АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 августа 2009 г. N 316-па О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ВЕТЕРАНАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ИНВАЛИДОВ И УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ПРОЖИВАЮЩИМ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 18.03.2010 N 101, от 15.02.2011 N 44, от 18.11.2011 N 482) В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", а также в целях приведения нормативных правовых актов администрации Сахалинской области в соответствие с законодательством Российской Федерации администрация Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в Сахалинской области (прилагается). 2. Внести в Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан, проживающих в Сахалинской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 05.06.2009 N 208-па, следующие изменения: 2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан, проживающих в Сахалинской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года (далее - Порядок), распространяется на граждан, проживающих в Сахалинской области, следующих категорий: - инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовноисполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); - ветеранов боевых действий; - членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий; - инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.". 2.2. Абзац 10 пункта 5 исключить. 2.3. Абзац 4 пункта 6 изложить в следующей редакции: "- нормы общей площади жилого помещения на одного человека в размере 18 квадратных метров для категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Сахалинской области А.Н.Бурыкина. Исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области К.М.Строганов Утверждено постановлением администрации Сахалинской области от 13.08.2009 N 316-па ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ВЕТЕРАНАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ИНВАЛИДОВ И УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ПРОЖИВАЮЩИМ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 18.03.2010 N 101, от 15.02.2011 N 44, от 18.11.2011 N 482) 1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в Сахалинской области (далее - Положение), распространяется на граждан, проживающих в Сахалинской области, следующих категорий: - инвалидов Великой Отечественной войны; - участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; - лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; - лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; - членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда. 2. В соответствии со статьей 2 Закона Сахалинской области от 25.05.2006 N 51-ЗО "О форме и порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем" формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем является предоставление субсидии на приобретение жилья в собственность за счет средств федерального бюджета (далее - субсидия) или по письменному заявлению единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.03.2010 N 101) 3. Субсидия или единовременная денежная выплата предоставляются гражданам - получателям в безналичной форме. (п. 3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.03.2010 N 101) 4. Предоставление субсидии или единовременной денежной выплаты гражданам производится в порядке очередности, по дате принятия их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Очередность устанавливается в соответствии со сводным списком, сформированным министерством социальной защиты Сахалинской области в порядке, установленном статьей 3 Закона Сахалинской области от 25.05.2006 N 51-ЗО "О форме и порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем". (п. 4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.03.2010 N 101) 5. Граждане - получатели субсидии или единовременной денежной выплаты принимают решение о получении субсидии или единовременной денежной выплаты добровольно и могут реализовать свое право на их получение один раз. (п. 5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.03.2010 N 101) 6. Для получения субсидии граждане, имеющие право на ее получение, или их законные представители представляют в министерство социальной защиты Сахалинской области (далее Министерство) следующие документы: а) заявление на получение субсидии; б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации; заграничный паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство; разрешение на временное проживание); в) копию удостоверения, подтверждающего отнесение гражданина к льготным категориям граждан, имеющим право на получение субсидии; г) документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки: - заверенную администрацией муниципального образования копию распорядительного документа органа местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; - документ, выданный органом местного самоуправления, подтверждающий неиспользование ранее права на обеспечение благоустроенным жильем за счет средств федерального или областного бюджетов; - справку органов местного самоуправления о прохождении получателем меры социальной поддержки перерегистрации в текущем году в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; д) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета с места проживания. Законный представитель гражданина дополнительно представляет копию документа, подтверждающего статус и полномочия законного представителя. Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов. (п. 6 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.11.2011 N 482) 6.1. Для получения единовременной денежной выплаты граждане, имеющие право на ее получение, или их законные представители представляют в Министерство следующие документы: а) нотариально заверенное заявление на получение единовременной денежной выплаты согласно форме к настоящему Положению; б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации; заграничный паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство; разрешение на временное проживание); в) копию удостоверения, подтверждающего отнесение гражданина к льготным категориям граждан, имеющим право на получение субсидии; г) документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки: - заверенную администрацией муниципального образования копию распорядительного документа органа местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; - документ, выданный органом местного самоуправления, подтверждающий неиспользование ранее права на обеспечение благоустроенным жильем за счет средств федерального или областного бюджетов; - справку органов местного самоуправления о прохождении получателем меры социальной поддержки перерегистрации в текущем году в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; д) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета с места проживания; е) договор на строительство или приобретение жилого помещения; ж) сведения о реквизитах лицевого счета продавца жилого помещения (подрядчика, застройщика), открытого в кредитных организациях. Законный представитель гражданина дополнительно представляет копию документа, подтверждающего статус и полномочия законного представителя. Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов. (пп. 6.