Презентация проекта 20.10.07

ПРЕЗЕНТАЦИЯ ПРОЕКТА
«Место и значение экономических
инструментов в механизме государственного
регулирования внешнеторговой
деятельности »
20 октября 2007 года
Исследовательский коллектив
 Руководитель исследовательского коллектива:
к.ю.н., доцент Трошкина Татьяна Николаевна
Участники исследовательского коллектива:
• Исакова Елизавета Владимировна
выпускница факультета права ГУ-ВШЭ 2007 года (финансово-правовая
специализация)
• Хрешкова Виктория Валентиновна
аспирантка кафедры финансового права ГУ-ВШЭ
• Якшин Игорь Николаевич
аспирант кафедры финансового права ГУ-ВШЭ

• Одинцова Ольга Владимировна
выпускница факультета права ГУ-ВШЭ 2007 года (финансово-правовая
специализация)
• Бортничек Сергей Михайлович
аспирант кафедры финансового права ГУ-ВШЭ
Научная новизна исследования
Состоит

в разработке концепции механизма государственного регулирования
внешнеторговой деятельности, выделении его основных элементов
(институциональной и функциональной составляющих); теоретическом
осмыслении процесса эволюции механизма государственного регулирования
внешнеторговой деятельности с учетом влияния на него как внутренних, так
и внешних факторов.
 в анализе организационных основ механизма государственного регулирования
внешнеторговой деятельности, сформировавшегося в России с учетом
кардинальных изменений, произошедших в последние годы в практике
таможенного и внешнеторгового регулирования.
 в реализации задачи по исследованию места экономических инструментов в
механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности,
изучены основные функции таких инструментов при осуществлении
внешнеторгового регулирования.
Методическая новизна исследования
комплексный характер, позволяющий свести воедино различные
аспекты рассматриваемой многоплановой проблемы с учетом
обстановки, сложившейся к середине первого десятилетия XXI века.
Кроме того, практически никто вплоть до настоящего исследования
не ставил в качестве самостоятельной цели исследования анализ
практики применения экономических инструментов в механизме
государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Цель исследования

состоит в изучении места и роли экономических
инструментов в формирующемся в Российской Федерации
механизме государственного регулирования
внешнеторговой деятельности. Сформулированная таким
образом цель обусловила необходимость решения следующих задач, отражающих логическую структуру и
последовательность исследования
Задачи исследования










определить понятие механизма государственного регулирования внешнеторговой
деятельности, исследовать его структуру;
проанализировать основные этапы формирования механизма государственного
регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации, выявить причины,
обусловливающие необходимость его модернизации на современном этапе;
выявить и изучить принципы государственного регулирования внешнеторговой
деятельности;
исследовать функциональную и институциональную составляющие механизма
государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
изучить организационно-правовые основы государственного регулирования
внешнеторговой деятельности;
исследовать особенности субъектного состава отношений, возникающих в сфере
государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
определить обязательные платежи в качестве инструмента государственного регулирования
внешнеторговой деятельности;
рассмотреть функции обязательных платежей в механизме государственного
регулирования внешнеторговой деятельности;
исследовать современное состояние таможенно-тарифных инструментов,
проанализировать структуру ввозной и вывозной таможенной пошлины, основные элементы
импортного и экспортного таможенного тарифа;
определить и изучить систему обязательных платежей в качестве мер по защите
экономических интересов Российской Федерации, проанализировать структуру защитных
пошлин (антидемпинговых, компенсационных, специальных и др.)
Информационная база
исследования


официальные документы, отчеты и исследования,
подготовленные рядом международных
организаций (ГАТТ-ВТО, ЮНКТАД, ОЭСР, МВФ,
Всемирного банка), информационностатистические сборники Росстата, Федеральной
таможенной службы.
правовые акты, составляющие нормативную
основу государственного регулирования
внешнеторговой деятельности, аналитические
материалы Минэкономразвития России, Банка
России, обширный периодический материал и др.
Полученные результаты
Научные работы:
 1.Хрешкова В.В. Льготы в финансовом праве: теоретико-правовой аспект //
Финансовое право, февраль 2007 г.
 2. Хрешкова В.В. Таможенно-тарифные льготы как институт таможенного
права. Направлено на публикацию в сборник научно исследовательских работ
студентов и аспирантов факультета права ГУ-ВШЭ.
 3. Исакова Е.В. Трошкина Т.Н. Ответственность за неправильное указание в
таможенной декларации кода по ТН ВЭД // Журнал "Арбитражное
правосудие в России". №4. 2007
 4. Одинцова О.В Трошкина Т.Н. Таможенная стоимость //Журнал
"Арбитражное правосудие в России". №2. 2007.
Учебно-методические работы:
 1. Программа учебного курса «Экономические инструменты в механизме
государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и
методические рекомендации по курсу;
 2. Программа учебного курса «Государственно-правовое регулирование
внешнеэкономической деятельности: федеральный и региональный аспект»;
 3. Рукопись учебного пособия «Экономические инструменты в механизме
государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
Основные этапы в работе
 Формирование современного механизма государственного
регулирования внешнеторговой деятельности в Российской
Федерации
 Организационные основы государственного
регулирования внешнеторговой деятельности
 Функции обязательных платежей как экономических
инструментов в механизме государственного
регулирования внешнеторговой деятельности
 Таможенно-тарифные инструменты государственного
регулирования внешнеторговой деятельности
 Нетарифные инструменты внешней торговли
экономического характера на примере обязательных
платежей и валютных ограничений.
Практическая значимость результатов
исследования


