Конкурсная документация к открытому Конкурсу на право

advertisement
Конкурсная документация к открытому Конкурсу на право заключения концессионного
соглашения о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта
концессионного соглашения - строительство:
«II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения
«Республиканская клиническая больница»в г.Чебоксары Чувашской Республики»
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 1 15-ФЗ «О концессионных соглашениях», распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.08.2013 г. № 485-р (далее
— «Решение о заключении концессионного соглашения»), предусмотрено проведение открытого Конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании и осуществлении деятельности с
использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – строительство «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница»в г.Чебоксары
Чувашской Республики».
Решением о заключении концессионного соглашения установлено, что полномочия Концедента
от имени Чувашской Республики при заключении и исполнении Концессионного соглашения осуществляются Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее Минздравсоцразвития Чувашии).
1. Объект концессионного соглашения (состав и описание имущества, в том числе его технико-экономические показатели):
Создаваемый объект строительства – «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», по адресу:
город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4.
Проектная мощность объекта – 750 посещений в смену.
Полезная площадь – 5736 кв.м.
Этажность – 7 этажей.
Площадь земельного участка — 7751 кв.м.
Наличие здания/сооружения на участке под снос – нет
Создаваемый объект должен быть соединен с существующим зданием Диагностического центра
БУ «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития Чувашии теплым переходом на
уровне 3-го этажа.
2. Концедент при заключении и исполнении Концессионного соглашения.
Концедентом является субъект Российской Федерации - Чувашская Республика, от имени которой выступает Минздравсоцразвития Чувашии в лице министра Аллы Владимировны Самойловой.
3. Концессионер.
Концессионер принимает на себя обязательство по обеспечению проектирования, строительства
и ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения в порядке и сроки, установленные конкурсной документацией, а также его дальнейшую эксплуатацию в соответствии с назначением в течение срока действия концессионного соглашения.
4. Конкурс.
Конкурс на право заключения концессионного соглашения о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – строительство: «II
очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница»
в г. Чебоксары Чувашской Республики», по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4
проводится в следующем порядке:
Открытый Конкурс.
Конкурсная документация предоставляется Заявителям бесплатно. Для получения Конкурсной
документации лицу необходимо направить письменное заявление в адрес Конкурсной комиссии, с
просьбой о предоставлении Конкурсной документации с указанием своего официального представителя
и способа получения Конкурсной документации: по почте либо нарочным, по адресу секретариата Конкурсной комиссии: 428000, г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17 (Минздравсоцразвития Чувашии),
кабинет № 502 по рабочим дням с 14 сентября 2015 года.
Конкурсная документация размещается на официальном сайте Концедента — www.cap.ru. Если
Участник Конкурса самостоятельно получил Конкурсную документацию на сайте, он самостоятельно
несет ответственность за отслеживание вносимых в нее изменений, если такие будут проводиться в
установленном порядке.
Место нахождения Конкурсной комиссии: 428000, г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17
(Минздравсоцразвития Чувашии). Адрес для письменных обращений в Конкурсную комиссию: 428000,
г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17 (Минздравсоцразвития Чувашии), кабинет № 502.
Заявки на участие в Конкурсе представляются в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой «Заявка на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения - «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4.
Конкурсные предложения представляются Участниками Конкурса в Конкурсную комиссию в
запечатанных конвертах с пометкой «Конкурсное предложение на право заключения концессионного
соглашения о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», по адресу: город Чебоксары,
проспект Московский, д.19/4.
Вскрытие конвертов с Заявками на участие в Конкурсе будет произведено в 10 ч. 00 мин. 27 октября 2015 г. по адресу: г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17 (Минздравсоцразвития Чувашии),
кабинет № 426.
Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями будет произведено в 10 ч. 00 мин. 3 февраля 2016 г. по адресу: г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17 (Минздравсоцразвития Чувашии), кабинет № 426.
При поступлении заявок и Конкурсных предложений без указанных пометок на конвертах они
не считаются соответственно Заявкой на участие в Конкурсе или Конкурсным предложением и не будут рассматриваться Конкурсной комиссией.
Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением Концедента согласно Конкурсной
документации.
Соответствующие сообщения о внесении изменений в Конкурсную документацию подлежат
опубликованию Конкурсной комиссией в установленном порядке.
Материалы по процедурам Конкурса размещаются Конкурсной комиссией на официальном
сайте Концедента - www.cap.ru .
График проведения конкурса — этапы проведения открытого конкурса на право заключения
Концессионного соглашения.
Договор Аренды земельного участка — означает договор аренды земельного участка (земельных участков), заключаемые между Концедентом в качестве арендодателя и Концессионером в
качестве арендатора.
Доход от эксплуатации – совокупная выручка от оказания услуг в соответствии с финансовоэкономической моделью проекта.
Заявитель - лицо, представившее Заявку на участие в Конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе (Заявка) — комплект документов, представленный Заявителем
на Конкурс в соответствии с требованиями Конкурсной документации.
Исполнительная документация — производственно-техническая документация, подтверждающая соответствие выполненных работ требованиям проектной и рабочей документации, относящейся
к строительству в отношении объекта «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения
«Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики» и включающая
в себя исполнительные чертежи, ведомости, журналы работ и другие журналы, акты освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций, сертификаты соответствия
качества материалов, изделий.
Конкурс - открытый конкурс на право заключения Концессионного соглашения.
Конкурсная документация - совокупность документов, определяющих порядок, сроки, условия проведения и участия в Конкурсе.
Конкурсная комиссия - конкурсная комиссия по проведению открытого Конкурса, состав которой утверждается Концендентом.
Конкурсное предложение - комплект документов, представленный Участником Конкурса в соответствии с требованиями Конкурсной документации.
Контактные лица - уполномоченные представители, действующие по поручению Концедента
и (или) Конкурсной комиссии, Концессионера.
Концедент – Чувашская Республика.
Концессия – финансирование, строительство и эксплуатация Объекта концессионного соглашения в соответствии с Условиями Концессионного соглашения.
Концессионер - определенный решением Конкурсной комиссии по результатам Конкурса Победитель Конкурса, заключивший с Концедентом Концессионное соглашение.
В качестве Концессионера могут выступать индивидуальный предприниматель, российское или
иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору
простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных лица.
Концессионное соглашение - соглашение, заключаемое по результатам Конкурса между Концедентом и Концессионером.
Обеспечение исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению все виды обеспечения исполнения обязательств Концессионера, установленные в Конкурсной документации и Концессионном соглашении.
Объект Концессионного соглашения – «II очередь Диагностического центра бюджетного
учреждения «Республиканская клиническая больница»в г. Чебоксары Чувашской Республики» по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4.
Официальное издание - периодическое печатное издание для опубликования сообщения о
проведении Конкурса, а также сообщений о внесении изменений в Конкурсную документацию. Для
целей настоящей Конкурсной документации таким изданием является «Вести Чуваши».
Победитель Конкурса - Участник Конкурса, который предложил наилучшие условия заключения Концессионного соглашения и Конкурсному предложению которого Конкурсной комиссией присвоен наивысший суммарный конкурсный балл.
Решение о заключении Концессионного соглашения - решение о заключении Концессионного соглашения о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта
концессионного соглашения - II очереди Диагностического центра БУ «Республиканская клиническая
больница» по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4.
Условия Концессионного соглашения - перечень отдельных существенных условий Концессионного соглашения, устанавливаемых Концедентом в Конкурсной документации, определяющих
порядок заключения и исполнения Концессионного соглашения.
Участник конкурса - Заявитель, относительно которого Конкурсной комиссией принято решение о допуске его к участию в Конкурсе.
Фактически полученный доход от эксплуатации Объекта - означает доход от эксплуатации
в отчетном году, получение которого подтверждается документами бухгалтерского учета Концессионера.
Финансово-экономическая модель - комплексный прогноз финансово-экономических результатов строительства объекта – «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения
«Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», основанный на
базовых финансово-экономических параметрах, определяющих формирование доходов от эксплуатации Объекта, а также инвестиционных затрат, расходов на содержание, ремонт и управление, налогов, сборов и прочих расходов.
Эксперты - специалисты в области предмета Конкурса и привлекаемые Конкурсной комиссией, Концедентом для проведения экспертизы представленных Заявок и Конкурсных предложений.
2. КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Заключаемое по итогам проведения Конкурса Концессионное соглашение должно соответствовать каждому из установленных ниже Условий концессионного соглашения:
Условия концессионного со- Условия концессионного соглашения в соответствии с предметом
глашения в соответствии с и условиями Конкурса
нормами Федерального закона «О концессионных соглашениях»
Состав и описание, в том чис- Проектная мощность объекта – 750 посещений в смену
ле технико-экономические Общая площадь земельного участка – 7751 кв.м.
показатели подлежащего со- Этажность - 7 этажей.
зданию Объекта концессион- Полезная площадь - 5736 кв.м.
ного соглашения
Наличие здания/сооружения на участке под снос: нет.
Создаваемый объект должен быть соединен с существующим зданием Диагностического центра БУ «Республиканская клиническая
больница» Минздравсоцразвития Чувашии теплым переходом на
уровне 3-го этажа
Срок действия Концессион- 20 лет - предполагаемый максимальный общий срок действия конного соглашения
цессионного соглашения
3 года - предполагаемый максимальный срок строительства;
17 лет - срок последующей эксплуатации.
Указанные сроки (за исключением срока последующей эксплуатации) подлежат уточнению
при заключении Концессионного соглашения с учетом конкурсного предложения участника конкурса.
Обязательства Концессионера Поддержание Объекта в исправном состоянии, отвечающем
по осуществлению деятельно- предъявляемым требованиям действующих в Российской Федерасти, предусмотренной Кон- ции нормативных документов и требованиям Концессионного соцессионным соглашением глашения, проводить за свой счет текущий и капитальный ремонт,
нести расходы на содержание Объекта концессионного соглашения в течение всего срока эксплуатации в соответствии с Концессионным соглашением.
После прекращения действия Концессионного соглашения (в т.ч.
по истечении срока его действия) передать Объект концессионного соглашения Концеденту в порядке и в техническом состоянии,
определенными в Концессионном соглашении.
Порядок предоставления
В целях предоставления земельного участка Концессионер обязан
Концессионеру Земельных обратиться в срок 5 дней с момента подписания Концессионного
Участков, предназначенных Соглашения в Министерство имущественных и земельных отнодля осуществления деятель- шений Чувашской Республики с заявлением о выборе земельного
ности, предусмотренной Кон- участка и предварительном согласовании места размещения объцессионным соглашением, и екта. После утверждения акта выбора земельного участка и постасрок заключения с Концесси- новки земельного участка на государственный кадастровый учет
онером Договоров Аренды Концессионер обязан в срок 5 дней обратиться в Министерство
этих земельных участков
имущественных и земельных отношений Чувашской Республики о
предоставлении земельного участка в аренду.
Инвестиции на модернизацию Концессионер обеспечивает финансирование реализации концесОбъекта концессионного со- сионного соглашения за счет собственных и привлеченных
глашения, финансирование средств, в порядке, размере и на условиях, предусмотренных в
при его эксплуатации и доход Концессионном соглашении и его Конкурсном предложении. ВозКонцессионера
врат и обслуживание привлеченных (вложенных) инвестиций концессионера производится за счет регулируемого тарифа на услуги
концессионера.
Порядок и условия установления и изменения тарифов на
оказываемые услуги и надбавок к тарифам при осуществлении деятельности, предусмотренной Концессионным
соглашением
Размер концессионной
платы, форма, порядок и
сроки ее внесения
Концедент осуществляет индексацию и утверждение размера стоимости услуг в порядке, предусмотренном в Концессионном соглашении.
Реализуемые Концессионером товары, выполняемые работы, оказываемые услуги формируют доход Концессионера.
Концессионер обязан уплатить концеденту концессионную плату в
размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек за весь срок действия концессионного соглашения.
Концессионная плата уплачивается концессионером концеденту
один раз в течение первого года эксплуатации объекта концессионного соглашения
Способы обеспечения Кон- 1.Способ обеспечения исполнения концессионером обязательств
цессионером исполнения обя- по концессионному соглашению: предоставление безотзывной
зательств по Концессионному банковской гарантии, передача концессионером концеденту в засоглашению
лог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.
Обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению установлено в размере стоимости объекта концессионного
соглашения, предусмотренной концессионным соглашением. Победитель конкурса предоставляет организатору конкурса документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по
концессионному соглашению, за 2 дня до истечения срока для
подписания концессионного соглашения.
2. Документ об обеспечении ответственности коцессионера за
нарушение обязательств по концессионному соглашению вступает
в силу с даты заключения концессионного соглашения и действует
до истечения срока действия концессионного соглашения.
Иные обязательства
После прекращения действия Концессионного соглашения (в т.ч.
Концедента
по истечении срока его действия) принять от Концессионера Объект концессионного соглашения в порядке и сроки, установленные
Концессионным соглашением
В отношении Объекта концессионного соглашения и иного имущества у
Концессионера возникают следующие права:
Права в отношении Объекта Концессионным соглашением предусматривается передача Конконцессионного соглашения цессионеру во владение и пользование на срок действия Концессионного соглашения Объекта концессионного соглашения.
Продукция и доходы, полученные Концессионером в результате
осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным
соглашением, являются собственностью Концессионера, если иное
не вытекает из условий Концессионного соглашения и иное не
установлено законодательством РФ
Стороны несут финансовую, юридическую и иную ответственность в отношении рисков, отнесенных к сфере ответственности
соответствующей стороны в соответствии с Концессионным соглашением.
Проведение переговоров в форме совместных совещаний с победителем
конкурса или с иным лицом, в отношении которого принято решение о
заключении концессионного соглашения
Орган, уполномоченный Концедентом на проведение переговоров
Сроки, порядок проведения
переговоров
Утвержденная решением о проведении открытого конкурса Конкурсная комиссия по проведению конкурса
Рассмотрение вопросов о внесении изменений в проект Концессионного соглашения происходит в форме совместных совещаний,
организуемых по инициативе Концедента либо лица, в отношении
которого принято решение о заключении концессионного соглашения, в срок не позднее, чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до
даты заключения Концессионного соглашения. С соблюдением
настоящего порядка могут быть уточнены условия Концессионного соглашения, которые касаются способов реализации сторонами
Концессионного соглашения установленных полномочий. По результатам переговоров не могут быть изменены условия соглашения, если указанные условия являлись критериями конкурса и
(или) их содержание определялось на основании конкурсного
предложения лица, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения. В ходе переговоров не
могут быть приняты решения о внесении в проект Концессионного соглашения условий, ухудшающих положение одной из сторон
Концессионного соглашения таким образом, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при
заключении Концессионного Соглашения.
Порядок и сроки опубликова- Информация о заключении Концессионного Соглашения подления сообщения о заключении жит размещению (опубликованию) на официальном сайте Концеконцессионного соглашения дента в сети «Интернет» http://www.cap.ru, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения Концессионного соглашения
З. РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
3.1.График проведения Конкурса
Условия данного открытого Конкурса предполагают следующий график проведения Конкурса (таблица 1):
Таблица 1
№
Наименование процедур, этапов
Срок выполнения
1
2
3
Опубликование сообщения о проведении открытого
1.
Конкурса
1.1 Опубликование сообщения
о проведении открытого в течение 30 дней с даты утверждения решеКонкурса в официальном печатном издании «Вести ния о заключении концессионного соглашеЧувашии». (далее - официальное печатное издание) и ния
размещение сообщения на официальном сайте
Концедента - http://www.cap.ru
2.
Ознакомление заинтересованных лиц с
Со дня опубликования и размещения конКонкурсной документацией
курсной документации до дня истечения
срока представления заявок на участие в
конкурсе, установленного в сообщении о
проведении конкурса.
3.
Разъяснения Конкурсной документации
3.1
Направление запросов о разъяснении
Конкурсной документации
Запросы должны поступить к Концеденту
или в конкурсную комиссию не позднее
чем за десять рабочих дней до дня истече-
ния срока представления заявок на участие
в конкурсе
3.2
Предоставление разъяснений положений
Конкурсной документации
В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса от заявителя, но не
позднее, чем за пять рабочих дней до дня
истечения срока предоставления заявок
3.3.
Размещение на официальном сайте разъяснений пов течение 1 рабочего дня с даты направлеложений Конкурсной документации
ния разъяснений положений конкурсной
документации по запросу заявителя
4.
4.1.
Подача Заявок на участие в Конкурсе
Срок представления Заявок на участие в
не менее 30 рабочих дней со дня опубликоКонкурсе
вания и размещения сообщения о проведении Конкурса, указанного в сообщении о
проведении конкурса
4.2.
5.
5.1.
не менее 30 рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении Конкурса, указанного в проведении
конкурса
Вскрытие Конкурсной комиссией представленных в соответствии с датой, указанной в сообщеконвертов с Заявками на участие в Конкурсе
нии о проведении конкурса
Отзыв или изменение поданной Заявки
на участие в Конкурсе
Направление Участникам конкурса уведомления с
предложением представить конкурсные предложения. Направление Заявителям, не допущенным к
участию в конкурсе, уведомления об отказе в допуске к участию в конкурсе с приложением копии
указанного протокола
в течение 3 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора
участников конкурса
6.
Подача Конкурсных предложений
6.1.
Подготовка и подача Участниками Конкурса Кон- не менее 60 рабочих дней с даты направлекурсных предложений
ния уведомлений Заявителям, прошедшим
предварительный отбор
Отзыв или изменение поданного Конкурсного пред- не менее 60 рабочих дней с даты направлеложения
ния уведомлений Заявителям, прошедшим
предварительный отбор
6.2.
7.
7.1
7.2.
8.
Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями
Вскрытие Конкурсной комиссией конвертов
с Конкурсными предложениями
Рассмотрение представленного только одним Участником Конкурса Конкурсного предложения и, если
оно соответствует критериям Конкурса, принятие
решения о заключении с этим Участником Конкурса
Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении.
в соответствии с датой, указанной в сообщении о проведении конкурса
в течение 30 дней со дня принятия решения
о признании конкурса несостоявшимся.
