Международная конференция «Содействие европейскому

О разработке и введении
федеральных
государственных
образовательных
стандартов третьего
поколения
С.В. Коршунов, Е.В. Караваева
МГТУ им. Н.Э. Баумана
сентябрь 2009 г.
Из Посланий Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации:
«…Мы обязаны внедрить в практику
адекватные
времени
образовательные
стандарты. Больше того - содержание
образования должно соответствовать самым
высоким мировым стандартам…(2004 г.)»
«…Правительство должно навести порядок
и с содержанием программ профобразования,
причем делать это надо совместно с
представителями бизнеса и социальных
отраслей, для которых, собственно, и
готовятся специалисты…(2006 г.)»
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации приоритетных направлений развития
образовательной системы Российской Федерации
на период до 2010 года
№
п/п
1
2
Краткое содержание мероприятий
Разработка новых государственных
образовательных стандартов различных
уровней профессионального
образования с участием объединений
работодателей
Разработка и принятие
профессиональных стандартов по
областям деятельности с участием
объединений работодателей
Сроки
реализации
2006-2010 гг.
I кв. 2008 г.
Внешние факторы,
вызвавшие необходимость смены
парадигмы стандартизации в российском
образовании:
1) Вступление России в «Болонский процесс» с
целью вхождения в общеевропейское
образовательное пространство (2003 г.).
Требования Болонского процесса:
Единая СИСТЕМА УРОВНЕЙ и ступеней
образования (бакалавр – магистр – доктор).
Классификация национальных
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ и соотносимых с
ними академических степеней и
КВАЛИФИКАЦИЙ в соответствии с Европейской
рамкой квалификаций (ЕРК).
Компетентностный подход и использование
системы ECTS для создания учебных программ.
2) Принятие Правительством Российской
Федерации «Приоритетных направлений
развития образовательной системы РФ»
(2004 г.), в которых объявлен курс на:
законодательное введение и укрепление
двухуровневой системы образования
(бакалавр, специалист или магистр),
введение отдельного Перечня специальностей
для непрерывной (моноуровневой) реализации,
кредитно-модульное построение образовательных
программ
В 2007 г. приняты Госдумой законы:
232-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ
«Об образовании» и в ФЗ «О высшем и
послевузовском профессиональном
образовании» (в части установления
уровней высшего профессионального
образования).
309-ФЗ «О внесении изменений в
некоторые законодательные акты
Российской Федерации (в части
изменения понятия и структуры
государственного образовательного
стандарта)».
Реализация уровневого высшего
профессионального образования в Российской
Федерации
Годы обучения
6
2 года
магистр
5
4
3
2
5 - 5,5 лет
специалист
4 года
бакалавр
1
Общее
среднее
(полное)
образование
530
специальностей
ВПО
120 направлений
подготовки ВПО
1 – 1,5 года
специалист
2 года
магистр
4 года
бакалавр
Варианты построения образовательных программ инженерного
образования в России (2000-01.09.2009 гг.)
Структура подготовки бакалавра
по специальности
и магистра по специальности
6
М(квалиф)
Специальность
4
Ф”
выпуск
Б(квалиф)
Ф’
…
Направление подготовки
дипломированных специалистов
Структура подготовки
в МГТУ им.Н.Э.Баумана
год
обучения
5
10098
Магистр
Дипломированный
специалист
4
3
2
1
0
7344
Бакалавр
( степень)
( квалификация)
3672
Неполное высшее образование
Довузовская подготовка
т р у д о е м к о с т ь в час (max)
6
Послевузовская подготовка (аспирантура)
МАГИСТР
Дипломированный
специалист
Дипломированный
специалист
БАКАЛАВР
(степень)
Бакалавр
(квалификация)
Базовое высшее образование
Динамика лицензирования основных
образовательных программ ВПО различных
4400
4378
ступеней
4200
4000
3800
3600
3400
3200
3000
2800
2600
2400
2200
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
3075
2580
2445
2181
1802
1005
880
776
33
59
2000
2001
Бакалавриат
246
77
220
109
2002
2003
Специалит ет
477
331
102
2004
203 210
2005
2006
Магист рат ура
170
Структура подготовки в соответствии с новыми законами
В целях развития уровневого ВПО Министерством
сделаны шаги, которые способствуют развитию
подготовки бакалавров и магистров в РФ:
• издан приказ Минобрнауки России от 22.03.2006 г. № 62,
•
•
обеспечивающий академические свободы вузов при
формировании
образовательных
программ
специализированной подготовки магистра;
принято
решение
Аккредитационной
коллегии
Рособрнадзора об упрощенной процедуре аккредитации
программ бакалавров, лицензированных на основе
родственных аккредитованных программ специалистов
(ноябрь 2006 г.);
развитие
уровневого
высшего
профессионального
образования
Министерством
зафиксировано
как
важнейший показатель инновационного потенциала вуза
при оценке инновационных образовательных программ.