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.11.2011 N 482) 7. Расчет размера субсидии или единовременной денежной выплаты определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации по Сахалинской области, действующей на момент получения гарантийного письма или на момент обращения соответственно. (п. 7 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.11.2011 N 482) 8. В случае если правом на получение субсидии обладают два и более члена одной семьи, состоящей на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, субсидия за счет средств федерального бюджета рассчитывается на количество ее получателей и жилье приобретается в совместную собственность. Если правом на получение единовременной денежной выплаты обладают два и более члена одной семьи, состоящей на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, единовременная денежная выплата рассчитывается каждому. (абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.03.2010 N 101) 9. Документы, представленные гражданином в соответствии с пунктом 6 и подпунктом 6.1 настоящего Положения, рассматриваются Министерством в течение 30 календарных дней. По результатам рассмотрения представленных гражданином документов ему выдается гарантийное письмо, которое является документом, подтверждающим право на получение субсидии на приобретение жилого помещения. Гражданам - получателям единовременной денежной выплаты осуществляется перевод денежных средств на представленный лицевой счет продавца жилого помещения (подрядчика, застройщика). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.02.2011 N 44) Письменное сообщение об отказе в получении субсидии или единовременной денежной выплаты направляется в течение 10 дней. Основаниями для отказа являются: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.02.2011 N 44) - непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 6 или подпункте 6.1 настоящего Положения; - реализация ранее права на улучшение жилищных условий за счет средств федерального или областного бюджетов. (п. 9 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.03.2010 N 101) 10. Гарантийное письмо выдается Министерством и является именным документом, гарантирующим, что продавцу жилого помещения в соответствии с настоящим Положением будет перечислена субсидия, причитающаяся гражданину, в качестве оплаты за приобретаемое жилое помещение. Гарантийное письмо вручается гражданину - получателю субсидии лично или его законному представителю. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.02.2011 N 44) 11. Гарантийное письмо действительно в течение одного месяца со дня его выдачи и может быть предъявлено к оплате в течение этого срока, но не позднее 25 декабря года, в котором оно было выдано. Если гражданин - получатель субсидии не реализовал свое право на приобретение жилого помещения по истечении указанного срока, гарантийное письмо утрачивает юридическую силу. 12. Гражданин - получатель субсидии обязан приобрести жилое помещение (в том числе индивидуальный жилой дом или часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности. 13. Жилое помещение приобретается у физических или юридических лиц в собственность гражданина - получателя субсидии (получателей - в равных долях) за счет средств субсидии или с использованием дополнительно собственных, заемных (кредитных) или иных средств. 14. Выдача субсидии или единовременной денежной выплаты осуществляется в пределах средств, выделенных из федерального бюджета на очередной финансовый год на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.03.2010 N 101) 15. Для перечисления денежных средств гражданин - получатель субсидии в течение срока, указанного в пункте 11 настоящего Положения, представляет в Министерство договор купли-продажи (далее - Договор), зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. После предоставления Договора денежные средства перечисляются на счет продавца жилого помещения в течение 15 дней. (п. 15 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.02.2011 N 44) 16. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения больше размера предоставленной субсидии, продавцу перечисляется только сумма субсидии, указанная в гарантийном письме. Разницу между фактической стоимостью жилого помещения и суммой субсидии, указанной в гарантийном письме, гражданин оплачивает за счет собственных средств. 17. Субсидия считается предоставленной гражданину с момента перечисления денежных средств на счет продавца жилого помещения, приобретаемого гражданином - получателем субсидии по Договору. Единовременная денежная выплата считается предоставленной гражданину-получателю с момента перечисления денежных средств на лицевой счет продавца жилого помещения (подрядчика, застройщика). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.02.2011 N 44) 18. Сведения о гражданах, получивших субсидию или единовременную денежную выплату, направляются в муниципальные образования для принятия решения о снятии их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение 30 дней с момента предоставления субсидии или единовременной денежной выплаты. Последующее улучшение жилищных условий граждан осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации. (п. 18 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.02.2011 N 44) Форма к Положению о порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в Сахалинской области, утвержденному постановлением администрации Сахалинской области от 13.08.2009 N 316-па (введена Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.03.2010 N 101) Министру социальной защиты Сахалинской области от гражданина (-ки) _________________________, Ф.И.О. проживающего (-ей) по адресу _________________ почтовый адрес ЗАЯВЛЕНИЕ на предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения Прошу выплатить мне единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения (нужное подчеркнуть) ___________________________________________________________________________ (ф.и.о.) паспорт _____________________, выданный ___________________________________ "__" ____________ _____ г. В соответствии с ___________________________________________ отношусь к (наименование нормативного акта) категории _________________________________________________________________ (наименование категории граждан, имеющих право на получение __________________________________________________________________________, мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения) признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и состою в очереди с "____" _____________________ ______ г. в ________________________________________________________________________. (место постановки на учет) К заявлению мною прилагаются следующие документы: 1) 2) 3) 4) 5) ___________________________________________________________________; ___________________________________________________________________; ___________________________________________________________________; ___________________________________________________________________; ___________________________________________________________________. __________________________ (Ф.И.О. заявителя) ______________________ (подпись заявителя) ___________________ (дата)