Генеральный Секретариат Интерпола

Международные
правоохранительные организации
Лекция: «Основные направления деятельности
Международной организации уголовной
полиции - Интерпол»
Доктор юридических наук, профессор
ВОЛЕВОДЗ Александр Григорьевич
Москва-2009
План лекции
1. Генеральный секретариат Интерпола.
2. Основные направления участия Интерпола в
международном сотрудничестве в борьбе с
преступностью.
Москва-2009
Литература по теме
Овчинский В.С. Интерпол в вопросах и
ответах: Учеб. пособие. – 2-е изд., перераб.
и доп. - М.: Инфра - М, 2008.
Самарин В.И. Интерпол. Международная
организация уголовной полиции. – СПб.:
Питер, 2004.
Корниенко Н.А. Российские и
международные криминалистические
учеты. - СПб., 2004.
Москва-2009
3
Интернет-ресурсы по теме
http://www.interpol.int/ - сайт Международной
организации уголовной полиции - Интерпол.
http://www.mvd.ru/struct/100072/ - раздел НЦБ
Интерпола в России на сайте МВД
Российской Федерации.
Москва-2009
4
Вопрос 1
Генеральный секретариат
Интерпола
Москва-2009
Генеральный секретариат
Интерпола
Рабочий орган
Международной
организации
уголовной полиции
– Интерпол
Место нахождения:
Лион, Франция
Москва-2009
Генеральный секретариат
Интерпола (ст. 26 Устава)
I. Проводит в жизнь решения Генеральной
Ассамблеи и Исполнительного комитета.
II. Выступает в качестве международного центра
по борьбе с преступностью.
III. Действует
как
специализированный
информационный центр.
IV. Осуществляет
эффективное
деятельностью Организации.
Москва-2009
и
руководство
Генеральный секретариат
Интерпола (ст. 26 Устава)
V. Поддерживает контакты с национальными и
международными органами, при этом вопросы,
связанные с розыском преступников, решаются
через Национальные центральные бюро.
VI. Издает материалы, которые могут быть
сочтены целесообразными.
VII. Принимает на себя обязанности рабочего
секретариата
на
сессиях
Генеральной
Ассамблеи, Исполнительного комитета и
любого другого органа Организации.
Москва-2009
Генеральный секретариат
Интерпола (ст. 26 Устава)
VIII.Разрабатывает проект плана работы на
следующий год, выносимый на рассмотрение и
утверждение Генеральной Ассамблеей и
Исполнительным комитетом.
IX. По возможности поддерживает постоянную
непосредственную связь с президентом
Международной
организации
уголовной
полиции – Интерпол.
Москва-2009
Генеральный Секретариат
Интерпола
Москва-2009
Компетенция
Генерального секретариата
Кабинет (Служба) Генерального секретаря
(Cabinet)
канцелярия
(технический
и
административный
аппарат)
Генерального
секретаря Интерпола.
Состав:
- исполнительное бюро
- отделение общественных связей
- секретариат
Москва-2009
Компетенция
Генерального секретариата
Правовой (юридический) директорат
(Office of Legal Affairs):
1) Ведет консультационную работу по вопросам
права, относящимся к деятельности Интерпола
2) Готовит проекты правовых актов и соглашений
3) Проводит исследовательскую и аналитическую
работу по вопросам права и уголовной статистики
4) Участвует в подготовке изданий Интерпола
Москва-2009
Компетенция
Генерального секретариата
Директорат программы OASIS
(OASIS Programme):
1) Обучение
и
подготовка
полицейских сил стран Африки
офицеров
2) Повышение квалификации потенциальных
руководителей органов полиции различных
стран африканского континента
Москва-2009
Компетенция
Генерального секретариата
Директорат программы OASIS
OASIS Programme):
3) Обеспечение
служащим
африканских
правоохранительных органов доступа к глобальной,
защищенной, полицейской коммуникационной сети
Интерпола (I-24/7) и базам данных
4) Предоставление средств расследования и
специальной оперативной поддержки, через
совместные
полицейские
операции
против
приоритетных сфер борьбы с преступлениями
Москва-2009
Компетенция
Генерального секретариата
Директорат Глобальных инициатив в
сфере безопасности
(Global Security
Initiative) - аналитическое подразделение
Генерального секретариата Интерпола.