В целях обеспечения связи содержания ВПО с реальными
потребностями промышленности и социальной сферы,
развития социального партнерства:
• разработан Федеральный закон в части предоставления права
•
•
•
•
•
представителям объединений работодателей участвовать в
государственном прогнозировании и мониторинге рынка
труда;
разработаны и утверждены постановлением Правительства РФ
Правила разработки, утверждения и введения в действие ГОС,
предусматривающие участие в их разработке работодателей;
создан Совет по ГОС профессионального образования, в
состав которого введены представители объединений
работодателей;
разработан механизм внесения изменений в действующие ГОС
с учетом требований работодателей;
в комиссии по аттестации образовательных учреждений
профессионального образования вводятся представители
работодателей;
развивается сотрудничество УМО с объединениями
работодателей.
Государственные образовательные
стандарты предназначены для обеспечения:
• качества высшего профессионального
образования;
• единства образовательного пространства
Российской Федерации;
• основы для объективной оценки
деятельности образовательных
учреждений, реализующих
образовательные программы ВПО;
• признания и установления эквивалентности
документов иностранных государств о
высшем профессиональном образовании.
Федеральный закон № 309-ФЗ изменил подход
к структуре и сущности ГОС:
1. привел нормы действующего
законодательства в области образования в
соответствие с Конституцией РФ (ст.43,
п.5), установив понятие «федеральных
государственных образовательных
стандартов»;
2. исключено деление образовательных
стандартов на федеральный, региональный
(национально-региональный) компоненты и
компонент образовательного учреждения;
3. циклы ФГОС состоят из базовой и
вариативной частей
Федеральный закон №309-ФЗ установил,
что ФГОС включают в себя требования к:
1) структуре ООП, в том числе требования к
соотношению частей основной
образовательной программы и их объему, а
также к соотношению обязательной части
ООП и части, формируемой участниками
образовательного процесса;
2) условиям реализации основных
образовательных программ, в том числе
кадровым, финансовым, материальнотехническим и иным условиям;
3) результатам освоения основных
образовательных программ.
Федеральный Закон №309-ФЗ:
• конкретизировал и уточнил такие понятия, как
образовательные программы: общеобразовательные
(основные и дополнительные) и профессиональные
(основные и дополнительные), а также – примерные основные
образовательные программы;
по всем программам баклавриата, магистратуры и
специалитета предусматривается присвоение выпускнику,
успешно освоившему программу, квалификации (степени);

впервые ввел следующую норму: «реализация
образовательных программ ВПО осуществляется на основе
образовательных стандартов и требований, самостоятельно
устанавливаемых федеральными государственными вузами,
перечень которых утверждается указом Президента
Российской Федерации».

ФГОС ВПО на основе сопряженной модели
подготовки бакалавра, специалиста и магистра
Срок
осво
ения
Наименование
ООП
Первый
ООП
подготовки
бакалавра
Второй
ООП
подготовки
специалиста
5 лет
специальности:
300
Второй
ООП
подготовки
магистра
2
года
Магистр,
120
4
года
Степень /
квалификация
Объем
труд.
в кредитах
Уровни
ВПО
Бакалавр
профили:
240
Специалист
магистерские
программы:
Динамика изменения академических свобод
вузов Российской Федерации в формировании
программ подготовки
Типовые учебные
планы СССР
(1988 г.)
~ 12 % (от объема
основной
образовательной
программы)
Первое
поколение ГОС
ВПО
(1994-1996 гг.)
15-20 %
Второе
поколение
ГОС ВПО
(2000 г.)
20-40 %
Проект
ФГОС
(2009 г.)
