Вместе с тем, на 1 февраля 2016 года 247 автобусов, а это

Справка
Об итогах работы системы образования и науки Удмуртской Республики в
2015 году и основных направлениях деятельности в 2016 году
Образование в XXI веке не ограничивается стенами учебных заведений и не
измеряется в дипломах и отметках. В XXI веке образование определяет
необходимость
пожизненного
совершенствования
профессиональных
и
личностных качеств человека, является условием социальной стабильности и
инвестиционной привлекательности регионов, обеспечивает государству высокие
технологии и зрелость гражданского общества, открытость к диалогу и сохранение
государственного суверенитета.
Обращая внимание общества на значимость образования для экономики и
безопасности государства, Президент России Владимир Владимирович Путин
на заседании Государственного Совета по вопросам совершенствования системы
общего образования 23 декабря 2015 года, поставил задачу – «сделать российскую
школу одной из лучших в мире!».
Обеспечить выполнение этой задачи возможно лишь с помощью совместной,
кропотливой, целенаправленной и ежедневной работы всех участников
образовательной деятельности. И сегодня можно подвести ее итоги за 2015 год и
сказать о проблемах и определить задачи на 2016 год.
Начнем с дошкольного образования, с решения задачи ликвидировать
очередность в дошкольные организации для детей от 3 до 7 лет. В этом
направлении было определено два вектора:
- реализация мероприятий федеральной программы модернизации
региональных систем дошкольного образования,
- развитие государственно-частного партнерства в дошкольном образовании,
формирование негосударственного сектора.
Сегодня необходимо отметить успешную реализацию федеральной
программы модернизации региональных систем дошкольного образования в
Удмуртской Республике. Об этом говорит выполнение следующих показателей:
- обеспеченность детей с 3 до 7 лет местами в дошкольных образовательных
организациях – 100%.
- выполнение показателей «дорожной карты», заработная плата педагогов
дошкольного образования составила 100% от средней заработной платы в сфере
общего образования Удмуртской Республики;
- в течение 3-хлет 100% педагогов повысили свою квалификацию.
На реализацию мероприятий по модернизации региональной системы
дошкольного образования израсходовано более полумиллиарда рублей.
Было построено и реконструировано 8 детских садов. Новые сады в полной
мере, оснащены всем необходимым инвентарем.
Однако по данным Министерства строительства, архитектуры и жилищной
политики Удмуртской Республики, ремонтные работы по созданию
дополнительных групп не закончены в 7 функционирующих детских садах г.
Ижевска из 19 предусмотренных. Остались неиспользованными 27 млн. рублей из
регионального бюджета.
В 2016 году перед нами стоит новая задача – обеспечение дошкольными
местами детей с 1,5 до 3 лет.
1
Таких детей в очереди более 18 тысяч человек (18542 чел.). И их необходимо
обеспечить местами только за счет средств региона.
Задача сложная, но реализуемая, если возвращать в систему образования
детские сады, используемые не по назначению и привлекать бизнес.
Отметим, что именно привлечение бизнеса в дошкольное образование
является одним из показателей, характеризующих конкурентоспособность региона.
И здесь мы далеко не в лидерах.
В 2015 году было предусмотрено финансирование на осуществление
возмещения затрат частным дошкольным образовательным организациям и
частным предпринимателям. Число частных детских садов, и индивидуальных
предпринимателей, имеющих лицензии, увеличилось до 3. Но, учитывая, что
только в г. Ижевске таких предпринимателей более трех десятков, необходимо
искать дополнительные механизмы их государственной поддержки. Такие как,
предоставление помещений, применение пониженных ставок арендной платы,
льгот по налогу на имущество и т.д.
Здесь очень важна инициатива органов местного самоуправления.
Положительный опыт имеется в Увинском и Воткинском районах, где на условиях
государственно-частного партнерства подготовлены проекты по строительству
детских садов. Оба проекта вошли в реестр инвестиционных проектов Удмуртской
Республики.
Рассмотрим следующий уровень – школьное образование!
Неотъемлемой частью, определяющей в значительной мере качество
образования, является материально-техническая база и оснащенность
образовательных организаций. За 2015 год были улучшены условия обучения,
не только в крупных городах, но и в сельских школах.