Определение Победителя Конкурса
8.1
8.2
8.3
8.4
Рассмотрение и оценка Конкурсной
комиссией Конкурсных предложений,
поданных Участниками Конкурса
Подписание протокола рассмотрения и оценки
Конкурсных предложений
Подписание протокола о результатах
проведения Конкурса
в течение 5 рабочих дней с даты истечения
срока представления Конкурсных предложений
в течение 5 рабочих дней с даты истечения
срока представления Конкурсных предложений
в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки
Конкурсных предложений
Опубликование сообщения о результатах проведения в течение 15 рабочих дней с даты подписаКонкурса или решение об объявлении Конкурса не- ния протокола о результатах проведения
состоявшимся с обоснованием этого решения в офи- Конкурса или принятия решения об объявциальном издании, в котором было опубликовано со- лении Конкурса несостоявшимся
общение о проведении Конкурса, и размещение такого сообщения на официальном сайте и сайте о размещении заказов в сети «Интернет».
9
Заключение Концессионного соглашения
9.1.
Направление уведомления Участникам Конкурса о в течение 15 рабочих дней с даты подписарезультатах проведения Конкурса
ния протокола о результатах проведения
Конкурса или принятия концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся
Направление Победителю Конкурса экземпляра В течение 5 рабочих дней с даты подписапротокола о результатах проведения Конкурса, а ния протокола о результатах проведения
также проекта Концессионного соглашения, кото- Конкурса
рый приложен к настоящей Конкурсной документации, и представленному Победителем Конкурса
Конкурсному предложению
Подписание Концессионного соглашения
в течение 60 календарных дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса
В случае отказа или уклонения Победителя Кон- в течение 90 календарных дней со дня подкурса от подписания в установленный срок Кон- писания протокола о результатах проведецессионного соглашения направление Участнику ния конкурса
Конкурса, Конкурсное предложение которого по
результатам рассмотрения и оценки Конкурсных
предложений содержит лучшие условия,
следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса, проекта Концессионного соглашения, соответствующего проекту Концессионного соглашения, который приложен к настоящей Конкурсной документации и представленному таким Участником Конкурса Конкурсному
предложению
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.
в течение 5 рабочих дней со дня принятия
В случае принятия решения о заключении Концес- концедентом решения о заключении консионного соглашения в соответствии с п. 7.2 Графи- цессионного соглашения с единственным
ка проведения Конкурса, направление Участнику участником конкурса
Конкурса, которому предлагается заключить указанное соглашение, проекта Концессионного соглашения, соответствующего проекту Концессионного
соглашения, который приложен к настоящей Конкурсной документации и представленному таким
Участником Конкурса Конкурсному предложению
9.6.
Подписание Концессионного соглашения с Участ- в течение 60 календарных дней со дня
ником Конкурса, которому направлен проект Кон- направления Участнику конкурса проекта
цессионного соглашения согласно п.9.4. или п. 9.5. Концессионного соглашения
Графика проведения Конкурса
В случае внесения изменений в Конкурсную документацию предусмотренные Графиком
проведения Конкурса сроки проведения отдельных процедур Конкурса могут продлеваться.
3.2. Изменения Конкурсной документации
3.2.1. Изменения в Конкурсную документацию
Концедент вправе в порядке, предусмотренном для утверждения Конкурсной документации,
вносить изменения в Конкурсную документацию в любое время до истечения срока подачи Конкурсных предложений, а сроки подачи Заявок и/или Конкурсных предложений должны быть продлены не менее чем на тридцать рабочих дней со дня внесения таких изменений Концедентом.
Сообщения о внесении изменений в Конкурсную документацию размещаются на официальном сайте Концедента - www.cap.ru. Сообщения о внесении изменений в Конкурсную документацию
в том числе опубликовываются в Официальном издании.
3.2.2. Толкование документов, входящих в состав Конкурсной документации.
Толкование документов, входящих в состав Конкурсной документации, дополняют и поясняют друг друга. Изменения в Конкурсную документацию имеют преимущественную силу по отношению ко всем иным положениям и документам, входящим в состав настоящей Конкурсной документации, с момента утверждения таких изменений Концедентом в установленном порядке.
3.2.3 Расходы в связи с участием в Конкурсе
Заявители несут за свой счет все затраты, связанные с подготовкой и подачей Заявок и Конкурсных предложений, а Концедент ни в каких случаях не несет ответственности за такие затраты.
3.3. Обмен информацией с Концедентом
3.3.1. Конкурсная комиссия
Концедент сформировал Конкурсную комиссию для осуществления определенных полномочий при проведении Конкурса. Функции и полномочия Конкурсной комиссии определены в
Конкурсной документации.
3.3.2. Разъяснения Конкурсной документации
Заявитель вправе обратиться к Концеденту с запросом о разъяснении положений Конкурсной документации через Конкурсную комиссию, а Концедент представит ответы на такие запросы в
порядке, установленном Конкурсной документацией.
Ответ Концедента предоставляется Конкурсной комиссией в установленные законодательством сроки, а также размещается на официальном сайт Концедента.
3.3.3. Представление и разъяснение Конкурсной документации заинтересованным лицам.
Концедент вправе в рамках подготовки и проведения Конкурса проводить мероприятия по
представлению и разъяснению положений Конкурсной документации.
3.4. Представление заявок на участие в конкурсе.
Заявка составляется в письменной форме в соответствии с Формой заявки на участие в кон-
курсе (Приложение 7). К заявке должна прилагаться удостоверенная подписью Заявителя (уполномоченного лица Заявителя) опись представленных им документов и материалов с указанием количества
страниц в соответствии с Формой описи документов, представляемых для участия в конкурсе, а также следующие документы и материалы:
3.4.1 Информация о Заявителе, представляемая в письменной форме в соответствии с Формой
анкеты Заявителя (Приложение 7), которая должна быть заверена подписью единоличного исполнительного органа Заявителя или его уполномоченного представителя, и содержать сведения об основных акционерах (участниках) Заявителя, об основных направлениях деятельности Заявителя, об
учредителях (участниках), акционерах Заявителя.
3.4.2. Сведения и документы о Заявителе, подтверждающие его правоспособность:
а) для индивидуальных предпринимателей: нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте сообщения о проведении настоящего открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой
выписки;
б) для российских юридических лиц: нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, а также полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на
официальном сайте сообщения о проведении настоящего открытого конкурса выписку из единого
государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;
в) для иностранных лиц: надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов (для юридического лица), а также надлежащим образом заверенный перевод на
русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства, полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте
сообщения о проведении настоящего открытого конкурса.
г) для объединений лиц, действующих по договору о совместной деятельности, также представляются оригиналы либо нотариально заверенные копии договора о совместной деятельности с
указанием следующих сведений:
- лица или лиц, которые вправе действовать от имени объединения лиц;
- функциональных обязанностей каждого юридического лица - участника простого товарищества в процессе исполнения Концессионного соглашения,
- права и обязанности каждого товарища,
- условия прекращения действия договора о совместной деятельности.
3.4.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (либо его нотариально заверенная копия).
3.4.4. Документы, подтверждающие принятие органами управления юридического лица решений, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами для участия в Конкурсе (оригинал либо нотариально заверенная копия решения об одобрении сделок, совершаемых в целях заключения либо исполнения Концессионного соглашения).
3.4.5. В случае привлечения Заявителем инвесторов, иных партнеров документы, содержащие
подробную характеристику лиц:
- наименование организации, ее адрес или иной идентификатор;
- опыт соответствующей деятельности; в эту информацию включаются: указания на реализованные или начатые проекты с его участием с указанием характера контрактов и стоимостных показателей по ним,
- отзывы или рекомендации, согласие указанных лиц, что Конкурсная комиссия может запросить или уточнить у них такие сведения.
- документы, подтверждающие опыт создания и управления (эксплуатации) не менее чем 5 лет
объектами, аналогичными Объекту концессионного соглашения
- нотариально заверенные копии лицензий, допусков и разрешений, необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением.
3.4.6. Копия платежного поручения Заявителя с оригинальной печатью банка, подтверждающе-
го факт перечисления установленной Концедентом денежной суммы Задатка.
3.5 Оформление и подписание Заявки.
Все документы, входящие в Заявку, должны быть надлежащим образом оформлены, и иметь
необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи,
должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать - в случае ее наличия).
Предоставление любых документов посредством факсимильной связи не допускается, а полученные таким образом документы считаются не имеющими юридической силы.
Документ в составе Заявки, представленный с нарушением данных требований, не имеет юридической силы и считается не представленным Заявителем.
Все страницы оригинального экземпляра Заявки должны быть пронумерованы и помечены
надписью «ОРИГИНАЛ». Все страницы экземпляра-копии Заявки помечаются надписью «КОПИЯ».
В случае расхождений между экземплярами Конкурсная комиссия и Концедент следуют оригиналу.
Документы, включенные в оригинал Заявки, представляются в прошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью полномочного представителя Заявителя виде с указанием на обороте
последнего листа Заявки количества 18 страниц. Все страницы самой Заявки и всех включаемых в нее
документов также подписываются полномочным представителем Заявителя.
Экземпляр копии Заявки брошюруется отдельно. При этом все разделы Заявки прошиваются, скрепляются печатью (при ее наличии) и подписью полномочного представителя Заявителя с указанием на обороте последнего листа количества страниц экземпляра.
Опись документов и материалов Заявки не сброшюровывается с материалами и документами Заявки.
Заявка представляется в Конкурсную комиссию в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый в отдельном запечатанном конверте (формата А4) с пометкой «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения - объекта
строительства «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики» по адресу: город Чебоксары, проспект
Московский, д.19/4, а также с указанием наименования и адреса Заявителя.
Заявителю будет отказано в приеме конверта с Заявкой, если конверт не запечатан и (или)
оформлен не в соответствии с установленными настоящей Конкурсной Документацией требованиями.
Представители Заявителей, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут
удостовериться в сохранности представленных конвертов.
Представленная в конкурсную комиссию заявка на участие в конкурсе подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени с временем представления других заявок на участие в конкурсе. На копии описи представленных заявителем документов и материалов
делается отметка о дате и времени представления заявки на участие в конкурсе с указанием номера
этой заявки.
Конверт с заявкой на участие в конкурсе, представленной в конкурсную комиссию по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии заявки на участие в конкурсе.
Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время
до истечения срока представления в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе. Изменение
заявки на участие в конкурсе или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
3.6 Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии
в порядке, в день, во время и в месте, которые установлены конкурсной документацией. При этом
объявляются и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, а также сведения о наличии в этой заявке
документов и материалов, представление которых заявителем предусмотрено конкурсной документацией.
Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками
на участие в конкурсе.
Вскрытию подлежат все конверты с заявками на участие в конкурсе, представленными в
конкурсную комиссию до истечения установленного конкурсной документацией срока представления заявок на участие в конкурсе.
3.7 Порядок внесения изменений в Заявки и их отзыв
Заявитель вправе изменить или отозвать Заявку на участие в Конкурсе в любое время до истечения срока представления Заявок, установленного Графиком проведения настоящего Конкурса.
Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило в Конкурсную комиссию до истечения срока представления Заявок, установленного настоящей Конкурсной документации.
Отзыв Заявки на участие в Конкурсе должен быть подготовлен в письменном виде, и направлен в Конкурсную комиссию в конверте с пометкой «УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТЗЫВЕ ЗАЯВКИ НА
УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения - «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики» по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4
Изменение в Заявку на участие в Конкурсе должно быть подготовлено в письменном виде, и
направлено в Конкурсную комиссию в конверте с пометкой
«ИЗМЕНЕНИЕ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ о создании и осуществлении деятельности с использованием
(эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики» по
адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Заявки производится в том же порядке, что
и регистрация Заявки.
Никакие изменения не могут быть внесены в Заявки после истечения срока представления
Заявок, установленного настоящей Конкурсной документации.
3.8. Проведение предварительного отбора участников конкурса.
3.8.1. Требования к Заявителям.
В конкурсе могут принимать участие индивидуальный предприниматель, российское или
иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору
простого товарищества (договору осовместной деятельности) два и более указанных юридических
лица (объединение лиц).
Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
а) непроведение ликвидации Заявителя - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;
б) неприостановление деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие
в конкурсе;
в) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Заявитель считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и
решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.
Заявитель либо привлекаемое Заявителем лицо (партнер) должен соответствовать следующим требованиям к квалификации и опыту:
а) обладать опытом создания и управления (эксплуатации) не менее чем 5 лет объектами, аналогичными объекту концессионного соглашения, а также положительной репутацией осуществления указанной деятельности, подтверждаемой в установленном настоящей Конкурсной Документацией порядке;
б) иметь лицензии, допуски и разрешения, необходимые для осуществления деятельности,
предусмотренной Концессионным Соглашением.
Заявитель должен обеспечить достоверность всей информации и документации, представленной в составе Заявки, включая приложения.
Заявитель может подать только одну Заявку на участие в Конкурсе.
3.8.2. Подтверждение соответствия заявителя и его заявки установленным требованиям.
Заявитель может подтвердить соответствие изложенным в настоящей Конкурсной документации требованиям путем представления предварительных и иных договоров с лицами (в том числе с
инвесторами, иными партнерами), подтвердившими свою готовность участвовать в реализации Концессионного соглашения, либо путем объединения вкладов с иными лицами (товарищами) при условии заключения договора простого товарищества.
Подтверждение опыта управления (эксплуатации) объектами, аналогичными объекту
концессионного соглашения.
Заявитель должен подтвердить, что обладает опытом создания и управления (эксплуатации)
объектами, аналогичными объекту концессионного соглашения, а также положительной репутацией
осуществления указанной деятельности.
Опыт управления (эксплуатации) должен быть подкреплен описанием соответствующих завершенных и находящихся в стадии исполнения проектов.
В качестве подтверждения Заявитель может представить копии договоров с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными
заказчиками.
Положительный опыт подтверждается отзывами заказчиков, рекомендательными письмами,
подтверждающими наличие соответствующего опыта, наличие опыта оказания услуг населению, в
том числе услуг лечебных учреждений, внедрения современных технологических решений, а также
уровень качества оказания указанных услуг.
Подтверждение наличия лицензий, допусков и разрешений, необходимых для осуществления
деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением
Заявитель должен подтвердить, что имеет необходимые для осуществления деятельности,
предусмотренной Концессионным соглашением, лицензии, допуски и разрешения. Данное требование распространяется на всех Заявителей.
В качестве подтверждения Заявитель представляет нотариально заверенные копии имеющихся лицензий, допусков и разрешений.
3.8.3. Ограничения на участие в Конкурсе
Конкурсная комиссия на основании результатов проведения предварительного отбора
участников конкурса принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в
допуске заявителя к участию в конкурсе и оформляет это решение протоколом проведения предварительного отбора участников конкурса, включающим в себя наименование (для юридического лица)
или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя, прошедшего предварительный отбор участников конкурса и допущенного к участию в конкурсе, а также наименование
(для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя, не прошедшего предварительного отбора участников конкурса и не допущенного к участию
в конкурсе, с обоснованием принятого конкурсной комиссией решения.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе принимается конкурсной ко-
миссией в случае, если:
1)заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;
2)заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, предъявляемым к заявкам на участие в конкурсе и установленным конкурсной документацией;
3)представленные заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны;
4)задаток заявителя не поступил на счет в срок и в размере, которые установлены конкурсной
документацией, при условии, что конкурсной документацией предусмотрено внесение задатка до даты
окончания представления заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания членами конкурсной
комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса, но не позднее чем за
шестьдесят рабочих дней до дня истечения срока представления конкурсных предложений в конкурсную комиссию направляет участникам конкурса уведомление с предложением представить конкурсные предложения. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомление
об отказе в допуске к участию в конкурсе с приложением копии указанного протокола и возвращаются внесенные ими суммы задатков в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного
протокола членами конкурсной комиссии при условии, что конкурсной документацией предусмотрено внесение задатка до даты окончания представления заявок на участие в конкурсе.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае, если конкурс объявлен
не состоявшимся, Концедент вправе вскрыть конверт с единственной представленной заявкой на
участие в конкурсе и рассмотреть эту заявку в порядке, установленном настоящей статьей, в течение
трех рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся.
В случае если заявитель и представленная им заявка на участие в конкурсе соответствуют
требованиям, установленным конкурсной документацией, Концедент в течение десяти рабочих дней
со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся вправе предложить такому заявителю представить предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации. Срок представления заявителем этого предложения составляет не
более чем шестьдесят рабочих дней со дня получения заявителем предложения концедента. Срок
рассмотрения концедентом представленного таким заявителем предложения устанавливается решением Концедента, но не может составлять более чем пятнадцать рабочих дней со дня представления
таким заявителем предложения. По результатам рассмотрения представленного заявителем предложения Концедент в случае, если это предложение соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о заключении концессионного соглашения с таким заявителем.
Концедент возвращает заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе, внесенный им задаток в случае, если:
1)заявителю не было предложено представить концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании
конкурса несостоявшимся;
2)заявитель не представил концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока представления
предложения о заключении концессионного соглашения;
3)концедент по результатам рассмотрения представленного заявителем
предложения о заключении концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким заявителем концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения концедентом предложения о заключении концессионного соглашения.
3.9. Представление конкурсных предложений
Конкурсное предложение оформляется на русском языке в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью участника конкурса, и
представляется в конкурсную комиссию в установленном конкурсной документацией порядке в отдельном запечатанном конверте. К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью участника конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах,
оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у участника конкурса.
Представленное в конкурсную комиссию конкурсное предложение подлежит регистрации в
журнале регистрации конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его представления(часы и минуты) во избежание совпадения этого времени с временем
представления других конкурсных предложений. На копии описи представленных участником конкурса документов и материалов делается отметка о дате и времени представления конкурсного предложения с указанием номера этого конкурсного предложения. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено внесение задатка после дня окончания представления заявок на участие в конкурсе, участник конкурса вносит задаток в порядке, в размере и в срок, которые установлены конкурсной документацией. При этом задаток не может вноситься участником конкурса после дня истечения срока представления конкурсных предложений.
Участник конкурса вправе представить конкурсное предложение на заседании конкурсной
комиссии в момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, который является моментом
истечения срока представления конкурсных предложений.
Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение в любое
время до истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений. Изменение конкурсного предложения или уведомление о его отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления конкурсных предложений.
В конкурсном предложении для каждого критерия конкурса указывается значение предлагаемого участником конкурса условия в виде числа.
3.10. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями
Конверты с конкурсными предложениями вскрываются на заседании конкурсной комиссии
в порядке, в день, во время и в месте, которые установлены конкурсной документацией.
При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями наименование и место нахождения (для
юридического лица) или фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) каждого участника конкурса, сведения о наличии в конкурсном предложении документов
и материалов, требование о представлении которых участниками конкурса содержится в конкурсной
документации.
Участники конкурса, представившие конкурсные предложения в конкурсную комиссию,
или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.
