного Собрания Республики
Марий Эл третьего созыва. Это прошло семь месяцев. И тогда же было
сказано,
что
в
случае
плодотворной
конструктивной
работы
мы вернемся к обсуждению этой кандидатуры на период полномочий
Государственного Собрания Республики Марий Эл четвертого созыва.
24
За эти семь месяцев Наталией Леонидовной было четко доказано, что
она может работать сенатором. Она хорошо справляется с должностью
и с обязанностью сенатора. Она грамотно подходит к решению всех
вопросов. Она прекрасно продолжила работу в Бюджетном комитете
нашего Федерального Собрания.
Мало того, Наталия Леонидовна, очень быстро (в связи с тем, что
имела уже большой опыт работы в органах государственной власти
Российской
Федерации)
нашла
контакт
взаимоотношений
и взаимодействия, как с Государственной Думой, так и с Правительством
Российской
Федерации,
что
немаловажно
для
конструктивного
и плодотворного решения многих вопросов, стоящих как перед
Республикой Марий Эл, так и перед Россией в целом.
Депутатам Государственного Собрания Республики Марий Эл,
входящим во фракцию Коммунистической партии Российской Федерации,
как законодателям, мне бы хотелось напомнить, что кандидатура сенатора
от
Государственного
Собрания
Государственного Собрания
является
не
представителем
предусматривается
общереспубликанских
представляется
Председателем
Республики Марий Эл и кандидатура
Государственного
никаких
Собрания.
референдумов,
обсуждений.
Эта
По
закону
обширных
кандидатура
обсуждается
на сессии и представляется до начала сессии для обсуждения
на
комиссиях.
Поэтому
Ваше
предложение
само
по
себе
уже
неправильное.
Фракция
«Единая
Россия»
в
Государственном
Собрании
поддерживает кандидатуру Дементьевой Наталии Леонидовны как
представителя от Государственного Собрания и призывает всех депутатов
проголосовать и поддержать эту кандидатуру.
Спасибо за внимание.
25
Председательствующий. Продолжаем работу.
Ставится на голосование вопрос о включении в список для тайного
голосования кандидатуры Дементьевой Наталии Леонидовны.
Кто за? Прошу голосовать.
За – 39.
Кто против?
Против – 4.
Кто воздержался?
Воздержался – 1.
Решение принято.
Ставится на голосование вопрос о принятии постановления
Государственного Собрания Республики Марий Эл "О составе счетной
комиссии по выборам члена Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации - представителя от Государственного Собрания
Республики Марий Эл".
Кто за? Прошу голосовать.
За – 45.
Кто против?
Против – нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся – нет.
Решение принято.
Прошу счетную комиссию пройти в кабинет № 228 Аппарата
и приступить к работе.
В это время мы продолжим работу и рассмотрим 3 и 4 вопросы
повестки дня сессии.
Рассматривается третий вопрос повестки дня сессии.
О проекте постановления Государственного Собрания Республики
Марий Эл «О порядке голосования по вопросу назначения членов
Квалификационной
коллегии
судей
Республики
Марий Эл
26
–
представителей общественности».
Слово
предоставляется
председателю
Комиссии
по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.
Буянов Ю.Г. Уважаемый Президент! Уважаемые депутаты!
В связи с истечением двухлетнего срока полномочий в соответствии
с действующим законодательством Государственное Собрание должно
назначить семь представителей общественности в Квалификационную
коллегию судей Республики Марий Эл.
Выступая перед судьями Владимир Владимирович Путин отметил,
что одним из важнейших направлений в совершенствовании судебной
системы является укрепление общественного контроля за деятельностью
судов.
Закон предъявляет к представителям общественности в судейских
коллегиях особые требования по возрасту (не моложе 35 лет), наличие
высшего юридического образования. Представители не должны совершать
порочащих поступков, способных повлиять на авторитет судебной власти.
Есть и ограничения. Это государственная и муниципальная служба,
руководство организациями и учреждениями, работа в адвокатуре
и нотариате.
24 декабря 2004 года в газете "Марийская правда" опубликовано
сообщение
Государственного
Собрания
о
наличии
вакансий
представителей общественности в Квалификационной коллегии судей
Республики Марий Эл.
По состоянию на 17 января в Государственное Собрание поступили
документы о выдвижении шести кандидатур.
