Комплексные стратегии реагирования на климатические
advertisement
Комплексные климатические стратегии для регионов российской Арктики в условиях изменения климата Росси я Наталия Олофинская ПРООН в Российской Федерации 15-16 октября 2009г. UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course На что нацелены климатические стратегии? Региональная и местная экономика Социально-экономическое развитие Безопасность и качество жизни Что делать сегодня и завтра UNDP-GEF Adaptation 1 1 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Что мы знаем наверняка? Изменения Изменчивость Риски Неопределенность! Устойчивый климат и пределы приспособления Изменение климата Уязвимость Проект по адаптации Пределы приспособления Уязвимость UNDP-GEF Adaptation 2 2 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course В долгосрочной перспективе проявляется разница между адаптацией и управлением краткосрочными климатическими рисками Упреждающая адаптация Сезонные прогнозы, запасы продовольствия Сохранение воды, смена с|х культур Альтернативные виды хозяйства Периодические засухи, краткосрочный дефицит Нехватка воды, снижение производительн ости в с/хозяйстве Истощение водных ресурсов, крах некоторых видов с/хоз-ва 2010 UNDP-GEF Adaptation 2020 2030 Риски Водные ресурсы на душу населения Приспособление Управление рисками Механизмы приспособления + планирование долгосрочных мер адаптации время 3 3 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Частое заблуждение: Климатические изменения - экологическая проблема, не связанная с практическими экономическими приоритетами и действиями Влияние на развитие общества и экономику: • • • • • Производительность в сельском и лесном хозяйстве Повышение рисков нехватки водных ресурсов Учащение экстремальных погодных явлений Разрушение экосистем Повышение рисков здоровью UNDP-GEF Adaptation 4 4 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Здоровье Продовольствие и сельское хозяйство •Tемпература Лесное хозяйство • Осадки Водные ресурсы • Уровень мирового океана Прибрежные территории Экосистемы http://www.epa.gov/globalwarming UNDP-GEF Adaptation 5 5 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Риски для достижения Целей Развития Тысячелетия Цели развития тысячелетия Климатические риски MDG 1 Борьба с бедностью Снижение продовольственной безопасности, снижение продуктивности с/х земель, снижение доходов в уязвимых отраслях, дефицит воды... Образование Ухудшение доступа к образованию в связи разрушением инфраструктуры, снижением семейных доходов, ухудшением условий жизни. Гендерное равенство Снижение детской смертности Улучшение материнского здоровья Борьба в ВИЧ/СПИД, малярией и др. заболеваниями Дополнительные риски для здоровья, учащение трансмиссивных и врожденных заболеваний, смертность связанная с высокими температурами, снижение продовольственной безопасности, материнское здоровье, доступ к питьевой воде. Экологическая устойчивость Негативное влияние на природные ресурсы и продуктивность экосистем MDG 2 MDG 3 MDGs 4, 5, 6 MDG 7 UNDP-GEF Adaptation 6 6 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Смягчение изменения климата и адаптация – дополняющие стратегии по управлению климатическими рисками UNDP-GEFклимата, Adaptation Изменение 2007: Смягчение изменений климата. Четвертый оценочный доклад МГЭИК. - МГЭИК, Женева, 2007 7 7 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 1 2 Помощь странам в разработке политики и участии в глобальном диалоге по вопросам изменения климата Повышение потенциала стран для адаптации к изменению климата 3 Стратегия ПРООН по изменению климата Создание рыночных условий для устойчивого развития и смягчения изменения климата UNDP-GEF Adaptation 4 Включение вопросов изменения климата в программы развития 8 8 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Включение вопросов изменения климата в программы развития • Уязвимость перед климатическими рисками и стихийными бедствиями – часть социальной уязвимости, должна учитываться в комплексе с программами по борьбе с бедностью и социально-экономическому развитию • Программы социально-экономического развития так или иначе связаны с климатическими рисками, они могут как снижать так и увеличивать уязвимость общества перед последствиями изменения климата UNDP-GEF Adaptation 9 9 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Негативные последствия изменения климата могут быть смягчены адаптационными мерами ВКЛЮЧЕНИЕ КЛИМАТИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ В ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ UNDP-GEF Adaptation АДАПТАЦИЯ 1010 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Комплексные климатические стратегии для российской Арктики Элемент региональных планов