С-Б-М:
30-50-70 %
Общие
вопросы
(область
применения,
определения)
ФГОС ВПО
Характеристика
направления
подготовки (сроки
освоения, ЗЕ)
Характеристика
профессиональной
деятельности
Требование к ООП
подготовки
- бакалавров
- магистров
- специалистов
Общие
требования
к условиям
реализации
ООП
Характеристика профессиональной
деятельности
Цели ООП
Область, объекты, виды
профессиональной деятельности
Задачи профессиональной
деятельности
Требования
к ООП
Общие требования к условиям
реализации
Требования к ООП бакалавра (магистра, специалиста)
Требования
к результатам
освоения ООП
Требования
к структуре
ООП
Требования
к условиям
реализации
Требования
к результатам освоения ООП
Компетенции
Социальноличностные
Инструментальные
Общенаучные
Профессиональные
Перераспределение компетенций в процессе становления макета
ФГОС 3-го поколения
КОМПЕТЕНЦИИ
Общекультурные
Профессиональные
Инструментальные
Общенаучные
Профессиональные
Социальноличностные
Возможная инвариантная часть
Структура основной
образовательной программы
Учебные циклы:
- гуманитарный, социальный и
экономический;
- математический и естественнонаучный;
- профессиональный.
Разделы:
- физическая культура;
- практика и/или научно-исследовательская
работа.
Итоговая государственная аттестация.
Структура ООП бакалавра (пример)
Код
УЦ
ОО
П
Б.3
Учебные циклы, разделы и
проектируемые результаты их
освоения
Трудоемкость
(зачетные
единицы)
Профессиональный цикл
110 -120
Базовая (общепрофессиональная) часть:
60 - 70
В результате изучения базовой части цикла
студент должен:
знать правила оформления конструкторской
документации в соответствии с ЕСКД,
основы проектирования и основные методы
расчетов на прочность,
уметь выполнять и читать чертежи и другую
конструкторскую документацию,
конструировать элементы машин и конструкций,
владеть навыками работы с современными
системами компьютерного инжиниринга, ….
Вариативная часть:
(знания, умения, навыки определяются ООП вуза
в соответствии с профилями подготовки)
Перечень дисциплин для разработки
примерных
программ, а также
учебников и
учебных пособий
Код
формируемых
компетенций
Безопасность
жизнедеятельности,
…..
ПК-1,
ПК-2,
ПК10,
…
Структура профессиональных компетенций
в области «Техники и технологии»
1.
2.
Компетенции, инвариантные для
всех направлений подготовки
Компетенции, инвариантные для объединенных укрупненных
групп направлений подготовки
Геодезия и
землеустройство
Геология, разведка и разработка
полезных ископаемых
3.
Инструментальные,
Общенаучные
Информатика и
Информатика
и
вычислительная
Информатика и техника
вычислительная
техника
Информатика итехника
вычислительная
Приборостроение
вычислительная
техника
и оптотехника
Приблизительно 12-14 объединенных
укрупненных групп
Компетенции, свойственные конкретному направлению подготовки
Программная
Техносферная
Мехатроника и
инженерия
безопасность
робототехника
Прикладная Биотехнология
Инноватика
гидрометеорология
Строительство
Приблизительно 54 направления подготовки
…
Укрупненные группы направлений по ОКСО
ГЕОДЕЗИЯ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО,
ГЕОЛОГИЯ, РАЗВЕДКА И РАЗРАБОТКА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
ЭНЕРГЕТИКА, ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ МАШИНОСТРОЕНИЕ И ЭЛЕКТРОТЕХНИКА,
МЕТАЛЛУРГИЯ, МАШИНОСТРОЕНИЕ ИМАТЕРИАЛООБРАБОТКА,
АВИАЦИОННАЯ И РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА,
ОРУЖИЕ И СИСТЕМЫ ВООРУЖЕНИЯ,
МОРСКАЯ ТЕХНИКА,
ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА,
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ И ОПТОТЕХНИКА,
ЭЛЕКТРОННАЯ ТЕХНИКА, РАДИОТЕХНИКА И СВЯЗЬ,
АВТОМАТИКА И УПРАВЛЕНИЕ,
ИНФОРМАТИКА И ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА,
ХИМИЧЕСКАЯ И БИОТЕХНОЛОГИИ,
ВОСПРОИЗВОДСТВО И ПЕРЕРАБОТКА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ,
ТЕХНОЛОГИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
ТОВАРОВ,
СТРОИТЕЛЬСТВО И АРХИТЕКТУРА,
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРИРОДООБУСТРОЙСТВО И ЗАЩИТА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
Перечень дисциплин для разработки примерных учебных планов, а
также учебников и учебных пособий в области «Техники и технологии»
1.
