АИС идентификации, регистрации, прослеживаемости

АИС идентификации,
регистрации,
прослеживаемости животных
и продукции животного
происхождения
ИС «AITS»
«Animal Identification Traceability System»
Основные
функции Центра Систем Идентификации
Постановлениями С М Р Б от 7.09.2006г. №1152 и 22.08.2011г. №1116
на Центр Систем Идентификации возложены функции:
+ головной организацией по научно-методическому обеспечению
создания и функционирования информационных ресурсов (систем)
о товарах (продукции), их автоматической идентификации, а также
обеспечению электронного документооборота в товаропроводящих
сетях и процессах электронной торговли.
+
координация этих работ в республике, выполняемых научными и
иными организациями независимо от форм собственности.
+
ведение баз данных (депозитариев) товаров (продукции),
маркированных
штриховыми
и
радиочастотными
идентификационными кодами в соответствии с международными
правилами и стандартами.
+ владельцем и оператором Банка электронных паспортов товаров.
+
проведение работ по верификации, включая проверку
легальности использования присваиваемых и наносимых на товары
2
(продукцию) штриховых кодов и радиочастотных меток.
Законодательство РБ




Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2010 г. №236 "О создании Департамента ветеринарного
и продовольственного надзора и внесении дополнения и изменений в некоторые указы Президента
Республики Беларусь";
Закон Республики Беларусь от 7 января 2012 г. №340-З "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения";
Ветеринарный устав Республики Беларусь (в ред. ПСМ от 14.04.2003 №493);
Проект Закона Республики Беларусь «Об идентификации, регистрации, прослеживаемости
сельскохозяйственных животных и продуктов животного происхождения»
Постановления Совета Министров Республики Беларусь



от 12 ноября 2010 г. № 1678 "О мерах по реализации Республиканской программы развития молочной
отрасли в 2010–2015 годах“
от 31 декабря 2010 г. № 1917 "О республиканской программе по племенному делу в животноводстве на
2011 - 2015 годы“
от 24 мая 2012 г. № 478 "О создании государственного учреждения "Центр информационных систем в
животноводстве".
Постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

от 29 сентября 2006 г. №63 "Об утверждении инструкции о порядке ведения племенных книг";

от 24 июня 2008 г. №62 "Об утверждении ветеринарно-санитарных правил для организаций, осуществляющих деятельность по
убою сельскохозяйственных животных и переработке мяса"

от 21 декабря 2009 г. №82 "Об утверждении Ветеринарно-санитарных правил для организаций, осуществляющих приемку
молока, производство, хранение и реализацию молочных продуктов" .







СТАНДАРТЫ и МЕТОДИКИ
ТКП 5.2.01-2005 (04100) "Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок сертификации
пищевых продуктов и продовольственного сырья .Основные положения" ;
государственный стандарт Республики Беларусь СТБ ISO 22005-2009 "Системы менеджмента безопасности пищевых
продуктов. Система прослеживаемости в кормовой и пищевой цепи. Общие принципы и основные требования к разработке и
внедрению";
ТКП 208-2009 "Автоматическая идентификация. Штриховое кодирование. Система автоматической идентификации
ГС1 Беларуси. Основные правила организации и функционирования"..
http://www.unece.org/fileadmin/DAM/trade/wp6/documents/2011/Presentations/AssuranceOfSafety_Koreshkov.pdf
http://www.unece.org/fileadmin/DAM/trade/wp6/documents/2011/Presentations/InformationSafety-GennadyVolnisty.pdf
http://www.unece.org/fileadmin/DAM/trade/wp6/documents/2011/WP6_2011_15r.pdf
Международные нормативноправовые акты







Регламент № 1760/2000/WE Европейского парламента и совета от 17.07. 2000 г. "О
создании системы идентификации и регистрации крупного рогатого скота,
предназначенного для убоя, и маркировки говядины и продуктов из говядины";
Директива ЕС 852/2004 от 29. 04. 2004 по гигиене пищевых продуктов;
Директива ЕС 854/2004 от 29.04.2004 содержащая требования по организации
государственного контроля в сфере производства продуктов питания животного
происхождения;
Codex Alimentarius;
Директива ЕС № 178/2002 "General Food Low" поставки пищевых продуктов и
кормов в Евросоюз, а также реализуемые на этих рынках пищевые продукты должны
иметь возможность прослеживаемости (трассировки) по всей цепочке от
производства, транспортировки до реализации товаров;
Директива ЕС № 1907/2006 "REACH" (Registration, Evaluation, Authorization and
Restriction of Chemicals) о необходимости регистрации химических субстанций
требует регистрации в информационной базе данных по принципу: "нет данных – нет
рынка";
Working document for consultation purpose guidelines for animal welfare: identification of
beef cattle. FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS.
Rome, 2010. (Рабочий документ для консультации. Руководство по благополучию
животных: идентификация крупного рогатого скота).
ЦЕЛИ