Материалы в отношении трех кандидатов прошли соответствующую
проверку,
рассмотрены.
Головная
комиссия
по
законодательству
рекомендует их к назначению, с тем, чтобы не было перерыва в работе
Квалификационной коллегии судей.
27
Остальные материалы изучаются и мы предлагаем рассмотреть
их на следующих сессиях.
Прошу
поставить
Государственного
на
голосование
Собрания
Республики
проект
Марий
Эл
постановления
"О
порядке
голосования по вопросу назначения членов Квалификационной коллегии
судей Республики Марий Эл – представителей общественности".
Председательствующий. Нет возражений? Нет.
Ставится на голосование предложение головной комиссии.
Кто
за
принятие
постановления
Государственного
Собрания
Республики Марий Эл?
Кто за? Прошу голосовать.
За – 39.
Кто против?
Против – нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся – нет.
Решение принято.
Председательствующий.
Рассматривается
четвертый
вопрос
повестки дня сессии.
О проекте постановления Государственного Собрания Республики
Марий Эл «О назначении членов Квалификационной коллегии судей
Республики Марий Эл – представителей общественности».
Слово
предоставляется
председателю
Комиссии
Юрию
должность
члена
Геннадьевичу Буянову.
Буянов Ю.Г.
Для
назначения
на
Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл представляется
Ломоносов Анатолий Михайлович, 1944 года рождения. Закончил
с отличием Московский государственный университет имени Ломоносова,
кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Республики
Марий Эл, декан юридического факультета Марийского государственного
28
университета. Юридический стаж 23 года. Комиссия по законодательству
рекомендует к назначению.
Председательствующий. Есть вопросы к Юрию Геннадьевичу? Нет.
Будут ли вопросы к кандидату? Нет.
Буянов Ю.Г.
Для
назначения
на
должность
члена
Квалификационной коллегии судей представляется Михеева Татьяна
Николаевна, 1955 года рождения. Закончила Всесоюзный юридический
заочный
институт, доктор юридических наук, заслуженный юрист
Республики Марий Эл. Заведует кафедрой публичного права России
и
зарубежных
стран
юридического
факультета
Марийского
государственного университета, работает заместителем генерального
директора открытого акционерного общества "Мариэнерго" по правовым
вопросам, юридический стаж более 22 лет.
Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу? Нет.
Вопросы к Татьяне Николаевне? Нет.
Буянов
Ю.Г.
Для
назначения
на
должность
члена
Квалификационной коллегии судей представляется Ушаков Геннадий
Николаевич, 1940 года рождения, закончил Пермский государственный
университет имени А.М.Горького, заслуженный юрист Российской
Федерации,
доцент
юридического
кафедры
факультета
гражданско-правовых
Московского
открытого
дисциплин
социального
университета, судья в отставке, стаж работы в судебных органах более
40 лет.
Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу? Нет.
Вопросы к Геннадию Николаевичу? Нет.
Голосуем за каждую кандидатуру в отдельности.
Ставится
о
на
назначении
Квалификационной
голосование
Анатолия
коллегии
представителем общественности.
предложение
Михайловича
судей
головной
Ломоносова
Республики
Марий
комиссии
членом
Эл
–
29
Председательствующий. Кто за? Прошу голосовать.
За – 40.
Кто против?
Против – нет
Кто воздержался?
Воздержавшихся – нет.
Решение принято.
Следующая кандидатура.
Ставится
на
голосование
предложение
головной
комиссии
о назначении Татьяны Николаевны Михеевой членом Квалификационной
коллегии судей Республики Марий Эл – представителем общественности.
Кто за? Прошу голосовать.
За – 40.
Кто против?
Против – нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся – нет.
Решение принято.
Следующая кандидатура.
Ставится
на
голосование
предложение
головной
комиссии
о назначении Геннадия Николаевича Ушакова членом Квалификационной
коллегии судей Республики Марий Эл – представителем общественности.
Кто за? Прошу голосовать.
За – 40.
Кто против?
Против – нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся – нет.
Решение принято.
Буянов
Ю.Г.
Кандидатуры,
внесенные
30
Комиссией
по законодательству, рассмотрены.
Прошу поставить на голосование проект постановления по данному
вопросу.
Председательствующий. Проект постановления у Вас имеется.
Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления
Государственного Собрания Республики Марий Эл "О назначении членов
Квалификационной
коллегии
судей
Республики
Марий
Эл
–
представителей общественности".
Кто за? Прошу голосовать.
За – 40.
Кто против?
Против – нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся – нет.
Постановление принято.
Председательствующий.
Мы Вас поздравляем, желаем успехов
в работе, правильных решений.
Председательствующий.
Пока
заседает
счетная
комиссия,
посмотрим, кого какие вопросы интересуют.
Заявление, по какому вопросу?
Пожалуйста, депутат Грязин Юрий Андреевич.
Грязин Ю.А. Уважаемые коллеги!
В наш адрес поступило множество письменных и устных заявлений
граждан,
где
выражается
недовольство
в
отношении
исполнения
Федерального закона (№ 122) о замене натуральных льгот денежными
выплатами. Учитывая то, что сегодня присутствуют два представителя
от Республики Марий Эл в Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, а предпринимаемые нами законы не должны
31
ухудшать жизнь наших граждан, предлагаю совместно обсудить поднятые
в письмах вопросы.
В частности, в письме за подписью 22 граждан говорится:
«1.Проезд на пригородных поездах составлял 50 процентов
стоимости билета, с октября по 15 мая, т.е. 7,5 месяцев, а с 2005 года
(с 15 мая по 15 сентября), эта льгота предоставлена только на 4 месяца.
2.
Отменено
льготное
зубопротезирование
без
каких-либо
компенсаций.
3. Не получают по настоящее время льготы по лекарствам.
В четырех городах республики оставлен бесплатный проезд
на городском транспорте.
Но жители одного города уже не имеют право бесплатного проезда
в других городах этой же республики.
4. В сельской местности за проезд обещают выдавать по 120 рублей
в месяц. Практически этой суммы хватит лишь на проезд в один конец
из райцентра до столицы Республики в г.Йошкар-Ола.
Почему такое неуважительное отношение к жителям сельской
местности?
Жизнь дорожает.
Медицина становится недоступной.
Деревни исчезают. Да те, которые живы, нет магазинов, медпунктов,
аптек. Приходится ездить за 10-20 километров, а то и больше за
продуктами, за лекарствами.
Убедительно просим Вас ходатайствовать и вернуть прежние льготы
ветеранам
труда,
труженикам
тыла,
репрессированным
или
компенсировать их в полном объеме».
Наша фракция обсудила данные вопросы и вносит предложения:
1.Обсудить этот вопрос сегодня с депутатами и там, где возможно
дать
соответствующее
поручение
Правительству,
по социальному развитию о принятии экстренных мер.
Комиссии
32
2. Поручить Комиссии по социальному развитию и Правительству
Республики Марий Эл, поднятые проблемы (их еще множество поступает
в адрес
Государственного Собрания Республики Марий Эл), срочные
вопросы рассмотреть и на очередной сессии Государственного Собрания в
феврале месяце послушать информацию по исполнению принятых нами
законов по этой проблеме.
Спасибо.
Председательствующий. Хорошее предложение.
Очередная сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл
назначена на 24 февраля 2005 года и в повестке дня значится вопрос
об информации по льготным
всем этим вопросам, которые связаны
с принятыми нами законами. Этот вопрос уже решен.
Теперь что касается всех запросов. Запросы, звонки, письменные
и устные поступают и продолжают поступать. Они поступают по линии
«горячей» связи. Имеется три телефона
и все вопросы оперативно
решаются.
появляются,
Если
какие-то
вопросы
они
должны
рассматриваться. Есть организации, которые отвечают за свой вопрос
(за транспорт, за вопросы, связанные с пенсией, с проездом как на селе,
так и в городе между нашими районами и т.д.). Все эти вопросы известно
кто решает.
Как только появляется какой-то вопрос и если Вы не можете на него
ответить, то этот вопрос должны адресовать тем ответственным
организациям, которые должны его решать.
Сегодня после проведения сессии состоится заседание Комиссии
по социальному развитию, которая будет рассматривать несколько
предложений по улучшению социального обеспечения по запросу ряда
граждан. Для этого оперативно собирается сегодня комиссия.
Я должен напомнить депутатам, что у нас есть Регламент, есть Закон
Республики
Марий Эл
«О
Государственном
Собрании
Марий Эл», прошу Вас внимательно почитать и изучить.
