Трудовые права работника
advertisement
Трудовое законодательство в образовании Цель Рассмотреть основные понятия трудового права и особенности применения трудового законодательства в сфере образования План Определение трудовых правоотношений Основания возникновения трудовых правоотношений Трудовой договор. Виды. Содержание Испытание при приеме на работу Изменение условий трудового договора Прекращение трудового договора (увольнение) Дисциплинарная и материальная ответственность Порядок рассмотрения трудовых споров Определение трудовых правоотношений Статья 15 Трудового кодекса РФ: «это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных законодательством». Признаки трудовых правоотношений 1) Наличие двух сторон: работника и работодателя; 2) Добровольное согласие сторон; 3)Выполнение работником конкретной трудовой функции; 4)Личное выполнение работником трудовой функции; Признаки трудовых правоотношений 5)Подчинение работника внутреннему трудовому распорядку организации; 6)Обеспечение работодателем условий труда, предусмотренных законодательством; 7)Выполнение работником трудовой функции за плату. Основания возникновения трудовых отношений Статья 16 Трудового кодекса РФ - простой состав: трудовой договор - сложный состав: трудовой договор в результате: избрания на должность; избрания по конкурсу; назначения на должность; направления на работу уполномоченными органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора Виды правоотношений в трудовом праве Центральные, определяющие характер иных правоотношений. ТРУДОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ Производные, наличие которых предполагает существование в будущем или прошлом трудовых правоотношений. - П. по обеспечению занятости и трудоустройству; - П. профсоюзного органа с работодателем по защите трудовых прав работников; - П. по повышению квалификации работников; - и др. Стороны трудового правоотношения Работник Работодатель Сформулируйте возможные противоречия между интересами работника и работодателя. Перечислите общие интересы работника и работодателя. 1. 2. Основная задача регулирования трудовых отношений Гармонизация интересов работника и работодателя Понятие дискриминации в трудовом праве Дискриминация - прямое или косвенное ограничение трудовых прав или установление преимуществ работникам (ст.64 ТК РФ) Приведите примеры дискриминации при приеме на работу. Что не может считаться дискриминацией при приеме на работу? Документы, предъявляемые при заключении трудового договора Статья 65 Трудового кодекса РФ: - паспорт, иной документ, удостоверяющий личность; - трудовая книжка; - страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; - документы воинского учета – для военнообязанных; - документ об образовании. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора Статья 213 Трудового кодекса РФ Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 мая 2005 г №338: - справка о прохождении медицинского осмотра. Документирование трудовых правоотношений (ст. 68 ТК РФ) ТРУДОВОЙ ДОГОВОР ПРИКАЗ О ПРИЕМЕ НА РАБОТУ Испытание при приеме на работу На срок до 3 месяцев для работников На срок до 6 месяцев для руководителей и их заместителей, для бухгалтеров и их заместителей. Испытание при приеме на работу Не устанавливается для: - лиц, избранных по конкурсу; - беременных женщин и женщин, имеющих детей до 1,5 лет; - лиц, не достигших возраста 18 лет; - лиц, окончивших государственные образовательные учреждения и впервые поступающих на работу в течение 1 года со дня окончания; - лиц, приглашенных на работу в порядке перевода; Право на дополнительную работу Совместительств о Ст.60.1 Трудового кодекса РФ Совмещение Ст. 60.2 Трудового кодекса РФ Таблица Сравнение совмещения и совместительства Совместительство Внешнее Внутреннее Не считается совместительством Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 г. №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»: - литературная работа по редактированию, переводу, рецензированию. Научная работа. Творческая деятельность без занятия штатной должности; - работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности Эти виды работ не допускаются в основное рабочее время Не считается совместительством - проведение экспертиз с разовой оплатой; - педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год; - консультирование в качестве специалиста в своем учреждении в объеме не более 300 часов в год; - педагогическая работа в одном и том же ОУ с дополнительной оплатой; - работа без занятия штатной должности в том же учреждении (заведование кабинетами, руководство предметными комиссиями, руководство практикой студентов и др.) - работа в том же ОУ сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы Эти виды работ допускаются в основное рабочее время с согласия работодателя и соответствуют условиям совмещения или исполнения обязанностей Статья 60.2 ТК РФ Совмещение профессий или должностей (выполнение дополнительных функций, отличных от указанных в трудовом договоре) Расширение зон обслуживания (выполнение дополнительных, но аналогичных должностных обязанностей по сравнению с выполняемой работой) Увеличение объема работы (выполнение дополнительных, но аналогичных должностных обязанностей по сравнению с выполняемой работой) Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы (трудовая деятельность как по основной основной