ИС «AITS»
Целями разработки первой очереди ИС AITS (крупный рогатый
скот) являются:
создание методической и технологической основы для внедрения
в Республике Беларусь единой, соответствующей национальным
и международным требованиям системы идентификации и
регистрации крупного рогатого скота;
разработка и внедрение централизованной общегосударственной
системы, обеспечивающей:
- регистрацию и ведение данных о субъектах – участниках
системы идентификации, (владельцев животных,
животноводческих объектов, предприятий переработки и
утилизации скота, производителей животноводческой продукции
и т.д.) с использованием присвоенных им международных
глобальных идентификационных кодов месторасположения;
- регистрацию, ведение и накопление данных (электронных
паспортов) обо всем поголовье крупного рогатого скота в
Республике Беларусь, с присвоением им уникальных
идентификационных кодов ( с учетом национальных и
международных требований);
- возможность получения оперативной информации о
происхождении, месте нахождения животного, состоянии
здоровья на всех этапах жизненного цикла – рождение,
перемещение, транспортировка, убой (утилизация), переработка,
производство продукции животного происхождения;
- создание технологического механизма для организации
прослеживаемости животных и продукции животного
происхождения .
ГУ ЦИСЖ
(эксплуатирующая организация
МСХП)
Пользователи:
Владельцы КРС
Ветеринарные организации
Переработчики КРС
Производители бирок
Предприятия торговли
Контролирующие органы
События:
•Регистрация животного в
системе
•Установка бирки
•Временное перемещение
(выставка и пр.)
•Возврат временно
перемещенного животного
•Смена животноводческого
объекта (внутри хозяйства)
•Убытие к новому владельцу
•Прибытие к новому владельцу
•Падёж животного
ЕЭП
ИС AITS
И
Н
Т
Е
Р
Н
Е
Т
•Администрирование
•Ведение реестров и
справочников:
− НСИ (30 справочников)
− Реестр владельцев животных
− Реестр животноводческих
объектов
− Реестр животных
− Реестр бирок
Электронный контроль
качества и безопасности
животноводческой
продукции
− Реестр производителей
бирок
− Реестр ветеринарносанитарных мероприятий
Рынок ЕС
•Прибытие животного на бойню
•Убой животного
•Утилизация бирок
•Идентификация туши на бойне
•Утеря бирки
•Установка дубликата бирки
•Профилактическое/диагностич
еское мероприятие
•Фиксация результата лаборат.
исследования
•Лечебное мероприятие
•Успешное осеменение
•Пересадка эмбриона
•Отёл
Национальная
система
Идентификации
GS1
ИС
«Племдело»
Системы
управления на
фермах
(СУС-1000 и др.)
Минсельхозпрод
ЦСИЖ
Специалисты
Минсельхозпрода
Центр информационных
систем в животноводстве
Международные
организации
Таможенный союз,
Европейское сообщество
Реестр бирок
Переработчики
Заявки на изготовление
бирок, производители
бирок
Предприятия по
мясопереработке и
утилизации животных
интернет
Реестры владельцев
(юр. лица) и животных
Владельцы,
животноводческие объекты и
электронные паспорта
животных
Ветеринария
Специалисты по ветеринарии
республиканского,
областного и районного
уровней
AITS
Реестры владельцев
(физ.лица) и животных
Ветеринарнарные
лаборатории
Владельцы частных
подворий и электронные
паспорта животных
Специалисты
лабораторий
Серверы AITS
Регистрация животноводческих объектов
На каждый
животноводческий
объект заводится
электронная
карточка учета, в
которой
отражаются все
необходимые
реквизиты по
данному объекту:
код GLN,
наименование
объекта, сведения
об ответственном
лице, адрес и
географические
координаты
объекта.
Регистрация животных
Регистрация животных
осуществляется в
электронных паспортах,
которые заводятся на каждое
животное и включают в себя
всю необходимую
информацию: сведения о
владельце и объекте
хозяйствования, уникальный
идентификационный номер
животного, сведения о
рождении и происхождении,
пол, масть и кличку. Мечение
животных осуществляется
специальными бирками, на
которых наносится
идентификационный номер
животного и штриховой код.

