Справка - Министерство образования и науки Удмуртской

Справка
О совершенствовании системы кадрового обеспечения
отрасли образования в республике
Вопросы кадрового обеспечения отрасли образования уже рассматривались
в 2009 году на Коллегии Министерства образования и науки Удмуртской
Республики. Решением Коллегии был утвержден проект Концепции непрерывной
подготовки кадров для системы образования в Удмуртской Республике.
Вместе с тем, за последние 2-3 года в системе образования произошли
значительные изменения. В 2011 году все обучающиеся 1 классов перешли на
новые федеральные государственные образовательные стандарты, в Удмуртии
началась масштабная реализация проекта «Модернизация региональных систем
общего образования», с 01 сентября 2013 года введен в действие новый
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
Приоритетом
государственной политики в Российской Федерации становится социальная
поддержка педагогических работников, создание условий для привлечения в
отрасль молодых и квалифицированных кадров. К личности и профессиональной
компетентности педагогических работников предъявляются все более высокие
требования. Утверждены профессиональные стандарты педагога, кодекс этики
педагога.
Всё это привело к необходимости пересмотра ранее принятых мер
государственного регулирования в сфере кадрового обеспечения системы
образования, которые должны быть ориентированы на повышение материальной
защищенности педагогических работников и поддержку активных, инициативных
и творческих педагогов.
В Удмуртской Республике работает около 33 тысяч педагогических и
руководящих работников учреждений образования всех типов и видов, из них 12676
учителей. Более 80% педагогов школ имеют высшее образование, 88% аттестованы на
квалификационные категории и соответствие занимаемой должности. Более 18 тысяч
педагогов награждены правительственными и ведомственными наградами.
Для повышения престижности профессии педагога
проводятся
региональные конкурсы профессионального мастерства: «Педагог года Удмуртии»,
«Конкурс денежного поощрения лучших учителей» и «Конкурс денежного
поощрения иных педагогических работников».
Республиканский конкурс «Педагог года Удмуртии» проводится в
республике с 1990 года и за это время приобрел статус самого престижного в
образовании, сохранил свои лучшие традиции и перенял все новое, чем живет
сейчас российское образование.
В этом году конкурсные мероприятия проводились по семи номинациям:

«Педагогический дебют»,

«Учитель-мастер»,

«Лидер в образовании»,

«Воспитатель»,

«Педагог дополнительного образования»,

«Педагог учреждения среднего профессионального образования»,

«Вожатый (педагог-организатор)».
Появилась новая номинация «Педагогический дебют», в которой участвуют
не только молодые учителя, но и молодые педагоги дополнительного образования
со стажем работы от 1 до 3 лет.
В марте проведено 2 финальных тура. Из 120 победителей районного этапа
борьбу за главный приз в суперфинале продолжили 7 конкурсантов. Абсолютным
победителем стала Девятых Юлия Андреевна, учитель английского языка
Воткинского лицея.
Необходимо отметить, что наши педагоги всегда достойно представляют
Удмуртскую Республику на российском уровне. Так, в 2007 году учитель
английского языка Лингвистического лицея № 25 г.Ижевска Варламова Юлия
Валерьевна вошла в «пятнадцать» лучших учителей России по итогам конкурса
«Учитель года России – 2007»,
Волохин Аркадий Викторович, директор
Профессионального училища №31, стал победителем Всероссийского конкурса
«Лидер в образовании» в номинации «Лидеры профессионального образования»,
Ильина Светлана Михайловна, учитель школы № 55 г.Ижевска, стала победителем
Всероссийского конкурса учителей родного языка.
В октябре 2009 года на конкурсе «Учитель года России – 2009» Удмуртскую
Республику достойно представляла Дягилева Марина Викторовна, учитель истории
школы №91 г.Ижевска. Она вошла в «двадцатку» лучших учителей России.
