ОТДЕЛ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ управления государственной службы и кадровой политики

ОТДЕЛ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ И
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
управления государственной службы
и кадровой политики
Реализация проектов, направленных на
развитие гражданской и муниципальной
службы
Проекты,
направленные на развитие гражданской и
муниципальной службы
Обучение государственных гражданских и муниципальных служащих
Организация и проведение межрегиональных научно-практических конференций
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства
Организация и проведение конкурсов программ развития муниципальной службы в Ярославской области
Внедрение и развитие института наставничества на гражданской и муниципальной службе
Внедрение и использование современных информационных технологий при обучении (развертывание
электронной системы Web-Tutоr)
Организация работы по привлечению молодежи на службу в органы государственной власти и органы
местного самоуправления
Организация работы Совета независимых экспертов
Обучение государственных гражданских и
муниципальных служащих
Цель
• Формирование и развитие профессиональных компетенций государственных
гражданских и муниципальных служащих, необходимых для качественного
исполнения должностных обязанностей
Правовая основа
• Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» (статья 62)
• Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2006 № 1474 «О
дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских
служащих»
• Постановление Правительства Ярославской области от 27.01.2014 № 55-п «Об
утверждении областной целевой программы «Развитие государственной
гражданской и муниципальной службы в Ярославской области» на 2014 – 2016
годы
Результаты обучения за 2009-2013 годы
Задача на 2009 – 2013 годы – развитие базовых компетенций гражданских служащих в
сфере информационных технологий, менеджмента, права, деловой лингвистики
100%
90%
80%
Общее количество
государственных
гражданских
служащих
70%
60%
50%
40%
Количество служащих,
прошедших обучение,
направленное на
развитие базовых
компетенций
30%
20%
10%
0%
Информационные
технологии
Менеджмент
Основы правовых
знаний
Деловая лингвистика
План обучения на 2014 год
Задача на 2014 – 2016 годы – развитие специальных компетенций гражданских
служащих, необходимых для качественного исполнения должностных обязанностей в
конкретной сфере деятельности по программам:
•
•
•
•
•
•
•
•
«Осуществление контрольно-надзорной деятельности»
«Организация работы с обращениями граждан»
«Реализация национальной политики»
«Управление инвестициями и инновациями»
«Защита персональных данных»
«Этико-психологические основы гражданской службы»
«Организация работы с открытыми данными»
«Организация работы в сфере закупок товаров, работ, услуг»
и другие
Инновационные подходы к обучению
(дистанционное обучение)
Преимущества
• Обучение в удобное для слушателя время (на
рабочем месте, дома)
• Возможность одномоментного обучения большого
количества служащих
• Наглядность представления учебного материала
• Не высокая стоимость обучения
Техническая
база
• Организация обучения осуществляется в виде
предоставления доступа к обучающей программе,
размещенной в системе LMS (на основе
настроенного программного комплекса WebTutor)
Инновационные подходы к обучению
(дистанционное обучение)
Формы обучения (2013 год)
52%
48%
Без отрыва от
службы
(дистанционное
обучение)
С отрывом от службы
(очное обучение)
Инновационные подходы к обучению
(дистанционное обучение)
Электронные учебники по программам
«Основы правовых знаний»
«Менеджмент»
Распоряжение Губернатора области от 31.01.2012
N 35-р «Об утверждении базовых квалификационных требований
к правовым знаниям и умениям государственных гражданских
служащих Ярославской области»
Распоряжение Губернатора области от 12.07.2010
N 124-р «Об утверждении квалификационных требований к
профессиональным знаниям и навыкам государственных
гражданских служащих в сфере менеджмента»
Примеры страниц электронных учебников
Организация и проведение
межрегиональных научно-практических
конференций
Цель проведения - реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного
управления», изучение лучших практик и выработка новых подходов к развитию системы
государственной гражданской и муниципальной службы на региональном уровне
Первая межрегиональная научнопрактическая конференция
«Государственная гражданская и
муниципальная служба на
современном этапе: новые
направления развития, опыт
регионов»
Даты проведения:
30-31 января 2013 года
Вторая межрегиональная научнопрактическая конференция
«Оценка и развитие персонала на
гражданской и муниципальной
службе: опыт регионов,
проблемы и пути их решения»
Даты проведения:
5 – 6 июня 2014 года
Программа пленарного заседания первой межрегиональной
научно-практической конференции, 30 мая 2013 года
Докладчик
Тема доклада
Плешков О.А., начальник департамента по вопросам государственной службы,
кадров и государственных наград аппарата полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Центральном Федеральном округе (Москва)
О проблемных вопросах развития государственной
гражданской и муниципальной службы
Захаркина Е.Ю., начальник департамента регионального кадрового резерва
Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике, кандидат
политических наук (Москва)
Вахнин Л.Е.,заместитель директора департамента развития государственной службы
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Москва)
Актуальные вопросы совершенствования работы с
резервом управленческих кадров в субъекте РФ и его
эффективное использование
Об актуальных направлениях совершенствования