Осуществляет стратегическое планирование
деятельности Международной организации
уголовной полиции – Интерпол.
Москва-2009
Компетенция
Генерального секретариата
Специальные
представительства
Генерального секретариата
Интерпола (Special
Representatives of INTERPOL)
при Организации
Объединенных Наций и
Европейском Союзе
Реализуют полномочия по
постоянному представлению
Интерпола в этих
международных
организациях
Москва-2009
Компетенция
Генерального секретариата
Административный и бюджетный
директорат (Administration & Budget):
1) Административное, кадровое, материальнотехническое, хозяйственное, финансовое и иное
обеспечение деятельности Интерпола
2) Организационная
подготовка
сессий
Генеральной Ассамблеи и заседаний других
органов организации, конференций, приема
делегаций
3) Организация делопроизводства
Москва-2009
Компетенция
Генерального секретариата
Директорат информационных систем и
технологий (Information Systems &
Technology)
1) Изучение,
разработка
и
применение
телекоммуникационного
и
компьютерного
оборудования для функционирования Интерпола
2) Техническое обеспечение функционирования
стандарта связи I-24/7 - глобальной системы
связи и обмена информацией Интерпола
Москва-2009
Компетенция
Генерального секретариата
Директорат информационных систем и
технологий (Information Systems &
Technology)
1) Изучение,
разработка
и
применение
телекоммуникационного
и
компьютерного
оборудования для функционирования Интерпола
2) Техническое обеспечение функционирования
стандарта связи I-24/7 - глобальной системы
связи и обмена информацией Интерпола
Москва-2009
Компетенция
Генерального секретариата
Исполнительный директорат
полицейского сотрудничества
Executive Directorate Police Services):
1) Головное
подразделение
секретариата Интерпола
Генерального
2) Осуществляет текущую деятельность по
вопросам
международного
полицейского
сотрудничества в борьбе с преступностью
Москва-2009
Исполнительный директорат
полицейского сотрудничества
I. Департамент управления
системой глобального
объединения расследований
(I-Link Team)
II. Департамент сервисного
развития и развертывания
телекоммуникационной сети
Интерпола I-24/7 (NCB
Services & I-24/7
Development)
Москва-2009
Исполнительный директорат
полицейского сотрудничества
III. Специализированный департамент по борьбе с
преступностью и анализу (Specialized Crime &
Analysis):
(1) оперативная аналитическая поддержка
(2) стратегический анализ и оценка рисков
(3) обучение и консультирование по вопросам
аналитического характера
Москва-2009
Исполнительный директорат
полицейского сотрудничества
IV. Департамент оперативной полицейской
поддержки (Operation Police Support)
(1) взаимодействие Интерпола с НЦБ
(2) отслеживание и доведение до
заинтересованных лиц и правоохранительных
органов поступающей по каналам Интерпола
информации
(3) Командно-координационный центр
Москва-2009
Исполнительный директорат
полицейского сотрудничества
Департамент поддержки субрегиональных бюро и
координации (SRB Management & Coordination)
 Центральная Америка (Сальвадор, г. Сан Сальвадор)
 Восточной Африки (Кения, г. Найроби)
 Южной Америки (Аргентина, г. Буэнос-Айрес)
 Западной Африки (Кот-д’Ивуар, г. Абиджан)
 Южной Африки (Зимбабве, г. Хараре)
 Юго-Восточной Азии (Таиланд, г. Бангкок)
Москва-2009
Вопрос 2
Основные направления участия
Интерпола в международном
сотрудничестве в борьбе с
преступностью
Москва-2009
Интерпол
I. Участвует в деятельности по установлению на
международно-правовом уровне преступности и
наказуемости определенных общественноопасных деяний
II. Участвует
в разработке и заключении
международных договоров, принятии других
международно-правовых документов в качестве
правовой основы деятельности международных
организаций и их органов в сфере борьбы с
преступностью
Москва-2009
Интерпол
III. Участвует в международном сотрудничестве
по
пресечению
готовящихся
или
совершенных преступлений, в том числе и с
использованием возможностей ОРД
(1) путем информационного обеспечения
международного розыска и уголовной
регистрации
(2) путем информационного обеспечения