Ахтам Хабибзянович Чугалаев, директор школы № 97 города Ижевска, стал
победителем Всероссийского конкурса «Директор школы России – 2010»,
Екатерина Вячеславовна Русанова, преподаватель английского языка детского сада
№63 г.Ижевска, стала лауреатом (2 место) Всероссийского конкурса «Воспитатель
года – 2010», делегация учителей из Удмуртии успешно выступила на
Приволжском учительском форуме в рамках реализации программы проведения
Года учителя и получила специальный приз Губернатора Пензенской области.
В 2012 году Чувашов Олег Анатольевич, учитель удмуртского языка и
литературы «Пазяльской основной общеобразовательной школы» Можгинского
района, стал абсолютным победителем конкурса «Всероссийский мастер-класс
учителей родных, включая русский, языков», обладателем Гран-при «Серебряное
перо».
В 2013 году учитель удмуртского языка и литературы «Ключевской средней
общеобразовательной школы» Глазовского района Семенова Ольга Витальевна
заняла 3 место в заключительном очном этапе конкурсного мероприятия
«Всероссийский мастер-класс учителей родных, включая русский, языков» и была
отмечена специальным призом издательства «ДРОФА».
Кроме мер морального стимулирования для повышения престижности
профессии педагога и его социальной поддержки необходимы экономические
меры. Важно, что в настоящее время на государственном уровне поставлена задача
профессиональной значимости педагога и доведения заработной платы до средней
заработной платы по экономике. Заработная плата педагогов общего образования в
Удмуртии доведена до уровня средней заработной платы по региону. Более того,
по данным Росстата по итогам 1 квартала текущего года она превышает на 11%
заработную плату по Удмуртии. В полном объеме выполняются целевые
ориентиры «дорожной карты» и по заработной плате педагогов образовательных
организаций дошкольного, дополнительного и профессионального образования.
Оказывается поддержка педагогам и через систему премий и грантов.
13 победителей федерального конкурса лучших учителей получили премию по 200
000 рублей каждый, 50 - победителей республиканского конкурса – получили
премию по 57 тысяч 500 рублей.
Активно решаются в регионе вопросы обеспечения педагогических
работников жильем. В 2013 году состоялось торжественное открытие первого
Учительского дома в Удмуртской Республике, 100 педагогов республики стали
обладателями квартир.
Вводится в эксплуатацию второй жилой дом по улице Зои Космодемьянской
в городе Ижевске, в котором будет 14 служебных квартир для педагогов и 59
квартир учителя смогут приобрести по льготной цене.
Молодые педагоги также участвуют в региональных жилищных программах
по получению субсидий или льготных жилищных кредитов на приобретение или
строительство жилья. Так, в рамках программы «Жилье для молодых семей», за
три года в Удмуртской Республике льготные кредиты под 5% годовых получили
380 педагогических работников. В очереди на получение кредита по данной
программе находится еще 336 педагогов.
Так же необходимо отметить, что Министерство образования и науки
Удмуртской Республики неоднократно выходило с предложениями по принятию
таких мер поддержки молодых педагогов, как:

выплата за счет средств республиканского бюджета единовременной
материальной помощи - «подъёмных»,

обеспечение молодых специалистов
жилыми помещениями
(общежитием, служебными квартирами),

целевая подготовка педагогов.
Многие из этих предложений нашли отражение в принятом 21 марта 2014
года Государственным Советом Удмуртской Республики законе Удмуртской
Республики «О реализации полномочий в сфере образования».
А именно, в региональном законе предусмотрены
единовременные
денежные выплаты, которые получат выпускники, со средним или высшим
педагогическим образованием, принятые на работу на должности педагогических
работников в сельские муниципальные или в государственные образовательные
организации республики.
Размер выплат составит: за первый год работы - 40000 рублей, за второй год
работы - 60000 рублей, за третий год работы - 80000 рублей. Кроме того,
педагогам, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках
(поселках городского типа), будут предоставлены компенсации расходов на оплату
жилых помещений, отопления и освещения. Данные нормы закона вступят в силу
с 01 января 2015 года.
Не остаются в стороне от решения вопросов кадровой политики и
муниципальные образования. Администрации муниципальных районов и городских
округов выплачивают свои «подъемные» (до 10 тысяч рублей) и ежемесячные
доплаты к окладу (от 300 руб. до 5 тыс. руб.).