Регистрация событий с
животным
В системе регистрируются
следующие события,
имеющие отношение к
назначению системы:

Регистрация животного в
системе

Установка бирки

Временное перемещение
(выставка и пр)

Смена животноводческого
объекта (внутри
хозяйства)

Убытие к новому
владельцу

Прибытие к новому
владельцу

Падёж животного

Прибытие животного на
бойню

Убой животного

Утилизация бирок

Идентификация туши на
бойне

Утеря бирки

Установка дубликата
бирки

Профилактическое/диагно
стическое мероприятие

Фиксация результата
лабор. исследования

Лечебное мероприятие

Успешное осеменение

Пересадка эмбриона

Отёл
Прослеживаемость жизненного
цикла животного
Для получения
полного перечня
событий с любым
животным,
зарегистрированным в системе,
достаточно зайти
на стартовую
страницу в одном
из интернетбраузеров и
ввести в поле
поиска
идентификац. код
животного.
Владимир Путин о будущем Евразийского союза
03.10.2011, г-та «Известия»
…Широкие возможности открываются и для
бизнеса. Говорю о новых динамичных рынках, где
будут действовать единые стандарты и
требования к товарам и услугам, причем в
большинстве случаев унифицированные с
европейскими. Это важно, поскольку сейчас все
мы переходим на современные техрегламенты, и
согласованная политика позволит нам избежать
технологических разрывов, тривиальной
несовместимости продукции. Более того, каждая
из компаний наших стран в любом государстве члене ЕЭП фактически будет пользоваться
всеми преимуществами отечественного
производителя, включая доступ к госзаказам и 12
контрактам….
European "General Food Law" (regulation 178/2002)
ДИРЕКТИВЫ
замена
ЕС 93/43
Действует с 1 января 2005 года
СТАНДАРТЫ
с Комиссией "Кодекс Алиментариус
ЕС 852/2004
Гигиена пищевых
продуктов
ЕС 854/2004
Codex Alimentarius
согласован
ИСО 22000:2005 "Системы менеджмента безопасности пищевых
продуктов. Требования на различных этапах пищевой цепочки"
ИСО 9001:2000
Государственный контроль в сфере производства
продуктов питания животного происхождения
ИСО 15161 "Руководство по применению ИСО
9001:2000 в пищевой промышленности"
Используются принципы для создания
ХАССП - определение критических контрольных точек и анализ
рисков, связанных с гигиеной и безопасностью продуктов питания
13
Международные ТНПА
GS1 Traceabi lity
GS1 Barcodes
GS1 EPCGlobal
Стандарты
GS1
GS1 GDSN
GS1 eCom
GS1 Patient Safety
14
ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ:
Универсальность и преемственность
технологии автоматической идентификации GS1
RFID
A
Префикс страны
B
C
460 - 469
Россия (СССР)
D
2D Code
481
Беларусь
487
Казахстан
страна компания
Глобальный идентификационный
номер предприятия (владельцы КРС,
переработчики, торговля)
Глобальный идентификационный
номер товара (в т.ч. животновдческая
продукция)
…
482
Украина
Товар / подразделение/
серийный номер
GLN : ХХХ YYYYYY ZZZ C
(Global Company Prefix, Global Location Number)
GTIN : XXX YYYYYY NNN C
(Global Trade Item Number)
Номер логистической единицы
(таможенной поставки (UCR))
SSCC : 3 XXX YYYYYY ZZZZZZZ C
Тип и номер документа
GDTI : XXX YYYYYY ZZZ C WW…W
(Serial Shipping Container Code)
(Global Document Type Identifier)
Тип и номер услуги
GSRN : XXX YYYYYY ZZZZZZZ C
(Global Service Relation Number)
Объединяет 150 стран.
Более 1,5 млн. компаний.
Обеспечивает более 90% мировой торговли и транспортно-логистических операций.
Идентификация Информационные ресурсы системы ГС1 Беларуси:
Глобальный каталог товаропроизводителей (GEPIR)
Внедрен в Беларуси и поддерживается с 2006 г.
Поиски
в международных
каталогах
Беларусь
Россия
Пользователи
системы
Польша
Глобальный
код
предприятия
(GLN)
GEPIR
Украина
Германия
Китай
Наименование
предприятия
Логистическая
единица (SSCC)
Венесуэла
GEPIR включает национальные базы более 70 стран
Глобальный
идентифика
ционный
код товара
(GTIN)
16
Система прослеживаемости на базе
идентификаторов GS1
Поставщики
сырья
Приемка
Производство
GLN4
Упаковка
SSCC5
GTIN1
Партия1
GLN1
SSCC2
Подготовка
к отгрузке
SSCC5
GTIN2
GLN5
GTIN2
GTIN1
ПРОДУКЦИИ
SSCC6
SSCC6
GTIN2
SSCC3
GTIN1
Партия2
GLN3
Хранение
GTIN2
SSCC1
GLN2
Получатели
товара
Производство
GLN6
GTIN2
SSCC7
SSCC4
GTIN2
SSCC7
ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ: Товарные и
информационные потоки
Первичная переработка –
GLN_2
Владелец