Вскрытию подлежат все конверты с конкурсными предложениями, представленными участниками конкурса в конкурсную комиссию до истечения срока представления конкурсных предложений, за исключением конвертов с конкурсными предложениями, представленными участниками конкурса, которыми не были соблюдены установленные конкурсной документацией порядок, размер и
(или) срок внесения задатков.
Конверт с конкурсным предложением, представленным в конкурсную комиссию по истечении срока представления конкурсных предложений, а также конверт с конкурсным предложением,
представленным участником конкурса, которым не были соблюдены установленные конкурсной документацией порядок, размер и (или) срок внесения задатка, не вскрывается и возвращается представившему его участнику конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на
которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения.
3.11. Порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
Рассмотрение и оценка конкурсных предложений, представленных участниками конкурса,
конверты с конкурсными предложениями которых подлежат вскрытию, осуществляются в установленном конкурсной документацией порядке конкурсной комиссией, которая определяет соответствие
конкурсного предложения требованиям конкурсной документации и проводит оценку конкурсных
предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям конкурсной
документации, в целях определения победителя конкурса.
Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации.
Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации принимается конкурсной комиссией в случае, если:
1)участником конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсного предложения требованиям, установленным конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в конкурсном предложении;
2)условие, содержащееся в конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев конкурса;
3)представленные участником конкурса документы и материалы недостоверны.
Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации
может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Оценка конкурсных предложений осуществляется в следующем порядке:
1) в случае, если для критерия конкурса установлено увеличение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию и такому критерию,
определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности значения содержащегося в конкурсном предложении условия и наименьшего из значений содержащихся во всех
конкурсных предложениях условий к разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных
предложениях условий;
О i= К x( i - min)/(mах — min), где:
Oi — оценка критерия i предложения участника конкурса
К - коэффициент такого критерия
i — значение, содержащееся в конкурсном предложении условие участника конкурса
min - наименьшее из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях условий
mах - наибольшее из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях условий
2) в случае, если для критерия конкурса установлено уменьшение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию и такому критерию,
определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности наибольшего
из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и значения содержащегося в
конкурсном предложении условия к разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных
предложениях условий.
Oi = Кx (mах - i) / (mах —min), где: критерии
Oi — оценка критерия i предложения участника конкурса
К - коэффициент такого критерия
i — значение, содержащееся в конкурсном предложении условие участника конкурса
min - наименьшее из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях условий
mах - наибольшее из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях условий
3) для каждого конкурсного предложения величины, рассчитанные по всем критериям конкурса, суммируются и определяется итоговая величина. Содержащиеся в конкурсных предложениях
условия оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения результатов суммирования итоговой
величины.
Конкурс по решению концедента объявляется не состоявшимся в случае, если в конкурсную
комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано
соответствующими требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, менее
двух конкурсных предложений. Концедент вправе рассмотреть представленное только одним участником конкурса конкурсное предложение и в случае его соответствия требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принять решение о заключении с этим участником
конкурса концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении, в тридцатидневный срок со дня принятия решения о признании
конкурса несостоявшимся. В случае если по результатам рассмотрения представленного только одним участником конкурса конкурсного предложения концедентом не было принято решение о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения, задаток, внесенный этим участником конкурса, возвращается ему в пятнадцатидневный срок со дня истечения указанного тридцатидневного срока. В случае, если по решению Концедента конкурс объявлен не состоявшимся либо в
результате рассмотрения представленного только одним участником конкурса конкурсного предложения Концедентом не принято решение о заключении с этим участником конкурса концессионного
соглашения, решение о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или изменению в
части срока передачи Концессионеру объекта концессионного соглашения и при необходимости в
части иных условий концессионного соглашения.
3.12. Порядок определения победителя конкурса
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие условия,
определяемые в порядке, предусмотренном п.3.11 раздела III конкурсной документации.
В случае, если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия,
победителем конкурса признается участник конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение.
Решение о признании участника конкурса победителем конкурса может быть обжаловано в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.13. Протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений
По итогам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений, в котором указываются:
а) критерии Конкурса, установленные Конкурсной документацией;
б) наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (почтовый адрес) каждого
Участника Конкурса, конверт с Конкурсным предложением которого вскрывался;
в) наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (почтовый адрес) каждого
Участника Конкурса, конверт с Конкурсным предложением которого не вскрывался;
г) содержащееся в рассматриваемом Конкурсной комиссией Конкурсном предложении значение условия, предлагаемого Участником Конкурса, для каждого Критерия Конкурса в виде числа;
д) результаты рассмотрения Конкурсных предложений с указанием Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям Конкурсной документации;
е) результаты оценки всех рассмотренных Конкурсных предложений: суммарный результат
и рейтинг каждого оцененного Конкурсного предложения;
ж) наименование и место нахождения Победителя Конкурса с обоснованием принятого
Конкурсной комиссией решения о признании Участника Конкурса Победителем Конкурса.
Участник Конкурса получает статус Победителя Конкурса после подписания членами Конкурсной комиссии протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений.
3.14. Протокол о результатах проведения конкурса и срок его подписания.
Опубликование и размещение сообщения о результатах проведения конкурса, уведомление
участников конкурса о результатах проведения конкурса.
Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о
результатах проведения конкурса или принятия концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана опубликовать сообщение о результатах проведения конкурса с указанием
наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса или решение об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в официальном издании, в котором было опубликовано сообщение о проведении конкурса, и разместить такое сообщение на официальном сайте в сети "Интернет".
Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о
результатах проведения конкурса или принятия концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана направить уведомление участникам конкурса о результатах проведения конкур-
са. Указанное уведомление может также направляться в электронной форме.
Любой участник конкурса вправе обратиться к концеденту за разъяснениями результатов
проведения конкурса, и концедент обязан представить ему в письменной форме соответствующие
разъяснения в течение тридцати дней со дня получения такого обращения.
3.15. Опубликование и размещение сообщения о результатах проведения конкурса, уведомление участников конкурса о результатах проведения конкурса.
Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о
результатах проведения конкурса или принятия концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана опубликовать сообщение о результатах проведения конкурса с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса или решение об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в официальном издании, в котором было опубликовано сообщение о проведении конкурса, и разместить такое сообщение на официальном сайте в сети "Интернет".
Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о
результатах проведения конкурса или принятия концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана направить уведомление участникам конкурса о результатах проведения конкурса. Указанное уведомление может также направляться в электронной форме.
Любой участник конкурса вправе обратиться к концеденту за разъяснениями результатов проведения конкурса, и концедент обязан представить ему в письменной форме соответствующие разъяснения в течение тридцати дней со дня получения такого обращения.
3.16. Порядок заключения концессионного соглашения.
Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии
протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, проект концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения,
определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и
представленным победителем конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами условия. Концессионное соглашение должно быть подписано в срок, установленный конкурсной документацией и указанный в
сообщении о проведении конкурса. В случае, если до установленного конкурсной документацией дня
подписания концессионного соглашения победитель конкурса не представил концеденту документы,
предусмотренные конкурсной
документацией и (или) указанным проектом концессионного соглашения и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению, концедент принимает решение об
отказе в заключении концессионного соглашения с указанным лицом.
После дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения
конкурса орган, уполномоченный концедентом, на основании решения о заключении концессионного соглашения проводит переговоры в форме совместных совещаний с победителем конкурса или с
иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, в
целях обсуждения условий концессионного соглашения и их возможного изменения по результатам
переговоров. По результатам переговоров не могут быть изменены условия соглашения, если указанные условия являлись критериями конкурса и (или) их содержание определялось на основании конкурсного предложения лица, в отношении которого принято решение о заключении концессионного
соглашения. Срок и порядок проведения переговоров определяются конкурсной документацией.
Конкурсной документацией должны быть предусмотрены условия концессионного соглашения, которые не подлежат изменению в коде переговоров, и (или)условия, которые подлежат изменению с
соблюдением предусмотренного конкурсной документацией порядка. Сообщение о заключении концессионного соглашения подлежит опубликованию в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики в решении о заключении концессионного соглашения.
В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок
концессионного соглашения концедент вправе предложить заключить концессионное соглашение
участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки кон-
курсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса. Концедент направляет такому участнику конкурса проект концессионного соглашения, включающий в себя условия соглашения, определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным таким участником конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами условия. Концессионное соглашение должно быть подписано в срок, установленный конкурсной документацией, указанный в сообщении о проведении конкурса и исчисляемый со дня направления такому участнику конкурса проекта концессионного соглашения. Победителю конкурса, не подписавшему в установленный срок концессионного соглашения, внесенный им
задаток не возвращается. В случае если до установленного конкурсной документацией дня подписания концессионного соглашения участник конкурса, которому в соответствии настоящей частью
концедент предложил заключить концессионное соглашение, не представил концеденту документы,
предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению, концедент принимает решение об отказе в заключении
концессионного соглашения с таким участником конкурса и об объявлении конкурса несостоявшимся.
Не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия концедентом решения о заключении концессионного соглашения с единственным участником конкурса концедент направляет такому
участнику конкурса проект концессионного соглашения, включающий в себя его условия, определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным таким участником конкурса конкурсным предложением
Концессионное соглашение должно быть подписано в срок, установленный конкурсной документацией, указанный в сообщении о проведении конкурса и исчисляемый со дня направления такому заявителю или такому участнику конкурса проекта концессионного соглашения. В случае если
до установленного конкурсной документацией дня подписания концессионного соглашения такой
заявитель или такой участник конкурса не представил концеденту документы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению, концедент принимает решение об отказе в заключении концессионного соглашения
с таким заявителем или таким участником конкурса.
В случае если после направления концедентом победителю конкурса, иному участнику конкурса при заключении концессионного соглашении документов установлено, что в отношении такого
лица принято решение о его ликвидации или о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо арбитражным судом принято решение о признании такого лица банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении его концедент принимает решение об
отказе в заключении концессионного соглашения с таким лицом и в пятидневный срок со дня принятия этого решения направляет его такому лицу. В тридцатидневный срок со дня получения таким лицом этого решения оно может быть оспорено таким лицом в судебном порядке.
В случае принятия в отношении победителя конкурса решения об отказе в заключении с
ним концессионного соглашения концедент вправе предложить заключить концессионное соглашение участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки
конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
Концессионное соглашение заключается в письменной форме с победителем конкурса или
иными лицами при условии представления ими документов, предусмотренных конкурсной документацией и подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению.
Концессионное соглашение вступает в силу с момента его подписания.
4. КРИТЕРИИ КОНКУРСА
В соответствии с Условиями Конкурса устанавливаются следующие Критерии Конкурса:
№
п/п
Критерий конкурса
Начальное значение критерия
конкурса
1
Сроки создания объекта концессионного соглашения
36 месяцев
2
Период со дня подписания концесси- 42 месяца
онного соглашения до дня, когда оказание услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, будет осуществляться в объеме, установленном
концессионным соглашением
Требование к изменению значеКоэффициент криния критерия оттерия
носительно
начального
понижение
0,8
понижение
0,2
5. Размер задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению
концессионного соглашения (далее - задаток), порядок и срок его внесения, реквизиты счета,
на который вносится задаток.
5.1. Каждый потенциальный заявитель должен обеспечить оплату задатка в сумме 1 000 000
(один миллион) рублей до даты окончания представления заявок на участие в Конкурсе.
Договор о задатке заключается между Минздравсоцразвития Чувашии и заявителем до подачи конкурсной заявки.
На основании подписанного договора о задатке задаток должен быть перечислен в сроки и
согласно реквизитам, установленным договором о задатке. В назначении платежа должно быть указано:
«Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», по адресу: город Чебоксары,
проспект Московский, д.19/4».
Банковские реквизиты для перечисления задатка: Минфин Чувашии (Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики), л/с 05262Ч00861 ИНН 2128015420 КПП
213001001, расчетный счет 40302810000004000011 в Отделение – НБ Чувашская Республика, БИК
049706001.
Типовая форма договора о задатке является Приложением 8 к настоящей Конкурсной документации.
5.2. Условия возврата Концедентом задатка.
Суммы внесенных участниками конкурса задатков возвращаются всем участникам конкурса,
за исключением победителя конкурса, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о
результатах проведения конкурса.
Сумма задатка возвращается Концедентом участнику Конкурса или заявителю путем перечисления денежных средств в размере внесенного заявителем задатка на расчетный счет участника
конкурса или заявителя, указанного в договоре о задатке, после наступления одного из следующих
событий:
- в случае отказа Концедента от проведения настоящего открытого конкурса внесенные суммы
задатков возвращается в течение пяти рабочих дней со дня направления Концедентом уведомления
об отказе от дальнейшего проведения конкурса;
- в случае отзыва заявителем заявки на участие в конкурсе (в любое время до истечения срока
представления в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе) внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения конкурсной комиссией уведомления об отзыве;
- в случае отзыва участником конкурса конкурсного предложения (в любое время до истечения
срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений) внесенная сумма задатка
возвращается в течение пяти рабочих дней после получения конкурсной комиссией уведомления об
отзыве;
- в случае получения заявки на участие в конкурсе после истечения срока представления заявок
на участие в конкурсе внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после
получения таковой заявки на участие в конкурсе;
- в случае получения конкурсного предложения после истечения срока представления конкурсных предложений внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня получения такого конкурсного предложения;
- в случае если конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в настоящем конкурсе, внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со
дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора
участников конкурса;
- задаток возвращается заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе, в случае если:
1)заявителю не было предложено представить Концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании
конкурса несостоявшимся;
2) заявитель не представил Концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о заключении концессионного соглашения;
3) Концедент по результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким заявителем концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Концедентом предложения о заключении концессионного соглашения.
- в случае если в тридцатидневный срок со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся по результатам рассмотрения представленного только одним участником конкурса
конкурсного предложения Концедентом не было принято решение о заключении с этим участником
конкурса Концессионного соглашения, задаток, внесенный этим участником конкурса, возвращается ему в пятнадцатидневный срок со дня истечения указанного тридцатидневного срока.
5.3. Условия удержания Концедентом задатка:
Задаток остается (не возвращается) у Концедента в случае отказа или уклонения победителя
конкурса от подписания концессионного соглашения в течение срока, установленного для подписания концессионного соглашения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
о создании и осуществлении деятельности с использованием
(эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики»
Настоящее Положение определяет функции, состав, структуру, порядок формирования принятия
и оформления решений Конкурсной комиссии по проведению открытого Конкурса на право заключения
концессионного соглашения о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики» по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4.
Конкурсная комиссия специально создана для проведения Конкурса, оценки Конкурсных предложений, определения Победителя Конкурса и правомочна принимать решения, отнесенные к её компетенции настоящим Положением.
Основными принципами деятельности Конкурсной комиссии являются создание равных Конкурсных условий для Участников Конкурса, единство требований к ним и критериев оценки их Конкурсных предложений, объективность оценок и гласность.
Термины, обозначенные с заглавной буквы и используемые, но не определенные в настоящем
Положении, определены в Конкурсной документации.
Функции Конкурсной комиссии
Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
• опубликовывает и размещает сообщение о проведении Конкурса;
• публикует и размещает сообщение о внесении изменений в Конкурсную документацию, а
также направляет указанное сообщение лицам всоответствии с решением о заключении Концессионного соглашения;
• принимает Заявки на участие в Конкурсе;
• предоставляет Заявителям Конкурсную документацию и разъяснения положений Конкурсной документации;
• осуществляет рассмотрение Заявок на участие в Конкурсе, представленных Заявителями;
• принимает решение об отказе в допуске Заявителей к участию в Конкурсе и направляет
им соответствующие уведомления;
• определяет Участников Конкурса;
• направляет Участникам Конкурса приглашения представить Конкурсные предложения в
соответствии с критериями Конкурса, рассматривает и оценивает Конкурсные предложения;
• принимает Конкурсные предложения от Участников Конкурса;
• определяет Победителя Конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем;
• подписывает протокол о результатах проведения Конкурса;
• уведомляет Участников Конкурса о результатах проведения Конкурса;
• публикует и размещает сообщение о результатах проведения Конкурса.
Состав Конкурсной комиссии
Персональный состав Конкурсной комиссии утвержден распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.08.2013 г. № 485-р
Членами Конкурсной комиссии, а также секретарем Конкурсной комиссии, не могут быть
граждане, представившие Заявки на участие в Конкурсе или состоящие в штате организаций, представивших Заявки на участие в Конкурсе, либо граждане, являющиеся учредителями (участниками)
этик организаций, членами их органов управления или аффилированными лицами Участников
Конкурса. В случае выявления в составе Конкурсной комиссии таких лиц Концедент принимает
решение, которым состав Конкурсной комиссии утверждается заново. В случае несоответствия секретаря Конкурсной комиссии данному критерию, на эту должность назначается другое лицо.
Руководит деятельностью Конкурсной комиссии председатель Конкурсной комиссии.
Председатель Конкурсной комиссии:
• организует работу Конкурсной комиссии;
• оглашает повестку заседания и при необходимости вносит на голосование предложения
по ее изменению и дополнению;
• ведет заседания Конкурсной комиссии;
• предоставляет слово для выступлений;
• ставит на голосование предложения членов Конкурсной комиссии и проекты принимаемых
решений; подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки; ведет переписку от
имени Конкурсной комиссии;
• дает поручения, в рамках своей компетенции, Уполномоченному представителю Концедента
на совершение действий организационно-технического характера в рамках Графика проведения
Конкурса.
Выполнение ряда функций Концедента и Конкурсной комиссии по проведению Конкурса
осуществляется Уполномоченным представителем Концедента.
Уполномоченный представитель Концедента осуществляет:
• подготовку материалов к заседаниям Конкурсной комиссии;
• не позднее чем за три дня до указанной в утвержденном графике работ Конкурсной комиссии
даты проведения ее заседания в письменном виде (почтовым отправлением или факсимильным сообщением) извещает членов Конкурсной комиссии о месте, времени и повестке дня заседания;
• осуществляет учет и хранение материалов Конкурсной комиссии, а также учет входящих и
исходящих документов, до момента их передачи Концеденту по завершении Конкурса;
• надлежащим образом и своевременно оформляет протоколы Конкурсной комиссии и иные
документы, представляет их на подпись председателю и членам Конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия, Концедент вправе привлечь к участию в деятельности Конкурсной комиссии для дачи консультаций независимых Экспертов.
Порядок принятия решений
Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании Конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов, при этом каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. Члены Конкурсной комиссии участвуют в заседаниях лично.
