образование - Министерство образования и науки Удмуртской

Выступление министра образования и науки Удмуртской Республики
А.Л. Кузнецова на совещании под председательством Президента
Удмуртской Республики
Резиденция Президента Удмуртской Республики
29.05.2012 г.
О привлечении финансовых ресурсов из федерального бюджета и внебюджетных
источников в отрасль «Образование» в I квартале 2012 года и заявочной кампании
на 2013-2015 годы
Для повышения эффективности системы образования
необходимо
более
активно
применять
схемы
республики
многоканального
финансирования, в том числе с использованием внебюджетных источников и
привлечением федеральных средств.
Для
отрасли
образования
республики
характерна
положительная
динамика привлечения инвестиций. В 2011 году объем инвестиций из
федерального бюджета составил 904 млн. руб., что почти в два раза выше
уровня 2010 года. Эту работу мы продолжаем и в текущем году.
С прошлого года в республике начата модернизация системы общего
образования, в число задач которой входит улучшение материальнотехнической базы общеобразовательных учреждений, обновление содержания
обучения,
совершенствование
технологий.
Реализация
кадрового
данных
состава
направлений
и
внедрение
осуществляется
новых
за
счет
федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики. В 2011 году в
форме субсидии в республику было направлено 255,317 млн. рублей. В 2012
году предусмотрено финансирование более 758,55 млн. руб. В настоящее время
подписано Соглашение о выделении бюджету Удмуртской Республики
соответствующих
финансовых
средств.
Нами
подготовлен
проект
распоряжения о распределении средств и направлении их муниципальным
образованиям.
Дополнительное
привлечение
инвестиций
в
отрасль
образования
осуществляется через реализацию мероприятий федеральных целевых и
государственных программ. Для участия в программах в 2012 году направлено
предложений и заявок на сумму более 417 млн. руб. Наиболее активное участие
в заявочной компании на 2011-2012 годы приняли высшие учебные заведения.
1
По итогам 1 квартала подтверждены заявленные суммы по трем
программам из пяти, в которых министерство и образовательные учреждения
предполагали принять участие. Всего подтверждено для получения 240,13 млн.
руб., что более чем в 2 раза больше всего предыдущего года.
Основным направлением в рамках федеральной целевой программы
развития образования на 2011-2015 годы остается строительство межвузовской
научной библиотеки. В настоящее время подписано соглашение о выделении
200,0 млн. руб. в 2012 году, при условии софинансирования со стороны
университета в объеме 25,0 млн. руб. Ведутся переговоры о направлении
федерацией дополнительных средств на 2013 год. В этом случае объект будет
введен в строй в следующем году. Хотелось бы отметить, что большую помощь
в строительстве научной библиотеки оказала республика. Для расселения
жителей домов, на месте которых строится библиотека, было выделено более 2
млн руб.
В 2012 году продолжит свою реализацию государственная программа
«Доступная среда». В 2011 году на создание образовательной среды,
обеспечивающей
успешную
социализацию
лиц
с
ограниченными
возможностями здоровья, были направлены финансовые средства в объеме
10,963 млн. руб. В республике создано 10 базовых школ, обеспечивающих
совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития,
осуществлено
их
реабилитационным,
оснащение
специальным,
компьютерным
в
том
оборудованием
и
числе
учебным,
автотранспортом.
В 2012 году планируется создание еще 3 базовых школ, подтвержденная сумма
- 3,274 млн. руб.
Как уже отмечалось, высшая школа вносит большой вклад в
инвестиционное развитие республики.
В рамках
федеральных программ,
направленных на развитие науки и современных технологий, высшими
учебными заведениями подготовлено и направлено более 60 проектов.
В республике создана и работает институциональная база, в которую входят
научно-образовательные
специализированные
центры
и
инновационные
научно-образовательные
центры,
малые
комплексы,
инновационные
2
структуры и предприятия, опытные хозяйства. Благодаря инновационной
активности образовательных и научных учреждений, их участию в конкурсах,
грантах и продвижении инвестиционных проектов в республику ежегодно
инвестируется более 20 млн. руб. В 1 квартале 2012 года уже подтверждена
сумма - 4,5 млн. руб. на реализацию проектов и грантов в области
гуманитарных, фундаментальных и прикладных научных исследований.
К адресным мерам поддержки можно отнести реализацию в республике
мероприятий национального приоритетного проекта «Образование». В 2012
году мероприятия приоритетного национального проекта «Образование»
реализуются по 8 направлениям, ориентированным на:
 достижение стратегических ориентиров, заявленных в национальной
образовательной инициативе «Наша новая школа»,
 развитие инновационного характера профессионального образования;
 развитие
информационно-коммуникационных
технологий
в
образовании.
По всем направлениям планируется привлечение 155 млн. руб. Все
заявленные суммы на сегодня подтверждены к получению.
Активно
привлекаются
федеральные
средства
на
проведение
противоаварийных мероприятий в общеобразовательных учреждениях. В 2012
году из федерального бюджета предусмотрено порядка 2 млн. руб. на
устранение аварийного состояния здания спортзала Новомултанской средней
общеобразовательной
школы
Увинского
предусмотрена в рамках софинансирования
района.
Такая
же
сумма
из бюджета Удмуртской
Республики.
Значительные объемы финансирования поступают в республику в
качестве
субсидий,
субвенций
для
исполнения
полномочий
субъекта
Российской Федерации. По ним в 2012 году Министерством образования и
науки Удмуртской Республики было направлено заявок на сумму более 685,2
млн. руб. (без учета субсидии на модернизацию общего образования). Размер
заявленной суммы обусловлен тем, что 98% этих средств необходимы для
обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
3
жильем. На учете, как не имеющие ранее закрепленного жилья, состоит 2962
человека. Министерством произведены расчеты с учетом стоимости 1 кв.м.
На основании проведенных расчетов общая потребность денежных
средств в 2012 году на приобретение жилья для детей-сирот составила 673,9
млн. руб. Подтвержденная сумма к получению из федерального бюджета - 88,4
млн. руб. В бюджете Удмуртской Республики на 2012 год на данные цели
предусмотрено
191,75
млн.
руб.
В
целом
подтвержденные
объемы
финансирования по субвенциям для исполнения полномочий субъекта
составляют – 99,66 млн. руб.
Таким образом, в решении социальных проблем, в том числе вопросов
образования, основная нагрузка и ответственность за финансирование лежит на
региональных
бюджетах.
Федеральный
бюджет
в
настоящее
время
финансирует примерно 20% всех расходов субъектов Российской Федерации на
образование. Именно поэтому
вопросы участия образовательных систем в
крупных проектах и программах приобретают сегодня важное значение. Все
это позволяет привлекать в отрасль дополнительные финансовые средства и
успешно решать отдельные задачи образования.
4