Назарбаев Университета за 2015 год

Отчет о реализации Операционного плана
Назарбаев Университета за 2015 год
(аналитическая справка)
Операционный план автономной организации образования «Назарбаев Университет»
(далее – Университет) на 2015-2017 годы является плановым документом по реализации
Стратегии Университета на 2013-2020 годы, который был утвержден решением
Попечительского совета 26 июня 2015 года. Настоящим представлен отчет о реализации
пунктов Операционного плана за 2015 год в разрезе пяти стратегических целей
Университета. Реализация каждой стратегической цели осуществлялась под руководством
Университета: Цель I (Лидерство в реформировании системы образования в Казахстане) Вице-президент по международному сотрудничеству и студенческим делам К. Даирова, Цели
II и III (Академическое и Научное лидерство) – Провост Э. Лонсдейл, Цель IV (Создание
модели оказания услуг в здравоохранении) - директор Департамента интегрированной
академической системы здравоохранения Н. Хамзина, Цель V (Создание системы инноваций
и внедрения в производство) - Вице-президент по инновациям К. Байгарин. Настоящий отчет
описывает общий прогресс, основные достижения Университета.
В рамках первой цели «Лидерство в реформировании системы образования в
Казахстане» можно выделить следующие основные достижения: успешное проведение
ежегодной встречи стратегических партнеров и Евразийского Форума Лидеров высшего
образования, развитие Казахстанской Ассоциации исследований в области образования,
участие студентов Университета в программах международных стажировок и семинаров, а
также мероприятия по трансляции опыта.
В рамках второй стратегической цели «Академическое лидерство» основными
достижениями можно назвать - аккредитация программ, активно отслеживающаяся в Школе
Инженерии, Высшей Школе Бизнеса, Высшей школе государственной политики; 12
академических программ магистратуры, утвержденные Академическим Советом; начало
предоставления в Высшей школе образования программ магистратуры в режиме онлайн,
смешанного и дистанционного обучения.
III стратегическая цель «Научное лидерство» демонстрирует следующие достижения:
Университету был присвоен статус исследовательского университета Казахстана, утверждена
также Программа развития исследовательского университета на 2016-2020 годы
(постановление Правительства РК №1051 от 24 декабря 2015 года), которая определила
стратегию развития Университета как исследовательского в период с 2016 по 2020 годы.
Профессорско-преподавательский
состав (ППС) и
исследователи
Университета
опубликовали более 1000 статей в международных журналах.
В рамках IV стратегической цели «Создание модели оказания услуг в
здравоохранении» в качестве ключевых достижений можно отметить следующее: Школа
медицины Университета запустила программу Доктора медицины для своих первых
студентов. Решением Попечительского Совета от 20 сентября 2015 года АО «Национальный
медицинский холдинг» (НМХ) был трансформирован в некоммерческий корпоративный
фонд
«University
Medical
Center».
2-я
Международная
конференция
по
2
«Персонализированной медицине и глобальному здоровью» прошла в Астане 13-14 мая 2015
года.
В целом, в рамках V стратегической цели «Инновации и внедрение науки в
производство» Инновационный кластер продолжает развиваться. В качестве основных
достижений можно выделить получение 1 авторского свидетельства, 5 патентов, 2-х
реализованных трансфертов технологий, а также создание и размещение 2-х компанийрезидентов в пилотном Технопарке. На сегодняшний день Офисом коммерциализации
администрируются еще 8 инновационных проектов, которые займут место завершенных
проектов в Пилотном Технопарке.
Стратегическая цель I:
Лидерство в реформировании системы образования в Казахстане
Для достижения первой цели в 2015 году были проведены работы в следующих
областях: повышение эффективности системы управления, дальнейшее развитие модели
партнёрства, обмен опытом между Университетом и казахстанскими высшими учебными
заведениями и исследовательскими центрами/институтами, а также привлечение
независимых и прозрачных источников финансирования.
В соответствии с решением Попечительского совета Университета от 20 марта 2015
года, при Попечительском совете был учрежден Комитет по стратегии с утверждением его
Положения, проведены 2 совещания в 2015 году.
13-14 июня состоялась ежегодная встреча партнеров, на которой присутствовали 35
представителей из 12 университетов-партнеров. Мероприятие проводилось в новом формате
круглого стола. Участники обсудили и проанализировали результаты пятилетнего
партнерства, а также определили пути дальнейшего развития и сотрудничества.