В ряде территорий молодым специалистам предоставляется жилье или
социальная выплата на возмещение расходов по найму жилого помещения,
выделяются земельные участки под строительство жилья. В 2013 году педагогам
выделено 38 квартир (домов), 22 комнаты в общежитии. В Увинском районе и в
городе Глазове под жилье учителей будут переданы здания общежитий
учреждений профессионального образования по принципу «Учительский дом».
Положительный опыт работы с молодыми специалистами на протяжении
многих лет существует в Воткинском районе. Сейчас данный опыт имеется и в
других муниципальных образованиях: Балезинском, Граховском, Завьяловском,
Игринском, Кезском, Селтинском, Увинском, Юкаменском, Якшур-Бодьинском
районах, городах Воткинске, Глазове, Ижевске.
Благодаря принимаемым на уровне Правительства Удмуртской Республики
и органов местного самоуправления мерам социальной поддержки педагогов в
республике начинает решаться наиболее острая проблема – проблема дефицита
педагогических кадров.
Количество вакансий в муниципальных образовательных организациях
Удмуртии по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 22%, а в дошкольном
образовании - на 32%.
Растет процент молодых учителей в отрасли образования. В настоящее время
доля молодых педагогов составляет 11% от общего количества педработников, в
2012 году она составляла 9,9%.
В 2013 году в образовательные учреждения прибыло 892 выпускника
организаций профессионального образования, в качестве подъемных, доплат,
выплат премий, компенсации оплаты за жилье им было выплачено более 16,0 млн.
рублей, шестидесяти молодым педагогам предоставлено жилье (квартиры, дома,
комнаты). Сейчас в образовательных организациях республики трудятся 1950
молодых специалистов со стажем от 1 до 3 лет.
Вместе с тем, несмотря на положительные перемены, происходящие в
отрасли, остается ряд кадровых проблем, которые необходимо решать уже сегодня.
Первая проблема, это нехватка педагогических кадров. Наибольший дефицит
кадров сохраняется по таким должностям как учитель математики, английского
языка, начальных классов. Особо остро ощущается нехватка педагогов в детских
садах. Так, из 962 вакансий на 01 июня 2014 года половина – это вакансии в
дошкольные учреждения (471 чел.).
Вакантные ставки закрываются за счет внутреннего совмещения, что не
может не сказываться на качестве учебно-воспитательного процесса. По данным
электронного мониторинга реализации «Наша новая школа» в Удмуртской
Республике наблюдается наибольший рост доли учителей – внутренних
совместителей – 11,7%. Такой высокий рост отмечен еще только в 7 регионах
России.
Педагогические вузы и ссузы не в состоянии сегодня решить вопрос полного
обеспечения школ и детских садов педагогами. Сейчас соотношение контрольных
цифр приема по педагогическим специальностям в высших учебных заведениях
составляют чуть более 50 % потребности в педагогических кадрах, а целевой прием
– около 20 %. Так потребность в педагогах на 2015 год составляет 933 человека, а
целевой прием только 487 мест.
Муниципальные образования республики, имеющие потребность в
педагогических кадрах, не в полной мере пользуются преимуществами целевого
приема. В 2014 году договоры о целевом обучении с Удмуртским государственным
университетом и Глазовским педагогическим институтом заключили 20 районов
республики. Не включились в эту работу Дебесский, Кизнерский районы, при этом
в обоих районах имеются вакансии педагогов.
Контрольные цифры приема в учреждения среднего профессионального
образования республики более точно соответствуют потребности системы
образования в кадрах среднего звена. Цифры приема на 2014 год составляют 635
мест, при этом прогнозная потребность на 2016, 2017 годы составляет 637 и 654
человек соответственно.
В этой ситуации, казалось бы,
все выпускники по педагогическим
специальностям должны быть полностью трудоустроены по специальности. Вместе
с тем, количество выпускников далеко не соответствует количеству молодых
педагогов, пришедших в образовательные учреждения.
В целом по высшим учебным заведениям только 60 % выпускников очной
формы обучения находят свое призвание в педагогической деятельности. При этом
тенденция показывает сокращение трудоустроенных выпускников вузов в
образовательные организации.