Пять лет назад, в 2011 году только 16% обучающихся имели возможность
пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с
федеральными государственными стандартами, в 2015 году этот показатель достиг
значения – 41,4%.
В три раза увеличилась доля обучающихся, пользующихся интерактивной
доской и мультимедийными установками (2011г. – 15,6%, 2015 г. – 50,5%).
В три раза увеличилось доля школ, имеющих широкополосный Интернет
(2011г – 16%, 2015% - 48%).
С 5% до 32% увеличилось количество организаций, оснащенных системами
видеонаблюдения.
В школы активно внедряется электронный документооборот и электронные
системы управления.
По сравнению с 2011 годом с 23% до 80% увеличилось количество
пролицензированных медицинских кабинетов.
До 96% увеличился охват обучающихся общеобразовательных организаций
всеми видами питания, в том числе горячим.
В сельских школах создаются условия для занятий физической культурой и
спортом, в рамках инициированного партией Единая Россия проекта.
В 2015 году проведён ремонт 37 школьных спортивных залов, в 44 школах
созданы условия для обучения детей-инвалидов. Доступные условия для обучения
и проживания инвалидов созданы также в 10 образовательных организациях
профессионального образования.
2
За счет средств республиканского и муниципального бюджетов 157
автобусов было оснащено тахографами (38%). Полностью за счет собственных
средств данный вопрос решен в городе Ижевске, в Вавожском и Завьяловском
районах.
К началу учебного года введен Удмуртский кадетский корпус Приволжского
федерального округа имени Героя Советского Союза В.Г. Старикова на 300
учащихся.
В 2016 году Удмуртская Республика должна включиться в десятилетнюю
федеральную программу по строительству школ. В период с 2016 по 2025 годы на
строительство школ планируется выделить более 25 млрд руб. (ФБ – 16,5 млрд
руб., РБ – 7,1 млрд.руб., иные – 1,4 млрд руб.).
Будет продолжена модернизация сельских спортивных залов. Удмуртия
вошла в число 69 регионов, прошедших конкурсный отбор на предоставление
субсидий из федерального бюджета.
Нельзя забывать об обеспечении безопасности образовательных организаций
- видеонаблюдение, тревожные кнопки, глонасс, тахографы.
В этом вопросе Удмуртия входит в 30-ку лучших регионов России.
Вместе с тем, на 1 февраля 2016 года 247 автобусов, а это более половины от
всех эксплуатируемых автобусов, не оборудованы тахографами. Чтобы их
оснастить необходимо 11 млн.руб. В бюджете предусмотрено только 35% от этой
суммы – 4 млн. руб.
В 1056 организациях требуется установить систему видеонаблюдения.
Ориентировочная потребность составляет 130,0 млн. рублей. В бюджете
предусмотрено только 17, млн руб.
По-прежнему остро стоит проблема обеспечения учащихся комплектами
необходимых учебников для бесплатного пользования.
Важными остаются вопросы подготовки школ к учебному году и
отопительному сезону. При этом необходимо отметить, что несмотря на то, что
данная процедура представляет собой отработанный механизм, ежегодно более
10% образовательных организаций принимаются не с первого предъявления. Так
например, к 1 сентября 2015 года не принятыми оставались 4 школы (Балезинский,
Малопургинский, Сюмсинский и Ярский районы).
Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»
нормативно закреплено понятие качества образования. Законом введена
независимая оценка качества образования, внедрена процедура самообследования
образовательных организаций, закреплена систематическая основа проведения
мониторинга образования.
Все эти инструменты успешно внедрены в Удмуртской Республике и
работают на повышение качества образования, помогая выявлять сильные и слабые
стороны каждой организации и региональной системы образования в целом.
Интересны результаты проведенной в 2015 году независимой оценки
качества образования. В анкетировании приняли участие более 91 тысячи человек,
что составляет 58,6% от общего количества родителей.
По результатам проведенной независимой оценки 95,8% родителей
обучающихся удовлетворены качеством предоставления образовательной услуги.