При принятии решений в рамках оценки и рассмотрения Конкурсных предложений члены Конкурсной комиссии действуют в порядке, установленном Федеральным законом «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 г. № 115 -ФЗ.
Порядок оформлении и опубликования решений Конкурсной комиссии.
Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены
Конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании Конкурсной комиссии. Протокол заседаний
Конкурсной комиссии оформляется не позднее 3-х дней с даты проведения соответствующего заседания или в специально установленные регламентом Конкурса сроки.
В протоколе заседания Конкурсной комиссии в обязательном порядке указываются дата заседания, повестка дня, присутствующие члены Конкурсной комиссии, фамилии, имена и отчества,
должности и места работы приглашенных на заседание Конкурсной комиссии, краткое содержание
выступлений, результаты голосования, особое мнение членов Конкурсной комиссии (в случае
наличия такого), а также иные положения, наличие которых является обязательным в соответствии
с Федеральным законом «О концессионных соглашениях». Особое мнение членов Конкурсной комиссии излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания.
В установленных Федеральным законом «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 г.
№ 115-ФЗ случаях Конкурсная комиссия публикует необходимую информацию и сведения о коде и
результатах проведения Конкурса на официальном сайте Концедента — www.cap.ru.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ОФИЦИАЛЬНОЕ СООБЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
Сообщение о проведении открытого Конкурса
на право заключения концессионного соглашения
о создании и осуществлении деятельности с использованием
(эксплуатацией) объекта концессионного соглашения –
«II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики».
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 1 15-ФЗ «О концессионных соглашениях», распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.08. 2013 г. № 485-р,
(далее — «Решение о заключении концессионного соглашения»), Конкурсная комиссия настоящим сообщает о проведении открытого Конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании
и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения
— «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», по адресу: город Чебоксары, проспект Московский,
д.19/4. (объект строительства).
При заключении и исполнении Концессионного соглашения Концедентом является субъект Российской Федерации - Чувашская Республика, от имени которой выступает Минздравсоцразвития Чувашии в лице министра Аллы Владимировны Самойловой.
По всем вопросам, связанным с проведением Конкурса, следует обращаться в Конкурсную комиссию по проведению Конкурса на право заключения концессионного соглашения.
Объектом Концессионного соглашения является: «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики».
Адрес: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4 (используемый термин по тексту — Объект концессионного соглашения).
Срок действия Концессионного соглашения — предполагаемый максимальный срок составляет
20 лет с даты заключения Концессионного соглашения и подлежит уточнению на основании конкурсного предложения участника конкурса (с учетом условий Концессионного соглашения о возможностях
изменения срока его действия).
На основании Заявок на участие в Конкурсе, предоставленных заявителями, будет проведен
предварительный отбор Участников Конкурса и определены участники, допущенные к подаче Конкурсных предложений. Оценка Заявок на участие в Конкурсе проводится на основе их соответствия требованиям к Заявке и соответствия заявителей требованиям, изложенным в Конкурсной документации.
Заявители, не удовлетворяющие требованиям к участникам Конкурса, либо предоставившие Заявки на участие в Конкурсе, не удовлетворяющие требованиям Конкурсной документации или содержащие неполную либо неточную информацию в отношении фактов, изложенных в предоставляемой
информации, не будут допущены к дальнейшему участию в Конкурсе.
В конкурсе могут принимать участие индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица
(объединение лиц).
Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
а) непроведение ликвидации Заявителя - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;
б)
неприостановление деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в
конкурсе;
в) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в
бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,
размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Заявитель считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует
наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.
Заявитель либо привлекаемое Заявителем лицо (партнер) должен соответствовать следующим
требованиям к квалификации и опыту:
а) обладать опытом создания и управления (эксплуатации) не менее чем 5 лет объектами, аналогичными объекту концессионного соглашения, а также положительной репутацией осуществления указанной деятельности, подтверждаемой в установленном настоящей Конкурсной Документацией порядке;
б) иметь лицензии, допуски и разрешения, необходимые для осуществления деятельности,
предусмотренной Концессионным Соглашением. Заявитель должен обеспечить достоверность всей информации и документации, представленных в составе Заявки, включая приложения.
В качестве критериев Конкурса устанавливаются:
№
Критерий конкурса
Начальное
Требование к
п/п
значение
изменению
критерия
значения
Коэффициент
конкурса
критерия
критерия
относительно
начального
11
Сроки создания объекта концессионно- 36 месяцев
понижение
0,8
1
го соглашения
22
Период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда оказание
услуг при осуществлении деятельности,
предусмотренной концессионным соглашением, будет осуществляться в объеме,
установленном концессионным соглашением
42 месяца
понижение
0,2
Протокол о результатах проведения Конкурса будет подписан в течение пяти рабочих дней со
дня подписания Конкурсной комиссией протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений.
Концессионное соглашение подписывается в течение 60 календарных дней со дня подписания
протокола о результатах проведения Конкурса при условии предоставления участником Конкурса, с которым подписывается Концессионное соглашение, предусмотренных Конкурсной документацией документов. Сроки подписания Концессионного соглашения могут быть изменены только в случаях, предусмотренных Конкурсной документацией.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2005 №
115-ФЗ «О концессионных соглашениях», срок подписания Концессионного соглашения исчисляется с
момента направления Концедентом проекта Концессионного соглашения.
Для получения Конкурсной документации лицу необходимо направить письменное заявление в
адрес Конкурсной комиссии, с просьбой о предоставлении Конкурсной документации с указанием своего официального представителя и способа получения Конкурсной документации: по почте либо нарочным, по адресу секретариата Конкурсной комиссии: 428000, г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17
(Минздравсоцразвития Чувашии), кабинет №502, по рабочим дням с 14 сентября 2015 года.
В течение пяти рабочих дней со дня получения Конкурсной комиссией письменного заявлении
обратившемуся лицу предоставляется Конкурсная документация.
Конкурсная документация размещается на официальном сайте Концедента www.cap.ru. Если
участник Конкурса получил Конкурсную документацию на сайте, он самостоятельно несет ответствен-
ность за отслеживание вносимых в нее изменений, если такие будут проводиться в установленном порядке.
Место нахождения Конкурсной комиссии: 428000, г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17
(Минздравсоцразвития Чувашии). Адрес для письменных обращений: 428000, г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17 (Минздравсоцразвития Чувашии), кабинет №502. Контактный телефон:
(8352)623594, 261337. Адрес электронной почты: medicin@cap.ru. Контактное лицо: Салмин Евгений
Александрович.
Заявки на участие в Конкурсе представляются в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – «II очередь Диагностического центра БУ «Республиканская
клиническая больница» по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4, ежедневно с 08:00
часов до 17:00 часов (в предпраздничные дни с 08:00 часов до 16:00 часов), кроме выходных (суббота,
воскресенье) и праздничных дней, с 14 сентября 2015 г. по 27 октября 2015 г. по адресу: 428000,
г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17 (Минздравсоцразвития Чувашии), кабинет №502.
Конкурсные предложения представляются Участниками Конкурса в Конкурсную комиссию в
запечатанных конвертах с пометкой «КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ о создании и осуществлении деятельности с использованием
(эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – «II очередь Диагностического центра БУ «Республиканская клиническая больница» по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4» ежедневно с 08:00 часов до 17:00 часов (в предпраздничные дни с 08:00 часов до 16:00 часов), кроме выходных (суббота, воскресенье) и праздничных дней, с 2 ноября 2015 г. по 3 февраля 2016 г. по адресу:
428000, г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17 (Минздравсоцразвития Чувашии), кабинет №502.
Кроме того, конкурсное предложение можно представить на заседание конкурсной комиссии по
вскрытию конвертов с конкурсными предложениями, которое состоится в 10:00 часов 27 октября 2015 г.
по адресу: 428000, г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17 (Минздравсоцразвития Чувашии), кабинет
№426.
Вскрытие конвертов с Заявками на участие в Конкурсе будет произведено в 10 ч. 00 минут 27 октября 2015 г. по адресу: 428000, г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17 (Минздравсоцразвития Чувашии), кабинет №426.
Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями будет произведено в 10 ч. 00 мин. 3 февраля 2016 г. по адресу: 428000, г.Чебоксары, Президентский бульвар, д.17 (Минздравсоцразвития Чувашии), кабинет №426.
Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением Концедента согласно Конкурсной
документации.
Соответствующие сообщения о внесении изменений в Конкурсную документацию подлежат
опубликованию Конкурсной комиссией в установленном порядке.
Материалы по процедурам Конкурса размещаются Конкурсной комиссией на официальном
сайте Концедента — www.cap.ru.
Каждый потенциальный заявитель должен обеспечить оплату задатка в сумме 1 000 000 (один
миллион) рублей до даты окончания представления заявок на участие в Конкурсе.
Договор о задатке заключается между Минздравсоцразвития Чувашии и заявителем до подачи
конкурсной заявки.
На основании подписанного договора о задатке задаток должен быть перечислен в сроки и согласно реквизитам, установленным договором о задатке. В назначении платежа должно быть указано:
«Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения о
создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного
соглашения – «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4».
Банковские реквизиты для перечисления задатка: Минфин Чувашии (Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики), л/с 05262Ч00861 ИНН 2128015420 КПП
213001001, расчетный счет 40302810000004000011 в Отделение – НБ Чувашская Республика, БИК
049706001. Типовая форма договора о задатке является Приложением 8 к Конкурсной документации.
Условия возврата Концедентом задатка.
Суммы внесенных участниками конкурса задатков возвращаются всем участникам конкурса, за
исключением победителя конкурса, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса.
Сумма задатка возвращается Концедентом участнику Конкурса или заявителю путем перечисления денежных средств в размере внесенного заявителем задатка на расчетный счет участника конкурса
или заявителя, указанного в договоре о задатке, после наступления одного из следующих событий:
- в случае отказа Концедента от проведения настоящего открытого конкурса внесенные суммы
задатков возвращается в течение пяти рабочих дней со дня направления Концедентом уведомления об
отказе от дальнейшего проведении конкурса;
- в случае отзыва заявителем заявки на участие в конкурсе (в любое время до истечения срока
представления в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе) внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения конкурсной комиссией уведомления об отзыве;
- в случае отзыва участником конкурса конкурсного предложения (в любое время до истечения
срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений) внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения конкурсной комиссией уведомления об отзыве;
- в случае получения заявки на участие в конкурсе после истечения срока представления заявок
на участие в конкурсе внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения таковой заявки на участие в конкурсе;
- в случае получения конкурсного предложения после истечения срока представления конкурсных предложений внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня получения
такого конкурсного предложения;
- в случае если конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске заявителя к участию
в настоящем конкурсе, внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников
конкурса;
- задаток возвращается заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе,
в случае если:
1)заявителю не было предложено представить Концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;
2)заявитель не представил Концеденту предложение о заключении концессионного соглашения,
- в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о
заключении концессионного соглашения;
3)Концедент по результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким заявителем концессионного
соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения
Концедентом предложения о заключении концессионного соглашения.
- в случае если в тридцатидневный срок со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся по результатам рассмотрения представленного только одним участником конкурса конкурсного предложения Концедентом не было принято решение о заключении с этим участником конкурса Концессионного соглашения, задаток, внесенный этим участником конкурса, возвращается ему в
пятнадцатидневный срок со дня истечения указанного тридцатидневного срока.
Условия удержания Концедентом задатка.
Задаток остается (не возвращается) у Концедента в случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания концессионного соглашения в течение срока, установленного для подписания концессионного соглашения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА КОНЦЕСИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
Проектная мощность объекта –750 посещений в смену.
Полезная площадь – 5736 кв.м.
Этажность –7 этажей.
Площадь земельного участка — 7751кв.м.
Наличие здания/сооружения на участке под снос – нет
Создаваемый объект должен быть соединен с существующим зданием Диагностического центра
БУ «Республиканская клиническая больница» Минздравсоцразвития Чувашии теплым переходом на
уровне 3-го этажа.
Медико-техническое задание
на разработку проектной документации на строительство
здания – «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики» Минздравсоцразвития Чувашии,
г.Чебоксары, Московский проспект
Структура, состав и площади помещений
Наименование помещений
Площадь,
м2
(не менее)
№
п/п
Примечания
1 этаж
1
Вестибюль с аптечным киоском и справочной
60
2
Гардероб посетителей
36
3
Гардероб персонала для верхней одежды
30
4
Регистратура :
50
-
Помещение для регистратора
20
-
Картохранилище
30
5
Помещение для приема вызовов на дом (call-центр)
12
6
Помещение для оформления больничных листов
10
7
Отделение профилактики:
82
-
Кабинет заведующего
12
-
Кабинет центра медицинского учета диспансеризации и
ведение картотеки лиц, стоящих на «Д» учет
12
-
Кабинет анамнестический
12
-
Кабинет пропаганды здорового образа жизни
24
-
Кабинет медицинской помощи при отказе от курения
12
-
Ожидальная
10
8
Кабинет предрейсовых медицинских осмотров:
18
-
Кабинет медицинской сестры
12
-
Кабинет сбора биологического материала
6
9
Касса
6
10 Кабинет доврачебной помощи
12
11 Смотровой кабинет
18
Непроходной
коридор
12 Инфекционный кабинет
41
-
Кабинет врача — инфекциониста
12
-
Помещение медицинских сестер
8
-
Уборная
3
-
Процедурная со сливом
10
-
Санитарная комната
8
13 Прививочный кабинет:
24
-
Процедурный
12
-
Кабинет медицинской сестры
12
14 Процедурная для внутривенных вливаний
12
15 Процедурная для внутримышечных инъекций
12
16 ЦСО
52
17 Туалет для персонала
3*2
18 Медицинский архив
28
19 Помещение временного хранения отходов
4
20 Дневной стационар:
109
-
Палаты
72
-
Кабинет врача
10
-
Процедурная
12
-
Пост медицинских сестер
6
-
Санитарная комната
3
-
Санузел для персонала
3
-
Санузел для пациентов
3
-
Комната персонала
21 Флюорографический кабинет:
59
-
Процедурная
14
-
Раздевальная
6
-
Ожидальная
15
-
Комната управления
6
-
Комната персонала
9
-
Кабинет врача
9
22 Туалет для посетителей
3*2
23 Комната личной гигиены для персонала
5
24 Кашлевая комната
10
25 Диспетчерская
10
26 Комната шоферов
10
27 Кабинет дежурного врача
12
Отдельный вход
Изолированная
зона
28 Комната для младшего персонала
15
29 Комната завхоза
8
30 Кладовая хоз. инвентаря
9
31 Кладовая для предметов уборки и хранения дез. средств
6
32 Помещение инженерно-технического персонала
12
784
1
ИТОГО по 1 этажу
2 этаж (детское отделение)
Колясочная (навес)
2
Фойе, холл
60
3
Регистратура
42
4
Кабинет для выдачи справок и больничных листов
12
5
Гардероб для посетителей
36
6
Гардероб для персонала
30
7
8
2 кабинета - фильтра:
- фильтр для воздушно-капельных инфекций
- фильтр для кишечных заболеваний по типу мельцерского
бокса
Кабинет заведующего отделением
9
Кабинет старшей медицинской сестры
10
Кабинет для участковых врачей- педиатров
18*9
9 кабинетов
11
Кабинет здорового ребенка с отдельным выходом
18*3
3 кабинета
12
Процедурный кабинет
18*2
2 кабинета
13
Прививочный кабинет
18*2
2 кабинета
14
Кабинет для забора крови
12
15
Кабинет для сбора анализов
12
16
Кабинет УЗИ
24
17
Кабинет узких специалистов
18
Кабинет приема пищи персонала
18
19
Кабинет сестры хозяйки
18
20
Туалет для персонала
6
21
Туалет для посетителей
10
22
Санитарная комната
6
Итого по 2 этажу
2,5*10
12+8
12+8
12
18
18*2
705
3 этаж
1
Отделение общеврачебной (семейной) практики
10 штук
136
2 кабинета
-
Кабинет заведующей отделением
12
-
Кабинет старшей медицинской сестры
10
-
Кабинет врача общей практики
-
Комната персонала
12
-
Ожидальная
30
2
Терапевтический профиль
124
-
Кабинет врача - ревматолога
12
-
Кабинет врача - кардиолога
12
-
Кабинет врача- эндокринолога
12
-
Кабинет врача — невролога
12
-
Кабинет врача — дерматовенеролога со шлюзом
-
Процедурный кабинет со сливом
-
Непроходной коридор
-
Ожидальная
36
3
Хирургический профиль
314
-
Кабинет врача — хирурга
18
-
Перевязочная чистая
22
-
Перевязочная гнойная
22
-
Кабинет врача — травматолога ортопеда
18
-
Гипсовая перевязочная
22
-
Кабинет для хранения гипса
10
-
Кабинет врача — уролога (со шлюзом)
-
Процедурный кабинет врача — уролога (со сливом)
-
Кабинет хирурга — онколога с картотечной
-
Процедурный кабинет врача — хирурга — онколога
-
Кабинет врача — отоларинголога со звукоизолированным
кабинетом
18+8
-
Операционная с предоперационной
14+8
-
Кабинет врача — офтальмолога с темной комнатой
18+8
-
Ожидальная
44
4
Терапевтическое отделение - студенческое
136
-
Кабинет заведующего
12
-
Кабинет старшей медицинской сестры с помещением для
хранения медикаментов
10+6
-
Кабинет врача — терапевта
12*5
-
Кабинет участковых терапевтов
12*2
-
Кабинет врача- педиатра
12*6
18+2
20
18+2
20
18+6
20
12
6 кабинетов
-
Комната персонала
12
-
Ожидальная
38
5
Туалет для персонала
3*2
6
Туалет для посетителей
3*2
7
Комната личной гигиены персонала
5
8
Кабинет ВК
22
Итого по 3 этажу
787
4 этаж
1
Отделение профилактических медицинских осмотров
306
-
Кабинет заведующего отделением
16
-
Кабинет старшей медицинской сестры
10
-
Кабинет врача — терапевта
12
-
Кабинет врача - невролога
12
-
Кабинет врача — психиатра
12
-
Кабинет врача — нарколога
12
-
Кабинет врача — стоматолога
14
-
Кабинет врача акушер-гинеколога (с двумя кабинами для
раздевания)
-
Кабинет врача — хирурга
-
Кабинет дерматолога со шлюзом
18+2
-
Кабинет врача — офтальмолога с темной комнатой
18+8
-
Кабинет для забора крови
-
Кабинет для бак.анализов:
-
Помещение для медицинских сестер
8
-
Процедурная со сливом
10
-
Кабинет медицинской статистики
12
-
Туалет для персонала
3*2
-
Туалет для посетителей
3*2
-
Комната персонала
12
-
Ожидальная
44
18+(2*2)
18
12
Кабинет электрокардиографии
-
Диагностический кабинет
18
-
Кабина для переодевания
4
2
Клинико-диагностическая лаборатория
-
Помещение приема, регистрации, сортировки проб
8
-
Ожидальная для посетителей
20
-
Помещение для взятия проб крови
16
271
-
Ординаторская (для мини-ЭВМ)
10
-
Общеклиническая лаборантская (моча)
16
-
Гематологическая лаборантская
16
-
Цитологическая лаборантская
12
-
Помещение для окраски мазков
8
-
Моечная
14
-
Паразитологическая
16
-
Помещение для работы с автоанализаторами
15
-
Моечная
14
-
Лаборантская
12
-
Лаборантская для серологических исследований
18
-
Центрифужная
6
-
Материальная
-хранение запасных частей, посуды
-хранение бланков
16
6
Помещения хранения
-ядовитых веществ
-легковоспламеняющихся и горючих жидкостей
-кислот и щелочей
8
12
8
-
Кабинет заведующего
10
-
Уборная
3
-
Кладовая дезинфицирующих средств
3
-
Кладовая предметов уборки
4
3
Психотерапевтическое отделение
282
-
Кабинет врача-психотерапевта для приема взрослого
населения (городской прием)
15*8
8 кабинетов
-
Кабинет врача-психотерапевта для приема взрослого
населения (для сельского населения)
15*2
2 кабинета
-
Кабинет психолога
10*4
4 кабинета
-
Кабинет для проведения психотерапии и тренингов
больших групп
40
-
Гипнотарий
40
-
Туалет для персонала
3*2
-
Туалет для посетителей
3*2
ИТОГО по 4 этажу
859
-
5 этаж
1
Женская консультация
583
-
Вестибюль — гардеробная для посетителей
35
-
Регистратура
10
-
Ожидальные
72
-
Кабинет для взятие проб крови
10
-
Кабинет врача — акушер — гинеколога (с двумя кабинами
для раздевания)
18+2*2
-
Процедурный кабинет с гинекологическим креслом (с двумя
кабинами для раздевания)
18+2*2
-
Процедурная для внутривенных вливаний
12
-
Процедурная для внутримышечных инъекций
12
-
Малая операционная:
- операционная
- предоперационная
- шлюз при входе в операционную
24
8
4
-
Комната временного пребывания после операции (с
уборной)
-
Кабинет специализированного акушерскогинекологического приема:
- профилактика и лечение невынашиивания беременности
- для детей и подростков
18
20
Кабинет для физиопсихопрофилактической подготовки
беременных к родам:
- зал для групповых занятий на 5-7 чел.