В рамках интернационализации Университета 199 студентов приняли участие в
различных стажировках и летних курсах в США, Великобритании, Франции, Южной Кореи
и т.д.: 60 студентов приняли участие в Международной программе для иностранных
студентов Висконсинского университета в городе Мэдисон (США) и 28 - в летних курсах
Калифорнийского университета в городе Беркли (США).
Более 500 представителей из 12 стран посетили ежегодный Евразийский форум
лидеров высшего образования (EHELF), который состоялся 11-12 июня 2015 г. Семинары по
обмену опытом были организованы Департаментом по приему, Департаментом по
студенческим делам, Центром профессиональной ориентации и развития студентов,
Библиотекой Университета и Офисом Провоста. Около 60 участников посетили семинар по
повышению качества, проведенный Офисом Провоста, который послужил платформой для
обмена опытом Университета по установлению институциональной системы обеспечения и
повышения качества, а также предоставил возможность обсудить ряд вопросов, изучить
проблемы и поделиться полезным опытом казахстанских университетов.
Помимо проведения EHELF, Высшая школа образования организовала следующие
мероприятия по повышению квалификации для руководства, ППС и административных
работников: семинары в Университете, Пенсильванском университете (США) и
3
Национальном университете Сингапура, проведение совместных научно-исследовательских
работ с ППС и исследователями из других казахстанских ВУЗов.
С момента своего учреждения в 2014 году Казахстанская ассоциация исследователей в
области образования (KERA) ведет активную деятельность. В феврале 2015 года KERA
утвердила свой план мероприятий и в июне 2015 года провела общее собрание.
Сумма средств, привлеченных Корпоративным фондом «Фонд социального развития»,
увеличилась на 10%.
Стратегическая цель II: Академическое лидерство
Основные мероприятия по реализации стратегической цели II включают целый спектр
важных направлений, таких как профессиональное развитие молодых преподавателей (как
зарубежных, так и казахстанских); взаимосвязь высокого качества преподавания и
исследований, вовлечение студентов как в совместные с преподавателями, так и
самостоятельные научно-исследовательские проекты, а также достижение и поддержка
академического признания на национальном и международном уровнях. По состоянию на
декабрь 2015 года, доля профессорско-преподавательского состава Университета, имеющего
степень PhD (исключая инструкторов и ассистентов преподавателей) составляла 88,3%.
Продолжается работа по вопросам аккредитации и развития культуры академического
качества, ориентированной на достижение планируемых результатов обучения (в
соответствии с Болонской Конвенцией). Академическим Советом была утверждена
Концепция Академического Качества Университета, разработанная в соответствии с
Болонской Конвенцией и Стандартами и Руководством по обеспечению качества в
Европейском пространстве Высшего образования (ESG 2015).
Аккредитация программ активно обсуждается и отслеживается в Школе Инженерии,
Высшей Школе Бизнеса, Высшей школе государственной политики и находится в процессе
разработки в Школе наук и технологий, и недавно созданной Школе Медицины. По
программам Школы гуманитарных и социальных наук, к примеру, по программе
«Экономика», отсутствуют какие-либо аккредитационные агентства.
Стал невозможным поиск подходящего агентства для международной
институциональной аккредитации в США, в течение многих лет, являвшиеся основным
источником международной аккредитации посредством таких агентств как Middle States
Commission on Higher Education, которое практически прекратило принимать какие-либо
заявки от зарубежных вузов на проведение аккредитации. Традиционные для США процессы,
связанные с аккредитацией, поставлены под сомнение даже Президентом США Б.Обамой.
Мы сошлись во мнении о том, чтобы отложить американскую аккредитацию до тех пор, пока
роль аккредитационных агентств в США не будет окончательно определена. Тем временем,
начиная с июня 2016 года, мы намереваемся приступить к институциональной оценке
посредством Европейской Ассоциации Университетов (ЕАУ). Данный процесс
предположительно займет 18 месяцев.