В образовательных организациях среднего профессионального образования,
напротив, наблюдается рост трудоустроенных. Если проследить динамику
трудоустройства выпускников средних профессиональных педагогических
учебных организаций, то можно увидеть стабильно положительные результаты по
трудоустройству (от 67 до 89 %). Это обусловлено тем, что колледжи наиболее
быстро реагируют на изменение ситуации в обществе и могут быстро и
качественно решить вопрос подготовки квалифицированных кадров для системы
дошкольного и общего образования, где сегодня так не хватает специалистов.
Немалую озабоченность вызывает старение кадров в сфере образования. В
отрасли работает более 4 тысяч педагогов пенсионного возраста (14%), средний
возраст учителя школы составляет – 40-42 года, 78% педагогов старше 35 лет.
Высокий уровень среднего возраста может стать причиной отсутствия новаторских
идей и препятствием на пути внедрения новых технологий в процесс обучения.
Кроме того отрицательная динамика доли педагогов в возрасте до 35 лет,
наблюдаемая в Удмуртской Республике свидетельствует о низкой эффективности
работы с молодыми педагогами.
Остается проблема недостаточно высокого социального статуса и
общественного престижа работников системы образования. Именно это вызывает
отток высококвалифицированных кадров и их нехватку в образовательных
учреждениях.
Выпускники педагогических институтов, как уже отмечалось ранее,
неохотно идут в образовательные учреждения и согласно нашим данным в течение
первых трех лет после устройства на работу из школ уходят до 30% молодых
педагогов. Это обусловлено во многом отсутствием «института наставничества» в
Удмуртской Республике. Молодые специалисты, принятые на работу в первые три
года остро нуждаются в первичной (профессиональной) адаптации. Соотношение,
принятых на работу педагогов к числу «наставников» составляет в Удмуртии 5,27%. Оптимальный показатель - 1,14% Т.е. каждый, принятый на работу должен
иметь своего наставника. Удмуртия на сегодня в 20-ке худших регионов по этому
показателю.
Следующий вопрос, который является основополагающим в кадровом
обеспечении отрасли – это качество подготовки специалистов. Только педагог,
глубоко владеющий знаниями, освоивший современные образовательные
технологии, понимающий психологические особенности развития школьников,
способен обеспечить достойное качество образования и инновационное развитие
отрасли образование в целом.
В республике подготовкой педагогических кадров заняты два учреждения
высшего и семь среднего профессионального образования. Ежегодно выпуск
составляет более 2-х тысяч специалистов.
Качество работы высших учебных заведений и в какой-то мере качество
подготовки педагогических кадров оценивается Министерством образования и
науки Российской Федерации в рамках ежегодного мониторинга деятельности
федеральных образовательных учреждений. По результатам мониторинга 2014
года Удмуртский государственный университет и Глазовский педагогический
институт имели достойные показатели и вошли в число эффективных учреждений.
Одним из показателей эффективности деятельности вуза является
трудоустройство выпускников. По данному показателю оба учреждения имеют
значения превышающее пороговое значение. В целом 99% выпускников
трудоустраиваются после окончания вузов, из них, как уже отмечалось выше,
только 60% по педагогическим специальностям.
В каждом вузе существуют свои центры содействия трудоустройству,
складывается своя модель взаимодействия с работодателем. Наилучших
показателей трудоустройства выпускников по педагогическим направлениям
подготовки, более 80 %, добился Глазовский педагогический институт.
Действующая
в
институте
система
распределения
включает
непосредственное участие работодателя при определении места трудоустройства,
приглашение директоров школ для собеседования с выпускниками, составление
выпускниками резюме, формирование баз данных выпускников, студентов встречу
с выпускниками-стажерами, где они обмениваются первым опытом
профессиональной деятельности, обозначают проблемы, возникающие в работе.
Положительный опыт подготовки педагогических кадров сложился и в
Удмуртском государственном университете. Три года назад в университете
организована стажерская педагогическая практика, в которой участвуют на
добровольной основе более 100 студентов университета и 24 школы г. Ижевска.
