НКР - как важный элемент Концепции и стратегии развития

Национальные
квалификационные рамки как
важный элемент Концепции и
Стратегии развития образования
в Кыргызской Республике
МОиН КР, отдел мониторинга и
стратегического планирования
Марченко Л.Ю.
Стратегические документы
системы образования




Государственная Доктрина
образования в Кыргызской Республике (до
2025 г.)
Концепция развития образования (до 2020 г.,
проект)
Стратегия развития образования (2012 –
2020 гг., проект)
План реализации Стратегии на первый
трехлетний период - 2012-2013-2014 гг.
Основные цели проекта Стратегии 2020 и
Среднесрочной программы 2012-14 гг.

Основной целью проекта Стратегии развития образования
Кыргызской Республики на 2012 – 2020 гг. является создание
условий для устойчивого развития системы образования
путем эффективного использования внутренних и
внешних ресурсов для повышения качества
предоставляемых образовательных услуг.

Главная стратегическая цель Среднесрочной программы
развития системы образования Кыргызской Республики на
2012-2014 годы в качестве первого трехлетнего плана
реализации Стратегии развития системы образования
Кыргызской Республики на 2012-2020 годы:

Создание базовых основ для качественного образования,
ориентированного на результат
Основные проблемы системы
образования




изменение методологии формирования
содержания образования на всех уровнях и
выстраивание его в увязке с основными
направлениями развития страны на перспективу
реформирование управления и финансирования
образования
повышение кадрового потенциала системы
образования,
выстраивание системы мониторинга и оценки в
образовании
Основные направления деятельности в
дошкольном и школьном образовании


Программы предшкольной
подготовки – обеспечение равного
«жизненного старта»
Рамочный национальный стандарт
(куррикулум) общего школьного
образования – закрепление
принципов «образования,
ориентированного на результат»,
выраженный в наборе
компетентностей
В основе Стратегии развития образования КР
2012-14 годов лежат следующие приоритеты:
В сфере среднего профессионального образования:



1. Изменение структуры
подготовки кадров со средним
профессиональным образованием
на основе анализа приоритетов
страны и экономических стратегий
регионов.
2. Привлечение работодателей к
формированию квалификационной
характеристики и процессу оценки
квалификации выпускников,
повышению качества кадрового
потенциала педагогических
работников спузов.
3. Информирование населения о
системе среднего
профессионального образования
республики, повышение имиджа
среднего профессионального
образования.
В основе Стратегии развития
образования КР 2012-14 годов
лежат следующие приоритеты:
В сфере высшего образования:
•
•
•
•
•
связь с требованиями рынка труда,
договора с работодателями на
подготовку, стажировки и
трудоустройство выпускников;
стандарты нового поколения;
совершенствование структуры и уровней высшего
профессионального образования через подготовку кадров в вузах
по двухуровневой системе - бакалавр-магистр;
реформа системы повышения квалификации через выполнение
совместных проектов в работодателями по повышению
квалификации преподавателей.
Адаптация экономически активного населения к быстро
меняющимся требованиям рынка труда через расширение охвата
взрослого населения программами дополнительного
профессионального образования (и в том числе – краткосрочных
курсов), профессионального развития и переподготовки.
Лет
Класс
25
24
Высшее проф образ-е
(магистратура) (МСКО 6)
Неформальное образ-е взрослых – курсы
и т.п. в том числе в целях самосовершенствования –
без возрастных ограничений и
вне зависимости от полученного образования
22
Высшее проф
образ-е
(бакалавриат)
(МСКО 5А)
20
19
Высшее проф образ-е
(специалитет –
для определенных
спец-й)
(МСКО 5А)
Сред проф
образ-е
на базе
9-х и
11-х классов
(МСКО 3В и 5В)
Обязательное образование
18
17
11
16
10
15
9
14
8
13
7
12
6
11
5
10
4
9
3
8
2
7
1
6
0
Начальное проф
образ-е
на базе 9-х
и 11-х классов
(МСКО 3В, 3С, 4)
Среднее общее образование
(МСКО 3А)
Основное общее образование (МСКО 2А)
Начальное общее образование (МСКО 1)
Краткосрочная Предшкольная программа (МСКО 0)
5
4
3
2
0,6 -
Дошкольное
Образование
(МСКО 0)
Спецшколы для детей со спец нуждами
(без сохранности интеллекта) (МСКО 1, 2А и 3А)
21
Спецшколы для детей со спец нуждами
(с сохранностью интеллекта) (МСКО 1, 2А и 3А)
23
Вечерние классы или школы
(без возрастных ограничений)
(МСКО 2А и 3А)
Образование взрослых
Дополнительное профес-е образ-е
(для лиц, имеющих проф образ-е)
(МСКО 6А и 6В)
Послевузовское проф образ-е
(соискательство, аспирантура,
адъюнктура и докторантура) (МСКО 6А)
26
НКР для Кыргызстана