Дисциплины,
инвариантные для всех
направлений подготовки в
области «Техники и
технологии»
Безопасность жизнедеятельности
Компьютерная и инженерная графика
Информационные технологии
Метрология и стандартизация
Электротехника и электроника
2.
3.
Дисциплины, инвариантные
для объединенных
укрупненных групп
направлений подготовки
Дисциплины каждого
конкретного направления
подготовки
Дисциплина 1
Дисциплина 1
…
Дисциплина N
Формируются УМО отвечающими за
направления находящиеся в
объединенных укрупненных группах
Геодезия и
землеустройство
Геология, разведка и разработка
полезных ископаемых
Программная
Техносферная
Мехатроника и
инженерия
безопасность
робототехника
Прикладная
БиотехнологияИнноватика
гидрометеорология
Строительство
…
Макродисциплины цикла ОПД
Начертательная геометрия. Инженерная
графика.
Механика.
Материаловедение. Технология
конструкционных материалов.
Электротехника и электроника.
Метрология, стандартизация и
сертификация.
Безопасность жизнедеятельности.
Информационные технологии
Общепрофессиональные компетенции (инвариантные к
профессиональной деятельности в области ТиТ
 знание и готовность к использованию основных
прикладных программных средств, умение пользоваться
глобальными информационными ресурсами, владение
современными средствами телекоммуникаций;
 умение проводить измерительный эксперимент и
оценивать результаты измерений;
 умение разрабатывать и использовать графическую
техническую документацию
 способность к обоснованному выбору и
проектированию машин и механизмов применительно к
избранной профессиональной области;
 знание и готовность к использованию методов
анализа и синтеза электрических цепей и устройств;
 умение выбирать материалы для применения в
аппаратуре с учетом внешних факторов и требований
технологичности и стоимости.
Средние значения распределения ЗЕ по циклам ГСЭ, ЕН и Проф. в
проектах ФГОС ВПО уровня бакалавриата
Требования к условиям реализации ООП (Б, М, С)
Кадровое обеспечение
Учебно-методическое и
информационное обеспечение
Финансовое обеспечение
учебного процесса
Материально-техническое обеспечение
Направление
подготовки
Цели воспитания
и обучения
Ориентация на
результат
Особенности
ФГОС
Компетентностный
подход
Трудоемкость ООП
в зачетных
единицах
Базовая часть:
Б – не более 50%
М – не более 30%
С – не менее 70%
Разработка совместно с работодателями
Цикл ГСЭ для бакалавров и
специалистов
• Общая трудоемкость - 35-45 единиц.
• Минимум три дисциплины в базовой части
цикла (иностранный язык, философия,
история)
• Остальные дисциплины федерального
компонента цикла ГСЭ действующего ГОС
рекомендуются для вариативной части цикла
Цикл ГСЭ для магистров
• Общая трудоемкость - 10-14 единиц.
• Минимум 1 дисциплина в базовой части
цикла («экономика», «педагогика высшей
школы», «логика и методология науки» и
т.д.).
• Дисциплина базовой части цикла
определяется в зависимости от вида
магистратуры (научно-исследовательская.
научно-педагогическая и т.д.) либо
предполагается универсальной для
магистратур всех видов.
Усредненное распределение аудиторной нагрузки по
дисциплинам для специальностей МВТУ им. Н.Э.
Баумана 70-х 80-х годов:
дисциплины общественных наук …….. 8%
общенаучные дисциплины …………… 20%
общеинженерные дисциплины ……….. 46%
профилирующие дисциплины:
общефакультетские ……………….. 6%
специальности и специализации ….18%
ученого совета ………………………2%
Задачи на ближайшую перспективу:
• поэтапное формирование проектов ФГОС
совместно с работодателями;
• совершенствование системы контроля
качества основных образовательных
программ в условиях расширения
академических свобод вузов;
• разработка механизмов планирования и
финансирования подготовки специалистов
с ВПО различного уровня;
• разработка Положения о реализации
уровневых образовательных программ
высшего профессионального образования.
