Предоставление стационарных социальных услуг на дому

Технология предоставления стационарных
социальных услуг гражданам пожилого
возраста и инвалидам на дому
Технология предоставления стационарных социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому
Актуальность разработки и внедрения технологии
Предоставление возможности гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся
в стационарных социальных услугах, оставаться в привычной для них домашней
обстановке.
Предоставление расширенного перечня гарантированных государством социальных услуг
с учетом потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов и возможностей
учреждений социального обслуживания населения.
Малозатратность социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по
договорам о предоставлении стационарных социальных услуг на дому по сравнению с
социальным обслуживанием в стационарных учреждениях.
Нормативно-правовое обеспечение
Федеральный Закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ (в ред. Федерального Закона от
22.08.2004 № 122-ФЗ) «Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации»
Постановление Правительства Тюменской области от 02.03.2006 № 40-п «О социальном
обслуживании населения в Тюменской области» (в ред. Постановления Правительства
Тюменской области от 19.03.2008 № 84-п).
2
Технология предоставления стационарных социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому
Предоставление стационарных
социальных услуг на дому
Цель
Категория
граждан
Организация временного и/или постоянного социальномедицинского и социально-бытового обслуживания и
квалифицированного ухода за гражданами пожилого
возраста и инвалидами, нуждающимися по состоянию
здоровья в стационарном социальном обслуживании, в
домашних условиях.
Граждане, частично или полностью утратившие способность
к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья
в
постоянном
постороннем
уходе.
Получателями
стационарных социальных услуг на дому могут быть
одинокие, одинокопроживающие
граждане пожилого
возраста и инвалиды, а также граждане, проживающие в
семьях.
3
Технология предоставления стационарных социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому
Виды стационарных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого
возраст и инвалидам на дому
Приготовление и подача пищи, кормление, мытье посуды.
Уборка жилых помещений (влажная уборка от пыли мебели, подоконников, пола, чистка
ковров, дорожек пылесосом или вручную).
Топка печей для граждан, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением.
Оказание социально-бытовых услуг индивидуально-обслуживающего характера: услуги
бани (помывка в ванной, душе), услуги парикмахера, смена нательного, постельного белья,
стирка и глажка нательного и постельного белья.
Наблюдение за состоянием здоровья гражданина (в том числе измерение температуры
тела, артериального давления).
4
Технология предоставления стационарных социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому
Порядок принятия решения о
предоставлении стационарных социальных услуг на дому /
решения об отказе в предоставлении стационарных социальных услуг на дому
ГРАЖДАНЕ, НУЖДАЮЩИЕСЯ В
ПОЛУЧЕНИИ СТАЦИОНАРНЫХ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ДОМУ
1
Гражданином или его законным
представителем подается пакет
необходимых документов.
Социальный
работник
оказывает содействие в сборе
документов.
2
Направляют личное дело
обратившегося гражданина.
ОРГАНИЗАЦИЯ/
УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
(далее – учреждение СОН)
- принимают заявление и документы;
- формируют личное дело.
4
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСИЛЕНИЯ
- принятие решения о
предоставлении стационарных
социальных услуг на дому.
Направляют
проект
договора
о
предоставлении
стационарных
социальных услуг на дому/ уведомление
об
отказе
в
предоставлении
стационарных социальных услуг на дому.
3
Направляют решение о предоставлении
стационарных социальных услуг на дому/
решение об отказе в предоставлении
стационарных социальных услуг на дому.
5
Технология предоставления стационарных социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому
Перечень документов, необходимых для получения
стационарных социальных услуг на дому
1.
заявление о предоставлении
социальных услуг на дому;
стационарных
2. копия документа, удостоверяющего личность
гражданина;
3. копия документа, удостоверяющего личность
законного представителя гражданина, подавшего
заявление;
4. копия документа, удостоверяющего полномочия
законного представителя;
5. копия удостоверения и (или) копии иных документов,
подтверждающих принадлежность лица к категориям
граждан, в отношении которых осуществляются меры
социальной поддержки (при наличии указанных в
настоящем пункте документов);
6. документы, подтверждающие доходы гражданина и
совместно проживающих с ним членов семьи за
последние три месяца (с разбивкой по месяцам);
7. справка органов местного самоуправления или организации
жилищно-коммунального хозяйства о членах семьи, проживающих
совместно с гражданином, с указанием даты рождения каждого члена
семьи и родственных отношений, акт материально-бытового
обследования условий проживания гражданина (обновляются 1 раз в
год );
8. медицинское заключение о состоянии здоровья (должно содержать
информацию: об отсутствии противопоказаний к предоставлению
стационарных социальных услуг на дому; о нуждаемости в постоянном
постороннем уходе и наблюдении);
9. при необходимости к указанному перечню прилагается решение
попечительского
совета
учреждения
(по
месту
регистрации
гражданина/по месту жительства) о признании близких родственников
неспособными обеспечить
помощь и уход с приложением
подтверждающих
документов
(справки
о
доходах
близких
родственников);
10. при необходимости учреждение может запросить копию
индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов).
Пакет документов предоставляет гражданин или его законный представитель,
(социальный работник оказывает содействие в сборе документов).
Примечание: документы и копии документов, указанные в п.п. 2-7, 9 и 10 не требуются от гражданина или его
законного представителя, если они имеются в корпоративной информационной системе и являются
актуальными.