Квалификация является формальным признанием соответствия
стандарту или набору стандартов, подтверждаемым
свидетельством, дипломом и т.д. Она присваивается после
проведения оценки, в ходе которой устанавливается факт
соответствия стандарту.
Профессиональная квалификация указывает на компетенцию
адекватного выполнения профессиональной деятельности.
Она обеспечивает:
расширение возможностей освоения квалификаций, в том числе
и путем постепенного накопления единиц квалификаций (так
называемых «кредитных единиц»)
признание квалификаций, полученных в ходе предыдущей
трудовой деятельности и в результате как формального, так и
неформального обучения, в качестве основы эффективного
развития рынка труда.
Благодарю за внимание!
Ожидаемые результаты
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Создание условий для непрерывного образования в течение всей жизни;
Развитие социального партнерства на всех уровнях системы образования и
активное участие общественности и работодателей в образовательном
процессе;
Система принятия решений обеспечена данными мониторинга и оценки,
сформировано концептуальное видение построения Информационной
системы управления образованием (ИСУО).
Внедрение компетентностного подхода к обучению – образование
ориентировано на результат на всех его уровнях;
Формирование современной образовательной среды;
Создание основ инклюзивного, поликультурного и многоязычного
образования;
Создание механизма эффективного управления и финансирования системы;
Сближение требований рынка труда и системы подготовки, переподготовки
кадров;
Развитие вузовской науки, формирование республиканской системы научнотехнической информации, стимулирование инновационных разработок;
Бесперебойное финансирование системы образования и науки;
Сформированы единые подходы к внедрению в секторе образования модели
финансирования на основе широкосекторального подхода (SWAp).
Компетентности выпускников








