Национальный жилищный конгресс

Саморегулируемая организация «Национальный жилищный конгресс»
создана с целью:
-обеспечения благоприятных условий для развития рынка предпринимательства в сфере управления
жилищным фондом в регионах;
- развития программ по профессионализации деятельности всех субъектов жилищных отношений;
- лоббирования профессиональных интересов перед органами власти всех уровней;
- изучения и удовлетворение потребностей целевых групп жилищно-коммунальных отношений;
- развитие аналитического, методических и информационных материалов в сфере управления
жилищным фондом.
«Национальный жилищный конгресс» включает в себя 43 единых расчетнокассовых центра, 52 управляющие компании
Единая система управления информационными и финансовыми
ресурсами – единые расчетно-информационные центры (ЕИРЦ).
Перед поставщиками жилищно-коммунальных услуг стоят практически одинаковые
задачи: актуализация базы потребителей и услуг, информация о льготах, субсидиях и т.
д. Для их выполнения на сегодняшний день разработаны технологии, в сфере ЖКХ
поставщикам услуг (ПУ) выгодно использовать IT-разработки, передавая их на
аутсорсинг в профильные компании.
Подобная схема широко распространена в мире: к примеру, в Европе существуют аутсорсинговые центры,
которые обрабатывают данные для разных поставщиков с десятков миллионов счетчиков.
Преимущества схемы аутсорсинга
• оптимальность по затратам
• надежность
• оперативность выполнения работ по начислению платы за ЖКУ
• печать счетов
• подготовка всех видов отчетности
Схема аутсорсинга ЖКУ
Предприятия
ЖКХ
Население
ЕИРЦ
Банк
Основные функции ЕИРЦ
1. Формирование и организация доставки жителям единого платежного документа,
обобщающего начисления поставщиков жилищно-коммунальных и прочих услуг и ресурсов, с
учетом действующих льгот и субсидий.
2. Организация приема населения, позволяющего жителям получать информацию обо всех
предоставленных жилищно-коммунальных и прочих услугах, начислениях и оплате за них
(технология «Единого окна»).
3. Оформление запрашиваемых населением документов, справок, выписок и т.д.
4. Проведение расчетов с поставщиками ЖКУ поступающими средствами населения.
Недостатки существующей системы управления ЖКХ
- Отсутствие стандартов взаимодействия между участниками процессов в ЖКХ
- Непрозрачность финансовых потоков как для населения и поставщиков услуг, так и
для административных органов
- Финансовая непривлекательность рынка, высокие риски для заказчиков и инвесторов
- Разрозненность информационных потоков
- Отсутствие нормативно-правовой базы
Схема, применяемая в одном из регионов РФ.
За счет автоматизации и интеграции процессов и участников отрасли
нивелируются существующие недостатки.
Сферы, интеграция которых с помощью
программных разработок обеспечивает работу системы сбора
• Начисления за услуги ЖКХ, включая ведение взаиморасчетов между поставщиками услуг и
населением - отвечает за взаимодействие с паспортными столами ЖЭК, органами социальной
защиты населения, поставщиками услуг, управляющими компаниями
• Учет потребителей;
• Объектовый учет – отвечает за контроль поставщиками услуг количества проживающих,
начислений, оплаты, сведения о долгах и должниках, работа в приборами учета, инженерным
оборудованием;
• Система управления заявками и качеством услуг;
• Социальный регистр населения;
• Субсидии за услуги ЖКХ.
Паспортно-визовая служба
Электронный
документооборот
Граждане
Запросы
о проживающих
Т
СПОР
ПАС
Информация
о прибывших
и убывших
Преимущества:
Для граждан:
• Сокращение времени
обслуживания
• Нет необходимости в
дополнительных обращениях
• Повышение достоверности данных;
• Сокращение времени обслуживания посетителей;
• Снижение трудоемкости работы в ПС;
• Уменьшение количества поездок паспортистов в ПВС;
• Сведения о прописанных и выписанных автоматически
поступают в ЕИРЦ.
ОБЪЕКТОВЫЙ УЧЁТ.
On-line контроль за
распределением средств
потребителей ЖКУ
Аварийные и диспетчерские службы.
Состояние на сегодняшний день
•
•
•
Отсутствие мониторинга и контроля деятельности организаций ЖКК на уровнях субъектов РФ и
их муниципальных образований
Независимость расчета стоимости коммунальных услуг от их фактического потребления
Отсутствие у населения возможности передать заявку ответственной стороне и отследить ее
исполнение
• Организация мониторинга и контроля деятельности организаций ЖКК на уровнях субъектов РФ и их
муниципальных образований, финансовых и статистических показаний ЖКХ
• Переход от расчета стоимости коммунальных услуг по нормативам к расчету по их фактическому
потреблению
• Организация автоматизированной диспетчеризации поставки и потребления коммунальных
ресурсов и услуг
• Изменение тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве;
• Организация единого информационного пространства ЖКХ для информирования и обслуживания
потребителей.
Система управления заявками и качеством услуг
Обращение
абонентов
Приборы учёта
Аналитическая подсистема
органа управления
Единая аварийнодиспетчерская служба
Поставщики услуг
Эксплуатационные и
аварийные службы
РИЦ (ЕРКЦ)
Реестр аварийных
ситуаций, качества услуг
ГИС, Адресный план
Социальный регистр населения - территориально-распределенная система,
обеспечивающая в автоматизированном режиме ведение базы данных по категориям граждан,
планирования, учета и анализа адресной социальной помощи и передачу необходимой
информации для использования другими информационными системами
1. Телекоммуникации – ЛВС и каналы связи
2. Электронная распределенная база данных –
социальный регистр населения
3. Единая система справочников и
классификаторов
4. Единая система отчетности
5. Регламентированные бизнес-процессы обмена
данными
6. Современные способы доступа граждан к
государственным сервисам и информации
7. Централизованное администрирование
Требования к социальному регистру населения
• Однократный учет всех нуждающихся в мерах социальной поддержки в единой
информационной системе;
• Учет всех видов оказанной социальной помощи в единой информационной системе;
• Единая технология оказания всех видов социальной помощи:
- регистрация нуждающихся, документов подтверждающих личность
- регистрация
документов,
подтверждающих
право
на
социальной поддержки;
- проверка наличия права и планирование социальной помощи;
- оказание социальной помощи.
получение
мер
Преимущества объединенной системы
• Рост собираемости платежей населения за ЖКУ
• Возможность контроля административными органами процессов поступления и
распределения средств за ЖКУ в режиме реального времени;
• Точность информации для принятия управленческих решений;
• Единство алгоритмов и расчетов по городу (региону);
• Прозрачность информации о начислениях для жителей города и поставщиков услуг;
• Контроль прохождения бюджетных средств (185 ФЗ)
• Система объединила все обязательства населения перед поставщиками ЖКУ,
муниципалитетами, государством
Подведем итоги:
Внедрение информационных технологий уже дало положительный
результат.
При развитии стандартов взаимодействия между участниками процессов
в отрасли и создании нормативно-правовой базы повысится и качество
контроль функционирования ЖКХ.
Следовательно, жилищно-коммунальное хозяйство, являясь важнейшей
сферой социальной структуры общества, способно создать
благоприятную среду для реализации принципов социальноориентированной рыночной экономики.
Спасибо за внимание.
http://www.ric-ul.ru