6
Технология предоставления стационарных социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому
Схема предоставления
стационарных социальных услуг на дому
ГРАЖДАНЕ,
НУЖДАЮЩИЕСЯ В
ПОЛУЧЕНИИ
СТАЦИОНАРНЫХ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ДОМУ
Заключение договора
о предоставлении стационарных
социальных услуг на дому
Учреждение СОН
Закрепление социального
работника за гражданином
АУ ТО ДПО
«ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР
«СЕМЬЯ»
- Внедрение технологии.
- Контроль реализации
технологии.
- Мониторинг
качества
предоставления
стационарных
социальных услуг на дому.
- Сбор статистических данных.
- Методическое
сопровождение
специалистов.
СОЦИАЛЬНЫЙ
РАБОТНИК
- Предоставление стационарных социальных услуг на
дому в соответствии с потребностями гражданина.
- Предоставление ежемесячного отчета заведующими
отделениями социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов на дому об оказанных
услугах.
- Анализ потребности гражданина в увеличении/
уменьшении количества социальных услуг.
С целью отслеживания качества предоставления
стационарных социальных услуг на дому
обслуживаемым гражданам будет предлагаться
заполнить
анкету
(1
раз
в
квартал).
Заполненные анкеты учреждение СОН передает в
областное базовое учреждение, специалисты
которого направляют их в АУ ТО ДПО
«Областной центр «Семья».
7
Технология предоставления стационарных социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому
Основания для прекращения предоставления
стационарных социальных услуг на дому
личное заявление гражданина или его законного представителя
о прекращении социального обслуживания на дому;
смерть гражданина, получавшего стационарные социальные услуги на дому;
изменение медицинского заключения
(установление наличия медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому,
отсутствие потребности в постоянном постороннем уходе и наблюдении);
изменение состава семьи гражданина, получающего стационарные социальные услуги на дому;
зачисление гражданина, получающего стационарные социальные услуги на дому, в
стационарное учреждение социального обслуживания;
выезд гражданина, получающего стационарные социальные услуги на дому, на постоянное
место жительства за пределы территории населенного пункта обслуживания;
нарушение гражданином, получающим стационарные социальные услуги на дому, или его
законным представителем условий договора о предоставлении стационарных социальных
услуг на дому.
8
Технология предоставления стационарных социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому
ПРИВЛЕЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ДРУГИХ ВЕДОМСТВ
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО
ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ НА ДОМУ
Территориальные
отделения
Пенсионного Фонда
Учреждения
здравоохранения
 заключение соглашения о сотрудничестве с
учреждениями СОН на основании соглашения о
сотрудничестве № 97-09-289 от 30.03.2009г.,
заключенного
департаментом
социального
развития Тюменской области и департаментом
здравоохранения Тюменской области;
 предоставление медицинских услуг гражданам
пожилого возраста и инвалидам на дому в
рамках
территориальной
программы
государственных гарантий оказания бесплатной
медицинской помощи в Тюменской области и
заключенного соглашения о сотрудничестве с
учреждениями СОН.
Органы местного самоуправления,
организации жилищнокоммунального хозяйства
 организации помощи в предоставлении
топлива, вспашке огородов, благоустройстве
квартир, домов и т.д.
социальный
работник
Вопросы пенсионного обеспечения:
 прием документов на перерасчет пенсии;
 выдача справок о размере пенсии;
 выдача
страховых
свидетельств
обязательного пенсионного страхования;
 прием заявлений об изменения способа
доставки пенсии;
 и т.д.
Организации
жилищно-коммунального
хозяйства
(кредитные организации, расчетнокассовые центры)
 содействие в оплате жилого помещения
и коммунальных услуг;
 внеочередное обслуживание социальных
работников при исполнении служебных
обязанностей.
9
Технология предоставления стационарных социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому
Система мониторинга технологии
ДСР
Принятие управленческих
решении о внедрении и развитии
технологии.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ
МОНИТОРИНГА
АУ ТО ДПО
«Семья»
Сбор и обработка отчетов,
предоставление результатов
мониторинга в ДСР
ежемесячно до 10 числа месяца,
следующего за отчетным.
Территориальные
АУ СОН
Предоставление отчета
до 5 числа месяца,
ежемесячно следующего
за отчетным
(согласно форме
мониторинга).
Областные базовые
СОН ТО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТА
АУ
Сбор и обработка отчетов, предоставление
результатов мониторинга в АУ ТО ДПО
«Семья» (отдел разработки и внедрения
инновационных
технологий,
отдел
статистики, анализа и прогноза) ежемесячно
до 8 числа месяца,
следующего 10
за
отчетным.
Технология предоставления стационарных социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому
Анкета мониторинга качества предоставления
стационарных социальных услуг.
Анкета.
Уважаемый(-ая)____________________________________________!
Данное исследование проводится
АУ ________________________________________________________________________
в целях определения уровня качества оказываемых Вам социальных услуг.
1. Сколько раз в неделю к Вам приходит социальный работник?
_______ раз
2. Сколько времени в среднем тратит социальный работник на предоставление Вам помощи за одно
посещение?
_______ часов
3. Социальный работник предоставляет услуги в полном объеме?
Да
Нет, потому что ______________________________________________________________
4. Социальный работник соблюдает график посещения?
Да
Нет
5. Как Вы оцениваете работу Вашего социального работника?
Хорошо
Удовлетворительно
Плохо
6. Ваши предложения, пожелания по организации Вашего обслуживания ________________________________
_______________________________________________________________________________________________
Спасибо за участие!
11