Креативность,
Навыки самостоятельной презентации (себя как
специалиста)
Владение тремя языками: иностранными, языком
компьютера, языком финансов (способность
мыслить цифрами, т.е. определять стоимость
вопроса)
Лидерские качества
Волевые качества (способность брать на себя
ответственность за принимаемые решения)
Свободолюбие
Здоровые амбиции
Ориентация на результат деятельности
СРС 2009-2011гг.
СРО 2012-2020гг.
Перераспределение бюджетных мест в
соответствии с приоритетами экономики )
Разработать макет стандартов на
компетентностной основе
Пересмотреть классификатор
специальностей
Подготовка кадров для дошкольного
образования
Привлечь работодателей к оценке
квалификации выпускников (методика
оценки, центры сертификации)
Повышение квалификации педагогов (в том
числе через совместные проекты с
бизнесом)
Оптимизация системы управления СПО
(Попечительский совет, вовлечение
бизнеса, местных сообществ)
Прохождение стажировки (практика на
производстве )
Эффективная профоринтационная работа в
системе среднего профессионального
образования
Поднять престиж СПО (информационная и
профориентационная компания, центры
карьеры, контракты на трудоустройство,
предоставление образовательных услуг по
запросам местного населения )
Среднее
профессиональное
образование
Среднее
профессиональное
образование
Обновить состав учебно-методических
советов с привлечением работодателей
Привести структуру программ СПО в
соответствие с требованиями рынка труда
(модульная система обучения )
Формировать план приема с учетом
приоритетов в экономике
Сократить контингент по заочной форме
обучения
Обновить составы учебно – методических
объединений с включением работодателей
Высшее
профессиональное
образование
Пересмотреть классификатор
специальностей и направлений подготовки
СРО 2012-2020гг.
Нивелировать разрыв между подготовкой
кадров и требованиями рынка труда
Совершенствование структуры и уровней
ВПО (реформа законодательства,
подготовка кадров в системе бакалавриатмагистратура)
Разработать макет ГОС и проекты ГОС
нового поколения на компетентностной
основе
Расширить сеть вузов реализующих
принципы Болонского процесса
Развитие вузовской науки (формирование
научных школ)
Внести изменения и дополнения в Закон КР
«Об образовании» (по двухуровневой
системе образования)
Установить минимальный порог стоимости
обучения
Разработать критерии государственных
вузов республиканского и регионального
значение не подлежащих акционированию
Финансирование повышения квалификации
ППС со специальных средств вузов
Внедрить новые системы лицензирования и
аттестации вузов
Отделы контроля качества в вузах
Пересмотр механизмов финансирования
ВПО (минимальные затраты, возвратность
бюджетных средств, образовательные
кредиты )
Реформировать систему повышения
квалификации
Гарантии качества ВПО (лицензирование,
аккредитация)
Высшее
профессиональное
образование
СРС 2009-2011гг.
В сфере среднего профессионального образования
приоритетами на первом этапе трехлетнего
планирования определены следующие:



Связь с рынком труда - приведение структуры программ СПО в
соответствие с требованиями рынка труда, обратив особое
внимание на региональные различия
Формирование среди учебных заведений среднего
профессионального образования конкурентоспособной среды
через формирование плана приема на бюджетные средства
только на основании заключаемых с работодателями договоров
в форме контрактов на будущее трудоустройство выпускников.
Повышение качества кадрового потенциала организаций СПО
через выполнение совместных проектов между организациями
СПО и бизнесом по повышению квалификации преподавателей.
В рамках реализации второго и третьего этапов
трехлетнего планирования приоритетными в сфере
среднего профессионального образования
являются:
 Разработка профессиональных стандартов
(квалификационных требований), с точки зрения
компетентностей, внедрение модульной системы
обучения.
 Привлечь работодателей к процессу оценки
квалификации выпускников, создать центры
сертификации и признания квалификации
 Поднять престиж СПО среди всех слоев населения через информационные кампании и другие
маркетинговые усилия, укрепление сотрудничества
между работодателями и образовательными
организациями. Расширение возможности
предоставления образовательных услуг в
соответствии с потребностями и спросом со стороны
взрослого населения.
В сфере высшего профессионального образования
приоритетами на первом этапе трехлетнего
планирования определены следующие:



Совершенствование структуры и уровней высшего
профессионального образования через обеспечение
законодательной основы для реформы высшего образования и
осуществление подготовки кадров в вузах по двухуровневой
системе бакалавр-магистр.
Нивелировать разрыв между подготовкой кадров в системе
ВПО и требованиями рынка труда, обратив особое внимание на
региональные различия.
Реформировать систему повышения квалификации (повысить
квалификационные требования к профессорскопреподавательскому составу, продвигать сотрудничество
между организациями ВПО и бизнесом через выполнение
совместных проектов по повышению квалификации
преподавателей).
В рамках реализации второго и третьего этапов
трехлетнего планирования приоритетными в сфере
среднего профессионального образования
являются:


Разработка и внедрение на основе обновленных
ГОС на компетентностной основе.
Развитие вузовской науки - формирование
научных школ.