(пятый созыв) РЕШЕНИЕ

РЕШЕНИЕ
Совета муниципального образования
Новопокровский район
Краснодарского края
(пятый созыв)
от 27.05. 2015
№ 363
ст-ца Новопокровская
Оценка выполнения индикативного плана социально-экономического
развития муниципального образования Новопокровский
район за 2014 год и первый квартал 2015 года
Во
исполнение
постановления
Законодательного
Собрания
Краснодарского края от 22. 04.2015 № 1591-П «О мерах по выполнению
индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского
края на 2014 год» проведен анализ состояния экономики и социальной сферы
на основе оперативных статистических данных и оценки специалистов
отдела экономики, прогнозирования и инвестиций администрации
муниципального образования.
Проведенный
анализ
свидетельствует
о
сохранившейся
положительной динамике по многим показателям развития муниципального
образования Новопокровский район по итогам 2014 года.
Темп роста объема произведенной продукции, работ и услуг по оценке,
составил116,3 процента по отношению к итогам 2013 года в действующих
ценах и 107,0 процентов к плановому показателю.
Объем промышленного производства в Новопокровском районе по
оценке 2014 года составил 2,9 млр. рублей (156,3 процента от планового
задания). Высокие результаты достигнуты в пищевой промышленности. В
сопоставимых ценах объем производства в промышленности по отношению
к показателю 2013 года увеличился более чем на 35 процентов. Высокие
результаты выполнения плановых заданий в натуральном выражении
удалось обеспечить по производству сахара. Увеличение составило 38,5 %
вследствие расширения посевных площадей сахарной свеклы, кроме этого
выход сахара текущего года составил 14,74 % или на 1,17 % больше чем в
прошлом году.
Стоимость произведенной продукции сельского хозяйства по оценке
2014 года в хозяйствах всех категорий составила 7,9 млрд. рублей, или 100,0
процента от плана, что превышает показатель 2013 года на 10,8 процента в
действующих ценах.
2
Объем выращенной продукции растениеводства превысил показатель
2013 года на 18,4 % в действующих ценах. Стоимость произведенной
продукции в отчетном году составила 7,5 млрд. рублей, что практически
соответствует прогнозному показателю, темп роста равен 0,8 %.
Достигнут высокий уровень выполнения плановых заданий в
натуральном выражении по валовому сбору зерна (107,5 % от плана). В 2014
году во всех категориях хозяйств собрано 598,8 тыс. тонн зерна в весе после
доработки. Производство зерна увеличилось за счет роста урожайности на
6,2 ц/га. По этой же причине увеличено производство подсолнечника на 6,4
% к плану и на 10,4 % к уровню прошлого года. Достигнуты плановые
показатели по объемам производства сахарной свеклы на 25,6 % увеличение
связано с расширением площадей посева на 30%. Выполнение плана по
производству картофеля по итогам 2014 года составило 95,8 %, но вместе с
тем увеличилось по сравнению с 2013 годом на 5,6 %, овощей во всех
категориях хозяйств собрано на 17,2 % меньше чем запланировано на 2,6 %
ниже уровня 2013 года. В результате неблагоприятных погодных условий
(градобой) производство плодов снижено на 55 % к плановому заданию и на
40,1 % к уровню 2013 года.
Сложнее ситуация в животноводческой отрасли. Не удалось увеличить
численность поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров. Не
выполнены планы по производству молока, мяса в живом весе во всех
хозяйствах района, кроме личных подсобных хозяйств.
Численность поголовья крупного рогатого скота во всех категориях
хозяйств в целом по району по оценке 2014 года составила 4278 голов, что на
27,4 % ниже годового плана и на 21 % ниже уровня 2013 года, в том числе
численность коров 2119 голов (84,0 % к плану и 88,7 % по отношению к
показателю 2013 года). Основными причинами сокращения численности
животных является выбраковка низкопродуктивных коров.
Начинает восстанавливаться численность поголовья свиней, которая на
1 января 2015 года составила 5050 голов или 174,1 % к плану и 171,4 % к
уровню 2013 года. Поголовье овец и коз по оценке 2014 года составило 6203
голов – 129,8 % к плану, 112,4 % к 2013 году.
