«Вовлечение граждан в местное самоуправление: особенности
advertisement
Вовлечение граждан в местное самоуправление: сценарии для моногородов 4 декабря 2014 г. Красноярск Типичные особенности и проблемы моногородов Особенности: •Население > 3 тыс. человек; •Работающее население > 25% на одном предприятие; •Замкнутое пространство в сфере трудоустройства и социальной сферы; •Высокая нагрузка на экосистему территории от деятельности крупного промышленного производства; •Стратегия развития моногорода подчинена стратегии ведущей корпорации; •Прямая зависимость развития экономики моногорода от жизненного цикла основного продукта; •Принадлежность градообразующих предприятий крупным вертикальноинтегрированным компаниям; Проблемы: •Отсутствие взаимопонимания между властью и гражданами; •Гипервлияние экономики градообразующего предприятия на соц. экономическое положение города; •Отсутствие перспектив для молодежи; •Высокая степень зависимости доходной части бюджета населенного пункта от результатов финансово-экономической деятельности градообразующих предприятий; •Высокая зависимость экономики города от изменений внешней среды; •Однородная профессиональная ориентация населения — отсутствие навыков работы в других сферах деятельности; Обязанности органов местного самоуправления Исполнение нормативно-правовой базы: - - Конституция РФ; Кодексы и Законы РФ; ФЗ №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Постановления правительства; Устав муниципального образования; Философско-конституционные обязанности местного самоуправления: - Грамотное управление муниципальной собственностью; Взаимодействие с населением через различные формы обратной связи; Активная деятельность под ответственность местного самоуправления и в интересах населения. «История» города N NEW МЭР Общественный совет при мэре города N – гражданский вектор Население в моногороде N NEW МЭР Структура населения в моногороде N - усредненная статистика 14% 31% 8% рабочее население на градообразующем предприятие малый и средний бизнес социальная сфера гос.мун. Услуги 22% 6% 7% пенсионера и инвалиды 12% дети<18 Неработающее население трудоспособного возраста Инструменты вовлечения граждан в местное самоуправление в моногороде – политический вектор активист активист активист Построение стерео-предприятия Социально-экономический вектор Гражданская реформа снизу Участие граждан в решении вопросов стратегии моногорода N Предметы: Бренд Имидж Конкурентные преимущества Нарратив Привлекательность Позиционирование Городское сообщество Инструменты: Референдум Публичные слушания Социальный опрос Сетевое вовлечение Мониторинг Общественный надзор Реализация местного самоуправления Общественный совет Моногород N: обсуждение важнее голосования голос 1) Благоустройство муниципалитета 2) Социально ориентированный бизнес 3) Новаторские идеи и многое другое! Активные граждане моногорода! Идеальная модель Главная проблема моногородов России – отсутствие конкурентной среды Как результат отсутствие векторов развития в моногородах: • Социально-экономической сферы • Гражданского общества • Политического вектора Будущее моногородов России в создании в них конкурентной среды – экономической, интеллектуальной, политической и гражданской. Над проектом работали: •Веретнов Сергей Владиславович – руководитель группы •Вовченко Екатерина Александровна •Граблин Виктор Васильевич •Красовский Виктор Леонидович •Павлов Юрий Михайлович •Сафронов Евгений Александрович •Стаценко Алексей Сергеевич •Чухломин Виктор Николаевич •Шмик Дмитрий Александрович Спасибо за внимание!