Высокие результаты показала Удмуртская Республика и по результатам
национальных исследований качества образования по отдельным предметам,
проводимым Рособрнадзором. За два года проведены проверочные работы по
3
русскому языку, математике и информатике в 4,5,7,8,9 классах. По результатам
национальных исследований Удмуртия вошла во второй кластер, который
характеризуется высоким уровнем математического образования, высоким и
средним уровнем образования по русскому языку.
О качестве образования говорят и такие факты как:
- в 2015 году школы республики третий год подряд вошли в перечень 500
лучших школ России;
- в рейтинге субъектов по оценке эффективности организационнотехнологического обеспечения единого государственного экзамена, проведенном
Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской
Федерации, Удмуртская Республика в 2015 году набрала 401,85 балла и вошла в
«зеленую зону».
- четвертый раз Удмуртия вошла в «золотую дюжину» субъектов по
результатам олимпиад. Эффективность участия сборной команды республики
составила 48,5%, то есть с дипломом вернулся каждый второй участник
олимпиады. Ученик 11 класса МБОУ «Экономико-математический лицей №29 г.
Ижевска» Бочков Иван вошел в состав сборной команды России и на
международной математической олимпиаде в Таиланде завоевал серебряную
медаль.
В целом по количеству победителей и призёров сборная команда заняла 7
место в Российской Федерации и 2 место в Приволжском федеральном округе,
уступив лишь сборной команде Республики Татарстан.
Все эти достижения говорят о высоком качестве образования в Удмуртской
Республике.
Наиболее актуальным в рамках развития региона является модернизация
профессионального образования. Этот уровень образования наряду с социальной
функцией
решает
задачу
обеспечения
экономики
республики
квалифицированными рабочими кадрами.
Демографический спад 90-х годов, сокращение производства и персонала в
промышленности республики привели к тому, что выпуск рабочих кадров за 10 лет
снизился в 2 раза. Сокращение коснулось, прежде всего, сферы материального
производства: сельского хозяйства, строительства, металлообработки.
На 37% сократился выпуск специалистов среднего звена. В наибольшей
степени сокращение подготовки коснулось таких специальностей как
приборостроение - на 81,8 %, сельское хозяйство - 36,6 %, авиационная и ракетнокосмическая техника – 75%. Несколько лет не удается осуществить набор по
специальностям «Зоотехния», «Агрономия». Это серьезная не только кадровая, но
и социальная проблема. Низкий уровень зарплат, не комфортные условия жизни на
селе, не развитая социальная база – все это не способствует выбору молодежи этих
специальностей.
Для решения этих вопросов и подготовки необходимых для экономики
Удмуртии квалифицированных рабочих и специалистов осуществлялась
ускоренная профессиональная подготовка (сроки подготовки от 1 до 6 месяцев) по
востребованным профессиям. За год подготовлено по таким «коротким
программам» 1240 человек, в том числе для таких крупных предприятий
республики как: Ижевский «Автозавод», Концерн КАЛАШНИКОВА, Главное
управление строительства при Спецстрое России (ФГУП ГУССТ). Это стало
4
возможным
благодаря
работе
14
отраслевых
ресурсных
центров
профессионального образования и 6 учебных центров прикладных квалификаций.
При этом очень важно, что по предложению Министерства образования и
науки Удмуртской Республики при содействии Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Удмуртской Республике Александра Прасолова удалось
внести изменения в Закон «Об образовании в Российской Федерации»,
позволяющие открывать подготовку по программам без государственной
аккредитации. Это позволило открыть дополнительную подготовку по новым
профессиям и специальностям.
Важным шагом для продвижения системы профессионального образования
стало вступление Удмуртской Республики в международный проект WorldSkills
International. Впервые в прошлом году в Удмуртии состоялся региональный этап
Национального чемпионата по стандартам WorldSkills по компетенции «Поварское
дело». В этом году закончились региональные соревнования Чемпионата по 14
компетенциям. В соревнованиях приняли участие 100 конкурсантов.
В Удмуртии утверждена республиканская медаль «За отличное освоение
профессии и специальности» (2015 г. – 320 медалей). Удмуртия – единственный
регион, который ввел медаль для студентов организаций профессионального
образования, которая
способствует повышению престижа рабочих
специальностей.