Ежегодный мониторинг программ действует во всех школах и является
фундаментальной основой для составления отчета по самооценке, первого этапа в процессе
4
институциональной оценки ЕАУ. Следуя промежуточным результатам процесса ежегодного
мониторинга программ, в рамках установленных процедур, в 2015 году были внесены
существенные и менее значимые изменения в 7 программ бакалавриата и послевузовского
образования.
Предусмотренные Концепцией академического качества процедуры по вовлечению
студентов в академические процессы позволили студентам играть более активную роль в
улучшении опыта обучения посредством их участия в общеуниверситетском опросе
оценивания курса, разработанного и введенного в действие во всех школах НУ, а также через
представителей студентов, количество которых возросло с 1 в 2013 до 8 в 2015 году в
комитетах, принимающих решения по академическим вопросам на уровне Университета.
Команда по институциональным исследованиям проводит целый спектр видов
аналитической и исследовательской деятельности для институционального планирования и
принятия решений на основе фактических данных: к примеру, опрос студентов, поступивших
в 2015 году, анализ распределения оценок, профайлы студентов программ бакалавриата и
послевузовского образования, академическая успеваемость студентов, принятых
непосредственно на программу.
В 2015 году в рамках Концепции академического качества Университета было
разработано 12 академических программ магистратуры, утвержденных Академическим
Советом:
1. Магистр гуманитарных и социальных наук в области экономики;
2. Магистр наук в области химической инженерии;
3. Магистр наук в области гражданского строительства;
4. Магистр наук в области электротехнической и электронной инженерии;
5. Магистр наук в области инженерной механики;
6. Магистр бизнес администрирования;
7. Магистр бизнес администрирования для руководителей высшего звена;
8. Магистр наук в области прикладной математики;
9. Магистр компьютерных наук;
10. Магистр физических наук;
11. Магистр наук в области робототехники;
12. Магистр в области общественного здравоохранения.
Школа гуманитарных и социальных наук предлагает в этом году первый пилотный
проект Международной летней школы для студентов США, которым в настоящий момент
трудно осуществлять поездки в Россию. Проект будет включать компонент по русскому и
казахскому языкам, а также курсы по исследованию Центральной Азии, и, возможно в
будущем, привлечет большое количество участников.
Высшая школа образования приступила к предоставлению программ магистратуры в
режиме онлайн, смешанного и дистанционного обучения для предоставления возможности
обучения работающим студентам, находящимся в регионах. Многие курсы (некоторые на
русском языке), не засчитываемые для присвоения академической степени, предоставляются
достаточно обширной аудитории Высших школ Университета.
5
Школы развивают стратегическое партнерство на основе взаимных интересов в
области исследования, преподавания и обмена студентов. Школа наук и технологий (в
настоящий момент без стратегического партнера) находится на завершающихся этапах
заключения важного партнерства с Университетом Иллинойс, Урбана Шампейн (США).
Общеуниверситетский показатель соотношения профессорско-преподавательского
состава/студентов дневного (очного) отделения был улучшен с 1:10 до1:7,8.
Кабинеты с технологическими средствами обучения временно достигли пределов
своих возможностей, однако ведущиеся строительные работы должны улучшить ситуацию в
следующем академическом 2016-2017 году.
Стратегическая цель III: Научное лидерство
Научные исследования, проводимые в Университете начали полноценно
функционировать в 2015 году и продолжают расти. В первые 2-3 года ППС Университета
завершил и опубликовывал свои исследования, начатые на прежних местах работы. Стоит
учесть, что интервал между подачей статьи для издания и ее публикацией занимает около
восемнадцати месяцев, и поэтому в период с 2011 по 2015 годы стоило ожидать малое
количество публикаций. В данный момент, Университет сосредоточен на модернизации
процессов управления исследований, таких как закупки и увеличение потенциального
финансирования научных исследований Казахстаном и зарубежными источниками.
Университету был присвоен статус исследовательского университета Казахстана,
утверждена также Программа развития исследовательского университета на 2016-2020 годы,
которая определила стратегию развития Университета как исследовательского в период с
2016 по 2020 годы
ППС и исследователи Университета опубликовали более 1000 статей в
международных журналах (586 из которых индексированы в базах данных Scopus и Web of
Science) и 57 – в местных источниках и журналах СНГ.