Выпускники проекта после прохождения такой стажировки идут работать именно
в образовательные учреждения. В 2013 году 6 человек выпускников проекта
«Стажерская практика» пришли работать в школы, в 2014 году сертификат об
участии в этом проекте получили 12 студентов.
В перспективе Удмуртский государственный университет планирует
открыть в школах базовые кафедры. Такая форма сотрудничества будет
способствовать, с одной стороны, внедрению научных разработок в учебный
процесс школ, с другой, позволит использовать практические достижения и
новации в образовательном процессе вуза. Студентам будет предоставлена
возможность вести образовательную деятельность непосредственно в школе, а
ведущим учителям-практикам включиться в преподавательскую деятельность в
вузе.
Деятельность учреждений среднего профессионального образования
оценивается по целевым показателям и критериям эффективности, утвержденным
приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики в октябре
2013 года (приказ №767).
Высокую оценку получили Сарапульский педагогический колледж и
Удмуртский республиканский социально – педагогический колледж.
В Сарапульском колледже с целью повышения качества образования и
практической
подготовки
к
педагогической
деятельности
студентам
предоставляется возможность, кроме прохождения обычной практики, проводить
практические занятия на базе Инновационного ресурсного центра дошкольного
образования. Условия такой практики максимально приближены к условиям
дошкольных образовательных учреждений. Студенты имеют возможность
общаться как с воспитанниками, так и с их родителями.
В учреждениях среднего профессионального образования накоплен
положительный опыт по реализации непрерывного педагогического образования.
В Воткинском педагогическом колледже им. П.И.Чайковского разработана система
непрерывного национального образования, основанная на богатейших традициях
музыкальной культуры удмуртов. В учреждении осуществляется углубленная
допрофессиональная подготовка, выстроена система «детский сад – школа»,
«школа – колледж», «колледж - ВУЗ». Колледж стал методической базой большой
научной работы по внедрению данной системы.
На современном этапе приоритетом образовательной политики становится
развитие региональной системы непрерывного образования. Таково требование
модернизации: на смену принципу «одно образование на всю жизнь» приходит
принцип «образование на протяжении всей жизни», утверждающий ценность
самостоятельной образовательной активности, гибкой связи образования и рынка
труда.
Показательными в этой связи являются такие факты:
- более 35% выпускников педагогических колледжей продолжают свое
обучение в высших учебных заведениях;
- в 2 раза увеличилась доля руководящих работников отрасли, имеющих
образование по программе «Менеджмент организации» с 2007 года. Сегодня 35%
руководителей прошли подготовку
по программам «Государственное или
муниципальное управление» или «Менеджмент организации».
Второй факт особенно важен в связи с тем, что еще в 2010 году
Министерством экономического развития Российской Федерации были
установлены новые квалификационные требования к должности «Руководитель
образовательной организации». Новые требования обязали всех руководителей
пройти данную курсовую подготовку.
Ещё одна важная задача, стоящая перед системой образования, –
обеспечение кадрового соответствия работников образования занимаемым
должностям. Особенно остро этот вопрос стоит в отношении педагогов
образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные
программы. На протяжении 3 лет, начиная с 2012 года, в государственное задание
Института повышения квалификации и переподготовки работников образования
Удмуртской Республики было включено обучение группы из 36 человек на курсах
профессиональной переподготовки по направлению «Олигофренопедагогика». Это
пока беспрецедентный факт, когда профессиональная переподготовка
осуществлялась за счёт средств
бюджета Удмуртской Республики. Курсы
завершились успешной итоговой аттестацией в 2014 году.
Развитие принципов непрерывности образования привело к необходимости
реорганизации
системы
повышения
квалификации
и
переподготовки
педагогических кадров. В Удмуртии внедряется модульно-накопительный
механизм реализации программ повышения квалификации. Это не только создает
условия для непрерывного профессионального развития, но и позволяет ежегодно
повышать квалификацию в рамках отдельных модулей и расширяет возможности
выбора программ с учетом индивидуальных потребностей педагогов. Сегодня 53%
педагогов республики имеют возможность ежегодно проходить краткосрочные
курсы повышения квалификации (по Российской Федерации только 40% ).
