К оглавлению Объединенные Арабские Эмираты

advertisement
Монархии
Аравийского
полуострова
Оглавление






Королевство Саудовская Аравия
Катар
Оман
Объединенные Арабские Эмираты
Бахрейн
Кувейт
Королевство
Саудовская Аравия
Политическое устройство

Государственное устройство Саудовской
Аравии определяется Базовым
правительственным документом,
принятым в 1992. Согласно ему
Саудовская Аравия является
абсолютной монархией, управляемой
сыновьями и внуками первого короля
Абделя Азиза. Коран является
конституцией Саудовской Аравии. Закон
основан на исламском праве.

Главой государства является король. В
настоящее время Саудовской Аравией
руководит сын основателя страны
король Абдалла ибн Абдель Азиз альСауд. Теоретически власть короля
ограничена лишь нормами шариата.
Важнейшие государственные указы
подписываются после консультаций с
улемой (группой религиозных лидеров
государства) и прочими важными
членами саудовского общества. Королю
подчинены все ветви власти. Кронпринц
(наследник) избирается Комитетом
принцев.
Король Абдала
Исполнительная власть

Исполнительная власть в виде
Совета министров состоит из
премьер-министра, первого
премьер-министра и двадцати
министров. Все министерские
портфели распределены между
родственниками короля и
назначаются им самим.
Законодательная власть

Законодательная власть
представлена в виде некого
подобия парламента —
Консультативной ассамблеи
(Меджлис аш-Шура). Все 150
членов (исключительно мужчин)
Консультативной ассамблеи
назначаются королем на
четырехлетний срок. Политические
партии отсутствуют.
Судебная власть

Судебная власть представляет собой
систему религиозных судов, где судьи
назначаются королем по представлению
Верховного судебного совета. Верховный
судебный совет в свою очередь состоит из
12 человек, также назначаемых королем.
Законом гарантируется независимость суда.
Король же выступает в роли высшей
судебной инстанции с правом
амнистировать.
К оглавлению
Катар
Государственное устройство

Согласно конституции, принятой 29
апреля 2003, Катар является
абсолютной монархией.
Неформально считается, что
Катар — одно из самых
либеральных государств в районе
Персидского залива.
Эмир

Эмир является главой государства
и правительства. Он назначает
членов Совета министров и
Консультативного совета. Власть
эмира ограничена только рамками
шариата.
Эмир Катара Хамад бин Халифа аль-Тани
Законодательная власть

Действует Консультативный совет (араб.
‫مجلس الشورى‬, Меджлис аш-Шура), состоящий из
35 членов, которые все назначаются
эмиром. В 2007 были проведены первые в
истории Катара парламентские выборы. 20
членов Меджлиса были избраны
населением, 15 — назначены эмиром.
Полномочия избранного совета значительно
расширены: он составлять законопроекты,
утверждает бюджет, а также контролирует
работу правительства. Тем не менее,
политические партии по-прежнему
запрещены.
К оглавлению
Оман
Политическая структура


Политическая структура Омана султанат.
В настоящее время в Султанате Оман
сложилась следующая система
управления. Совет государства (Majlisal-Dalwa) назначается султаном. Первое
заседание в 1998 году. Совет шуры
(Majlis-al-Shura) сформирован в 1991
году вместо Государственного
совещательного совета (создан в 1981
году).

Руководитель Совета шуры
назначается королевским указом,
вице-руководители выбираются
самим Советом. Срок полномочий –
3 года, 82 депутата. Совет шуры
обсуждает пятилетние планы
развития, доносит до султана свое
мнение, заботится об экологии.
Международные дела полностью в
ведении султана.
Кабус бен Саид 15-й султан Омана
К оглавлению
Объединенные
Арабские
Эмираты
Политическая система

Государственное устройство
Объединенных Арабских Эмиратов
представляет собой уникальное
сочетание республиканского и
монархического строя. ОАЭ являются
федеративным государством, состоящим
из семи эмиратов — абсолютных
монархий. Государство возглавляется
эмиром Абу-Даби, правительство —
эмиром Дубая.
Высший совет союза

Формально Высший совет союза занимает
высшее место в иерархии государственного
устройства ОАЭ. Совет состоит из глав всех
семи эмиратов. Совет определяет общую
политику государства, а Совет министров
отвечает перед Высшим советом за проведение
этой политики. Помимо определения внешней
и внутренней политики, Высший совет вправе
пересматривать принцип государственного
устройства страны. Совет также утверждает
кандидатуру на пост председателя Совета
министров
Президент