Университет был чрезвычайно успешен в получении грантов от Министерства
образования и науки Республики Казахстан, в то время как большое количество предложений
по тематике исследования получили высокие рейтинги. Кроме того, количество внешних
грантов, полученных Университетом, увеличивается. К примеру, Университет является
обладателем грантов Британского Совета/Фонда Ньютон-аль-Фараби, программ
Европейского Союза «Горизонт-2020» и «Эрасмус+». Для того, чтобы закрепить успешный
тренд в получении грантов от местных и международных источников финансирования, были
созданы 2 вакансии, одна из которых – для привлечения местного финансирования из всех
источников Казахстана, как государственных, так и частных, тогда как вторая – для
привлечения международного финансирования, предоставляемого Европейским Союзом,
DAAD, Национальными институтами здравоохранения США, Национальным институтом
науки, Британским Советом, и т.д.
Университет способствует сотрудничеству между Школами и Исследовательскими
Центрами, а также поддерживает национальные и международные инициативы по
взаимодействию. Наши исследовательские команды сотрудничают с большим количеством
6
групп во всем мире с целью проведения совместных научно-исследовательских проектов и
программ с участием экспертов во всех областях знаний. В 2014 году наш профессорский
состав и исследователи сотрудничали с более чем 350 учреждениями в более чем 300 научноисследовательских проектах.
Университет проводит международные конференции, практикумы, семинары и
гостевые лекции на постоянной основе, включая конференции по фотонике и предстоящий 21
Международный симпозиум по тяжелым ионам инерционного синтеза 18-22 июля 2016 года.
В процессе найма, мы продолжаем подчеркивать, что хорошее исследовательское
резюме очень важно для всего нашего профессорского состава, в том числе преподавателей и
административных сотрудников. Мы привлекаем иностранных сотрудников и обучающихся
за рубежом казахстанцев в Казахстан и Университет, выделяя им гранты в рамках
Социальной Политики Университета, чтобы они могли начать свои исследования здесь.
Финансовые трудности, которые испытывает страна и Университет в настоящее время,
означают, что мы также должны подчеркивать важность поддержания и сохранения текущих
внешних исследовательских связей, а также привлечения финансирования из-за рубежа. Мы
по-прежнему настаиваем на экспертной оценке наших исследований, и все чаще
обнаруживаем, что она уже является частью процесса по присуждению грантов в
Великобритании и ЕС, а также мульти-университетских сотрудничеств таких как «Горизонт
2020». Подобные проекты не нуждаются в отдельном оценочном процессе.
Тем не менее, мы по-прежнему испытываем трудности в увеличении финансирования
исследований из любых источников (именно поэтому Офис по сопровождению научноисследовательской деятельности претерпевает реструктуризацию), и нам по-прежнему
трудно привлекать и удерживать первоклассных исследователей, т.к. мы конкурируем на
ожесточенном мировом рынке.
Стратегическая цель IV:
Создание модели оказания услуг в здравоохранении
Были проведены следующие мероприятия по созданию модели оказания услуг в
здравоохранении: создание и развитие интегрированной академической системы
здравоохранения (ИАСЗ) и Школы медицины, создание корпоративного фонда «University
Medical Center» (UMC) в качестве клинической базы, а также биомедицинские исследования
в НУ.
Ведутся работы над созданием и развитием интегрированной академической системы
здравоохранения Университета. За 2015 год было проведено 43 совещания по проблемам,
касающимся достижения данной стратегической цели Университета.
По образовательной части ИАСЗ Университета – в Школу медицины успешно были
зачислены 20 талантливых студентов. Также, Школа медицины начала разработку
программы магистратуры по общественному здравоохранению и программы
профессионального развития для медицинских сестер. Запуск данных программ планируется
в 2016 году. Международным партнером программы профессионального развития
7
медицинских сестер является Школа Сестринского Дела Университета Питтсбург (США), а
также Медицинский Центр Университета Питтсбург (США).
За отчетный период была проделана работа по подготовке к зачислению студентов на
программу Доктора медицины на 2016 год. Были начаты работы по профессиональной
ориентации среди студентов Школы Наук и Технологии, а также других вузов в РК.
Совместно с Дирекцией строящегося предприятия и строительной компанией Хайвил
ведутся строительные работы 9-этажного здания Школы медицины. Наряду со строящимся
зданием, строительная компания Сембол своевременно реконструировала временное
помещение для студентов Школы медицины в Национальном научном центре материнства и
детства.