государственной гражданской службы Российской
Федерации
Иларионова Т.С., доктор философских наук, профессор, Ученый секретарь Ученого
совета факультета «Международный институт государственной службы и
управления» Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте РФ (Москва)
Эффективность государственной и муниципальной
службы: понятие, проблемы, опыт
Осипова О.Ф., начальник управления государственной гражданской службы
Республики Коми (г. Сыктывкар)
Об опыте работы по управлению государственной
службой субъекта РФ
Приятелев В.В., начальник департамента государственной службы и кадровой
политики Вологодской области, кандидат исторических наук (г. Вологда)
Соколов Л.А., доктор экономических наук, профессор, проректор по повышению
квалификации, заведующий кафедрой государственной службы и кадровой политики
Московского городского университета управления (Москва)
Спирина Ирина Игоревна, начальник управления государственной службы и
кадровой политики Правительства Ярославской области (г. Ярославль)
Модель компетенций государственных гражданских
служащих Вологодской области, как ключевой элемент
системы управления персоналом
Новые подходы и технологии в развитии и обучении
государственных служащих и сотрудников
подведомственных учреждений
Государственная гражданская и муниципальная служба
Ярославской области: состояние и направления развития
Обсуждаемые вопросы на секциях в рамках
первой межрегиональной научно-практической
конференции, 31 мая 2013 года
Секция 1
Система управления государственной и муниципальной службой
Секция 2
Построение системы работы с кадровыми резервами
Секция 3
Совершенствование системы материального и нематериального
стимулирования гражданских и муниципальных служащих
Вторая межрегиональная научно-практическая
конференция «Оценка и развитие персонала на
гражданской и муниципальной службе: опыт
регионов, проблемы и пути их решения»
Вопросы, рассмотрение которых планируется на конференции
«Оценка персонала на гражданской и муниципальной службе»
- предмет и критерии оценки персонала
- оценка профессиональных компетенций
- оценка личностных особенностей (ПВК, мотивация и пр.)
- методики оценки (разработка, использование)
- применение информационных технологий в оценке персонала, дистанционная оценка кандидатов на службу
- внешняя и экспертная оценка гражданских и муниципальных служащих
(проблемы, опыт проведения, перспективы)
- опыт и перспективы оценки служащих при аттестации
- оценка склонности к коррупционному поведению при поступлении на гражданскую и муниципальную службу
(проблема, целесообразность, возможность)
«Развитие персонала на гражданской и муниципальной службе»
- система непрерывного образования на службе (организация, формы, реализация 44-ФЗ)
- информационные технологии в развитии персонала
(дистанционное обучение, электронные учебники и пр.)
- профессиональное развитие лиц категории «руководители»
(направления, особенности организации)
- стажировка (направления, особенности организации)
- наставничество (опыт, перспективы)
Организация и проведение конкурсов
профессионального мастерства
Цель
•выявление и поддержка государственных гражданских служащих области и муниципальных служащих, имеющих
профессиональные достижения в сфере государственной и муниципальной службы по следующим номинациям:
•«Лучший государственный гражданский служащий области» и «Лучший муниципальный служащий» (2011 год)
•«Перспектива» (2013 год)
Задачи
•содействие повышению престижа государственной и муниципальной службы;
•раскрытие творческого потенциала гражданских и муниципальных служащих;
•пропаганда передового опыта государственного и муниципального управления;
•содействие профессиональному развитию гражданских и муниципальных служащих.
Участники
• 19 государственных гражданских служащих и 28 муниципальных служащих (2011 год)
• 24 государственных гражданских служащих и 30 муниципальных служащих в возрасте до 35 лет (2013 год)
Этапы конкурса «Лучший государственный
гражданский и муниципальный служащий»
Оценка конкурсных
работ
Оценка знаний основ
законодательства
Оценка
профессиональных
компетенций
Публичная защита
конкурсных
работ/самопрезентация
Организация и проведение конкурсов
программ развития муниципальной
службы в Ярославской области
Цель
•содействие повышению уровня компетентности муниципальных служащих на основе
программ развития муниципальной службы;
•стимулирование внедрения органами местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Ярославской области программно-целевых методов в
деятельность по развитию муниципальной службы.
Распределение субсидий
•Итоги конкурса являются основанием для предоставления муниципальным
образованиям субсидий на реализацию программ развития муниципальной службы в
зависимости от группы, к которой отнесена программа.
Итоги конкурсов программ развития
муниципальной службы в Ярославской области
Итоги конкурса – 2011 год
• Распределено средств (субсидий) на мероприятия, направленные
на обучение муниципальных служащих - 5000 тыс. рублей
• Обучение прошли – более 1000 человек
Итоги конкурса – 2013 год
• Распределено средств (субсидий) на мероприятия, направленные
на обучение муниципальных служащих – около 3500 тыс.рублей
• Обучение прошли – более 600 человек
Внедрение и использование современных
информационных технологий при обучении
(развертывание электронной системы Web-Tutor)
Предоставление доступа к
электронному обучению
Ведение автоматизированной базы
индивидуальных планов
профессионального развития
служащих
Возможности учебного
портала Web-Tutor
Ведение электронного плана
обучающих мероприятий,
электронная регистрация
участников учебных мероприятий
Отображение актуальной
информации, связанной с
профессиональным развитием
служащих