- раздевальня
30
8
Кабинет перинатальной диагностики:
- ультразвукового сканирования
- фоноэлектрокардиографии
- кардиомониторного наблюдения
- медико-генетического наблюдения
18
18
18
18
-
Комната для обучения по уходу за новорожденными детьми
22
-
Кабинет заведующего
12
-
Кабинет старшей медицинской сестры
-
Комната персонала
12
-
Туалет для персонала
3
-
Туалет для посетителей
3
-
Комната личной гигиены персонала
5
-
Кладовая предметов уборки
6
2
Психотерапевтическое отделение
264
-
Кабинеты для приема врача-психотерапевта детского (городской прием)
15*3
-
Кабинеты для приема врача-психотерапевта детского (районный прием)
15
-
Кабинет психолога
-
Кабинет социального работника
-
-
6 кабинетов
12+3
10+6
10*4
10
3 кабинета
4 кабинета
-
Кабинет медико-социальной психологической помощи
(КМСПП для лиц в кризисном состоянии и с
суицидальными тенденциями)
15
-
Кабинет для занятий малых групп (до 5 чел.)
18
-
Сенсорная комната
25
-
Кабинет заведующего
15
-
Комната персонала
12
-
Кабинет старшей медсестры
12
-
Кабинет сестры-хозяйки
10
-
Кабинет архива
20
-
Туалет для посетителей
3*2
-
Регистратура
15
ИТОГО по 5 этажу
841
6 этаж
1
Кабинет главного врача
24
2
Кабинет заместителя главного врача по медицинской части
18
3
Приемная главного врача
10
4
Кабинет заместителя главного врача по АХЧ
12
5
Кабинет главной медсестры
12
6
Бухгалтерия
7
Кабинет для занятий с персоналом
24
8
Кабинет юриста
10
9
Отдел кадров
10
-
Статистический отдел:
Кабинет медстатистики
Кабинет заведующей
Кабинет компьютерный
15*3
15*2
46
12
12
22
11 Кабинет по охране труда, технике безопасности
15
12 Комната личной гигиены персонала
5
13 Туалет для персонала
3*2
14 Кабинет врача — эпидемиолога
12
Буфет для персонала:
38
-
Зал с раздачей
24
-
Подсобное помещение
6
-
Моечная столовой посуды
8
15 Отделение физиотерапии
-
Кабинет электросветолечения
- помещение для обработки прокладок
276
68
8
3 кабинета
2 кабинета
-
Кабинет ультравысокочастотной терапии
12
-
Кабинет лечения электросном (тамбур с двойной дверью)
20
-
Кабинет лазерной терапии
12
-
Кабинет для сухой углекислой ванны
12
-
Кабинет для четырехкамерной ванны
12
-
Кабинет для внутриполостных процедур
18
-
Кабинет индивидуальных ингаляций
- помещение медсестры и стерилизации наконечников
12
8
-
Кабинет групповой аэроионотерапии
- помещение медсестры
12
8
-
Кабинет кислородной терапии
12
-
Кабинет теплолечения
-помещение для подогревания парафина и озокерита
12
8
-
Зал с ванными в отдельных кабинах и двумя кабинами для
раздевания
12
-
Комната персонала при ванном зале
8
-
Кабинет для подводного душ-массажа
22
16 Отделение лечебной физкультуры
244
-
Кабинет лечебной физкультуры для индивидуальных занятий
12
-
Зал лечебной физкультуры для занятий малых групп
20
-
Зал для занятий на тренажерах
20
-
Кабинет механотерапии
20
-
Кабинет массажа
16
-
Зал лечебной физкультуры для занятий больших групп
50
-
Душевые кабины
6
-
Раздевальня
2
-
Кладовая инвентаря
6
17 Кабинет заведующего отделением
12
18 Кабинет врача
12
19 Кладовая чистого белья
4
20 Кладовая предметов уборки и грязного белья
6
21 Туалет для больных
3*2
22 Ожидальные
10
23 Помещение текущего ремонта аппаратуры
18
24 Кладовая переносной аппаратуры
12
25 Комната отдыха больных
12
ИТОГО по 6 этажу
827
7 этаж
Консультативное отделение Консультативнодиагностического центра
933
1
Кабинет заведующего отделением
15
2
Кабинет старшей медицинской сестры
15
3
Склад старшей медицинской сестры
22
4
Кабинет сестры-хозяйки
22
5
Кабинет врача-аллерголога-иммунолога
58
-
Кабинет врача-аллерголога
18
-
Процедурный кабинет
22
-
Кабинет врача-иммунолога
18
6
Кабинет врача-гастроэнтеролога
54
-
Кабинет врача-гастроэнтеролога
18
-
Процедурный кабинет для проведения дыхательного Хелик-теста
18
-
Кабинет врача-гастроэнтеролога
18
7
Кабинет врача-гематолога
58
-
Кабинет врача-гематолога
18
-
Процедурный кабинет
22
-
Кабинет врача-гематолога
18
8
Кабинет врача-гинеколога
44
-
Кабинет врача-гинеколога
18
-
Процедурный кабинет с гинекологическим креслом
22
-
Комната для раздевания
4
9
Кабинет врача-кардиолога
18
10 Кабинет врача-невролога
18
11 Республиканский Центр по рассейному склерозу и экстрапирамидной недостаточности
58
-
Кабинет врача-невролога
18
-
Процедурный кабинет
22
-
Кабинет врача-невролога
18
12 Кабинет врача-оториноларинголога
58
-
Кабинет врача-оториноларинголога
18
-
Процедурный кабинет
22
-
Кабинет врача-оториноларинголога
18
13 Республиканский сурдо-фониатрический центр по лечению больных с патологией органов слуха и речи
-
Зав. отделением, врач-оториноларинголог
142
18
-
Врач-сурдолог-оториноларинголог
18
-
Кабинет аудиометрии
15
-
Врач-оториноларинголог-фониатр
18
-
Процедурный кабинет
22
-
Врач-оториноларинголог
18
-
Логопед-фонопед
18
-
Учитель дефектолог
15
14 Кабинет врача-офтальмолога
28
-
Кабинет врача-офтальмолога
22
-
Темная Комната
6
15 Кабинет врача-терапевта
18*2
16 Кабинет врача-нефролога
18
17 Кабинет врача-пульмонолога
18
18 Кабинет врача-ревматолога
18
19 Кабинет врача-травматолога
40
-
Кабинет врача-травматолога
18
-
Процедурный кабинет, перевязочная
22
20 Кабинет врача-хирурга
62
-
Кабинет врача-хирурга
18
-
Перевязочная чиста
22
-
Перевязочная гнойная
22
21 Кабинет врача-нейрохирурга
18
22 Кабинет врача-эндокринолога
33
-
Кабинет врача-эндокринолога
15
-
Процедурный кабинет
18
23 Кабинет врача-торакального хирурга
40
-
Кабинет врача-торакального хирурга
18
-
Процедурный кабинет, перевязочная
22
24 Кабинет врача-уролога
40
-
Кабинет врача-уролога
18
-
Процедурный кабинет
22
Итого по 7 этажу
933
Всего полезная (расчетная) площадь по зданию II очереди диагностического центра БУ «Республиканской клинической больницы» в г.Чебоксары по московскому проспекту
5736
2 кабинета
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории по адресу: город Чебоксары,
проспект Московский, д.19/4. Кадастровый номер 21:01:010209:008
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Финансово-экономическая модель
1.Описание финансово-экономической модели.
1.1. Финансово-экономическая модель - комплексный прогноз финансово-экономических результатов создания и эксплуатации Объекта Концессионером, основанный на базовых финансовоэкономических параметрах, определяющих формирование доходов от эксплуатации Объекта, а также
инвестиционных затрат, расходов на содержание, ремонт и управление, налогов, сборов и прочих расходов.
1.2. Базовый сценарий финансово-экономической модели - финансово-экономическая модель,
основанная на базовых параметрах, принятых в настоящем Соглашении.
1.3. Под реализацией финансово-экономической модели подразумевается достижение соответствия действительных результатов от реализации Проекта заданным экономическим показателям Проекта с учетом возможных изменений макроэкономических и других условий. Стороны прилагают все
усилия для реализации финансово-экономической модели.
1.4. Базовыми параметрами финансово-экономической модели являются:
1.4.1. Первоначальные инвестиции
Инвестиционная фаза, год
3
Полезная (расчетная) площадь, кв.м.
5736
Ориентировочная общая площадь, кв.м.
9178
Стоимость строительства с оснащением оборудованием,
мебелью и инвентарем на 1 кв. м, руб.
60 000,0
Предполагаемый объем инвестиций (здание и оборудование), руб.
550 680 000,0
Возврат и обслуживание привлеченных (вложенных) инвестиций концессионера производится
за счет регулируемого тарифа на услуги концессионера.
1.4.2. Доходная часть
Доходная часть формируется за счет поступлений финансовых средств от реализации государственного задания по обеспечению государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи, а также доходов от оказания иных медицинских услуг за
счет собственных и привлеченных средств (таблицы 5.1.-5.2.)
Стоимость государственного задания определяется произведением объемов медицинской помощи в соответствии с государственным заданием по обеспечению государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи на нормативы финансовых
затрат на единицу медицинской помощи. Нормативы финансовых затрат устанавливаются в соответствии с Программой государственных гарантий по обеспечению государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам в Чувашской Республике, утверждаемой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Таблица 5.1.
Государственное задание по обеспечению государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи*
медицинская помощь в амбулаторных условиях
Специальности
Кардиология
Согласованный объем медицинской помощи, норматив числа
посещений в год
Стоимость 1 посещения (2015 г.),
руб.
Взрослые
Взрослые
10200
Дети
Всего
10200
423,0
Дети
451,6
Расходы на оказание медицинской помощи в амбулаторных
условиях, руб.
Взрослые
4 314 600,00
Дети
Ревматология
Гастроэнтерология
Пульмонология
Эндокринология
Нефрология
Гематология
Аллергология
Педиатрия (о)
Терапия (о)
Инфекционные болезни
Урология
Травматология-ортопедия
Нейрохирургия
Хирургия (о)
Стоматология
Онкология
Акушерство-гинекология
Отоларингология
Офтальмология
Неврология
Дерматология
Психиатрия (психотерапия)
Венерология
ВСЕГО
9117
4023
4023
12562
4023
4000
4000
58500
85518
4000
8000
9500
2587
12568
5500
5200
52000
14350
16000
15256
6692
16000
4762
309881
1519
1519
1519
1519
157
12000
0
76733
9117
4023
4023
12562
4023
4000
4000
58500
85518
4000
8000
9500
2587
14087
5500
5200
52000
15869
17519
16775
6849
28000
4762
386614
423,0
423,0
423,0
716,0
423,0
460,2
423,0
374,0
559,9
319,2
398,2
398,2
398,2
525,6
480,9
524,6
307,3
245,1
436,5
296,9
423,0
391,8
451,6
3 856 491,00
1 701 729,00
1 701 729,00
8 994 392,00
1 701 729,00
1 840 800,00
1 692 000,00
376,0
0
568,8
401,7
21 996 000,00
31 983 732,00
2 239 600,00
2 553 600,00
3 782 900,00
1 030 143,40
5 004 577,60
607 296,20
2 890 800,00
2 500 680,00
27 279 200,00
4 409 755,00
482 586,30
3 921 600,00
520 257,50
6 659 244,00
712 259,10
1 986 854,80
61 198,60
6 768 000,00
5 076 000,00
1 865 751,60
130 679 908,00
29 455 598,00
160 135 506,10
399,8
655,8
418,7
317,7
342,5
468,9
389,8
423,0
0,0
медицинская помощь, предоставляемая в условиях дневных стационаров
Терапия (общая)
ВСЕГО
Число
пациентодней в год
13792
13792
для взрослых
Стоимость 1
Расходы на медицинскую помощь,
пациенто-дня
предоставляемая в условиях дневных
(2015 год), руб.
стационаров (2015 г.), руб.
630,0
8 688 739,50
630,0
8 688 739,50
*- доходная часть рассчитана при условии соблюдения выполнения в полном объеме государственного
задания по обеспечению государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской
Республике медицинской помощи
Таблица 5.2.
Доходы от оказания иных медицинских услуг
Объем услуг в год
посещений
48094
медицинских
и иных услуг
270000
Стоимость 1 услуги, руб.
посещений
245,1
ВСЕГО:
медицинских и
иных услуг
185,6
1.4.2. Расходная часть
Проектная мощность объекта, посещений в смену
Средний эксплуатационный расход на 1 посещение, руб.
Сменность работы, смены
Количество рабочих дней, дни
Средний годовой расход, руб.
Общая стоимость услуг в год,
руб.
посещений
медицинских
и иных услуг
11 787 839,4
50 112 000,0
61 690 839,4
750
389,98
2
299
174 906 030,0
1.5. Перечень услуг, предоставляемых в период эксплуатации объекта концессионного
соглашения:
1.5.1. Концессионер обязан оказать медицинские услуги по следующим специальностям:
акушерство-гинекология
кардиология
ревматология
эндокринология
гастроэнторология
пульмонология
нефрология
гематология
аллергология
педиатрия
терапия
травматология-ортопедия
инфекционные болезни
урология
хирургия
стоматология
онкология
отоларингология
офтальмология
неврология
дерматология
венерология
психиатрия
1.6. Концессионер обязан оказать медицинские услуги по тарифам обязательного медицинского страхования в полном объеме, предусмотренным государственным заданием по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам в Чувашской Республике бесплатной медицинской помощи, начиная
с первого года эксплуатации Объекта Концессионного соглашения.
Концессионер вправе осуществлять дополнительные медицинские услуги за счет собственных и
привлеченных средств.
1.7. Требования к предоставлению медицинских услуг (включая установленные следующими
нормативно-правовыми актами):
Медицинские услуги должны предоставляться в соответствии с законодательством РФ.
2. Бухгалтерский и налоговый учеты.
2.1. Бухгалтерский и налоговый учеты ведутся в соответствии с законодательством РФ и стандартами бухгалтерского учета на основании учетной политики Концессионера.
2.2. Расходы на управление и содержание Объекта учитываются Концессионером в соответствии
с законодательством и стандартами бухгалтерского учета в рамках учетной политики Концессионера.
2.3. Капитальные расходы в период эксплуатации учитываются Концессионером в соответствии
с законодательством и стандартами бухгалтерского учета в рамках учетной политики Концессионера.
2.4. Объект находится на балансе Концессионера, амортизационные отчисления в целях бухгалтерского и налогового учетов рассчитываются в соответствии с законодательством РФ, стандартами
бухгалтерского учета в рамках учетной политики Концессионера.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
ТРЕБОВАНИЯ К СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ОБЪЕКТА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
1. Требования к имущественному комплексу объекта здравоохранения и его эксплуатации
установлены:
1. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации»,
2. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утверждены Постановлением главного государственного
санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года № 58, зарегистрированы в МинЮсте РФ, рег. номер
18094, от 9.08.2010 г.
3. Федеральным Законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
4. Федеральным Законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий
и сооружений».
2. Требования к материально-техническому обеспечению реализации услуг установлены:
1. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации",
2. СанПиН 2.1.3.2630-10 «"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утверждены Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года # 58, зарегистрированы в МинЮсте РФ,
рег.номер 18094, от 9.08.2010 г.
3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 23 июля 2010 г. N 541н г. Москва "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел
"Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".
4. Федеральный закон от 17.09.98 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
(с изм. и доп.).
5. Санитарные правила "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением
санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01"
6. Санитарно-эпидемиологические правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности СП 3.5.1378-03".
7. Санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика вирусных гепатитов. Общие требования к эпидемиологическому надзору за вирусными гепатитами СП 3.1.958-99".
8. Санитарно-эпидемиологические правила "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации. СП 3.5.3.1129-02".
9. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих. СанПиН 3.5.2.1376-03".
10. Санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика острых кишечных инфекций. СП
3.1.1.1117-02".
11. Санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика туберкулеза. СИ 3.1.1295-03".
12. Санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика стрептококковой (группы А) инфекции. СП 3.1.2.1203-03".
13. Санитарно-эпидемиологические правила “Профилактика гриппа. CI 1 3.1.2.1319-03" (с изм.
и доп.).
14. Санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика столбняка. СП 3.1.1381-03".
15. Санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика коклюшной инфекции. СП 3.1.2.132003".
16. Санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика холеры. Общие требования к эпидемиологическому надзору за холерой. СП 3.1.1086-02".
17. Санитарно-эпидемиологические правила "Общие требования но профилактике инфекционных и
паразитарных болезней. СП 3.1./3.2.1379-03".
18. Санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика полиомиелита, СП 3.1.1.1118-02".
19. Санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика дифтерии. СП 3.1.2.1108-02".
20. Санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика чумы. СП 3.1.7.1380-03".
21. Санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика энтеробиоза. СП 3.2.1317-03".
22. Санитарные правила "Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита. СП 3.1.2.117602".
23. Санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических манипуляциях. СП 3.1.1275-03".
24. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к срокам
годности и условиям хранения пищевых продуктов. СанПиН 2.3.2.1324-03".
25. Санитарно-эпидемиологические правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособносги в них пищевых продуктов
и продовольственного сырья. СП 2.3.5.1079-01".
26. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Профилактика паразитарных болезней
на территории Российской Федерации. СанПиН 3.2.1333-03".
27. Санитарные правила устройства, оборудования, эксплуатации амбулаторно-поликлинических
учреждений стоматологического профиля, охраны труда и личной гигиены персонала, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 28.12.83 № 2956А-83.
28. Санитарные нормы "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. СН 2.2.4/2.1.8.566-96".
29. Санитарные правила "Гигиенические требования к устройству, оборудованию и эксплуатации радоновых лабораторий, отделений радонотерапии. СП 2.6.1.1310-03"
30. Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к микроклимату производственных
помещений. СанПиН 2.2.4.548-96".
31. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Плавательные бассейны. Гигиенические
требования к устройству, эксплуатации и качеству волы. Кон I роль качества. СанПиН
2.1.2.1188-03".
32. Санитарно-эпидемиологические правила "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортировки, хранению и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями и учреждениями
здравоохранения. СП 3.3.2.1120-02".
33. Санитарно-эпидемиологические правила "Условия транспортирования и хранения медицинских
иммунобиологических препаратов СП 3.3.2.1248-03".
34. Методические указания "Серологические методы лабораторной диагностики паразитарных заболеваний. МУ 3.2.1173-02".
35. Методические указания "Эпидемиология и профилактика листериоза. МУ 3.1.7.1104-02".
36. Методические указания "Профилактика и лабораторная диагностика бруцеллеза людей. МУ
3.1.7.1 189-03".
37. Методические указания "Организация и проведение первичных мероприятии в случаях выявления больного (трупа), подозрительного на заболевание карантинными инфекциями, контагиозными вирусными геморрагическими лихорадками, малярией и инфекционными болезнями неясной этиологии, имеющими важное международное значение. МУ 3.4.1028-01".
38. Методические указания "Эпидемиологический надзор за полиомиелитом и острыми вялыми параличами. МУ 3.1.1.1119-02".
39. Методические указания "Медицинские противопоказания к проведению профилактических
прививок препаратами национального календаря прививок МУ 3.3.1.1095-02".
40. Методические указания "Мониторинг поствакцинальных осложнений и их профилактика. МУ
3.3.1.1123-02".
41. Методические указания "Эпидемиология, диагностика и профилактика заболеваний людей лептоспирозом. МУ 3.1.1128-02".
42. Методические указания "Организация контроля за соблюдением правил хранения и транспортирования медицинских иммунобиологических препаратов. МУ 3.3.2.1121-02".
43. Методические указания "Контроль дезинфекционных камер. МУК 4.2.1935-01".
44. Методические указания "Контроль эффективности доз облучения пациентов при медицинских
рентгенологических исследованиях. МУК 2.6.1.1797-03".
45. Методические указания "Оценка освещения рабочих мест. МУ 2.2.4.706-98/ МУ ОТ РМ 01-98".
46. Методические рекомендации "Эпидемиология, диагностика, клиника, лечение и профилактика
чесотки", утвержденные Минздравом СССР от 29.08.84 № 06-14/15.
47. Приказ Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней
вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и
Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», Зарегистрировано в Минюсте 21 октября 2011, № 22111
48. Приказ Минздрава России от 14.04.00 N 122 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте на транспортные средства для перевозки пищевых продуктов".
49. Приказ Минздрава России от 27.06.01 № 229 "О национальном календаре профилактических
прививок и календаре прививок по эпидемическим показаниям" (с изм. и доп.).
50. Приказ Минздрава России от 02.07.99 № 263 "О введении в действие перечня инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Российской
Федерации"".
51. Приказ Минздрава России от 26.11.97 № 345 "О совершенствовании мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах" (с изм. и доп.).
52. Приказ Минздрава России от 03.09.91 № 254 "О развитии дезинфекционного дела в стране".
53. Приказ Минздрава России от 21.10.97 № 309 "Об утверждении инструкции по санитарному режиму аптечных организаций (аптек)" (с изм. и доп.).
54. Приказ Минздрава России от 15.12.02 № 382 "Об утверждении инструкции о порядке уничтожения лекарственных средств".
55. Приказ Минздрава России от 21.03.03 № 109 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации".
56. Приказ № 1030 Минздрава СССР "Об утверждении форм первичной документации учреждений
здравоохранения" от 04.10.1980 г. Медицинская документация СССР Форма N 201/у Утверждена Минздравом СССР от 04.10.80 г. N 1030.
57. Письмо Минздрава РФ № 01И-231/07 "О государственном метрологическом контроле и надзоре
за изделиями медицинского назначения" от 29.03.2007 г.
58. Федеральный закон от 9 января 1996г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 141; 2004, № 35, ст. 3607.);
59. Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности
НРБ-99/2009"
60. СанПиН 2.6.1.1192-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских
кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 14 февраля 2003 г.).
61. СП 2.6.1.1283-03 «Обеспечение радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии».
62. Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников
ионизирующего излучения Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2800-10.
63. ФЗ № 52 « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года;
64. 2.3.24 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»
65. Порядки оказания медицинской помощи больным, утвержденные уполномоченным федеральным органов исполнительной власти.
66. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
29.07.2005 № 487 «Об утверждении Порядка организации оказания первичной медикосанитарной помощи";
67. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
13.10.2005 №633 " Об организации медицинской помощи";
68. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 № 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации» (с
изменениями от 16.11.2004).
69. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.10.2002 № 313 «Об утверждении отраслевого стандарта «Салоны автомобилей скорой медицинской помощи и их оснащение. Общие технические требования».
70. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
01.12.2005 № 752 «Об оснащении санитарного автотранспорта».
71. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
01.11.2004 № 179 «Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи».
72. Федеральный Закон « Об обращении лекарственных средств», от 22.04.2010 № 61-ФЗ
73. Федеральный Закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», от 08.01.1998 №
3-ФЗ
74. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами» от 06.08.1998 № 892
75. Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»,от
30.06.1998, № 681.
76. Санитарные нормы "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. СН 2.2.4/2.1.8.566-96".
77. Санитарные правила "Гигиенические требования к устройству, оборудованию и эксплуатации радоновых лабораторий, отделений радонотерапии. СП 2.6.1.1310-03"
78. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Требования по защите персонала от
воздействия импульсных электромагнитных попей. СанПиН 2.2.4.1329-03".
79. .Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к микроклимату производственных
помещений. СанПиН 2.2.4.548-96".
3. Требования к обеспечению безопасности
Концессионер обеспечивает комплекс мер, направленных на защиту материального имущества
объектов и обеспечение внутриобъектного и пропускного режимов, на объекте концессионного соглашения.
4.Осуществление контроля за предоставлением услуг
Государственный контроль (надзор) в области здравоохранения осуществляются Министерством
здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
ОБРАЗЦЫ РЕКОМЕНДУЕМЫХ ФОРМ
ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА
ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
На бланке организации Организатору конкурса:
Дата, иск.номер
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
на право заключения концессионного соглашения о создании и осуществлении деятельности с
использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – «II очередь Диагностического
центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4.
1.Изучив конкурсную документацию на право заключения вышеупомянутого соглашения, а
также применимые к данному конкурсу (наименование участника конкурса) в лице,(наименование
должности руководителя и его Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в предварительном отборе участников, установленных в указанных выше документах, и в случае допуска к участию в конкурсе представить конкурсное предложение.
2.Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации.
3.Настоящей заявкой подтверждаем непроведение ликвидации участника конкурса, отсутствие
решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального
предпринимателя банкротом, неприостановление деятельность участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
4.Настоящим подтверждаем право Организатора конкурса, не противоречащее требованию
формировании равных для всех участников конкурса условий, запрашивать у нас, в уполномоченных
органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.
5.Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера
и
взаимодействия
с
Организатором
конкурса
намиуполномочен__________________________________________________________________
(Ф.И. О., телефон работника организации - Участника)
Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.
6.Наши юридический и фактический адреса, телефон, факс, банковские реквизиты:
7.Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:
8.К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи - на стр.
(подпись)
Заявитель (Ф.И.О., должность)
м.п.
ФОРМА
ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых для участия в открытом конкурсе, составляющих заявку
на участие в конкурсе
Настоящим _______________________________________подтверждает, что для участия
(наименование Заявителя)
в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4 нами
направляются нижеперечисленные документы.
№
Количество
Наименование
п\п
страниц
Заявка на участие в конкурсе
Анкета Заявителя
СВЕДЕНИЯ ОБ ОПЫТЕ РАБОТЫ ЗАЯВИТЕЛЯ
Выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных Предпринимателей (для российских индивидуальных предпринимателей)
Нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную
регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя (для российских индивидуальных предпринимателей)
Нотариально заверенная копия учредительных документов
Выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для российских юридических лиц)
Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц)
Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов (для иностранных юридических лиц)
Оригиналы либо нотариально заверенные копии договора о совместной деятельности (для объединений лиц)
Форма №1 «Бухгалтерский баланс» и П2 «Отчет о прибылях и убытках» за два
предыдущих года и последний отчетный период отчетного года, отметкой
налоговой инспекции и заверенные печатью организации.
Акт сверки, выданный ИФНС о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней
и внебюджетными фондами за последний отчетный период, заверенный печатью организации.
Иные документы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих соответствие Заявителя требованиям, предъявляемым законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, Законом о концессионных соглашениях и настоящей Конкурсной
документацией
Примечание: Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны
быть составлены на русском языке, должны иметь четкую печать текстов, подчистки и исправления
не допускаются.
Документы должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица
(для юридических лиц), подписаны физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, собственноручно на каждой странице. Верность копий документов, представляемых в
составе заявки на участие в конкурсе должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание
на это содержится в Форме описи документов, предоставляемых для участия в конкурсе.
Заявитель (Ф.И.О., должность)
(подпись)
м.п.
ФОРМА АНКЕТЫ ЗАЯВИТЕЛЯ
Анкета Заявителя
Полное и сокращенное наименования организации и ее организационно-правовая форма:(на основании Учредительных документов установленной формы (устав, положение, учредительный договор), свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц)
Предыдущие полные и сокращенные наименования организации с указанием даты переименования подтверждением правопреемственности
Регистрационные данные:
Дата, место и орган регистрации
(на основании Свидетельства о государственной регистрации)
Учредители (перечислить наименования и организационноправовую форму всех учредителей, чья доля в уставном капитале превышает 10°/о) и доля их участия (для акционерных
обществ- выписка из реестра акционеров отдельным документом)(на основании Учредительных документов установленной
формы (устав, положение, учредительный договор))
Срок деятельности организации (с учетом правопреемственности)
Размер уставного капитала
Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной налоговой
службы, в которой заявитель зарегистрирован в качестве налогоплательщика
(необходимо указать ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО участника)
Вышеуказанные данные могут быть подтверждены путем предоставления следующих документов:
- Устав, положение, учредительный договор;
- Свидетельство о государственной регистрации;
- Информационное письмо об учете в ЕГРПО;
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Юридический адрес заявителя
Страна
Адрес
Почтовый адрес заявителя
Страна
Адрес
Телефон
Факс
Банковские реквизиты (может быть
несколько):
Наименование обслуживающего банка
Расчетный счет
Корреспондентский счет
Код БИК
Примечание:
Должна быть представлена информация обо всех открытых счетах.
Вышеуказанные данные могут быть подтверждены путем предоставления письма из финансирующего банка об открытии расчетного счета.
Сведения о выданных участнику конкурса лицензиях, необходимых для выполнения обязательств по государственному
контракту(указывается лицензируемый вид деятельности,
реквизиты действующей лицензии, наименование территории на которой действует лицензия)
Сведения об аффилированных лицах (в соответствии с определением понятия «аффилированного лица» в статье 4 Федерального закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» К 948-1 от 22.03.1991 г.))
В подтверждение финансовой устойчивости, а также отсутствия задолженности
по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня
или государственные внебюджетные фонды представлены:
формы №1 Бухгалтерский баланс» и № 2 «Отчет о прибылях и убытках» за два
предыдущих года и последний отчетный период отчетного года, с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации;
акт сверки, выданный ИФНС о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами за последний отчетный период, заверенный печатью организации.
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете.
В подтверждение вышеприведенных данных к анкете прикладываются следующие документы:
1.______________(название документа) _______(количество страниц в документе);
2.______________(название документа) _______(количество страниц в документе);
3.______________(название документа) _______ (количество страниц в документе)
явитель (Ф.И.О., должность)
(подпись) Зам.п.
СВЕДЕНИЯ ОБ ОПЫТЕ РАБОТЫ ЗАЯВИТЕЛЯ
Заявитель представляет данные о ранее выполненных работах и услугах, а также текущих
обязательствах по уже заключенным договорам, которые близятся к завершению, сопоставимых по
объемам и условиям настоящего конкурса.
Заказчик
Объем выполняемых
оказываемых услуг
Заявитель (Ф.И.О., должность)
Общая стоимость
соглашения (договора, контракта)
Сроки выполнения
соглашения (договора, контракта)
(подпись)
м.п.
ФОРМА Сопроводительного письма
На бланке организации
Дата, исходящий номер
Организатору Конкурса
СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО
Настоящим (полное наименование Участника Конкурса) в соответствии с Конкурсной документацией
для проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании и
осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения
– «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая
больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4представляет Конкурсное предложение.
Срок действия представленного конкурсного предложения составляет ( ___) с даты его представления
в Конкурсную комиссию. Мы выражаем согласие сохранить наши обязательства по заключению концессионного соглашения, в случае присуждения нам следующего за победителем Конкурса места, а
также в случае, если будет принято решение о заключении с нами концессионного соглашения в связи
с признанием Конкурса несостоявшимся.
Подтверждаем, что все документы и сведения, включенные в состав Заявки на участие в Конкурсе,
остались без изменения и соответствуют действительности (в случае изменения документов, сведений
необходимо указать характер изменений).
Полное наименование организации
Юридический адрес организации
Фактический адрес организации
Банковские реквизиты
Должность руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя (полностью)
Контактные телефоны, должности, фамилии и имена лиц (полностью), уполномоченных
для контактов
Адрес электронной почты
(подпись)
Участник конкурса (Ф.И.О.,
м.п.
должность)
Форма Конкурсного предложения
На бланке организации
Дата, исходящий номер
Организатору Конкурса
КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Участника открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании
и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая
больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4.
1.Исполняя наши обязательства и изучив конкурсную документацию, а также условия и порядок проведения настоящего конкурса, проект концессионного соглашения, мы (полное наименование
участника конкурса)в лице (наименование должности руководителя его Фамилия, Имя, отчество (полностью)) уполномоченного в случае признания нас победителями Конкурса подписать концессионное
соглашение, согласны выполнить предусмотренные конкурсом функции в соответствии с требованиями конкурсной документации и на условиях, которые мы представили в настоящем предложении:
Наименование
Единица измереЗначение
Примечание
критерия
ния
2.Следуя праву, представленному нам условиями и порядком проведения конкурса, мы предлагаем на Ваше рассмотрение дополнительные предложения:
_________________________________________________________________________
3.Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство подписать концессионное соглашение в соответствии с требованиями конкурсной документации
и согласно нашему конкурсному предложению, которые мы просим включить в соглашение.
4. Мы объявляем, что до подписания концессионного соглашения, настоящее предложение и
Ваше уведомление о нашей победе будут считаться как имеющие силу договора между нами.
Полное наименование организации
Юридический адрес организации
Фактический адрес организации
Банковские реквизиты
Должность руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя (полностью)
Контактные телефоны, должности, фамилии и имена лиц (полностью), уполномоченных
для контактов
Адрес электронной почты
(подпись)
Участник конкурса (Ф.И.О.,
м.п.
должность)
ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ
НА УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО,
ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО ПОДПИСИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКА
На бланке организации Дата,
исходящий номер
ДОВЕРЕННОСТЬ №___
г.____________________
____________________________________________________________________________ (прописью число, месяц и год выдачи доверенности)
Участник конкурса:____________________________________________________________
(наименование организации)
доверяет
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
паспорт серии___№____выдан_______________________________________«____ »
представлять интересы
____________________________________________________________________________
(наименование организации)
на конкурсе, проводимом _____г.__
В целях выполнения данного поручения он уполномочен представлять конкурсной комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имени организации - доверителя
все документы, связанные с его выполнением, давать необходимые разъяснения.
Подпись удостоверяем.
(Ф.И. О. удостоверяемого)
(Подпись удостоверяемого)го)
Доверенность действительна по «__»_________
20__ г.
Руководитель организации
(ФИО.)
М.П.
Главный бухгалтер
(Ф.И.О.)
ФОРМА
ЗАПРОСА НА РАЗЪЯСНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ЗАПРОС НА РАЗЪЯСНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Прошу Вас разъяснить следующие положения конкурсной документации по открытому
конкурсу на право заключения концессионного соглашения о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – объекта строительства «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», по адресу: город Чебоксары, проспект
Московский, д.19/4.
п/п Раздел конкурсной документаСсылка на пункт Конкурс- Содержание запроса на
ции (инструкции, информациной документации, поло- разъяснение положений
онные карты и т.п.)