Расширился спектр программ повышения квалификации, реализуемых в
дистанционной форме, а также использование электронного обучения и
электронного администрирования.
Вместе с тем, несмотря на явные преимущества модульно-накопительной
модели повышения квалификации, следует констатировать, что немалая часть
педагогических и руководящих работников воспринимают её лишь в качестве
средства исполнения требований федерального закона «Об образовании в
Российской Федерации». Тем самым нивелируется роль повышения квалификации
в качестве одной из составляющих непрерывного профессионального образования.
В связи с этим, необходима концептуально новая модель и организационное
решение организации и содержания дополнительного профессионального
образования руководящих и педагогических работников.
Для этого на первый план выходит создание консалтинговой (тьюторской)
службы в организации дополнительного профессионального образования, в
методических службах и в образовательных организациях. Служба тьютеров
позволит выявить профессиональные затруднения руководящих и педагогических
работников и обеспечит сетевое взаимодействие образовательных организаций,
реализующих программы дополнительного профессионального образования.
Наряду с переподготовкой и повышением квалификации важным условием
обеспечения системы образования высококвалифицированными кадрами является
аттестация педагогов. Показатели по аттестации педагогических работников
включены в «дорожную карту» Удмуртской Республики и являются одним из
критериев оценки модернизационных процессов в общем образовании.
По итогам 2013 года аттестовано 5320 педагогов. Из них первую, высшую
квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой
должности на высшую категорию получили 42% педагогических работников, что
превышает плановый показатель на 7%. Доля руководителей и педагогических
работников
общеобразовательных
учреждений,
прошедших
повышение
квалификации для работы в соответствии с новыми федеральными
государственными стандартами составила 70,6 %, плановый показатель за год –
66,3 %.
Аттестация – это комплексный, непрерывный и индивидуальный процесс, в
котором главной задачей является стимулирование педагога к саморазвитию в
профессиональном плане. Она способствует повышению
эффективности
педагогического труда, в ходе аттестации педагог получает положительный опыт
самореализации.
В настоящее время в соответствии со статьей 49 Федерального закона от
29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля
2014 г. № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических
работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
установлен
новый
порядок
аттестации
педагогических
работников
образовательных организаций.
Согласно новому порядку аттестации подлежат все педагогические
работники, включая совместителей. Периодичность проведения аттестации не
изменилась - 1 раз в 5 лет. Квалификационные категории (первая или высшая)
устанавливаются педагогическим работникам по их желанию. Работники,
имеющие квалификационную категорию, не проходят аттестацию в целях
подтверждения соответствия занимаемой должности. Аттестационные комиссии в
целях подтверждения соответствия работников занимаемой должности теперь
самостоятельно формируются образовательными организациями.
Новая методика аттестации построена на компетентностном подходе, она
вносит прозрачность в критерии и методы оценивания профессиональной
квалификации педагога и соотносится с принципами новой системы оплаты труда.
С введением нового порядка аттестации принципиально обновлены
квалификационные требования и квалификационные характеристики педагогов.
Центральное место в них занимают профессиональные педагогические
компетентности.
Введение
компетентностно-ориентированных
критериев
аттестации педагогических работников образовательных учреждений способствует
их профессиональному развитию, дает новое содержание системе повышения
квалификации и переподготовки педагогических кадров. Профессиональное
развитие педагога станет более важным, чем нормативный результат,
определяемый традиционными методами контроля. Таким образом, результаты
аттестации должны быть личностно значимы для учителя.
Ещё одним нововведением в процедуре аттестации является возможность
получения этой государственной услуги в электронной форме посредством
федеральной государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)".
Для совершенствования системы управления в республике ведется работа с
кадровым резервом, который сформирован в каждом муниципалитете и ежегодно
обновляется. Подбор специалистов включает в себя не только выявление наиболее
достойных кандидатов, но и всестороннюю подготовку их к исполнению
предполагаемых функций. К этой работе привлекаются методические
подразделения органов управления образованием, проводятся семинары,
консультации, мастер-классы, работает «Школа молодого руководителя».