Пост президента Объединенных Арабских
Эмиратов совмещен с постом эмира столичного
эмирата Абу-Даби. Так как сам эмират является
абсолютной монархией, то власть в нем, а
следовательно и во всем государстве, передается
по наследству. Президент ОАЭ является
верховным главнокомандующим вооруженными
силами, председателем Высшего совета обороны.
Глава государства подписывает указы и
постановления, подтвержденные Высшим
советом, нормативные акты, принятые Советом
министров. Кроме того президент назначает
членов дипломатического корпуса, высших
гражданских и военных чиновников, объявляет
амнистию либо подтверждает смертные
приговоры.
Президент ОАЭ Шейх Халифа ибн Заид аль-Нахайян
Совет министров

Исполнительная власть представлена Советом
министров во главе с председателем,
назначаемым на пост президентом и
утверждаемым Высшим советом. К
полномочиям правительства относятся
разработка законопроектов и федерального
бюджета, принятие постановлений и
инструкций для исполнения законов и других
нормативных актов, наблюдение за
исполнением судебных решений, ратификация
международных договоров и соглашений,
назначение и увольнение федеральных
чиновников, которые не требуют особого
распоряжения других высших органов
государства.
Шейх Мохаммед ибн Рашид аль-Мактум возглавляет Совет
Министров
Законодательная власть

представлена федеральным
Национальным советом, в состав
которого входят представители от
каждого эмирата, число которых
закреплено в конституции и
определяется в зависимости от
численности населения,
политической и экономической
ситуации в том или ином эмирате.

Каждый эмират вправе выбирать
собственный метод избрания
представителей в Национальный
совет. В настоящее время в состав
Совета входят 40 депутатов (по 8
от Абу-Даби и Дубая, по 6 от Рас
эль-Хайма и Шарджи, и по 4 от
Фуджейры, Эль-Кувейна и
Аджмана).

Национальный совет не является
законодательным органом в полном смысле
этого слова, поскольку не обладает
законодательной инициативой. В его
полномочия входит лишь обсуждать законы,
которые предлагает Совет министров и вносить
по своему усмотрению поправки и дополнения.
Совет также вправе наложить вето на любой
законопроект. Однако в этом случае президент
все же имеет право принять закон после
утверждения Высшим советом союза. Таким
образом Национальный совет, несмотря на то,
что в конституции описывается как
законодательный орган, является скорее
консультативным.
Судебная система

представлена Высшим союзным
судом, который является
верховным федеральным судом
Объединенных Арабских Эмиратов.
Он состоит из председателя и 4
независимых судей. Высший суд
регулирует отношения между
эмиратами, членами Высшего
союза, федеральной и местной
властью.
К оглавлению
Эмират Бахрейн
Король

Бахрейн —
конституционная
монархия. Во
главе государства
стоит король (до
2002 — эмир).
Король Бахрейна Хамад ибн Иса аль-Халифа
Правительство

Правительств
о возглавляет
премьерминистр.
Кабинет
состоит из 23
министров.
Премьер министр Бахрейна Халифа
ибн Сальман аль-Халифа
Законодательная власть

Имеется двухпалатный парламент.
Нижняя палата — Палата депутатов
избирается на всенародном
голосовании, верхняя —
Консультативный совет (Меджлис
аш-Шура) назначается королем. В
обеих палатах заседает по 40
человек.
К оглавлению
Кувейт
Эмир

Глава государства — эмир, шейх Сабах альАхмед ас-Сабах. Эмир назначает главу
правительства, имеет право распустить
парламент, подписывать законопроекты а
также возвращать их на доработку в Меджлис.
Эмир — верховный главнокомандующий
вооруженными силами Кувейта, он назначает
ключевые посты в армии Кувейта, в том числе
командующих всеми родами войск. Согласно
конституции Эмир пользуется юридической
неприкосновенностью, но его критика в СМИ
не запрещена.
Эмир Кувейта Сабах аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах
Наследник

Эмир назначает кронпринца. Тем не
менее его кандидатура должна быть
одобрена членами правящей семьи и
утверждена Национальной ассамблеей.
В том случае, если Национальная
Ассамблея голосует против
предложенной эмиром кандидатуры,
эмир обязан представить в Ассамблею
троих прочих кандидатов из правящей
семьи. Ассамблея выбирает одного из
них.
Правительство

Эмир назначает премьер-министра
из членов правящей семьи.
Премьер-министр в свою очередь
назначает посты в правительстве.
Все министры — члены
Национальной ассамблеи, и как
минимум один министр —
избранный. Ключевые
министерства возглавляют члены
правящей семьи.
Законодательная власть

Законодательная власть
принадлежит эмиру и
однопалатному Национальному
собранию «Меджлис аль-Джума»
(Национальная Ассамблея). 50
депутатов избираются в ходе
всеобщих выборов на
четырёхлетний срок, ещё 15
назначаются премьер-министром.
Политические партии запрещены.

Кувейт — единственная страна
Персидского залива с выборным
законодательным органом, при
этом эмир и глава правящего
семейства здесь также проходит
процедуру выборов и утверждения,
в отличие от наследных монархий
соседних стран.
К оглавлению
Download