В клинической сфере ИАСЗ Университета были проведены следующие мероприятия.
Решением Попечительского Совета от 20 сентября 2015 года АО «Национальный
медицинский холдинг» был трансформирован в некоммерческий корпоративный фонд
«University Medical Center».
UMC управляет тремя клиниками – Республиканский Детский Реабилитационный
Центр, Республиканский Диагностический Центр и Национальный Научный Центр
Материнства и Детства.
Работы по созданию Национального Научного Онкологического Центра (ННОЦ)
ведутся совместно со стратегическим партнером Университета - Медицинским Центром
Университета Питтсбург. В связи с экономическим кризисом в стране, а также задержками
строительных работ, прогресс работы по созданию ННОЦ замедлен. Стратегический партнер
по архитектурному планированию и строительству, STRABAG S.E., письмом от 3 июня 2015
года оповестил об отказе в дальнейшем сотрудничестве над данным проектом, в связи с
отсутствием обоюдного согласия над условиями сотрудничества. Для продолжения
мероприятий по внедрению проекта был проведен международный отбор стратегического
партнера. В результате 10 ноября 2015 года строительная компания VINCI (Франция) была
определена в качестве стратегического партнера по архитектурному планированию и
строительству данного проекта. Планируется подписание условий нового договора к концу
первого квартала 2016 года.
Активно ведутся работы по развитию биомедицинских исследований в частном
учреждении Университета «National Laboratory of Astana» (NLA). 14 апреля 2015 года
частное учреждение «Центр наук о жизни» (ЦНЖ) было расширено путем слияния двух
других юридических лиц. Новая организация была переименована и перерегистрирована как
частное учреждение «National Laboratory of Astana», с основными целями проведения
фундаментальных и прикладных междисциплинарных исследований в области наук о жизни,
энергии и новых материалов, глобальной окружающей среды, наук о земле и информатики.
Также, с учетом новейших технологий и наук, целью NLA также является разработка и
создание международно-признанного исследовательского университета.
Являясь частью ЦНЖ, четыре исследовательских института функционируют по
основным исследовательским направлениям. Все лаборатории в данных институтах
спланированы в соответствие со стандартами надлежащей лабораторной практикой (GLP) и
надлежащей клинической практикой (GCP): институт геномной медицины; институт
8
экспериментальной, клинической фармакологии и фармации; институт биоинженерии и
регенеративной медицины и институт биосенсорных технологий.
Также, 13-14 мая 2015 года в Астане прошла 2-я Международная конференция по
«Персонализированной медицине и глобальному здоровью». Исследователи ЦНЖ активно
участвуют в учебном процессе Школы медицины. Два исследовательских проекта ЦНЖ
ведутся в сотрудничестве с UMC.
Следует отметить, что основным риском для осуществления описанной IV
стратегической цели Университета является отсутствие Вице-президента по медицине.
Стратегическая цель V:
Инновации и Внедрение Результатов Исследований в Производство
Реализация следующих задач в рамках данной цели призвана внести вклад в
становление Университета в качестве одного из основных двигателей инноваций в
Казахстане: развитие материально-технической базы интеллектуально-инновационного
кластера (далее – кластер), продвижение, содействие развитию и совершенствованию
кластера, а также институциональное развитие кластера и обеспечение его устойчивости.
Кластер призван обеспечивать развитие вокруг Университета пояса наукоемких и
высокотехнологичных компаний; создание благоприятных условий для ученых; привлечение
инвестиций в новые технологические исследования на базе Университета; развитие
инжинирингового потенциала в Казахстане; трансферт и коммерциализацию новейших
технологий; создание новых рабочих мест для выпускников Университета.
Наряду со Школами и исследовательскими центрами Университета, основными
элементами кластера являются: офис коммерциализации, бизнес-инкубатор, пилотный
технопарк и научный парк. Ниже представлены наиболее значимые результаты деятельности
указанных структур в соответствии с задачами, определенными Операционным планом на
2015-2017гг.