определяется актуальностью поднятых проблем, ориентированностью
исследовательского проекта на совершенствование механизма
государственного регулирования внешнеторговой деятельности и практики
применения экономических инструментов в целях таможенно-тарифного и
нетарифного регулирования.
Полученные результаты могут послужить дальнейшему развертыванию
теоретических исследований, посвященных проблемам государственного
регулирования внешнеторговой деятельности. Сделанные выводы могут быть
использованы при выработке новых подходов к механизму государственного
регулирования внешнеторговой деятельности в свете взятого Россией курса на
ее вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО) и на сближение с
общепринятыми в мировой практике правилами и стандартами в этой сфере.
Выводы, полученные в рамках проекта, могут быть использованы при
подготовке учебных программ и методических материалов по спецкурсам:
«Экономические инструменты в механизме государственного регулирования
внешнеторговой деятельности» и «Государственно-правовое регулирование
внешнеэкономической деятельности: федеральный и региональный аспект».
Вклад участников проекта в исследование
Бортничек Сергей Михайлович :
анализ нормативных правовых актов, регулирующих нетарифные
инструменты в механизме государственного регулирования
внешнеторговой деятельности, их классификация и систематизация
Исакова Елизавета Владимировна
сбор и изучение материалов для определения понятия механизма
государственного регулирования внешнеторговой деятельности,
анализ основных этапов формирования механизма государственного
регулирования внешнеторговой деятельности в Российской
Федерации, выявление причин, обусловливающих необходимость его
модернизации на современном этапе; выявление и изучение
принципов государственного регулирования внешнеторговой
деятельности
Вклад участников проекта в
исследование (продолжение)
Хрешкова Виктория Валентиновна
изучение и анализ нормативных правовых актов, касающиеся регулирования
обязательных платежей в области внешнеторговой деятельности. Проведение
исследований по направлениям:
- место и функции обязательных платежей в механизме государственного
регулирования внешнеторговой деятельности;
- анализ современного состояния таможенно-тарифных инструментов;
-анализ структуры ввозной и вывозной таможенной пошлины, основных
элементов импортного и экспортного таможенного тарифа
Одинцова Ольга Владимировна
исследование функциональной и институциональной составляющих
механизма государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Изучение организационно-правовых основ государственного регулирования
внешнеторговой деятельности. Исследование особенностей субъектного
состава отношений, возникающих в сфере государственного регулирования
внешнеторговой деятельности
Проведение семинаров, спецкурсов, мастерклассов, чтение общих курсов лекций






Актуализация курса «Таможенное право» (в рамках финансово-правовой
специализации) и методических материалов к нему – Трошкина Т.Н., Хрешкова В.В.
Чтение лекций по курсам «Таможенное право» (общий курс), «Государственно-правовые
основы внешнеторговой деятельности» (курс по выбору), «Правовое регулирование
таможенных платежей» (спец. курс для финансово-правовой специализации) – Т.Н.
Трошкина
Проведение семинарских занятий по курсам «Таможенное право» (общий курс),
«Государственно-правовые основы внешнеторговой деятельности» (курс по выбору),
«Правовое регулирование таможенных платежей» (спец. курс для финансово-правовой
специализации)– Бортничек С.М., Хрешкова В.В., Якшин И.Н.
Факультатив по административному праву в МГЮА (руководитель – д.ю.н. Агапов А.Б.).
(ноябрь 2006 г.). Доклады:
- Трошкина Т.Н. «Понятие и система таможенных органов в РФ».
- Хрешкова В.В. «Полномочия таможенных органов в области нетарифного
регулирования внешнеторговой деятельности».
Факультатив по административному праву в МГЮА (руководитель – д.ю.н. Агапов А.Б.).
Хрешкова В.В. Доклад: «ФТС в системе таможенных органов» (апрель 2007 г.).
Присутствовало 12 человек.
Апробация полученных в ходе исследования
результатов (выступления на конференциях)
1. Хрешкова В.В. «Значение Федерального закона «Об особых экономических
зонах в РФ» в развитии таможенного законодательства РФ». Хрешкова В.В.
Студенческая конференция МГЮА, ФА, РЭА, ГУ-ВШЭ «Бизнес в России правовая и финансовая среда» (декабрь 2006 г.).
2. Хрешкова В.В. «Правовые основы предоставления тарифных
льгот и преференций в Российской Федерации». Международная
научно-практическая конференция студентов, аспирантов и молодых ученых
«Правовые традиции и их институализация в российской правовой системе».
г. Курск, 26 октября 2007 г.