Основные вопросы, рассмотренные на секции «Миграция
advertisement
Секция миграция Основные проблемы рассмотренные на секции • • • • • 1. Трудовая и интеллектуальная миграция. 2. Проблема беженства. 3. Учёт миграционного движения. 4. Законодательные документы в области миграции. 5. Подготовка кадров в области миграции и демографической безопасности. Современные тенденции миграционных процессов в Республике Беларусь, рассмотренные на секции. • Трудовая миграция. Распределения трудовых мигрантов Беларуси по странам выезда Распределение трудовых мигрантов Беларуси по странам въезда 1% 6% 2% 6% 1% 6% 3% 3% РФ США Украина 7% Армения Чехия 9% 43% РФ Литва Украина Узбекистан 11% Германия Вьетнам Прочие 80% Молдова Греция 11% 11% Прочие Проблема беженства БЕЖЕНЦЫ В БЕЛАРУСИ / REFUGEES IN BELARUS Решения, принятые Департаментом по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (по состоянию на 1 ноября 2008 г.), включая несовершеннолетних детей Государство / State Признаны беженцами / Recognized refugees Азербайджан / Azerbaijan 29 Армения / Armenia 1 Афганистан / Afghanistan 565 Грузия / Georgia 132 Индия / India 2 Ирак / Iraq 1 Иран / Iran 5 Камерун / Cameroon 1 Либерия / Liberia 1 Палестина / Palestina 9 Руанда / Rwanda 1 Таджикистан / Tajikistan 32 Эфиопия / Ethiopia 23 ВСЕГО / TOTAL 802 Схема регистрационного учета миграции в Беларуси 1 Правительство, МВД, Комитет по миграции - миграционная политика, - программы по управлению и регулирования миграции, -законодательство МВД, Национальный статистический комитет составление адресных листков прибытия и выбытия и талонов статистического учета мигрантов ОВД, сельский (поселковый) исполком проверка пакета документов, пояснение правил регистрации Местные отделы статистики Национальный статистический комитет проверка правильности и полноты заполнения адресных листков, ввод и контроль данных обработка информации о внешней и внутренней миграции, корректировка потоков мигрантов Основные направления оптимизации миграционных № Нормативно-правовой документ (закон, Цели, задачи Ожидаемые и достигнутые потоков программа, конвенция) результаты 7 «О демографической безопасности» от 4.01.2002 г. обеспечение демографической безопасности страны демографическая безопасность страны 8 Постановление «Об упорядочении трудовой и предпринимательской деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории республики» от 2002 г. пресечение незаконной миграции защита внутреннего рынка и международного имиджа страны 9 Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2006-2010 гг. (подпрограмма «Оптимизации миграции») от 2003 г. осуществление мер по улучшению регулирования миграционных потоков с учетом социально-экономических условий развития и демографической структуры регионов страны упорядочивание миграционного пространства, регулирование миграционного движения населения с позиций национальных приоритетов 1 0 Конвенции 97 «О трудящихся-мигрантах» (пересмотренной в 1949 г.), Конвенции 118 «О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения» (1962 г.), Конвенции 143 «О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимсямигрантам равенства возможностей и обращения» (1975 г.), Конвенции 157 «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» (1982 г.), Конвенции ООН о защите прав трудящихся-мигрантов и членов их семей (1990 г.) социальная защита прав трудящихсямигрантов из Беларуси в других странах, равенство возможностей в сфере труда и занятий, социального обеспечения, индивидуальных и коллективных свобод, профсоюзных и культурных прав достижение равенства прав и возможностей трудящихся-мигрантов из Беларуси в других странах 1 1 Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми и наказание за нее (2003 г.) – статус участника; Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами от 1949 г. – статус участника; Государственная программа комплексных мер по противодействию торговле людьми, распространению проституции на 2002-2007 гг.; Декрет №3 «О некоторых мерах по противодействию торговле людьми» (март 2005 г.) цели - противодействия росту торговли людьми, объединения усилий органов государственного управления, правоохранительных органов, общественных объединений, юридических лиц и граждан по недопущению расширения негативных последствий торговли людьми; задачи - организационно-правовые профилактические мероприятия, меры противодействия, реабилитация, а также международное сотрудничество в области борьбы с торговлей людьми и проституцией. противодействия росту торговли людьми Рекомендации секции «Миграция» • 1.Создать межрегиональный центр в СНГ с • • • электронной базой миграции трудовых ресурсов 2.В условиях современного финансового кризиса сформировать механизм реэммиграции научных кадров 3.Создание европейского фонда по борьбе с нелегальной миграцией с целью компенсации затрат, связанных с репатриацией 4.В области проблемы беженцев в Беларуси рекомендуется более широкое привлечение активных слоев молодежи к участию в международных проектах, связанных с проблемами беженцев 5. Совершенствование системы и качества подготовки кадров в области учета, регулирования и оптимизации миграционных потоков с учетом международного опыта и потребностей системы внутренних дел, труда и соцзащиты 6. Усилить международное сотрудничество с Фондом ООН, МОТ, МОМ и УВКБ посредством организации обучающих семинаров, летних школ, программ обмена, стажировок и др. 7. Создание привлекательного имиджа и престижа высшего образования и кадров высшей квалификации 8. Проведение репрезентативных специальных выборочных социологических обследований по вопросам восприятия в белорусском обществе иностранных мигрантов, адаптации беженства и др. 9. Создание специальных отделов в кадровых агентствах и службах занятости по вопросам трудовой и учебной реэмиграции научных кадров.