Особым событием прошлого года стало учреждение именной стипендии
Главы Удмуртской Республики для студентов-первокурсников.
Результат - в вузы республики поступило 273 выпускника, обладателей
золотых медалей и призеров олимпиад, для сравнения в 2014 году - 64 человека.
Стипендия составила 2500 рублей. Благодаря поддержке образовательных
организаций высшего образования, расположенных на территории Удмуртской
Республики, размер именной стипендии был увеличен до 5000 рублей.
Такая поддержка стала, во-первых, существенным подспорьем для молодых
людей и, во-вторых, позволила снизить образовательную миграцию из Удмуртской
Республики.
Несомненно, выбор жизненного пути для молодых людей зачастую самый
сложный вопрос. Нужно приложить немало усилий, чтобы понять, чего же ты сам
хочешь и на что ты способен. Поэтому еще один важный аспект образования – это
профессиональная ориентация школьников. Главным партнером школы в этом
вопросе являются организации высшего и среднего профессионального
образования.
В Удмуртии с 2008 года на базе техникума радиоэлектроники и
информационных технологий работает Центр профессиональной ориентации и
подготовки трудовых ресурсов.
На базе Центра ежегодно около тысячи учащихся школ республики проходят
компьютерное тестирование на безвозмездной основе по определению своей
профессиональной направленности. Для учащихся 9-х классов организуются
профессиональные пробы. Только в 2014-2015 учебном году 872 ученика имели
возможность испытать себя в профессии монтажника радио-электроаппаратуры,
токаря, секретаря, мастера по обработке цифровой информации.
Очень важно, что в тесном контакте с Центром профессиональной
ориентации и подготовки трудовых ресурсов работают предприятия нашей
республики. Более 500 учащихся школ города Ижевска в прошлом году были на
5
экскурсии и познакомились с такими ведущими предприятиями республики как:
ИЭМЗ Купол», Мотозавод Аксион-Холдинг, Ижсталь, Концерн «Калашников»,
Ижевский радиозавод, «Ижнефтемаш». С 2010 года промышленные предприятия
принимают активное участие в проведении конкурса «Мой профессиональный
выбор», являясь кураторами школьных команд. В 2015 году победителями стали
учащиеся школ №№9, 41, 68, 69,89.
Этот положительный опыт необходимо перенимать и создавать подобные
Центры по агроспециальностям и профессиям социальной сферы.
Профессиональная подготовка школьников, их профориентация не должна
быть чисто формальной, важно помочь ребятам осознанно выбрать будущую
специальность, которая будет востребована на рынке труда, чтобы они потом
смогли найти себе дорогу по душе и получали достойный заработок.
Именно поэтому принципиальная задача – привлечь к этой работе не только
вузы, техникумы, но и бизнес!
Успешным примером такого сотрудничества стало создание первого
детского технопарка «Технотроника», на базе которого школьники имеют
возможность заниматься техническим творчеством и робототехникой.
Механизм государственно-частного партнерства в образовании – это не дань
моде, а вынужденная необходимость, поскольку тесное взаимодействие
организации дополнительного образования с работодателями помогает, с одной
стороны, оптимально организовать учебный процесс, с другой — обеспечить
предприятия квалифицированными кадрами.
В целом, дополнительное образование играет большую роль в
самоопределении любого человека. Более 50% воспитанников в той или иной
степени связывают свою дальнейшую профессиональную деятельность с учетом
освоенных ими программ дополнительного образования.
Всего в республике работает 184 организации образования, спорта и
культуры, предоставляющих услуги по дополнительному образованию детей.
Охват составляет 67,5%. В 2016 году необходимо продолжить развитие
дополнительного образования и к 2020 году достичь 70% охвата.
Особое внимание уделяется в республике вопросам воспитания
подрастающего поколения. Прошедший год был отмечен великим событием - 70
летием победы в Великой Отечественной войне! В течение года было проведено
более 100 республиканских и более тысячи районных мероприятий, посвященных
этой знаменательной дате. Каждое проведенное мероприятие и встреча
способствовали воспитанию и развитию личности гражданина.