профессии, так и по иной, если образование и квалификация позволяют это) Порядок оформления совмещения Наличие письменного согласия работника: - на выполнение дополнительной работы за дополнительную плату; - на установление конкретного срока; - на установленные работодателем содержание и объем дополнительной работы Порядок оформления совмещения И работник, и работодатель имеют право досрочно отказаться от выполнения или поручения выполнить дополнительные работы Должны предупредить другую сторону за три дня до даты расторжения соглашения о совмещении Признаки совмещения Происходит в рамках рабочего времени по основной работе; Не может распространяться на гражданско-правовые работы (договоры подряда, возмездного оказания услуг); Не предполагает заключение второго трудового договора; Оформляется в виде приложения к ранее заключенному трудовому договору ( поскольку ст. 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором) Порядок оплаты совмещения Ст.151 Трудового кодекса РФ: устанавливается доплата к заработной плате по основной работе. Размер доплаты определяется по соглашению сторон трудового договора. Постановление Совета Министров СССР от 4.12 1981 г. №1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» Вопросы Кому работа по совмещению запрещена? Возможно ли совмещение при работе по совместительству? Трудовой договор Трудовой договор - основной правовой инструмент регулирования отношений образовательного учреждения и любого работника этого ОУ. Возможно заключение гражданско-правового договора возмездного оказания услуг (договор подряда) для выполнения разовых работ, не предусмотренных обязанностями штатных работников. Стороны трудового договора в сфере образования 1 2 Лицо физическое – «работник» Права и обязанности сторон Лицо юридическое – «работодатель», то есть конкретное ОУ Предмет Трудового договора Центральное место в трудовом договоре занимает трудовая функция: Работа по должности в соответствии со штатным расписанием; Работа по профессии; Работа по специальности с указанием квалификации; Конкретный вид поручаемой работнику работы. Общее описание трудовой функции - Квалификационная характеристика работника. Однако Квалификационная характеристика не определяет конкретный круг трудовых обязанностей (функционал). Необходимо конкретизировать функциональные обязанности в Локальном нормативном документе (Должностной инструкции или служебном регламенте), а в Трудовом договоре – прописать отсылку к этому документу. Задание Предложите алгоритм заключения трудового договора Алгоритм заключения трудового договора 1.Собеседование работодателя и работника (не предусмотрено нормативно-правовыми актами, но необходимо, чтобы убедиться, что у претендента нет судимости, приговора суда и др.); 2.Проверка документов работника в соответствии с перечнем ст. 65 ТК РФ; 3.Ознакомление работника под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника (Правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией и т.п.) Алгоритм заключения трудового договора 4. Подготовка и согласование текста письменного трудового договора в соответствии со ст. 57 ТК РФ; 5. Подписание сторонами трудового договора; 6. Издание приказа о приеме на работу в течение трех рабочих дней после подписания трудового договора. Копия приказа выдается работнику по его требованию (ст.68 ТК РФ); 7. Допуск к выполнению работы после обязательного проведения инструктажа (обучения) по охране труда и технике безопасности с отметкой в журнале. Отказ в заключении трудового договора - отсутствие вакансии; - ссылка на деловые качества (несоответствие образования, отсутствие опыта) – в случае сомнения устанавливается испытательный срок; - наличие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления), наличие приговора суда о запрете заниматься педагогической деятельностью. Задание 1. 2. 3. Проанализируйте трудовой договор: В чьих интересах заключен данный ТД? Определите, все ли разделы отражены в ТД? Какие положения ТД являются, по-вашему, незаконными? Почему? Содержание трудового договора статья 57 Трудового кодекса РФ В трудовом договоре указываются: ФИО работника и наименование работодателя; Сведения о документах, удостоверяющих личность; Идентификационный номер налогоплательщика; Сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями; Место и дата заключения трудового договора. Обязательные условия трудового договора Место работы; Дата начала работы; Наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации, т.е. трудовая функция; Характеристика условий труда (вредных, тяжелых, опасных); Обязательные условия трудового договора Режим рабочего времени и времени отдыха; Условия оплаты труда (размер тарифной ставки или должностного оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); Условия об обязательном социальном страховании; Срок действия трудового договора (в срочном трудовом договоре). Дополнительные условия трудового договора об испытании; о неразглашении тайны; об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя; об улучшении социально-бытовых условий работника; и др., не ухудшающие положение работника по сравнению с действующим законодательством. Срок действия трудового договора ТД на неопределенный срок (бессрочный ТД) статья 58 Трудового кодекса РФ. ТД на определенный срок не более 5 лет (срочный ТД) статья 59 Трудового кодекса РФ. Вопрос Как оформить