социальноэкономического развития: • Смягчение последствий изменения климата • Адаптация • Развитие научно-технической базы и исследований • Финансирование и институциональные механизмы • Комплексные проекты: снижение выбросов парниковых газов + снижение климатических рисков UNDP-GEF Adaptation 1111 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Смягчение изменения климата – переход к низко-углеродному развитию Направление деятельности Потенциал реализации 1 Повышение энергоэффективности и энергосбережение Очень высокий 2 3 4 5 6 7 8 Развитие ветровой энергетики Развитие гидроэнергетики Развитие солнечной энергетики Развитие геотермальной энергетики Энергия морских приливов и морских волн Развитие биоэнергетики Увеличение доли природного газа в топливном балансе Очень высокий Очень высокий Ограниченный Низкий Высокий Высокий Высокий 9 10 Развитие атомной энергетики Внедрение технологий улавливания и захоронения СО2 Высокий Высокий, отдаленная перспектива UNDP-GEF Adaptation 1212 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Низко-углеродное развитие – двойной выигрыш • Повышение энергоэффективности и расширение использования ВИЭ – основные приоритеты современной государственной политики • Новые технологии, модернизация экономики • Северные и северо-западные регионы России в авангарде этой работы – опыт, потенциал, эффективность UNDP-GEF Adaptation 1313 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Меры по адаптации для Арктики и Мурманской области добывающая промышленность транспорт (особенно морской) энергетика инфраструктура прибрежные территории рыболовство сельское и лесное хозяйство туризм коренные народы севера чрезвычайные ситуации здоровье населения здоровье экосистем UNDP-GEF Adaptation 1414 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Меры по адаптации Системы гидрометеорологических наблюдений; Научная деятельность в изучении регионального климата и процессов адаптации; Экономические исследования, в том числе оценки затрат и выгод предлагаемых адаптационных мер; Учет вероятных последствий изменений климата и мер адаптации в долгосрочных общегосударственных и региональных решениях; Информирование населения и руководителей; Межведомственное взаимодействие; Международное сотрудничество и лучший опыт UNDP-GEF Adaptation 1515 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Комплексные проекты: адаптация + смягчение • Использование биомассы • Внедрение новых энергоэффективных технологий и пересмотр норм потребления энергии в жилищном секторе UNDP-GEF Adaptation 1616 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Финансирование климатических стратегий и планов Диверсификация проектного финансирования: Глобальный экологический фонд Механизмы Киотского Протокола: • проекты совместного осуществления, • целевые зеленые инвестиции Международная климатическая инициатива (Германия): устойчивость экосистем, адаптация… Международные финансовые институты (ЕБРР, НЕФКО…) Страхование климатических рисков Частно-государственные партнерства Регулирование UNDP-GEF Adaptation 1717 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course • Вопросы изменения климата – это вопросы развития. • Адаптация снижает риски. Включение информации о климатических рисках в программы развития = «страховая премия». • Адаптация и низкоуглеродное развитие выгодны для экономики и общества. UNDP-GEF Adaptation 1818 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course • Новое комплексное направление работы, требующее долгосрочных инвестиционных решений в ситуации высокой неопределенности. • Необходимо запускать пилотные проекты в ключевых секторах, получать дополнительные научные данные для обоснования принятия решений, оценивать варианты адаптационных стратегий, приоритизировать инвестиции. • Более высокая межсекторная интеграции и сотрудничество. UNDP-GEF Adaptation 1919 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Информационные ресурсы: Workshop & Training Course • http://www.undp.org/climatechange • Угрозы и воздействия изменения климата: http://www.undp.org/gef/adaptation/climate/03a.htm • Свод методик UNFCCC по оценке уязвимости и адаптации: http://unfccc.int/adaptation/methodologies_for/vulnerability_an d_adaptation/items/2674.php • Информационный портал по адаптации http://www.adaptationlearning.net/ UNDP-GEF Adaptation 2020 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Информационные ресурсы: Workshop & Training Course http://www.undpcc.org UNDP-GEF Adaptation 2121 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Информационные ресурсы: Workshop & Training Course http://www.adaptationlearning.net/ UNDP-GEF Adaptation 2222 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course UNDP-GEF Adaptation 23