Численность птицы во всех категориях хозяйств по оценке отчетного
года составила 299,5 тыс. голов, что соответствует плановому показателю и
увеличилось на 3,3 % к уровню прошлого года, за счет введения в строй
перепелиной фермы в Ильинском сельском поселении.
План по производству продукции животноводства выполнен на 89,7 %.
Стоимость произведенной продукции в 2014 году оценочно составила 481,8
млн. рублей (55,5 % по отношению к уровню 2013 года).
По производству мяса (скота и птицы) в живой массе плановое
задание в натуральном выражении по оценке 2014 года во всех категориях
хозяйств выполнено на 89,8 %. План по объему производства молока
вследствие сокращения поголовья коров и снижения продуктивности
дойного стада выполнен на 73,7 %. Общий объем произведенного молока
составил 9,6 тыс. тонн или 84,8% по отношению к результатам 2013 года.
3
Плановое задание по производству яиц выполнено на 123,8 % рост
произошел за счет введения в строй перепелиной фермы в Ильинском
сельском поселении. План по улову рыбы по оценке 2014 года выполнен на
101,4 %.
Объем привлеченных в экономику Новопокровского района
инвестиций в основной капитал достиг 798,0 млн. рублей, что составляет
71,9 % от плана и 109,2 % к уровню 2013 года в действующих ценах.
В отчетном периоде в ОАО "Радуга" в связи с тяжелым финансовым
положением и большой закредитованностью предприятия, снизило объемы
освоенных инвестиций до 34,3% к уровню прошлого года.
В 2012 году ОАО «Новоивановское» приступило к началу реализации
инвестиционного проекта «Строительство культурно-развлекательного
центра в ст. Новопокровской» общим объемом инвестиций в 65 млн. рублей.
Проект был запланирован к вводу в эксплуатацию в 2014 году, однако в
связи с финансовыми затруднениями инвестора, срок ввода и основные
финансовые вложения были перенесены на 2015 год.
Стоимость выполненных работ в строительстве по оценке 2014 года
составила 136,1 млн. рублей (61,1% от плана и 90,9 % к уровню 2013 года).
Спад объясняется введением нового порядка проведения муниципальных
торгов и выходом на общероссийский уровень, что приводит к повышению
конкуренции среди строительных организаций и, в связи с этим, к
проигранным аукционам и уменьшению объема работ. Кроме этого
снижение объема выполненных подрядных работ в разрезе крупных и
средних предприятий связано с неравномерностью ввода крупных объектов
производственного строительства, отсутствием крупных заказов из-за
высокой конкуренции за распределение инвестиционных потоков с
краевыми организациями и с завершением строительства крупных
подводящих газопроводов в районе, так как сельские поселения
муниципального образования уже достаточно газифицированы и прокладка
газопроводов в прежнем объеме не проводится.
По площади введенных в эксплуатацию жилых домов в 2014 году план
выполнен на 61,1 %.
План по объему транспортных услуг в 2014 году выполнен на 70,4 % и
составил 281,4 млн. рублей. Кроме этого снижен объем услуг по отношению
к уровню 2013 года. Снижение объемов работ в отчетном периоде
объясняется сокращением заказов внешних заказчиков (предприятия
муниципального образования и предприятия близлежащих районов).
На рынке товаров и услуг за отчетный год по обороту розничной
торговли план выполнен на 101,1 % с ростом по отношению к результатам
2013 года на 5,0 % в действующих ценах. По обороту общественного
питания – на 105,1 % с ростом на 14,2 %,
На уровне плановых заданий показатели по обеспеченности населения
врачами -101,3 %, по количеству посещений в смену в амбулаторнополиклинических учреждений - 100,2%. Число круглосуточных коек в
учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения
4
составило 54,9, что несколько выше нормативного значения. Работа по
реструктуризации коечного фонда здравоохранения района ведется
планомерно в соответствии с «Дорожной картой». В настоящее время
действует 232 круглосуточные койки и 91 дневная.
По количеству мест в дошкольных образовательных организациях в
2014 году план выполнен на 97,6 %, а фактический показатель 2014 года
увеличен по сравнению с 2013 годом на 4,2 %. Плановый показатель снижен
в связи с тем, что перенесено строительство дополнительного корпуса ДОУ
№ 4 в ст-це Ильинской на 2015 год.