работника для выполнения следующих работ: - очистки крыши от снега? - чтения цикла лекций? Изменение условий трудового договора Условия, определенные сторонами, не могут быть изменены без согласия сторон (ст.72 ТК РФ) Какие условия следует считать условиями, «определенными сторонами» ? Изменение условий трудового договора условия трудового договора, которые могут быть истолкованы как определенные сторонами договора, не могут быть изменены без согласия сторон. ТК РФ не определяет, какие условия следует считать « определенными сторонами» условиями. Возможно двоякое толкование: • Условия, прописанные в письменном договоре (такое толкование не соответствует общеправовой конструкции договора как соглашения сторон, не все условия которого обязательно отражаются в письменном виде). • Определенные сторонами условия договора могут быть выявлены лишь с учетом обстоятельств работы по трудовому договору. Обобщение судебной практики по данному вопросу в настоящее время отсутствует. Перевод Изменение определенных сторонами условий договора и изменение трудовой функции одинаково приравниваются к переводу на другую работу и возможны только с согласия работника. В интересах развития организации-работодателя закон допускает исключение из этого общего правила Изменение условий договора по инициативе работодателя является законным, если условия изменяются в связи с изменением организационных или технологических условий труда в ОУ. В ОУ типичными основаниями для изменений организационных и технологических условий труда являются как обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, так и решения администрации учреждения или органов управления образованием. Статья 74 ТК РФ устанавливает сложную процедуру изменений определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя; правила ст.74 требуют точного соблюдения. Основания изменения условий трудового договора Объективные (не зависящие от воли работодателя): сокращение, увеличение числа групп, классов, изменение учебного плана и т.п. Субъективные (решения администрации ОУ, органов управления ОУ): оптимизация сети учреждений, введение профильного обучения, изменение методики, технологии обучения, переход на новые формы организации образовательного процесса и т.п. Процедура изменения условий трудового договора 1. Принятие решения, издание приказа о технологических и организационных изменениях в работе ОУ; 2. Предложение работнику пересмотреть условия ТД с сохранением прежней трудовой функции (за 2 месяца до введения изменений в форме письменного уведомления под роспись работника). В уведомлении указать новые условия ТД, и, на случай отказа работника, предложить перевод на другую работу с перечислением вакансий. Сначала предложить работу, соответствующую квалификации, затем – нижестоящие должности, нижеоплачиваемые работы. Если вакансий нет – не предлагать. 3. Отказ работника – прекращение ТД по п 7 ст.77 ТК РФ с выплатой двухнедельного выходного пособия Прекращение трудового договора (увольнение) (ст. Общие основания 77 ТК РФ): в трудовую книжку вносится запись об увольнении со ссылкой на соответствующий пункт ст.77 (искл. п.4,10 ст. 77) Дополнительные основания (ст. 336 ТК РФ): в трудовую книжку вносится запись со ссылкой на пункт ст.336 - повторное в течение одного учебного года грубое нарушение Устава образовательного учреждения; - применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с насилием над личностью обучающегося Прекращение трудового договора с руководителем Статья 278 ТК РФ предусматривает дополнительные основания прекращения ТД с руководителем: 1) В связи с отстранением от должности руководителя организации – должника; 2) В связи с принятием уполномоченным органом решения о прекращении ТД 3) По иным основаниям, предусмотренным ТД Искл. : период временной нетрудоспособности, отпуск Общие правила увольнения Оформляется приказом работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись; День увольнения – последний день работы работника (ст.84.1 ТК РФ). День увольнения оплачивается; В день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, полный денежный расчет; В день увольнения работодатель обязан выдать работнику по его письменному заявлению заверенную копию приказа об увольнении и др. документы ( справку о зарплате, заключения комиссий и др.) Рабочее время и время отдыха педагогических работников Режим рабочего времени- распределение рабочего времени по дням недели и в течении рабочего дня - устанавливается локальными нормативными актами ОУ, коллективным договором, актами Правительства РФ и ТК РФ. Рабочее время педагогических работников состоит из: Нормируемая в часах часть рабочего времени определяется в астрономических часах и включает учебные занятия независимо от их продолжительности и короткие перерывы между каждым учебным занятием. Ненормированная (не конкретизированная)по часам часть рабочего времени определяется их должностными обязанностями, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, и регулируется графиками и планами работы. Правовое регулирование времени отдыха педагогических работников. Время отдыха Выходные дни Перерывы для отдыха и приема пищи в течение рабочего дня Трудовым законодательством установлены требования к порядку предоставления времени отдыха работникам. