Наиболее часто встречающиеся нарушения законодательства о

Наиболее часто
встречающиеся нарушения
законодательства о
государственных закупках
(Ревизионная комиссия по Актюбинской области)
1
I. На стадии разработки и утверждения
годового плана госзакупок
 нарушение сроков утверждения плана
госзакупок (отсутствие решений об утверждении
(уточнении) годового плана, составление плана не
по установленной форме);
 не размещение в полном объеме
годового плана на веб-портале
госзакупок:www.goszakup.gov.kz
(годового плана и сведений об исполнении
пунктов годового плана).
2
II. На стадии выбора поставщика и заключения
с ним договора о госзакупках (конкурс)
 нарушения при разработке конкурсной
документации (некачественное составление,
излишне ужесточенные квалификационные
требования либо отсутствие конкретных условий
отбора потенциальных поставщиков);
 нарушения при определении поставщиков
допущенных до участия в конкурсе
(необъективный подход к рассмотрению конкурсных
заявок);
 нарушение при расчете условных скидок
(неправильный подсчет критериев, влияющих на
конкурсное ценовое предложение)
3
II. На стадии выбора поставщика и
заключения с ним договора о госзакупках
(из одного источника)
 необоснованное применение способа закупок
(применялся без соответствующего результата по
другим способам);
 нарушения, в части предоставления
поставщиком, пакета документов необходимых
при проведении закупок способом из одного
источника (отсутствие или неполное их наличие).
4
II. На стадии выбора поставщика и
заключения с ним договора о госзакупках
(осуществляемые без применения норм,
регламентирующих выбор поставщика и
заключение с ним договора о госзакупках, в
рамках ст.4 Закона)
 необоснованный выбор применения
процедуры (превышение годового объема
закупок; дробление годовой суммы по товарам,
работам и услугам; несоответствие применяемой
нормы законодательству)
5
II. На стадии выбора поставщика и заключения с
ним договора о госзакупках (при заключении
договора)
 нарушения сроков подписания договора и
регистрации его в органах казначействах;
 нарушения в части внесения изменении в проект
договора или в заключенный договор
(необоснованное изменение сроков исполнения
договорных обязательств);
 заключении договора с нарушением условии
предусмотренных проведенным конкурсом
(изменение технической спецификации, ПСД);
 нарушения относительно внесения обеспечения
исполнения договора (несвоевременное и
несоответствующее законодательству);
6
3. Исполнение договора о госзакупках:
 нарушение договорных обязательств
(срыв срока исполнения, некачественное
исполнение договора, фактическое
несоответствие представленного товара,
услуги и работ, оговоренным условиям
договора);
7
3. Исполнение договора о госзакупках
(продолжение):
 не принятия мер в отношении
поставщиков ненадлежащим образом
исполнивших договорные
обязательства (не выставления неустойки за
срыв сроков, не обращения в судебные органы о
признании поставщика недобросовестным).
При этом, по указанным нарушениям
заказчиками зачастую производится
полная оплата!!!
8
Дополнительная информация:
По итогам 2015 года ревизионной комиссией направлено, в
соответствии с нормами Кодекса об административных
правонарушениях, в уполномоченный орган:
27 материалов (игнорирования норм применения
законодательства);
18 материалов (по фактам не обращения, не надлежащее
исполнение и уклонения от заключения договора о
госзакупках);
8 материалов (по фактам указания на марку, фирменное
наименование, товарные знаки);
5 - (не разделения однородных товаров на лоты).
9
Спасибо за внимание!
10