Система мер государственной поддержки судостроительной промышленности

Система мер государственной поддержки
судостроительной промышленности
(бункерный флот)
Брыкин Арсений Валерьевич,
доктор экономических наук
16,6
млрд. руб.
26,3
млрд. руб.
13,8
млрд. руб.
81,7
млрд. руб.
Бункерный флот входит в сегмент гражданского судостроения, наиболее сильно уязвимого в
условиях мирового финансового кризиса, имеющего критический износ основных фондов.
Выработка и реализация мер по развитию отрасли невозможна без участия государства.
Вывод: в системе мер государственной поддержки судостроения должны быть
учтены интересы бункеровщиков.
Организационная структура антикризисной работы
в Минпромторге России
4
Система антикризисных действий, принятая в отрасли
6
Основные этапы реализации стратегии развития
судостроительной промышленности до 2020 года
2016-2030
Серийное производство кораблей и судов по
всей номенклатуре продуктового ряда
2010-2015
Научный задел
Новые проекты
Техперевооружение
Работы по шельфу
2007-2009
Техперевооружение
Законы
Кадры
Интеграция
2005
2010
2015
2020
2025
2030
5
Инвестиционные проекты в судостроении, находящиеся в поле
зрения Минпромторга России
Из основных целей и мер, предусмотренных Стратегией:
Корпоративная реорганизация отрасли завершена: создана ОАО «ОСК».
В части развития лизинга предусмотрено в бюджете:
- на капитализацию ОАО «ОСК»
2008 г. –
1 800 млн.р. (перечислено)
2009 г. –
4 3002 млн. руб. (было 150 млн.р.)
2010 г. –
4 000 млн.р.
2011 г. –
1 500 млн. руб.
2012 г. –
2 700 млн. руб.
- Российским транспортным компаниям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по
договорам лизинга с российскими лизинговыми компаниями на приобретение гражданских судов,
изготовленных на российских верфях
2009 г. –
0 млн. руб. ( было 190 млн. р.)
2010 г. –
220 млн. р.
2011 г. –
220 млн. р.
2012 г. –
230 млн. р.
В части субсидий потребителям гражданской продукции предусмотрено в бюджете:
- Российским транспортным компаниям и пароходствам на возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам российских кредитных организаций на закупку гражданских судов,
изготовленных на российских верфях:
2009 г. –
460 млн.р.
2010 г. –
226,7 млн.р.
2011 г. –
232,7 млн.р.
2012 г. –
250 млн.р.
По всем субсидиям выпущены соответствующие Постановления Правительства
По ФЦП «Развитие гражданской морской техники» подготовлены конкурсные тематики на 2009 год
Проблемы отрасли в условиях кризиса
Падение платежеспособного спроса на гражданскую
продукцию отрасли на мировом и внутреннем рынках.
Снижение инвестиционных возможностей предприятий отрасли
для модернизации и технического перевооружения производства.
Замораживание кредитных линий большинством мелких и
средних банков. Повышение кредитных ставок крупными банками.
Проблемы бункеровщиков:
- физически- и морально-устаревшие танкеры;
- преимущественно однокорпусный флот (>90%);
- малочисленность судов ледового класса;
- не достаточно развитая портовая инфраструктура;
- отсутствие доступных финансовых инструментов;
- необходимость соответствовать конвенции МАРПОЛ;
- ограниченные временные рамки (1 год) по переходу на двухкорпусные суда и
выведение из эксплуатации однокорпусных
Выводы:
Необходимо создавать ассоциативные и технологические цепочки в отрасли и
организовывать координированное взаимодействие транспортных компаний с
государством:
– консолидированное мнение бункеровочной отрасли может быть доведено до
государства посредством ассоциации;
– отдельные предприятия бункеровщиков могут воспользоваться механизмами
государственной поддержки через взаимодействие с отраслвым интегратором
ОАО «Объединенная судостроительная корпорация»;
Предложение:
В рамках механизма «Форсайта» выйти с инициативой публичного обсуждения
перспективного облика отрасли гражданского судостроения в Минпромторге
России.
Цель предложения: скоординировать стратегические ориентиры и
расходование ресурсов в виде бюджетных и внебюджетных средств,
направляемых на отраслевые проекты со стороны бизнеса игосударства.