животных –
GLN_1
AI(01),AI(10),AI(310)
Информационное
пространство
системы
Розничная продажа –
GLN_4
Вторичная переработка –
GLN_3
EAN-13
EAN-128
AI(01),AI(10),AI(310)
Данные
Продукция
AI(01) – Код поставщика
AI(10) – Номер партии
AI(310) – код единицы товара
AI(01),AI(10),AI(310)
СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА БЕЗОПАСНОСТИ
ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
Разработка и внедрение и систем управления безопасностью на основе
принципов НАССР в Республике Беларусь осуществляется в
соответствии с государственными стандартами:
СТБ 1470-2004 Система качества. Управление качеством и
безопасностью пищевых продуктов на основе
анализа рисков и критических контрольных точек.
Общие требования
СТБ ИСО 22000-2006 Системы менеджмента безопасности пищевых
продуктов. Требования к организациям,
участвующим в пищевой цепи продуктов
Реализация системы прослеживаемости
Организации Республики Беларусь, работающие в пищевом бизнесе и
ориентированные на экспорт, создают у себя внутреннюю систему
прослеживаемости, основанную на принципах, изложенных в
СТБ ISO 22005-2009
Система прослеживаемости в кормовой и
пищевой цепи. Общие принципы и основные
требования к разработке и внедрению
Система прослеживаемости определяется внутренними документами
организаций и включает:
 Уникальную идентификацию
 Сбор и запись данных
 Управление связями (информация о взаимодействии между субъектами)
 Обмен данными
Организации создают процедуры изъятия и быстрого оповещения
заинтересованных сторон для предотвращения поступления
несоответствующей продукции в пищевую цепь
Требования к системе прослеживаемости
Для гармонизации белорусского и международного пищевого
законодательства в части создания и обеспечения
прослеживаемости пищевых продуктов по всей пищевой цепи
разрабатывается ряд нормативных актов, целью которых является
введение практики применения системы прослеживаемости
Требования к обеспечению прослеживаемости пищевой продукции
установлены в проекте технического регламента Таможенного
Союза «О безопасности пищевой продукции»
Решение:
Общий источник базовой
информации о товарах и партнерах
Розничные
магазины
Дистрибьютеры
и перевозчики
Интернетторговля
Покупатели –
физические
лица
Производители товаров и импортеры
Контрольные и
надзорные
органы
Единое окно Информационные
ресурсы
системы
ГС1
Беларуси:
Решаемые
в рамках
работ
задачи
Банк электронных паспортов товаров - взаимосвязи
www.ids.by info@ids.by (+37517) 294-90-80
26
26
Маркировка продукции для обеспечения
прослеживаемости на основе
международных стандартов
СТБ 2347-2013
В приведенном примере автоматически могут быть
сформированы и обработаны следующие параметры:
GLN производителя: 4811194000006
GLN фермы: 4811194060000
Номер партии: 0000000000000
Номер бирки животного: BY000000200017
Масса нетто: 35,046 кг
Количество: 1
Дата изготовления: 25.10.12 11:01:25
Годен до: 25.12.13
Штрих-код товара: 4811194015031
SSCC: 48119401500000001
Используя приведенные коды можно получить
подробную карточку с параметрами
идентифицируемого объекта (наименование
производителя, его адрес, географические координаты
и др. ; то же для фермы, с которой прибыло животное),
А ТАКЖЕ – ЭЛЕКТРОННЫЙ ПАСПОРТ ДАННОГО
ЖИВОТНОГО, где зафиксированы все данные о нем
СПК «АГРОКОМБИНАТ СНОВ»
Республика Беларусь, 222615, Минская область,
Несвижский район, аг. Снов, ул. Ленина, д.16,
тел. +375 1770 56778
МЯСО-ГОВЯДИНА В ЧЕТВЕРТИНАХ (БЫКИ)
ЗАМОРОЖЕННАЯ, 1 КАТЕГОРИИ, ГОСТ 12512-67
Температура при отгрузке – минус 100С
GLN производителя: 4811194000006
GLN фермы: 4811194060000
Номер партии: 0000000000000
Номер бирки животного: BY000000200017
Масса нетто: 35,046 кг
Количество: 1
Дата изготовления:
25.10.12 11:01:25
SSCC:
48119401500000001
Годен до:
25.12.13
Штрих-код товара:
4811194015031
Матричный код на
этикетке мясной продукции
ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ:
ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ: Результат
сканирования штрихового кода телефоном
Выписка
из заключения экспертов компании AESA (Agriconsulting Europe S.A.) на
"Автоматизированную информационную систему идентификации, регистрации,
прослеживаемости животных и продукции животного происхождения – ИС «AITS»" ,
Республика Беларусь, г. Минск.