Этот достойный опыт Удмуртской Республики, который был отмечен в 2011
году на уровне Российской Федерации в рамках доклада «О реализации
национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», необходимо
продолжать и поддерживать. В том числе через систему стажировок. Данная
система особенно эффективна для вновь назначенных руководителей
образовательных учреждений. Временная смена рабочего места позволит
молодому директору изучить систему
работы тех руководителей
образовательных учреждений, которые имеют самый передовой и позитивный
опыт работы, победителей приоритетного национального проекта «Образование»,
победителей конкурсов «Лучший директор» школы и тд.
Система работы с кадровым резервом требует планового подхода.
Учитывая, что она должна проводиться постоянно и целенаправленно, а не быть
очередной кампанией по внедрению прогрессивных форм управления, в кадровой
службе целесообразно иметь подразделение или специально подготовленного
работника, отвечающих за организацию и контроль всей текущей работы по
данному направлению деятельности.
В целом, по Удмуртской Республике ведется масштабная работа по
реализации мероприятий, направленных на совершенствование кадрового корпуса.
В результате проведенных мероприятий меняется система повышения
квалификации в сторону обеспечения непрерывности и адресности,
осуществляется всесторонняя оценка деятельности педагога, что оказывает
влияние на профессиональное развитие и самосовершенствование. Растет
педагогическое мастерство и увеличивается число педагогов, освоивших
информационно-коммуникационные технологии.
Вместе с тем имеющиеся проблемы кадрового обеспечения отрасли
образования определяют необходимость отработки новых механизмов
стимулирования качественного педагогического труда.
Для их реализации должно быть обеспечено ежегодное проведение
мониторинга потребности муниципальных образовательных организаций в
Удмуртской Республике в педагогических кадрах. Необходима четкая координация
работы по воспроизводству профессиональных кадров системы образования. Для
этого важно продумать вопросы развития сетевого взаимодействия и создания базовых
центров педагогического образования. Без объединения усилий педагогических вузов,
института повышения квалификации, научно-исследовательских, методических
организаций и образовательных организаций не возможна дальнейшая модернизация
педагогического образования.
Работа по подготовке педагогов - профессионалов должна включать все
ступени. Необходимо решать вопросы профориентационной работы, направленной на
формирование мотивированного интереса школьников
к профессии педагога.
Развивать сеть базовых площадок, более широко внедрять механизмы стажерских
практик. Для поддержки молодых педагогов особо важно развитие институтов
наставничества. Необходимо обеспечить комплексный характер мероприятий по
привлечению и закреплению выпускников вузов и колледжей в общеобразовательных
организациях.
Следующее направление – это обеспечение непрерывности системы повышения
квалификации работников образования, внедрение новых форм повышения
квалификации, системы дистанционного обучения, улучшение системы развития
персонала, внедрение современных информационных технологий в деятельность по
управлению персоналом.
Для этого, во-первых, необходима дальнейшая децентрализация системы
повышения квалификации. Наряду с институтом повышения квалификации, учителя и
руководящие работники должны иметь возможность осуществлять выбор программ,
реализуемых другими вузами.
Во-вторых, должна быть усилена практическая направленность повышения
квалификации на базе общеобразовательных организаций, должны создаваться
ресурсные центры и стажировочные площадки.
Развитие тьюторского сопровождения также позволит актуализировать
профессиональное самоопределение, анализ проблем педагогической деятельности и
компетенций, осуществление выбора, анализа и рефлексии реализации
индивидуальной образовательной программы, руководство самостоятельной работой.
На первый план выходят вопросы создания условий для стимулирования
деятельности работников системы образования,
формирование и развитие
мотивационной готовности педагогических кадров к работе в новых условиях. Такие
условия включают в себя как экономические стимулы, так и повышение престижа
профессии педагога. Работа со средствами массовой информации и общественностью
в целях формирования позитивного имиджа педагогических профессий. Особое
значение приобретают вопросы развития и внедрения механизмов эффективного
контракта.
_________________________