Республики
33
Все вопросы, которые перечислил Юрий Андреевич, которые
сегодня поступили, Вы должны передать в секретариат, чтобы секретариат
в начале сессии все эти вопросы расписал и передал тем организациям,
которые обязаны их исполнять. Секретариат даст поручение тем
организациям, которые должны решать эти вопросы.
Для
контроля
эти
вопросы
берутся
обязательно
Комиссией
по социальному развитию.
Мы с Вами приняли специальное решение о том, чтобы создать
отдельную комиссию. Хотели объединить здравоохранение, социальную,
физкультуру, образование, культуру и спорт все вместе. Но мы с Вами
выделили Комиссию по социальному развитию и председателю этой
комиссии придали статус заместителя Председателя Государственного
Собрания Республики Марий Эл на освобожденной основе. Поэтому все
вопросы, которые необходимо решать на законодательном уровне,
Комиссия будет рассматривать, вносить на Президиум и нам, депутатам,
на заседание Государственного Собрания.
Вопросы
решаются
оперативно
Комиссией
по
социальному
развитию вместе с Надеждой Викторовной, со всеми службами, которые
этим занимаются.
Могут
появиться
и
другие
вопросы.
Поэтому,
пожалуйста,
оперативно передавайте и они оперативно будут рассматриваться.
Мы сегодня всем депутатам раздали блок материалов, которые
представляют собой постановления Правительства нашей Республики
и они связаны с механизмом реализации тех законов, которые мы приняли.
Просьба ко всем депутатам посмотреть, изучить и если какой-то
механизм
в
чем-то,
кого-то
из
жителей
нашей
Республики
не устраивает, давайте конкретные предложения и эти конкретные
предложения будут всеми рассмотрены и обязательно по ним будут
приняты
решения,
которые
направлены
на улучшение социального обеспечения.
на
улучшение,
именно
34
Вот что я хотел бы сказать по этим вопросам.
Пожалуйста. У каждого из депутатов могут появиться эти вопросы.
Кроме того, Комиссия по социальному развитию разработала вместе
с Министерством социальной защиты населения документ, который дает
возможность понять какие льготы, в каком объеме были и как они
сохранились. Такой документ Комиссия сегодня рассмотрит на своем
заседании и передаст каждому депутату. Можете открыть и увидеть.
Конкретно по зубопротезированию, которое прозвучало, сейчас уже
поручение Правительства есть. Министерство финансов, Министерство
социальной защиты населения и Министерство здравоохранения работают
над
тем,
чтобы
изыскать
те
средства,
которые
необходимы
на зубопротезирование.
Председательствующий.
Слово
предоставляется
председателю
счетной комиссии Галине Григорьевне Варченко.
Варченко Г.Г. Уважаемые депутаты и приглашенные!
Состоялось
первое
заседание
избранной
счетной
комиссии,
на котором ее председателем доверено быть мне - Варченко Галине
Григорьевне, секретарем счетной комиссии избран депутат Кондаков
Юрий Александрович.
По данному вопросу счетная комиссия оформила протокол № 1.
Протокол № 1 заседания счетной комиссии по избранию членов
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации –
представителя от Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 17 января 2005 года.
Присутствуют члены комиссии: Богданова Галина Александровна,
Богомолов Анатолий Артемьевич, Варченко Галина Григорьевна, Васильев
Олег Геннадьевич и Кондаков Юрий Александрович.
Повестка дня: выборы председателя счетной комиссии, выборы
секретаря счетной комиссии.
35
Счетная комиссия решила:
Избрать председателем счетной комиссии депутата Варченко Г.Г.
Избрать секретарем счетной комиссии депутата Кондакова Ю.А.
Решение принято единогласно.
Протокол № 1 подписан председателем, секретарем
и членами
счетной комиссии.
Я прошу, Юрий Александрович, протокол № 1 принять к сведению.
Председательствующий. Нет возражений? Нет.
Протокол №1 счетной комиссии (об избрании председателя
и секретаря) принимается к сведению.
Варченко Г.Г.