С 28 октября по 1 ноября 2013 года проводилась оценка
функциональных возможностей системы идентификации и
прослеживаемости животных (AITS), разработанной в Республике
Беларусь. Оценка проводилась международными экспертами
компании AESA (www.agriconsultingeurope.be): по информационным
технологиям - Роберто Маурицци, по системам идентификации и
регистрации животных - Андрэа Вителли.
При разработке AITS использовались следующие международные
нормативные документы:
- Регламент № 1760/2000/WE Европейского парламента и совета от
17.07. 2000 г. "О создании системы идентификации и регистрации
крупного рогатого скота, предназначенного для убоя, и маркировки
говядины и продуктов из говядины";
- Директива ЕС 852/2004 от 29. 04. 2004 по гигиене пищевых
продуктов;
- Директива ЕС 854/2004 от 29.04.2004 содержащая требования по
организации государственного контроля в сфере производства
продуктов питания животного происхождения;
- Codex Alimentarius;
- Директива ЕС № 178/2002 "General Food Low" поставки пищевых
продуктов и кормов в Евросоюз, а также реализуемые на этих рынках
пищевые продукты должны иметь возможность прослеживаемости
(трассировки) по всей цепочке от производства, транспортировки до
реализации товаров;
- Директива ЕС № 1907/2006 "REACH" (Registration, Evaluation,
Authorization and Restriction of Chemicals) о необходимости регистрации
химических субстанций требует регистрации в информационной базе
данных по принципу: "нет данных – нет рынка";
-Working document for consultation purpose guidelines for animal welfare:
identification of beef cattle. FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF
THE UNITED NATIONS. Rome, 2010. (Рабочий документ для консультации.
Руководство по благополучию животных: идентификация крупного рогатого
скота).
- GS1 General Specifications, Version 12.
10. Выводы:


1. ИС AITS соответствует требованиям европейских
нормативных актов, предъявляемых к системам
идентификации животных.
2. ИС AITS имеет гибкую систему настройки, что
позволяет быстро адаптировать ее как для
идентификации других типов животных, так и в
соответствии с изменениями законодательства, что
позволяет рекомендовать данную систему для
применения в других странах.
Рекомендации:





1. Необходимо провести идентификацию КРС в максимально
сжатые сроки.
2. Регистрацию КРС в частных хозяйствах должны проводить
региональные уполномоченные по идентификации животных.
3. Дубликаты копии базы данных хранить на серверах,
расположенных в разных зданиях. Лучше иметь два дубликата,
второй дубликат хранить в другом городе.
4. В будущем организовать идентификацию пользователей по
электронным идентификаторам (смарт-картам), если такие
идентификаторы когда-нибудь будут введены в РБ.
5. Использовать для замены пароля пользователя мобильный
телефон (SMS).
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!