Необходимые документы и процедуры для перехода
на новую систему образовательных стандартов:
•
Определение и утверждение в Правительстве РФ
•
Формирование (с участием вузовской общественности и
работодателей) и утверждение в соответствии с
•
•
порядка установления Перечня направлений
подготовки (специальностей) ВПО и ППО.
новым Порядком Перечня направлений подготовки
(специальностей) ВПО и ППО.
Формирование и утверждение в Правительстве РФ
Перечня направлений подготовки
(специальностей) ВПО, подтверждаемого
присвоением лицу квалификации (степени)
«специалист».
В соответствии с утвержденным новым Порядком
разработки и утверждения ФГОС - разработка и
утверждение федеральным органом
государственной власти в сфере образования
новых ФГОС подготовки бакалавров и магистров, а
также ФГОС подготовки специалистов.
Необходимые документы и процедуры для перехода
на новую систему образовательных стандартов:
•
•
•
•
Обеспечение уполномоченным федеральным
государственным органом разработки ПрООП ВПО
(на основе новых ФГОС ВПО), с учетом которых
вузы должны самостоятельно разработать новые ООП.
Осуществление процедуры замены лицензий всем
вузам на ведение образовательной деятельности по
образовательным программам подготовки бакалавров,
магистров и специалистов в соответствии с
требованиями новых утвержденных ФГОС.
Утверждение федеральным органом исполнительной
власти в сфере образования, Положения об
итоговой государственной аттестации студентов.
Установление федеральным органом исполнительной
власти в сфере образования, новых форм
документов государственного образца о высшем
и послевузовском профессиональном
образовании.
Направления подготовки УМО по
университетскому политехническому
образованию:
1. Машиностроение,
2. Технологические машины и оборудование,
3. Прикладная механика,
4. Ракетные комплексы и космонавтика,
5. Двигатели летательных аппаратов (МАИ),
6. Системы управления движением и навигация,
7. Баллистика и гидроаэродинамика (МАИ),
8. Оружие и системы вооружения,
9. Системный анализ и управление,
Направления подготовки УМО по
университетскому политехническому
образованию:
10. Мехатроника и робототехника,
11. Стандартизация, управление качеством и
метрология,
12. Инноватика,
13. Организация и управление наукоемкими
производствами (М),
14. Техническая физика,
15. Информатика и вычислительная техника,
16. Информационные системы и технологии,
17. Программная инженерия,
18. Техносферная безопасность.
Направления подготовки УМО по
университетскому политехническому
образованию (2009 г.):
19. Холодильная, криогенная техника и
системы жизнеобеспечения,
20. Высокотехнологические плазменные и
энергетические установки,
21. Наноинженерия.
Технологические
машины и
оборудование
62
Бакалавр техники и технологии
68
Магистр техники и технологии
65
Проектирование технических и
технологических комплексов
65
Горные машины и оборудование
65
Морские нефтегазовые сооружения
65
Машины и оборудование нефтяных и
газовых промыслов
65
Оборудование нефтегазопереработки
65
Технологические машины и оборудование
для разработки торфяных
месторождений
65
Металлургические машины и оборудование
МГТУ им. Н.Э. Баумана
МГГУ
РГУНГ им. И.М. Губкина
ТверГТУ
МИСиС
Продолжение
МГУЛ
МГТУ им. А.Н. Косыгина
65
Машины и оборудование лесного комплекса
65
Машины и аппараты текстильной и
легкой промышленности
65
Полиграфические машины и
автоматизированные комплексы
65
Бытовые машины и приборы
65
Вакуумная и компрессорная техника
физических установок
65
Гидравлические машины, гидроприводы и
гидропневмоавтоматика
65
Металлообрабатывающие станки и
комплексы
65
Инструментальные системы
машиностроительных производств
65
Машины и аппараты пищевых
производств
МГУП
МГУС
МГТУ им. Н.Э. Баумана
МГТУ «Станкин»
МГУПП.
Web-сайт УМО:
www.technical.bmstu.ru
E-mail:korshunov@bmstu.ru
8-499-261-67-19
Коршунов Сергей
Валерьевич
Спасибо за внимание!