жения которого следует
Конкурсной докуменразъяснить
тации
Ответ просим направить:
Должность, Ф.И.О., подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
Договор о задатке
г. Чебоксары
«___»________201_ год
Чувашская Республика, от имени которой выступает Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, действующее на основании Распоряжения Кабинета Министров
Чувашской Республики (далее - Распоряжение) от 19.08.2013 №485-р в лице министра Аллы Владимировны Самойловой, действующей на основании Устава, именуемое в дальнейшем Минздравсоцразвития Чувашии, с одной стороны, и ________________________, в лице __________________________,
действующего на основании _______________, именуемое в дальнейшем Заявитель, с другой стороны,
совместно именуемые Сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Для участия в конкурсе Заявитель вносит задаток в обеспечение исполнения обязательства по
заключению концессионного соглашения в размере 1 000 000,0 (один миллион) рублей в срок до подачи
заявки на участие в конкурсе.
Банковские реквизиты для перечисления задатка: ____________________________________.
Назначение платежа: «Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – «II очередь Диагностического центра бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4».
2.В случае признания Заявителя победителем конкурса, задаток, внесенный им на счет Комитета,
возвращается победителю в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения Концессионного соглашения.
3. Задаток подлежит возврату в следующих случаях:
если Минздравсоцразвития Чувашии отказался от проведения открытого конкурса, то сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня направления Минздравсоцразвитием Чувашии
уведомления об отказе проведения открытого конкурса;
если Заявитель не признан победителем конкурса, то сумма задатка возвращается в течение пяти
рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса;
если Заявитель отозвал заявку на участие в конкурсе (в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе), то внесенная сумма задатка возвращается
в течение пяти рабочих дней после получения конкурсной комиссией уведомления об отзыве;
если Заявитель отозвал конкурсное предложение (в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений),то внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения конкурсной комиссией уведомления об отзыве;
если заявка на участие в конкурсе подана Заявителем после истечения срока представления заявок
на участие в конкурсе, то внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения таковой заявки на участие в конкурсе;
если конкурсное предложение подано Заявителем после истечения срок представления конкурсных предложений, то внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня получения такого конкурсного предложения;
если конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске Заявителя к участию в настоящем конкурсе, то внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса.
3.1. Задаток возвращается Заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе, в следующих случаях:
если Заявителю не было предложено представить Минздравсоцразвития Чувашии предложение о
заключении концессионного соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения
о признании конкурса несостоявшимся;
если Заявитель не представил Минздравсоцразвития Чувашии предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока пред-
ставления предложения о заключении концессионного соглашения;
если Минздравсоцразвития Чувашии по результатам рассмотрения представленного Заявителем
предложения о заключении концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким Заявителем концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения концедентом предложения о заключении концессионного соглашения.
3.2. В случае если в тридцатидневный срок со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся по результатам рассмотрения представленного только одним Заявителем конкурсного
предложения Минздравсоцразвития Чувашии не было принято решение о заключении с этим Заявителем концессионного соглашения, задаток, внесенный этим Заявителем, возвращается ему в пятнадцатидневный срок со дня истечения указанного тридцатидневного срока.
4. Банковские реквизиты для возврата задатка:
5.Победителю конкурса, отказавшемуся или уклонившемуся от подписания концессионного соглашения, внесенный им задаток не возвращается.
6.Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения
сторонами своих обязательств по настоящему договору.
7.Минздравсоцразвития Чувашии не несет ответственности:
- за несоблюдение сроков возврата задатка в случае несоблюдения Заявителем соответствующего
порядка отзыва конкурсной заявки или конкурсного предложения;
- за несоблюдение сроков возврата задатка в случае недостоверно указанных в настоящем договоре Заявителем банковских реквизитов для возврата задатка.
8.Все возможные споры и разногласия будут разрешаться сторонами путем переговоров. В случае
невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров, они будут переданы на разрешение арбитражного суда или суда общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством.
9.Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую
силу для сторон.
10.Местонахождение сторон:
Минздравсоцразвития Чувашии:
М.П.
Заявитель:
М.П.
КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ №_____ в отношении объекта здравоохранения –
«II очередь Диагностического центра БУ «Республиканская клиническая больница»
в г. Чебоксары Чувашской Республики»
г. Чебоксары
«___» __________ 201_ г.
Субъект Российской Федерации - Чувашская Республика, от имени которой выступает уполномоченный орган исполнительной власти - Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в лице Министра, Самойловой Аллы Владимировны, действующего на основании
Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики (далее - Распоряжение) от 19.08.2013
№485-р именуемый в дальнейшем «Концедент», и _________
победителя конкурса,
в лице
__________________________________________________________
действующего
на основании
_____________________________именуемым в дальнейшем «Концессионер», с другой стороны, в дальнейшем по тексту совместно либо раздельно именуемые соответственно «Сторона», либо «Стороны»,
принимая во внимание
• необходимость удовлетворения потребностей населения города Чебоксары в медицинских услугах;
• на основании Протокола конкурсной комиссии об итогах открытого конкурса на право заключения
концессионного соглашения о создании и осуществлении деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения – «II очередь Диагностического центра БУ «Республиканская клиническая больница» по адресу: город Чебоксары, проспект Московский, д.19/4 от
«___»______201_ г. заключили настоящее Концессионное Соглашение о нижеследующем:
1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Используемые по всему тексту настоящего Концессионного Соглашения нижеприведенные термины, имеют следующее значение:
Концессионер - Российское или иностранное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более юридических лица – победитель конкурса на право заключения концессионного соглашения.
Концедент - Субъект Российской Федерации – Чувашская Республика.
Объекты Концессионного Соглашения - Здания, сооружения и иные объекты, входящие в состав
Объекта Концессионного Соглашения, передаваемые Концедентом Концессионеру по Концессионному
соглашению, после их создания и регистрации права собственности Концедента на данные объекты недвижимого имущества.
Финансовые потребности Концессионера- Расчетные значения полного объема денежных
средств, необходимые для выполнения Концессионером его обязательств по настоящему Концессионному соглашению.
Контроль деятельности Концессионера - Процедура сбора и анализа информации о выполнении
Концессионером условий настоящего Концессионного соглашения.
СанПиН - Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ.
Потребители - Физические лица, которым Концессионер обязан оказывать услуги по предоставлению их населению республики.
Инфляция - Изменение индекса потребительских цен в России, опубликованное Федеральной
службой государственной статистики или иными уполномоченными органами.
Форс-мажор- Обстоятельства, которые в силу их чрезвычайности не могли быть предотвращены
сторонами, и привели к невозможности исполнения стороной надлежащим образом своих обязательств.
Технические условия – Условия подключения строящихся, реконструируемых или построенных,
но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (коммунальной инфраструктуры).
Минимальная норма рентабельности - Норма рентабельности, предусмотренная условиями финансово-экономической модели Концессионного Соглашения.
Иные термины и определения, содержащиеся в настоящем Концессионном Соглашении, соот-
ветствуют терминам и определениям, указанным в Федеральном законе от 21 июня 2005 года 11 15-ФЗ
«О концессионных соглашениях».
2. ПРЕДМЕТ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
2.1. В соответствии с настоящим Концессионным Соглашением Концессионер обязуется осуществить строительство и эксплуатацию имущественного комплекса, состоящего из нового здания Диагностического центра, оснащенного медицинским и технологическим оборудованием (далее - объект
концессионного соглашения), право собственности на который будет принадлежать концеденту и который предназначен для осуществления деятельности в сфере здравоохранения, а концедент обязуется
предоставить концессионеру на срок, установленный концессионным соглашением, права владения и
пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
2.2. Обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению предоставляется
концессионером в размере стоимости создания объекта концессионного соглашения на срок до ввода
объекта концессионного соглашения в эксплуатацию.
2.3. Обеспечение исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению
может быть предоставлено одним из следующих способов:
а) предоставление безотзывной банковской гарантии;
б) передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского
вклада (депозита);
в) осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств
по концессионному соглашению.
2.4. Состав и описание Объекта Концессионного Соглашения определяются в порядке, установленном в Разделе 4 настоящего Концессионного Соглашения.
2.5. Концессионер осуществляет деятельность по созданию и эксплуатации Объекта Концессионного Соглашения, а также деятельность по оказанию лечебно-профилактических услуг в соответствии с
законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и условиями
настоящего Концессионного Соглашения.
З. СРОКИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
3.1. Срок действия Концессионного Соглашения.
3.1.1.Настоящее Концессионное Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 20 лет до момента окончания срока использования (эксплуатации) Концессионером
Объекта Концессионного Соглашения, установленного в пункте 3.3.3 Концессионного Соглашения.
3.1.2. Срок, на который Концедент предоставляет Концессионеру права владения и пользования
Объектом Концессионного Соглашения, начинается с даты подписания Актов приема-передачи Объекта Концессионного Соглашения и оканчивается в дату окончания Срока действия Концессионного Соглашения.
3.1.3.Концедент вправе досрочно расторгнуть Концессионное Соглашение в случаях и в порядке согласно условиям настоящего Концессионного Соглашения.
3.2. Продление Срока действия Концессионного Соглашения.
3.2.1. Стороны признают, что при определении Срока действия Концессионного Соглашения
исходили из того, что при соблюдении сторонами всех обязательств по Концессионному Соглашению
Концессионер сможет обеспечить возврат своих капитальных вложений, расходов по обслуживанию
заемных средств, а также обеспечить минимальную норму рентабельности на вложенные средства.
3.2.2.В случае наступления обстоятельств, препятствующих исполнению Концессионером своих обязательств по настоящемуКонцессионному Соглашению и повлекших за собой дополнительные расходы
или увеличение сроков реализации инвестиционных обязательств Концессионера, предусмотренных
настоящим Концессионным Соглашением (кроме тек обстоятельств, которые наступили вследствие виновных действий или бездействий Концессионера), включая обстоятельства, указанные ниже, Срок действия Концессионного Соглашения продлевается по соглашению Сторон таким образом, чтобы обеспечить возврат капитальных вложений Концессионера, расходов по обслуживанию заемных средств, а
также обеспечить минимальную норму рентабельности на собственные средства. Срок действия Концессионного Соглашения продлевается при следующих обстоятельствах:
• при нарушении Концедентом сроков представления Концессионеру земельного участка,
предназначенного для строительства Объектов, необходимых для исполнения требований Концессионного Соглашения. Срок действия Концессионного Соглашения по требованию одной из Сторон продлевается на период между фактической датой предоставления земельного участка и датой, определенной
Концессионным Соглашением. В случае нескольких земельных участков, указанные периоды суммируются;
• в случае, если какие-либо уполномоченные государственные органы, согласование которых
требуется для целей утверждения Проектной документации, необходимой для создания Объекта Концессионного соглашения, не рассмотрели заявку Концессионера на получениесогласования и/или не ответили на запрос Концессионера в срок, установленный действующим законодательством Российской
Федерации, или отказали Концессионеру в выдаче необходимых разрешений и такой отказ не соответствует требованиям действующего законодательства, при условии, что Концессионер выполнил все действия, необходимые для получения соответствующих необходимых разрешений согласно настоящему
Концессионному Соглашению и действующему законодательству. Срок действия Концессионного Соглашения по требованию одной из Сторон продлевается на период между фактическим и нормативным
сроками получения согласования. Если таких случаев было несколько, указанные периоды суммируются;
• в случае задержки ввода Объекта Концессионного Соглашения в эксплуатацию, вызванной
нарушением порядка такого ввода, предусмотренного действующим законодательством, при условии,
что Концессионер со своей стороны выполнил все действия, необходимые согласно действующему законодательству. Срок действия Концессионного Соглашения по требованию одной из Сторон продлевается на период задержки ввода Объекта в эксплуатацию, который рассчитывается как период между
фактическим и установленным сроками ввода объекта в эксплуатацию. Если случаев таких нарушений
несколько, указанные периоды суммируются;
• при задержке государственными органами регистрации права собственности Концедента на
Объект Концессионного Соглашения, при условии, что Концессионер выполнил все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности согласно действующему законодательству и настоящему Концессионному Соглашению. Срок действия Концессионного Соглашения по требованию одной из Сторон продлевается на период необоснованной задержки государственной регистрации прав на построенный Объект Концессионного Соглашения, который рассчитывается как период между фактическим и нормативным сроками проведения процедуры государственной регистрации
Объекта. Если случаев таких нарушений несколько, указанные периоды суммируются;
• в случае существенного нарушения Концедентом какого-либо предусмотренного настоящим
Концессионным Соглашением обязательства. Срок действия Концессионного Соглашения может быть
продлён на период, согласованный Сторонами, в целях устранения данного нарушения и/или его последствий;
• при возникновении Обстоятельств непреодолимой силы срок действия Концессионного Соглашения по требованию одной из Сторон продлевается на период действия Обстоятельств непреодолимой силы;
• при возникновении негативных изменений законодательства Российской Федерации или г.
Чувашской Республики в случаях, предусмотренных настоящим Концессионным Соглашением, Срок
действия Концессионного Соглашения может быть продлён на период, согласованный Сторонами
настоящего Концессионного Соглашения.
3.2.3.Продление Концессионного Соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения подписанного Сторонами. Вместо продления Концессионного Соглашения Концедент вправе осуществить возврат капитальных вложений, не возмещенных Концессионеру на момент окончания Срока
действия настоящего Концессионного Соглашения.
3.3. Иные Сроки настоящего Концессионного Соглашения
3.3.1.Срок строительства Объекта Концессионного Соглашения- до «_»_____201__ года.
3.3.2.Срок ввода в эксплуатацию Объекта Концессионного Соглашения - до
«_»_____20__года.(в соответствии с конкурсным предложением победителя конкурса)
3.3.3.Срок использования (эксплуатации) Концессионером Объекта Концессионного Соглашения - с даты ввода объекта Соглашения в эксплуатацию по «_» 20___ год.
3.3.4.Срок передачи Концессионером Концеденту Объекта Концессионного Соглашения - не
позднее 7 календарных дней с даты окончания настоящего Соглашения.
4. ОБЪЕКТ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
4.1. Объектом Концессионного Соглашения является создаваемый Концессионером объект «II
очередь Диагностического центра БУ «Республиканская клиническая больница» в г. Чебоксары Чувашской Республики», расположенный по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Московский, дом 19/4.
4.1.1. Объект концессионного соглашения подлежит проектированию, строительству и вводу в
эксплуатацию в соответствии с проектной документацией.
Объект концессионного соглашения подлежит оснащению оборудованием в соответствии с
Порядком оказания амбулаторной медицинской помощи, установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации.
4.1.2. Концедент передает концессионеру документы, необходимые для исполнения концессионного соглашения.
4.1.1.Индивидуальные признаки составляющих элементов Объекта Концессионного Соглашения:
Мощность объекта – 750 посещений в смену.
Расчетная площадь – 5736 кв.метров.
Площадь земельного участка – 7751 кв.метров.
Этажность объекта – 7 этажей.
4.1.2.Концессионер отвечает перед Концедентом за качество и объемы выполненных работ по
созданию Объекта Концессионного Соглашения.
4.1.3 Концессионер обязан осуществить подготовку территории, необходимой для создания
объекта Концессионного Соглашения и для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным Соглашением.
4.1.4 Концессионер обязан обеспечить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сдачу в эксплуатацию созданного Объекта Соглашения с технико-экономическими показателями, указанными в Приложении 4 к настоящему Соглашению, в срок, указанный в пункте 3.3.2
настоящего Соглашения.
4.1.5 Концессионер за счет собственных средств обеспечивает государственную регистрацию
права собственности Концедента на Объект Концессионного Соглашения, а также права Концессионера
на владение и пользование Объектом Соглашения в качестве ограничения права собственности Концедента.
При этом Стороны обязуются осуществить следующие действия:
Концедент обязуется осуществить действия по выдаче надлежащим образом оформленной доверенности Концессионеру на право представительства его интересов в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а Концессионер обязуется
подготовить необходимый комплект документов и подать документы в регистрирующий орган в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты ввода Объекта Концессионного Соглашения в эксплуатацию. Ответственность Концессионера за нарушение этого срока определяется Концессионным Соглашением.
Передача Концеденту результатов выполнения Концессионером работ по созданию Объекта
Соглашения оформляется подписываемым Сторонами Актом приема-передачи Объекта Концессионного Соглашения.
4.1.6 На протяжении Срока действия настоящего Концессионного Соглашения Концессионер
обязан проводить инвентаризацию Объекта Концессионного Соглашения и Имущества в порядке, установленном действующим законодательством, внутренним регламентом Концессионера и представлять
результаты инвентаризации в письменном виде Концеденту по его запросу в течение 10 рабочих дней
после получения Концессионером результатов инвентаризации.
4.2. Документация и информация об Объекте Концессионного Соглашения
4.2.1.При составлении Актов приема-передачи Объекта Концессионного Соглашения Стороны
вправе производить фото-, видеосъемку. При этом на фотографиях и видеоматериалах должна быть указана дата проведения съёмки. В Акте приема-передачи делается пометка о наличии фото и видео материалов, характеризующих состояние Объекта Концессионного Соглашения.
4.2.2. Концессионер формирует и принимает меры по обеспечению сохранности финансовой,
экономической и технической информации об Объекте Концессионного Соглашения. Указанная в
настоящем пункте информация сохраняется в течение не менее чем 15 лет.
4.2.3. Концессионер обязан вести архив технической, эксплуатационной и исполнительной документации, а также материалы инвентаризации и паспортизации, своевременно вносить в документацию исправления, отражающие произведенные в процессе эксплуатации изменения конструкций, схем,
условий эксплуатации сооружений, оборудования, коммуникаций и средств контроля и автоматизации,
электромонтажные и принципиальные схемы электрооборудования. Изменения вносятся немедленно
после оформления актов приема/пуска в эксплуатацию сооружений и оборудования, подвергшихся изменениям.
4.2.4.Постоянному хранению в архиве Концессионера подлежат:
4.2.4.1. полные комплекты утвержденных технических проектов на строительство (реконструкцию) систем коммунальной инфраструктуры со всеми приложениями;
4.2.4.2. рабочие чертежи и исполнительная документация на строительство (реконструкцию)
зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций;
4.2.4.3. оперативные схемы систем коммунальной инфраструктуры с указанием расположения
всех сооружений, основных коммуникаций, средств регулирования, автоматизации и диспетчеризации,
диаметров, длин, материала и года постройки трубопроводов, номеров колодцев (камер), отметок земли,
труб или люка;
4.2.4.4. акты приемки сооружений, коммуникаций и оборудования в эксплуатацию:
4.2.4.5. акты гидравлических испытаний коммуникаций и сооружений на прочность и герметичность;
4.2.4.6. акты испытаний пожарных гидрантов на исправность и водоотдачу;
4.2.4.7. комплект паспортов и инструкций заводов-изготовителей на эксплуатируемое оборудование, агрегаты, механизмы, контрольно-измерительную аппаратуру.