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха (выходного дня или дней) не может быть менее 42 часов подряд (ст. 110 ТК РФ) Ежегодный оплачиваемый отпуск Длительный отпуск Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен в течении каждого рабочего года. Рабочий год исчисляется со дня поступления на работы до соответствующего дня следующего года. Педагогический работник имеет право на длительный отпуск (сроком до одного года)не реже , чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы. Работа в выходной день запрещается Понятие ответственности Юридическая ответственность (ЮО) один из видов социальной ответственности. Это возможность наступления неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера и сами последствия. Виды ЮО Уголовная (Уголовный кодекс РФ; Административная (Кодекс об административных правонарушениях); Дисциплинарная (Трудовой кодекс РФ); Материальная (Трудовой кодекс РФ); Гражданская (Гражданский кодекс РФ); Конституционная ???????? (Конституция РФ - отрешение Президента от должности, отзыв депутата, роспуск Государственной Думы, отставка Правительства) Задание Определите, какая ответственность предусмотрена за совершенные деяния: 1. Учитель физкультуры Здоровяков в течение месяца опаздывал на учебные занятия на 10 минут и не объяснял причины опозданий. 2. Учитель химии Рублёв в течение трех месяцев изготавливал в целях сбыта поддельные банковские билеты Центрального банка РФ. 3. Учитель труда Пьянов сбил пешехода в результате столкновения с его автомобилем другого автомобиля. 4. Учитель труда Ломакин, несогласный с объявленным ему работодателем замечанием, умышленно испортил несколько книг в школьной библиотеке. 5. Учитель литературы Книжкина консультировала ученика по мобильному телефону во время проведения ЕГЭ. 6. Учитель физики Амперов уволился по собственному желанию. После увольнения выяснилось, что он в течение последнего месяца ненадлежащим образом исполнял свои обязанности: на уроках слушал музыку и читал журналы. Дисциплинарная и материальная ответственность. Дисциплинарная ответственность. Дисциплинарная ответственность наступает в случае совершения работником дисциплинарного проступка Дисциплинарный проступок - это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ). Меры дисциплинарного взыскания замечание выговор Увольнение: 11 видов - ст.ст. 81,336 ТК) Применение мер дисциплинарных взысканий ,не предусмотренных ТК РФ , запрещается. Правила применения ДВ Статья 193 ТК РФ: 1. До применения ДВ работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если в течение 2 рабочих дней работник его не предоставил, то составляется акт об отказе. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения ДВ Правила применения ДВ 2. ДВ применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников; 3. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно ДВ; Правила применения ДВ 4. ДВ не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансовохозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее 2 лет со дня его совершения; 5. Приказ работодателя о применении ДВ должен быть объявлен работнику под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с приказом под роспись, составляется акт об отказе. Снятие ДВ Погашается: - по истечении 1 года, если работник не был подвергнут новому ДВ; - досрочно – работодатель имеет право снять ДВ по собственной инициативе, по просьбе самого работника, по ходатайству непосредственного руководителя работника или представительного органа работников Материальная ответственность 1. Работник обязан возместить работодателю причиненный по вине работника прямой действительный ущерб (другие убытки, включая неполученные доходы, взысканию с работника не подлежат). 2.Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны, а также неисполнения работодателем обязанности по обеспечению условий для хранения имущества, вверенного работнику. 3.По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах не более своего среднего ежемесячного заработка. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. Материальная ответственность Размер ущерба определяется по фактическим потерям имущества, исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухучета с учетом степени износа этого имущества Случаи полной материальной ответственности работника в пределах всего ущерба (исключения из общего правила) Недостачи ценностей , вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; Умышленного причинения ущерба; Причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; Причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; Причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; Разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну( государственную, служебную, коммерческую или иную); Причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей; Некоторые другие случаи. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам (КТС) и судами. КТС: • Создается в ОУ. • Решение КТС подлежит исполнению в 3-х дневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование. • В случае неисполнения решения КТС выдает работнику удостоверение. • На основании удостоверения судебный пристав исполняет решение КТС в принудительном порядке Схема рассмотрения трудового спора работника Заявление/иск работника КТС школы Мировой суд Федеральный районный суд Служба судебных приставов Кассационная коллегия Исполнение решения Возможные последствия для работодателя Спасибо за внимание!