Патриотизм, уважение к истории и своим традициям – эти базовые ценности
в центре внимания и национального образования.
За три последних года в Удмуртии на 15 процентов увеличилась доля школ,
в которых изучаются родные языки. В 66% школ ведется изучение предмета
«краеведение».
Конечно, образование и воспитание не может ограничиваться школой.
Сегодня и обучение, и воспитание происходит и в школе, и в организациях
культуры и спорта, и просто в городской среде. Это требует от местных
и региональных властей сложной работы по координации разных сфер, в которых
развиваются наши дети. Особое значение при этом имеет персонифицированный
электронный учет услуг дополнительного образования, который выполняет
6
информационную функцию для родителей, а также является инструментом учета
реального объема услуг, оказываемых организацией.
Для организации такого учета Региональным центром информатизации и
оценки качества образования совместно с
Ижкомбанком отрабатывается
Автоматизированная система учета обучающихся организаций дополнительного
образования детей. Данная система позволит исключить «двойной учет» при
выделении средств бюджета на финансирование услуги, а так же обеспечит
процедуру учета достижений обучающихся. Создание системы учета планируется
на базе проекта «Моя школьная карта». На сегодняшний день проект «Моя
школьная карта» подключен в 10 населенных пунктах – это 81 школа и еще 14
школ в процессе подключения. Выпущено около 70 000 школьных карт, создано
мобильное приложение.
Необходимо обратить внимание на то, что за последний год в действующем
законодательстве по дополнительному образованию произошли существенные
изменения, которые необходимо учитывать в работе:
- сняты излишние требования к организации дополнительного образования
детей, по наличию в них медицинских работников;
- исключены ограничения по минимальному возрасту детей.
На рассмотрении в Государственную Думу внесены законопроекты, которые
обеспечат ослабление требований к помещениям, в которых располагаются
организации дополнительного образования.
Все это дает дополнительные возможности для развития дополнительного
образования и привлечения в него частных инвесторов.
Особенно важно обеспечить работу учреждений дополнительного
образования в течение всего календарного года, включая каникулярное время.
Так, например, мониторинг, проведенный Министерством, показал, что в
летний период 2015 года в образовательных организациях дополнительного
образования республики занятия были организованы только для 35 тысяч
обучающихся, что составило 27% от общего числа обучающихся в течение
учебного года.
Необходимо расширить практику организации профильных лагерей,
экспедиций, исследовательской деятельности, организации объединений по
интересам в каникулярное время.
В целом в республике выстроена эффективная система управления и
финансирования оздоровительной кампании детей.
В 2015 году, механизм целевого финансирования оздоровительной кампании
был скорректирован. Это было связано с тем, что не были предусмотрены
федеральные субсидии. В условиях сложившейся ситуации Правительством
Удмуртской Республики были приняты срочные меры по недопущению снижения
объемов финансирования оздоровительной кампании. Был введен критерий
«уровень бюджетной обеспеченности муниципального района». В результате
высокообеспеченные муниципальные образования (в 2015 году это «Город
Ижевск» и «Завьяловский район»), которые имели возможность и должны были
решать данный вопрос за счет собственных доходов, получили из бюджета
республики не более 25% от общих затрат на организацию отдыха детей в лагерях
всех типов и видов, остальные муниципальные образования - 50 % .
Это позволило более эффективно использовать бюджетные средства. Более
119 тысяч детей (73,9% от общего количества) было охвачено летним отдыхом и
7
оздоровлением. По всем позициям и направлениям удалось сохранить охват детей
и даже немного увеличить.
Доказал свою эффективность республиканский конкурс программ и
проектов, который проводится в рамках межведомственного взаимодействия
Министерством образования и науки совместно с Министерством по спорту,
физической культуре и молодёжной политике.
В 2015 году на республиканский конкурс было представлено 186 программ
различных организаций. Активная работа в этом направлении ведётся в
Алнашском, Балезинском, Вавожском, Воткинском, Завьяловском, Камбарском,
Каракулинском, Кезском, Кизнерском, Красногорском, Малопургинском,
Можгинском, Сарапульском, Сюмсинском, Шарканском районах, в городах
Ижевске, Воткинске и Сарапуле.