Офис коммерциализации, бизнес-инкубатор и пилотный технопарк. В 2015 году было
подано 14 заявок на финансирование проектов, из них на зарубежную независимую
экспертизу отправлено 12 заявок. К концу 1 полугодия 2015 года завершен срок реализации
7 проектов, утвержденных к финансированию в 2013 году. По данным проектам имеется
заинтересованность со стороны казахстанских компаний, Бизнес инкубатором ведутся
переговоры с потенциальными заказчиками. На сегодняшний день Офисом
коммерциализации администрируются еще 8 инновационных проектов, которые займут
место завершенных проектов в Пилотном Технопарке.
В целях повышения качества реализуемых проектов будут разработаны новые правила
финансирования по коммерциализации, которые позволят снизить риски за счет привлечения
внешнего софинансиррвания, активного участия бизнеса в процессе реализации проектов.
Результатами реализации проектов по коммерциализации являются интеллектуальная
собственность (1 авторское свидетельство, 5 патентов). Подано 18 заявок на патенты, из них
в области энергетики – 38%, радиоэлектроники – 25%, точных технологий – 6%, других
(приборы, IT технологии, строительство) – 31%.
9
Резидентами Пилотного Технопарка являются две компании – Philips и Institute of
Batteries
Научный парк – Astana Business Campus. В мае текущего года начаты работы по
осушению участка, предназначенного для строительства первой очереди Astana Business
Campus. Также разработан и утвержден в Градостроительном совете г. Астаны Генеральный
план застройки Astana Business Campus, включающий научно-исследовательские центры,
лабораторные комплексы и социальную деловую зону для резидентов Astana Business
Campus. Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию, концептуальные подходы к
дальнейшему развитию Astana Business Campus пересмотрены. В этой связи, резиденты
пилотной стадии Astana Business Campus будут размещаться на территории Университета в
рамках имеющихся и вводимых площадей. Для дальнейшего развития Astana Business
Campus выделены дополнительные помещения в лабораторном блоке С4 Назарбаев
Университета: предоставляется 200 кв.м. для размещения высокотехнологичных
биомедицинских компаний, 500 кв.м. для размещения высокотехнологичных ИКТ компаний
и 600 кв.м. для размещения высокотехнологичных компаний, осуществляющих свою
деятельность в сфере инжиниринга.
В четвертом квартале 2015 года в целях реализации дорожной карты сотрудничества с
АО «ФНБ «Самрук-Казына» по созданию корпоративного научно-исследовательского центра
Фонда (КНИЦ) на территории Astana Business Campus был подписан Договор об оказании
консультационных услуг по разработке предпроектной документации создания КНИЦ. Срок
реализации договора – октябрь 2016 года.
В дальнейшем научно-инновационная деятельность Университета в области
энергетики, коммерциализации и развитии Astana Business Campus будет осуществляться в
соответствии с 63 шагом Плана нации – «100 конкретных шагов по реализации пяти
институциональных реформ Главы государства».
В рамках работы по институциональному развитию кластера Принят Закон РК «О
внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам регулирования деятельности автономных организаций образований», в который
введена отдельная статья об инновационном кластере. Нормы данного направлены на
формирование правовой основы деятельности инновационного кластера Университета и
закрепление ключевых положений, касающихся прав лиц, претендующих на статус участника
кластера. Офис коммерциализации участвовал в составе рабочей группы в разработке пакета
законопроектов, направленных на совершенствование законодательства по защите
интеллектуальной собственности, поддержке исследований и инноваций, а также
коммерциализации научных разработок. 1 октября 2015 года подписан закон
«О коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности». В
закон вошли различные предложения, касающиеся развития сервисной инфраструктуры, по
программам повышения квалификации в области коммерциализации, софинансированию
проектов коммерциализации и по компетенциям различных государственных органов.
В рамках продвижения инновационной площадки Университета, развития Astana
Business Campus, создания деловой экосистемы, развития нетворкинга, привлечения
резидентов был проведен ряд мероприятий, в том числе тренинги и семинары в области
10
предпринимательства, патентования, продвижения бренда и др. Кроме того, проводится
работа по отбору потенциальных резидентов в Astana Business Campus.
Успешная последующая реализация задач в рамках создания системы поддержки
инноваций и внедрения результатов исследований в производство требует концентрации
усилий Университета на формировании внутренней благоприятной административноорганизационной среды и подготовке квалифицированных специалистов в сферах
коммерциализации,
защиты
интеллектуальной
собственности
и
развития
предпринимательства.