Государственного
Федерации
В соответствии со статьей 41 Регламента
Собрания
Федерального
Республики
Собрания
Марий Эл
Российской
член
Совета
Федерации
–
представитель от Государственного Собрания Республики Марий Эл
избирается
Государственным
Собранием
тайным
голосованием
с использованием бюллетеней и счетная комиссия утвердила форму
избирательного
бюллетеня
для
проведения
тайного
голосования
по выборам члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации – представителя от Государственного Собрания Республики
Марий Эл.
Форма бюллетеня такая. (Показывает).
Счетная комиссия утвердила форму бюллетеня.
Утверждение формы бюллетеня отражено в протоколе № 2.
Протокол № 2 зачитывать в полном объеме? Нет.
Результат голосования – единогласно.
Форма бюллетеня была утверждена. Подписи – председателя,
секретаря и членов счетной комиссии.
Прошу проголосовать за утверждение протокола № 2 счетной
комиссии.
36
Председательствующий. Ставится на голосование утверждение
Протокола №2 счетной комиссии "Об утверждении формы бюллетеня для
проведения тайного голосования по избранию члена Совета Федерации
Федерального
Собрания
Российской
Федерации
–
представителя
от Государственного Собрания Республики Марий Эл".
Кто за? Прошу голосовать.
За – 45.
Кто против?
Против – нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся – нет.
Решение принято.
Варченко Г.Г.
Выдача бюллетеней для голосования будет
производиться в холле, где уже установлены кабины для голосования.
Каждый
депутат,
подходя
к
столу,
должен
представить
удостоверение депутата, получить у членов счетной комиссии бюллетень,
расписаться в его получении. Затем зайти в любую кабину для тайного
голосования. В кабине для голосования Вы делаете соответствующую
отметку в бюллетене, выходите и в холле опускаете бюллетень в урну для
голосования.
Юрий Александрович Кондаков, пожалуйста, покажите урну.
(Показывает).
В урне ничего нет.
Теперь нам надо опечатать урну в
присутствии всех депутатов.
(Опечатывает).
Юрий Александрович, Вы еще раз переверните, пожалуйста, чтобы
убедились, что она закрыта и опечатана и в ней ничего нет.
Урна стоит перед Вами.
37
Варченко Г.Г. Выходим в холл и получаем бюллетени, заполняем
и опускаем в урну.
Порядок заполнения бюллетеней.
Вам будут выданы бюллетени, форму которой мы утвердили. Их 49.
Они находятся в конверте, все запечатаны и подписаны членами счетной
комиссии. Все просчитаны и на каждом бюллетене вверху стоит печать
и роспись председателя счетной комиссии.
Необходимо поставить любой знак в пустом квадрате справа
от надписи.
Если Вы голосуете «за» - против фамилии кандидата.
Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от надписи против
кандидата, если Вы голосуете «против».
Бюллетень, в котором любой знак проставлен более чем в одном
квадрате
либо
не
проставлен
ни
в
одном
из
них
считается
недействительным.
Бюллетень, не заверенный подписью председателя счетной комиссии
и
печатью
Государственного
Собрания
признается
бюллетенем
не установленной формы и при подсчете не учитывается.
Таким образом, если процедура голосования
всем понятна,
то приглашаем Вас выйти и всем получить бюллетени.
(Идет тайное голосование).
Председательствующий. Уважаемые депутаты!
Слово
предоставляется
председателю
счетной
комиссии
для
объявления результатов голосования.
Варченко Г.Г. Уважаемые депутаты! Состоялось второе заседание
счетной
комиссии,
на
котором
рассмотрены
результаты
тайного
голосования по выборам члена Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации – представителя от Государственного Собрания
Республики Марий Эл.
По итогам заседания счетной комиссии оформлен протокол № 3.
38
Зачитываю. Протокол № 3 заседания счетной комиссии по избранию
члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации –
представителя от Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 17 января 2005 года.
Счетная комиссия в составе председателя Варченко Г.Г., секретаря
Кондакова Ю.А., членов комиссии – Богдановой Г.А., Богомолова А.А.,
Васильева О.Г. производила подсчет результатов тайного голосования
и установила:
Из 49 избранных депутатов на сессии присутствуют 45.
Всего выдано бюллетеней 45.
Приняли участие в голосовании 45 депутатов.
При вскрытии избирательного ящика обнаружено 45 бюллетеней,
из них действительных – 45, недействительных бюллетеней – нет.
Подсчет
результатов
тайного
голосования
показал,
что
за кандидатуру Дементьевой Наталии Леонидовны подано 38 голосов.