сотрудничества в борьбе с отдельными видами
преступлений
Москва-2009
Международный
розыск по линии Интерпола
Осуществляется на территории участвующих в
розыске государств-членов в соответствии с нормами
международного и национального права для
обнаружения:
(1) обвиняемых, скрывшихся от органов
дознания, следствия или суда
(2) осужденных, уклоняющихся от отбывания
наказания в виде лишения свободы или
совершивших побег из мест лишения свободы
(3) лиц, пропавших без вести
Москва-2009
Международные
извещения о розыске
Красные извещения (RED NOTICES) - о
розыске обвиняемого или осужденного
для целей его ареста и выдачи
Синие извещения (BLUE NOTICES) - о
розыске обвиняемого или осужденного
для установления его местонахождения,
либо контроля за передвижением и
местонахождением подозреваемого или
обвиняемого
Москва-2009
Международные
извещения о розыске
Зеленые извещения (GREEN NOTICES):
- о лице, в отношении которого
проводятся ОРД, но отсутствуют
процессуальные решения о признании
подозреваемым или обвиняемым по
уголовному делу
- когда имеются сведения о намерениях
лица выехать за рубеж и необходимо
собрать там сведения, которые могут
быть полезны в ходе ОРД
Москва-2009
Международные
извещения о розыске
Желтые извещения (YELLOW
NOTICES) о розыске лица, пропавшего
без вести, или для опознания лица, не
способного сделать это
самостоятельно
Черные извещения (BLACK NOTICES)
- об обнаружении неопознанных
трупов
Москва-2009
Международные
извещения о розыске
Оранжевые извещения
(ORANGE NOTICES) – о
лицах, объектах, событиях
или деятельности, которые
представляют
непосредственную угрозу
общественной безопасности
Москва-2009
Международные
извещения о розыске
Извещения о похищенных произведениях искусства
(STOLEN WORKS OF ART), представляющих
культурную ценность, которые были похищены, или
для опознания таких объектов, обнаруженных при
подозрительных обстоятельствах
Москва-2009
Международные
извещения о розыске
Специальные извещения (SPECIAL NOTICES) на
основании соглашений, заключенных Интерполом
на основе ст. 41 Устава
Москва-2009
Банки данных
Интерпола
1) физических лиц (подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений, находящихся в
розыске и без вести пропавших, неизвестных
лиц и неопознанных трупов, подлежащих
идентификации, потерпевших или свидетелей)
2) похищенных и обнаруженных
автомототранспортных средств
3) утраченного и выявленного огнестрельного
оружия
Москва-2009
Банки данных
Интерпола
4) юридических лиц (в отношении которых имеется
информация об их криминальном
происхождении или причастности к
преступлениям)
5) похищенных и утраченных дорожных чеков, а
также иных номерных документов и
удостоверяющих личность
6) похищенных предметов, имеющих культурную
(историческую, научную, художественную)
ценность
Москва-2009
Информационное обеспечение
борьбы с преступностью
 международная террористическая деятельность
 организованная преступная деятельность
 преступления в сфере экономики
 фальшивомонетничество и подделка
платежных средств
 преступления, посягающие на
автомототранспортные средства
 преступления в сфере высоких технологий
Москва-2009
Информационное обеспечение
борьбы с преступностью
 преступления, посягающие на предметы,
имеющие культурную ценность
 преступления в сфере незаконного оборота
наркотических средств, психотропных и
сильнодействующих веществ,
 преступления, связанные с незаконным
оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов,
взрывных устройств и взрывчатых веществ
 преступления, связанные с подделкой
документов
Москва-2009
Интерпол
IV. Осуществляет
коммуникационное
правовой помощи
судопроизводства
информационное
и
содействие
оказанию
в сфере уголовного
V. Сотрудничает с органами международной
уголовной юстиции, отправляющими правосудие
по делам о международных преступлениях,
осуществляющими уголовное преследование и
наказание лиц, виновных в их совершении
Москва-2009
Интерпол
VI. Координирует сотрудничество странчленов организации по оказанию
материальной, профессиональнотехнической и иной помощи в борьбе с
преступностью на международном уровне
Москва-2009