Всего по итогам регионального конкурса было поддержано 115 программ.
Две программы города Сарапула по развитию социальной активности и
развитию ученического самоуправления вошли в ТОП-100 лучших программ
отдыха и оздоровления детей России. Рейтинг был составлен федеральным
институтом информационных технологий и телекоммуникаций «Информика» и
был проведен среди 81 субъекта.
Впервые были реализованы смены, представленные на конкурс
учреждениями для детей-сирот. Это проект «Наша философия футбола» для 40
воспитанников Республиканского детского дома и проект Красногорского детского
дома - «Семья-гавань мечты», который проходил на базе загородного лагеря
«Ёлочка» для 15 детей-сирот от 15 до 18 лет.
Сироты – это категория населения, которая требует особого внимания.
Проблем здесь очень много. Самая серьезная из них жилье.
В 2015 году приобретено в собственность Удмуртской Республики 16 жилых
помещений в п.Кез, завершено строительство 17-этажного жилого дома на
ул.Ракетной г.Ижевска (119 квартир). На исполнение решений судов о
предоставлении жилых помещений из Удмуртской Республики было выделено 127
млн. руб. На данные средства муниципальными образованиями приобретено 120
жилых помещений.
Безусловно, проблема обеспечения сирот жилыми помещениями решается,
не так быстро как хотелось бы. В 2015 году приобретено 255 квартир. В то время
как в республиканском списке на начало 2016 года, состоит более 3 тысяч человек,
подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Из них 1760 детям-сиротам
необходимо предоставить их в первую очередь – это сироты, достигшие 18-летнего
возраста. Кроме того, 40 лиц из числа детей-сирот имеют судебные решения,
обязывающие предоставить им жилые помещения.
В 2016 году бюджетом Удмуртской Республики на обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот предусмотрены средства в сумме 234,0 млн. рублей, а
также планируется выделение средств из бюджета Российской Федерации в
размере 72,6 млн. рублей. На данные средства будут исполнены 40 судебных
решений и сформирован специализированный жилищный фонд из 160 квартир.
Одним из важнейших показателей, характеризующих эффективность работы
Министерства образования и науки Удмуртской Республики и муниципальных
органов управления образованием, является кадровое обеспечение.
8
В настоящее время общее количество педагогических работников
Удмуртской Республики составляет 33,4 тысяч человек, 83% из них имеют высшее
образование.
Сегодня требования к профессии педагога многократно возросли.
Утверждены профессиональный стандарт и кодекс этики педагога. Ключевым
фактором
развития
всей
сферы
образования
становится
постоянное самосовершенствование педагогических работников. Поэтому задача
органов управления в первую очередь создать максимально прозрачные и
эффективные условия для повышения квалификации педагогов.
С января 2015 года внедряется персонифицированная модель повышения
квалификации. В настоящее время реализованы два этапа модели. Разработано
положение о персонифицированной системе повышения квалификации, определен
региональный оператор, нормативы финансирования, составлен единый реестр
дополнительных профессиональных программ.
Важным
условием
обеспечения
системы
образования
высококвалифицированными кадрами является аттестация педагогов.
В 2015 году было аттестовано более 7 тысяч педагогов. Нововведением в
процедуре аттестации является возможность получения этой государственной
услуги в электронной форме посредством федеральной государственной
информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)". В 2015 году 245 педагогов (4,2%) подали заявления на
аттестацию в электронной форме посредством портала государственных и
муниципальных услуг.
Также в целях совершенствования процедуры проведения аттестации
Министерством образования и науки Удмуртской Республики совместно с
Профсоюзом образования Удмуртии запущен пилотный проект по внедрению
упрощенной процедуры аттестации. Определены площадки, на которых будет
проводиться этот пилотный проект: г. Глазов, г. Камбарка, Воткинский и
Малопургинский районы.
Наряду с повышением квалификации и проведением аттестации
приоритетом государственной политики является социальная поддержка
педагогических работников, создание условий для привлечения в отрасль молодых
и квалифицированных кадров, содействие увеличению объема предоставленных
педагогическим работникам социальных и материальных льгот.