Против кандидатуры Дементьевой Наталии Леонидовны подано
7 голосов.
Таким образом, согласно статьи 141 Регламента Государственного
Собрания Республики Марий Эл членом Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации – представителем от Государственного
Собрания Республики Марий Эл избрана Дементьева Наталия Леонидовна.
(Аплодисменты).
Прошу утвердить протокол № 3 заседания счетной комиссии.
Председательствующий.
Ставится на голосование утверждение
протокола № 3 заседания счетной комиссии.
39
Председательствующий. Кто за? Прошу голосовать.
За – 45.
Кто против?
Против – нет
Кто воздержался?
Воздержавшихся – нет.
Решение принято.
Варченко Г.Г. Прошу принять постановление Государственного
Собрания Республики Марий Эл «Об избрании члена Совета Федерации
Федерального Собрания - представителя от Государственного Собрания
Республики Марий Эл".
Председательствующий.
Ставится
на
голосование
принятие
Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл
"Об избрании члена Совета Федерации Федерального Собрания представителя от Государственного Собрания Республики Марий Эл".
Кто за? Прошу голосовать.
За – 45.
Кто против?
Против – нет
Кто воздержался?
Воздержавшихся – нет.
Постановление принято.
Председательствующий.
Уважаемая
Наталия
Леонидовна!
Уважаемый Александр Порфирьевич!
Мы поздравляем Вас с избранием членами Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации от нашей Республики.
Выражаем надежду и уверенность в том, что Вы будете продолжать
работу во благо нашей Республики и Российской Федерации на этом
высоком посту.
Желаем Вам успехов.
40
Спасибо. (Аплодисменты).
Слово предоставляется Александру Порфирьеву Торшину.
Торшин А.П.
Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые
коллеги!
Позвольте мне высказать искреннюю признательность Вам за то, что
Вы доверили на новый срок представлять Республику в Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
Особая благодарность Президенту Республики Марий Эл Леониду
Игоревичу Маркелову, с которым мы 4 года отработали, которые
пролетели как один день.
Заверяю Вас, что в последующей работе сделаю все возможное для
того, чтобы защищать интересы нашей Республики в высших органах
государственной власти Российской Федерации и выражаю уверенность
в том, что мы дальше будем работать рука об руку.
Спасибо Вам. (Аплодисменты).
Председательствующий.
Слово
предоставляется
Наталии
Леонидовне Дементьевой.
Дементьева Н.Л. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые
депутаты!
Я благодарю Вас за вторично оказанное мне доверие. Я надеюсь, что
те, кто сегодня некоторым образом ставит под сомнение мою возможность
и
дальше
продолжать
работать
на
благо
Республики
Марий Эл
и многонационального марийского народа, через какое-то время убедятся
в том, что кроме талантливого мира культуры марийского народа, музыки,
театра, литературы и все что связано с национальными традициями, мне
было известно давно.
Скажу Вам, что за эти месяцы, я поняла какой огромный потенциал
у Республики во всех сферах. Какая талантливая молодежь сегодня учится
в Республике.
41
Поэтому очень хочется приложить все свои силы к тому, чтобы
в созвездии Республик большой России звезда Марий Эл горела все ярче
и ярче.
Спасибо большое Вам за доверие. (Аплодисменты).
Председательствующий. Уважаемые депутаты!
Все вопросы повестки дня пятой сессии Государственного Собрания
Республики Марий Эл рассмотрены.
Слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата
сессии депутату Степанову Алексею Витальевичу.
Степанов А.В. Уважаемые депутаты и приглашенные!
В ходе работы пятой сессии Государственного Собрания Республики
Марий Эл в секретариат дополнительно поступило обращение от ветеранов
труда. Его озвучил депутат Грязин Ю.А. Секретариат решил направить его
в адрес Правительства и Комиссии Государственного Собрания Республики
Марий Эл по социальному развитию для рассмотрения и работы.
Секретариат заканчивает свою работу.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Уважаемые депутаты!
Пятую сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл
четвертого созыва объявляю закрытой.
Спасибо всем за конструктивную и плодотворную работу.
Успехов Вам и удачи!
Председатель
Государственного Собрания
Республики Марий Эл
Ю.А.Минаков
Руководитель секретариата
А.В.Степанов
Download