Начисление пени с 01.01.2016

За просрочку платежей по коммунальным
услугам УК, ТСЖ и граждане будут платить
штрафы и пени
Опубликовано 12 ноября 2015 г.
Госдума 23 октября 2015 года во втором чтении приняла законопроект о внесении
изменений в законодательные акты РФ с целью укрепления платёжной дисциплины всех
категорий потребителей коммунальных услуг.
Федеральный закон №307 от 03.11.2015 года «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей
энергетических ресурсов» вступает в законную силу с 1 января 2016 года. Ознакомиться с
текстом закона можно здесь.
За просрочку платежей начислят пени
Первоначально депутаты предлагали вводить штрафы и пени за просрочку платежей
только по электроэнергии, но по последним подсчётам оказалось, что совокупная
задолженность всех категорий потребителей за коммунальные ресурсы в России на 1
октября 2015 года составила 850 миллиардов рублей.
Из них в разбивке по отдельным энергоресурсам долг составил:

за электроэнергию – 183,5 миллиардов рублей;

за газ - 163,2 миллиардов рублей;

за тепловую энергию перед ТЭЦ – 147,6 миллиардов рублей;

за воду и услуги по водоотведению – 110 миллиардов рублей.
Нужно отметить, что в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению депутаты
внесли существенные корректировки, смягчающие механизм взимания пени и штрафов,
но только для граждан, ТСЖ и ЖСК. Управляющие компании в эту категорию
“льготников” не попали. Для них, наоборот, наказание за неуплату или несвоевременную
оплату по поставленным коммунальным ресурсам ужесточили.
Если для граждан, ТСЖ и ЖСК за неуплату ЖКУ в первый месяц просрочки пени не
начисляются, то для управляющих компаний с 1 по 60 день просрочки пени
устанавливаются в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Тогда как для
населения, ТСЖ и ЖСК данный размер пени начисляется только с 31 по 90 день
задолженности. А для управляющих компаний уже с третьего месяца задолженности (с 61
дня просрочки) пени повышаются до 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Ещё одним предложением депутатов стал тот факт, что Федеральный закон вступает в
силу не со дня его официальной публикации, а с 1 января 2016 года. Таким образом, у УК,
ТСЖ, ЖСК, граждан и остальных организаций, потребляющих энергоресурсы ещё есть
время, чтобы привести свои платежи в порядок и оплатить все старые задолженности. В
противном случае, с 1 января 2016 года на всех неплательщиков будут распространяться
уже новые нормы закона.
Ответственность
Итак, за несвоевременную оплату или неуплату счетов за коммунальные
ресурсы размеры пени (неустойки) в долях от ставки рефинансирования ЦБ РФ за день
просрочки составят для:
ТСЖ, ЖСК, граждан:

С 1 по 30 день - 0

С 31 по 90 день - 1/300

С 91 дня и далее - 1/130
Управляющих компаний, тепло- и водоснабжающих организаций:

С 1 по 60 день - 1/300

С 61 по 90 день - 1/170

С 91 и дня и далее - 1/130
Всех остальных организаций, потребляющих энергоресурсы:

С 1 дня и далее - 1/13
Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ
Жильцы вправе обратиться с жалобой в ГЖИ на управляющую компанию или РСО, если
перебои в предоставлении любой коммунальной услуги превышают нормативы,
установленные законодательством. Согласно новой редакции Жилищного Кодекса,
виновные лица, то есть управляющие компании, понесут наказание в виде
административного штрафа.
Вода
Температура горячей воды должна составлять 60–70С. Отключать горячую и холодную
воду могут не более чем на 8 часов в месяц в общей сложности, а непрерывно только на 4
часа. Плановое отключение воды не должно превышать 14 дней. При аварии на
магистрали воду не должны отключать более чем на 24 часа.
При превышении нормативов за каждый лишний час отключения воды счёт на эту КУ
сокращается на 0,15%. Если температура горячей воды ниже 60С, то счёт сокращается на
0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы. Если же вода течёт из крана мутная, ржавая или
источает неприятный запах, то до момента устранения нарушения данная услуга не
оплачивается.
Отопление
В отопительный сезон температура воздуха в комнате должна составлять 18-20С. Ночью
температура может опускаться на 3 градуса. Перебои с отоплением в месяц не должны
превышать 24 часов в месяц в общей сложности и 16 часов единовременно при
температуре воздуха за окном 12С.
Если температура за окном 10-12С, то единовременное отключение тепла не должно
превышать 8 часов, и 4 часа при температуре за окном - 8-10 градусов. При перебоях с
отоплением счёт снижается на 0,15% за каждый час и за каждый градус.
Электричество
Допустимые перерывы в подаче электроэнергии не должны превышать 2 часа при
наличии двух резервных источников питания. Если же используется только 1 источник
питания, то перебои с электричеством допустимы в пределах 24 часов. За каждый час
сверх нормы оплата сокращается на 0,15%, если счётчик на электричество не установлен.
Если напряжение в сети скачет, то за каждый час перепада электроэнергии из оплаты
вычитается 0,1% от счёта.
Газ
Допустимые перебои в подаче газа не более 4 часов в месяц. За каждый последующий час
счёт сокращается на 0,15%. Если давление газа меньше установленной нормы на 25%, то
сумма оплаты снижается на 0,1% за каждый час. Если давление газа меньше нормы на
75%, то не оплачивается весь день.
Услуги по содержанию дома
К ним относятся все услуги, оказываемые управляющей компанией. В частности,
уборка подъездов и вывоз мусора. Если жильцы докажут, что услуги осуществлялись
некачественно или не оказывались в течение определённого времени, то их при
перерасчете исключат из счёта.
Ответственность
Как уже было сказано выше, ответственность за предоставление некачественных КУ или
их непредоставление ложится на плечи управляющих компаний при отсутствии прямых
договоров с РСО. Порядок предоставления КУ регламентируется Постановлением
Правительства РФ №354. Какая ответственность наступает за нарушение данного
законодательного акта, мы подробно писали вдругой статье.
Для получения перерасчёта необходимо зафиксировать нарушение и обратиться к
поставщику или исполнителю КУ, то есть к управляющей компании или РСО. Данные
организации должны зафиксировать у себя в журнале нарушение и на его основании
провести перерасчёт.
Также можно обратиться в УК или РСО по телефону или через обычную либо
электронную почту. Порядок действий в данных случаях аналогичный предыдущему.
Управляющей компании даётся 12 часов для того, чтобы отреагировать на обращение. За
этот временной период представители компании должны проверить жалобу и составить
акт, копию которого вручить обратившемуся жильцу.
Если УК в течение установленного времени не отреагирует на заявку, то потребитель
вправе обратиться с жалобой непосредственно в ГЖИ. Либо собственники помещений в
МКД могут самостоятельно составить акт о нарушениях и зафиксировать некачественную
услугу или её отсутствие.
Жильцы вправе обратиться со своей жалобой в суд, если управляющая компания
отказывается добровольно сделать перерасчёт или возместить ущерб. Кроме того, через
суд можно добиться возмещения ущерба имущества, которое пострадало из-за
некачественных услуг, например, из-за перепадов напряжения в сети.
Что хотелось бы сказать в заключение. Начиная с конца декабря текущего года,
управляющим компаниям предстоит ответственнее относиться к своей работе и следить за
поставками всех коммунальных ресурсов в жилые дома. В противном случае они рискуют
получить значительные штрафы.