Одним из важнейших критериев государственной поддержки образования
является уровень зарплаты. Средняя заработная плата педагогических работников
Удмуртской Республики в среднем составляет 19-24 тыс. руб., обслуживающего и
вспомогательного персонала - 10-15 тыс. руб. Рост по сравнению с предыдущим
годом составил 4,4%. Показатели «дорожной карты» выполняются в полном
объеме.
В системе образования растет процент молодых учителей. Сильным доводом
в рамках привлечения молодых специалистов являются единовременные денежные
выплаты выпускникам, принятым на работу в сельские образовательные
организации. Размер выплат составит за первый год работы – 40 тыс.руб., за
второй год работы – 60 тыс.руб., за третий год работы – 80 тыс.руб. на
сегодняшний день получателями выплат стали 218 человек.
Не остаются в стороне от решения вопросов кадровой политики и
муниципальные образования. Администрации муниципальных районов и
9
городских округов выплачивают свои «подъемные» (до 10 тысяч рублей) и
ежемесячные доплаты к окладу (от 300 руб. до 5 тыс. руб.). В ряде районов
молодым специалистам предоставляется жилье или социальная выплата на
возмещение расходов по найму жилого помещения, выделяются земельные
участки под строительство жилья. Положительный опыт работы с молодыми
специалистами на протяжении многих лет существует в Воткинском, Граховском,
Дебесском, Игринском, Кезском, Селтинском, Юкаменском, Якшур-Бодьинском,
Киясовском и Сарапульском районах.
Благодаря принимаемым на уровне Правительства Удмуртской Республики
и органов местного самоуправления мерам начинает решаться наиболее острая
проблема – проблема дефицита педагогических кадров, уменьшается количество
вакансий в муниципальных образовательных организациях Удмуртской
Республики. Укомплектованность кадрами образовательных организаций на
сегодняшний день составляет 98%.
Для развития и обеспечения высокого качества образования необходимы
серьёзные ресурсы, при этом главное, конечно, – это педагогические кадры!
Вместе с тем, не маловажным является эффективность управленческих
решений, и прежде всего на уровне региональной власти, которая отвечает за сферу
образования. Необходимо также участие граждан, политических партий, бизнеса.
Для решения большого объема сложных задач, поставленных перед образованием,
нужны хорошие управленцы – самостоятельные, предприимчивые, настоящие
лидеры, умеющие работать с общественностью.
Следует отметить тот факт, что в области социального партнерства у
Министерства образования и науки Удмуртской Республики сложились хорошие
уважительные отношения с Республиканской организацией Профсоюза.
Стало
хорошей
практикой
проведение
совместных
совещаний,
консультаций, активное участие профсоюзов в разработке нормативных актов. В
декабре 2015 года подписано республиканское трехстороннее соглашение между
Правительством Удмуртской Республики, республиканскими объединениями
работодателей и Федерацией профсоюзов Удмуртской Республики на 2016 - 2018
годы. Деятельность органов государственной и муниципальной властей становится
намного эффективнее, когда в управлении задействованы институты гражданского
общества, в числе которых значимое место принадлежит Общественным Советам.
Совет создан в Министерстве образования и науки Удмуртской Республики
в декабре 2010 года. Сегодня он включает 15 представителей общественности.
Совершенствуются формы работы Общественного совета. Начиная с февраля 2016
года, организована работа Общественной приемной для граждан.
Рассматривая основные направления работы,
наиболее ярко
характеризующие положение образования сегодня, следует отметить главные
задачи, которые необходимо решить в 2016 году:
- реализация мер социальной поддержки, направленных на повышение
доступности дошкольного образования, обеспечение дошкольными местами детей
с 1,5 до 3-х лет;
- оптимизация и повышение эффективности деятельности учреждений
общего и профессионального образования;
- повышение качества дополнительного образования;
- модернизация учебной и материально – технической базы учреждений
образования;
10
- создание новых мест в образовательных организациях;
- повышение доступности и качества образования путем организации
подвоза детей к месту учебы и системы дистанционного образования;
- обеспечение комплексной безопасности образовательных организаций;
- создание современной системы непрерывного профессионального
образования;
- реализация современных подходов к формированию кадрового потенциала
системы образования.
11