Прибыль прибыльных предприятий по оценке 2014 года составила 1,3
млрд. рублей или 145,2 % к годовому плану. Темп роста по отношению к
данным предыдущего года составил 185,9 % при плановом показателе 27,6
%. Значительный рост произошел за счет увеличения объемов реализации по
ОАО "Викор".
По фонду оплаты труда плановое задание на 2014 год выполнено на
88,4 % с ростом по отношению к результатам 2013 года на 22,7 % при
плановом темпе роста 11,2 %. В связи с экономической ситуацией в стране
планируемый рост зарплаты снизился.
Удовлетворительные результаты достигнуты по недопущению
увеличения численности безработных. По состоянию на 1 января 2015 года
уровень регистрируемой безработицы составил 1,3 % к экономически
активному населению при прогнозном 1,4 %.
Администрация муниципального образования на постоянной основе
проводит мониторинг выполнения индикативных планов на текущий период.
Так в 2014 году на рассмотрение депутатов была представлена информация о
ходе выполнения индикативного плана на 2014 год за первый и второй
квартал. Были приняты решения Совета муниципального образования от
25.06.2014 № 310 «О ходе выполнения индикативного плана социально
экономического развития муниципального образования Новопокровский
район на 2014 год» и от 29.10.2014 № 326 «О ходе выполнения
индикативного плана социально экономического развития муниципального
образования Новопокровский район на 2014 год в первом полугодии 2014
года».
Руководствуясь статьей 16, 24 Устава муниципального образования
Новопокровский район Совет муниципального образования Новопокровский
район принял решение от 24.12.2014 года № 340 «Об индикативном плане
социально-экономического
развития
муниципального
образования
Новопокровский район на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов»
утвержден
индикативный
план
социально-экономического
развития
муниципального образования Новопокровский район на 2015 год и на плановый
период 2016 и 2017 годов. Значения утвержденных показателей
соответствуют данным, включенным в индикативный план социальноэкономического развития Краснодарского края на 2015 год и плановый
период 2016 и 2017 годов.
Анализ работы экономического комплекса района проведен в
5
разрезе крупных и средних предприятий. По итогам первого квартала 2015
года некоторые показатели характеризующие развитие экономики
муниципального образования имеют положительную динамику, при которой
темпы роста превышают показатели аналогичного периода 2014 года.
Объем базовых отраслей экономики муниципального образования за 1
квартал 2015 года в разрезе крупных и средних предприятий района составил
1009,5 млн. рублей с темпом роста к соответствующему периоду прошлого
года 176,8 %, при годовом плановом темпе роста 112,9%.
Основу производства муниципального образования Новопокровский
район составляет агропромышленный комплекс.
Годовое плановое задание ввиду сезонности производства выполнено
на 14,4 %, вместе с тем, выше на 5,3 процентных пункта доли первого
квартала в годовых объемах 2013 года.
На
основании
вышеизложенного
Совет
муниципального
образования р е ш и л:
1. Отчет об оценке выполнения индикативного плана социальноэкономического развития муниципального образования Новопокровский
район за 2014 год и первое полугодие 2015 года принять к сведению. При
этом отметить недостаточное выполнение плановых показателей
индикативного плана социально-экономического развития муниципального
образования Новопокровский район на 2014 год с учетом отрицательной
оценки выполнения отдельных показателей.
2. Заместителям главы муниципального образования О.А. Щербухе,
С.И.Забнину, Л.И. Тюльпинову, А.В. Рудометкину обеспечить постоянный
мониторинг и своевременное принятие мер по выполнению прогнозных
показателей развития всех направлений экономики и социальной сферы на
2015 год.
3.
Рекомендовать
сельским
поселениям
муниципального
образования Новопокровский район обеспечить постоянный мониторинг и
своевременное принятие мер, направленных на динамичное развитие
экономики и социальной сферы сельского поселения.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
председателя постоянной комиссии Совета муниципального образования по
налогам, бюджету и муниципальному хозяйству В.П. Генералова.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
обнародования.
Глава муниципального образования
Новопокровский район
А.Н. Сотников