4.2.5.Концессионер обязан за свой счет производить восстановление утраченной или отсутствующей технической (проектной) документации.
4.2.6.Концессионер обеспечивает учет и хранение всех электронных баз и иных систематизированных объемов имеющейся технической, статистической, экономической, социально-трудовой и иной
информации, используемой в производственной деятельности Концессионера.
4.2.7.В случае прекращения действия Концессионного Соглашения Концессионер обязан в течение 10 рабочих дней после окончания действия Концессионного Соглашения передать всю информацию идокументацию, передача которой предусмотрена Концессионным Соглашением и/или законодательством Российской Федерации, Концеденту или уполномоченному им лицу. Передача информации и
документации оформляется Актом приема - передачи технической документации и/или информации.
4.2.8.В случае если Концессионер не передаст Концеденту информацию и документацию в
установленный срок, то Концессионер уплачивает Концеденту штраф в порядке, установленном в Концессионном Соглашении.
4.2.9.В случае если в течение 30 рабочих дней Концессионер не передаст Концеденту документы и информацию, то Концедент или уполномоченное им лицо восстанавливает или разрабатывает указанную информацию за счет собственных средств, а Концессионер обязан компенсировать соответствующие расходы, понесенные в связи с разработкой и восстановлением указанных документации и
информации в полном объеме.
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОНЦЕССИОНЕРУ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НЕОБХОДИМОГО
ДЛЯ СОЗДАНИЯ ОБЪЕКТА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Концессионеру на срок действия концессионного соглашения предоставляется в аренду
земельный участок площадью 7751 кв. м, необходимый для строительства объекта концессионного соглашения, расположенный по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Московский, д. 19/4. Договор аренды земельного участка заключается Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в срок не позднее чем через 60 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения, если иные сроки не установлены конкурсной документацией.
Размер арендной платы за пользование земельным участком устанавливается в соответствии
с Порядком предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не
разграничена, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19
июня 2006 г. № 148.
5.2. Земельный участок передается в состоянии, пригодном для использования в целях строительства, свободном от прав третьих лиц.
5.3. Договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке и вступает в силу с момента этой регистрации. Государственная регистрация указанного договора осуществляется за счет средств концессионера.
5.4. Концессионер не вправе передавать свои права по договору аренды земельного участка
другим лицам и сдавать земельный участок в субаренду, если иное не предусмотрено договором
аренды земельного участка.
5.5. Прекращение концессионного соглашения является основанием для прекращения договора аренды земельного участка.
5.6. Концессионер не вправе возводить на земельном участке, находящемся в собственности
концедента, объекты недвижимого имущества, не входящие в состав объекта концессионного соглашения.
6. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНЦЕССИОНЕРА
6.1. Обслуживание Потребителей и обязанности Концессионера в отношении Потребителей.
Требования к качеству обслуживания Потребителей
6.1.1.Концессионер обязан обеспечить оказание Потребителям
услуг в соответствии с условиями настоящего Концессионного Соглашения и условиями заключенных с Потребителями Соглашений (договоров).
6.1.2.Концессионер обязан предоставлять лечебно-профилактические услуги в объеме, предусмотренном настоящим Концессионным Соглашением и с соблюдением режима предоставления таких
услуг.
6.1.3. Концессионер обязан обеспечить достижение следующих показателей после 1 года функционирования лечебного учреждения: не менее 80% посещений от проектной мощности объекта.
6.1.4. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную в пункте 6.1.1 настоящего
Концессионного Соглашения с момента фактической передачи Концессионеру Объекта Концессионного Соглашения (Акта приема-передачи) и до окончания срока действия Концессионного Соглашения.
Концессионер не имеет право осуществлять иную деятельность, не связанную с деятельностью, указанной в пункте 6.1.1 настоящего Соглашения, с использованием объекта Соглашения.
Концессионер имеет право на осуществление деятельности, предусмотренной пунктом 6.1.1
настоящего Соглашения, своими силами и (или) с привлечением других лиц. При этом Концессионер
несет ответственность за действия других лиц как за свои собственные.
6.1.5. Концессионер не имеет права прекратить(приостанавливать) деятельность, указанную в
настоящем Концессионном Соглашении, без согласия Концедента.
6.1.6. Концессионер обязан обеспечивать всех Потребителей услугами лечебного учреждения
на уровне соответствующем по своим качественным характеристикам нормативным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, а также договоров, заключенных
Концессионером с Потребителями.
6.1.7. Концессионер после передачи ему Объекта Концессионного Соглашения обязан заключить со всеми Потребителями договоры на оказание услуг лечебного учреждения и принимать меры по
обеспечению сохранности данных документов в течение срока действия настоящего Концессионного
Соглашения.
6.1.8.В договоре, заключенном между Концессионером и Потребителем, должна быть указана
следующая информация:
6.1.8.1. информация о Концессионере, в том числе его наименование, место нахождения, сведе-
ния о государственной регистрации, режим работы, фамилия, имя и отчество руководителя и ответственных лиц;
6.1.8.2. наименование предоставляемых Потребителю услуг;
6.1.8.3. тарифы на предоставляемые услуги и правила уведомления Потребителя об их изменении, включая реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы,
порядок и форма оплаты;
6.1.8.4. параметры качества предоставления услуг лечебного учреждения;
6.1.8.5. режим предоставления услуг лечебного учреждения;
6.1.8.6. порядок расчета стоимости представляемых товаров и
услуг;
6.1.8.7. процедуры выставления счетов;
6.1.8.8. действия, предпринимаемые Концессионером, в случае неоплаты услуг Потребителем и
порядок действий Потребителя по урегулированию возникшей задолженности;
6.1.8.9. право доступа Потребителя на территорию Объекта Концессионного Соглашения;
6.1.8.10. Ответственность Концессионера, его должностных лиц и персонала за жизнь, здоровье
и обеспечение безопасности пациентов, находящихся на территории Объекта Концессионного Соглашения;
6.1.8.11. действия Потребителя при возникновении вопросов или жалоб относительно качества
обслуживания или правильности выставления счетов;
6.1.8.12. процедуры разрешения споров;
6.1.8.13. адреса и номера телефонов аварийно-диспетчерской службы;
6.1.8.14. прочие сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, предусмотренные Соглашением с Потребителем или обычно указываемые в договорах и соглашениях подобного типа;
6.1.8.Все договоры, заключаемые Концессионером с Потребителями, а также с любыми третьими лицами в целях обеспечения непрерывности предоставления Потребителям услуг лечебных учреждений и нормального функционирования Объекта Концессионного Соглашения, должны содержать
положение, подтверждающее возможность передачи прав и обязанностей Концессионера по данным
Соглашениям третьему лицу в случае расторжения настоящего Концессионного Соглашения.
6.1.9.В течение срока действия Концессионного Соглашения Концессионер гарантирует осуществление своей текущей деятельности по оказанию услуг лечебных учреждений в объеме, установленном в настоящем Концессионном Соглашении и позволяющем постоянно обеспечивать текущие потребности всех Потребителей, с которыми заключены Соглашения на оказание услуг лечебных учреждений.
6.1.10.Концессионер обязан оказывать услуги лечебных учреждений очередникам Чувашской
Республики по регулируемым ценам (тарифам), если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
6.1.11.Концессионер обязан:
6.1.11.1. вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) Потребителей на качество Услуг
лечебных учреждений, как поданных непосредственно концессионеру, так и в любые другие органы
государственной власти Чувашской Республики (после получения данных жалоб Концессионером);
6.1.11.2. в течение двух (2) рабочих дней с даты получения жалобы (заявления, требования,
претензии) направлять Потребителю извещение о ее приеме и последующем удовлетворении либо об
отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа.
6.1.12.Концессионер обязан вести учет Потребителей своих услуг и принимать меры по обеспечению сохранности соответствующих документов учета. В случае нарушения указанных в настоящем
пункте обязательств Концессионер оплачивает неустойку в соответствии с условиями настоящего Концессионного Соглашения.
6.1.13. Концессионер обязан обеспечить эксплуатацию Объекта Концессионного Соглашения
для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным Соглашением, снабдив Объект
Концессионного Соглашения необходимым для его нормальной эксплуатации в установленных целях
движимым имуществом, поддерживать Объект в исправном состоянии, отвечающем предъявляемым
требованиям действующих в Российской Федерации нормативных документов и требованиям Концессионного Соглашения, проводить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содер-
жание Объекта Концессионного Соглашения в течение всего срока эксплуатации в соответствии с Концессионным Соглашением.
6.1.14. Концессионер несет риск случайной гибели или случайного повреждения Объекта Концессионного Соглашения с момента ввода Объекта Концессионного Соглашения в эксплуатацию и до
окончания срока действия Концессионного Соглашения.
6.1.15. Объект Концессионного Соглашения учитывается на балансе Концессионера, амортизационные отчисления в целях бухгалтерского и налогового учетов рассчитываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, в рамках учетной политики Концессионера.
6.1.16. В течение срока эксплуатации Объекта Концессионного Соглашения Концессионер обязан вести обособленный учет имущества, используемого в целях осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным Соглашением.
6.1.17. Концедент обязан предоставить концессионеру права владения и пользования объектом
концессионного соглашения.
6.1.18. Концессионер обязан использовать объект концессионного соглашения в установленном
концессионным соглашением порядке и в целях создания благоприятных условий для развития здравоохранения в Чувашской Республике не менее 17 лет.
6.1.19. Концессионер обязан поддерживать объект концессионного соглашения в исправном
состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонты, нести расходы на содержание
объекта концессионного соглашения.
6.1.20. Концессионер имеет право с согласия концедента передавать объект концессионного соглашения в пользование третьим лицам на срок, не превышающий срока действия концессионного соглашения (при условии соблюдения такими лицами обязательств концессионера, предусмотренных
концессионным соглашением).
6.1.21. Передача концессионером в залог или отчуждение объекта концессионного соглашения
не допускается.
6.1.22. Продукция и доходы, полученные концессионером в результате осуществления деятельности по концессионному соглашению, являются собственностью концессионера.
6.1.23. Имущество, созданное или приобретенное концессионером при исполнении концессионного соглашения и не являющееся объектом концессионного соглашения, является собственностью
концессионера.
6.1.24. Концессионер имеет право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
7. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
7.1. Проектная документация
7.1.1.Концессионер обязан разработать Проектную документацию, необходимую для выполнения строительных работ по созданию Объекта Концессионного соглашения, с соблюдением действующего земельного, градостроительного и прочего применимого законодательства. Проектная документация должна пройти экспертизу в соответствии с требованиями действующего законодательства
Российской Федерации.
Концессионер обязан обеспечить:
- согласование проектно-сметной документации с Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
- получение положительного заключения государственной экспертизы проекта и проектносметной документации, необходимой для строительства объекта концессионного соглашения;
- получение необходимых разрешений, предусмотренных законодательством для начала строительства (в той степени, в которой они могут быть получены на дату начала строительства объекта),
включая разрешение на строительство;
7.1.2. Концессионер обязан предоставить концеденту график выполнения работ по строительству объекта концессионного соглашения и обеспечения ввода объекта в эксплуатацию в установленные
концессионным соглашением сроки.
7.1.3. Концессионер обязан направить в Министерство строительства, архитектуры и жилищнокоммунального хозяйства Чувашской Республики извещение о начале строительных работ на объекте
концессионного соглашения для осуществления государственного строительного надзора в форме проверок соответствия выполняемых работ при строительстве требованиям технических регламентов (норм
и правил) и проектной документации.
7.1.4. Концессионер обязан осуществить проектирование, строительство, оснащение оборудованием и обеспечить ввод в эксплуатацию объекта концессионного соглашения, состав, описание и технико-экономические показатели которого приведены в приложении к настоящим условиям, в срок,
установленный в соответствии с конкурсным предложением победителя конкурса.
7.2. Ответственность Концессионера
7.2.1.Концессионер несет полную ответственность за:
7.2.1.1. обеспечение соответствия Проектной документации положениям настоящего Концессионного Соглашения;
7.2.1.2. обеспечение соответствия Проектной документации положениям действующего законодательства;
7.2.1.3. пригодность Проектной документации для осуществления строительства;
7.2.1.4. или непригодность Проектной документации для дальнейшего использования.
7.2.2.Концессионер обязан за свой счет получить все необходимые разрешения для строительства Объекта Концессионного Соглашения.
7.3. Предварительные условия начала строительства
7.3.1.Концессионер имеет право начать строительство объектов капитального строительства
только после получения разрешения на строительство и после выполнения следующих условий:
7.3.1.1. Концессионером получено положительное заключение экспертизы в отношении Проектной документации;
7.3.1.2. все необходимые разрешения для осуществления строительства были получены Концессионером и остаются в силе.
7.3.2.Ни одно положение, предусмотренное в п. 7.3.1 настоящего Концессионного Соглашения,
не может препятствовать Концессионеру проводить подготовительные работы при условии, что Концессионером были выполнены все требования, необходимые для начала таких работ, установленные
действующим законодательством Российской Федерации.
7.4. Организация строительства
7.4.1.В период строительства Объекта Концессионного Соглашения Концессионер обязан:
7.4.1.1. за свой счет создать на земельном участке необходимые для подключения Объекта
Концессионного Соглашения к сетям инженерно-технического обеспечения внутриплощадочные объекты и системы водоснабжения и канализации, энерго- и теплоснабжения, системы связи, пожарной
безопасности и аналогичные системы;
7.4.1.2. нести ответственность за принятие всех разумных мер предосторожности по недопущению на земельные участки лиц, не имеющих права доступа на такие земельные участки;
7.4.1.3. своевременно освобождать земельные участки от неиспользуемого оборудования или
неиспользуемыe материалов, а также предназначенных для временного использования сооружения, которые более не требуются для строительства Объекта Концессионного Соглашения или иных сооружений.
7.4.2. Концессионер вправе привлекать к выполнению работ по созданию объекта Соглашения
третьих лиц, за действия которых он отвечает как за свои собственные.
7.5. Охрана окружающей среды
7.5.1.Концессионер обязан соблюдать:
7.5.1.1. все действующие нормы законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики в отношении охраны окружающей среды;
7.5.1.2. все разрешения, согласования и указания, выданные или сделанные уполномоченным
государственным органом в отношении строительства Объекта Концессионного Соглашения (или какой-либо его части) и относящиеся к охране окружающей среды.
7.5.2.Концессионер обязан:
7.5.2.1.обеспечивать использование наилучших из доступных строительных материалов для
предотвращения любого вреда, который может быть причинен окружающей среде в течение периода
строительства Объекта Концессионного соглашения;
7.5.2.2. обеспечить принятие всех мер, необходимых для сведения к минимуму какого-либо
неблагоприятного воздействия на окружающую среду, жизнь и здоровье населения.
7.5.2.3. осуществлять строительный контроль за возведением объекта концессионного соглашения самостоятельно или с привлечением третьих лиц (при условии наличия у них свидетельств о допуске к работам по осуществлению строительного контроля).
7.5.2.4. обязан направить инвестиции в создание и оснащение объекта концессионного соглашения оборудованием на основании представленной в составе конкурсного предложения финансовой
модели создания и использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, согласованной с
концедентом (далее - финансовая модель), в объемах, которые приведены в приложении к настоящим
условиям. Объем инвестиций в процессе строительства может изменяться до +/-10% от начального объема инвестиций с учетом положений статьи 744 Гражданского кодекса Российской Федерации и окончательно определяется по завершении строительства объекта, принимается равным объему произведенных инвестиционных затрат, необходимых для обеспечения ввода построенного объекта концессионного соглашения в эксплуатацию при условии полного его соответствия заданным техникоэкономическим показателям.
7.6. Получение технических условий, заключение договоров подключения и подключение
(технологическое присоединение) Объекта Концессионного Соглашения к сетям инженернотехнического обеспечения
7.6.1. В предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и прочим
применимым законодательством случаях и на основании запроса Концессионер обязан получить технические условия на подключение строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения,
электроснабжения.
7.6.2. Техническая возможность подключения Объекта Концессионного Соглашения к системам водоснабжения и водоотведения, системам теплоснабжения и электроснабжения в установленные
сроки обеспечивается ресурсоснабжающими организациями или Концедентом (уполномоченными им
лицами) путем определения наличия и резервирования:
• необходимых мощностей;
или
• учета соответствующих потребностей и выполнения необходимых мероприятий в инвестиционных программах ресурсоснабжающик предприятий.
7.6.3.Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения
объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия
технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляются Концессионеру
без взимания платы в течение четырнадцати (14) дней.
7.6.4.Подключение Объекта Концессионного Соглашения к системам коммунальной инфраструктуры осуществляется на основании Соглашений о подключении, которые должны быть заключены в течение года после выдачи технических условий на подключение, если иной срок не установлен
законодательством Российской Федерации. Соглашение о подключении заключается в соответствии с
Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной
инфраструктуры, утвержденными Правительством Российской Федерации.
7.6.5. Подключение Объекта Концессионного Соглашения осуществляется только после выполнения Концессионером требований по организации узлов учета, определенных в договоре о подключении.
7.7. Концедент обязуется оказывать Концессионеру содействие при выполнении работ по созданию объекта Соглашения путем согласования документов, необходимых для проектирования и
строительства объекта Соглашения, в том числе оформления земельно-правовых отношений.
7.8. При обнаружении концессионером не зависящих от сторон обстоятельств, делающих невозможным создание и ввод в эксплуатацию объекта концессионного соглашения в сроки, установленные концессионным соглашением, концессионер обязуется немедленно уведомить концедента об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий по исполнению концессионного
соглашения. После получения такого уведомления концессионер должен предложить план дальнейших
действий, который подлежит согласованию с концедентом.
7.9. Завершение концессионером работ по созданию и оснащению оборудованием объекта
концессионного соглашения оформляется подписываемым сторонами документом об исполнении кон-
цессионером своих обязательств по созданию и оснащению оборудованием объекта соглашения. Основанием для подписания данного документа является заключение Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики о соответствии построенного объекта концессионного соглашения требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, утвержденное Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, акт приемки объекта капитального строительства, отчет концессионера
о произведенных расходах, включающий в себя все расходы, произведенные концессионером в связи с
финансированием, строительством и оснащением оборудованием объекта концессионного соглашения,
с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы, и разрешение органа местного
самоуправления на ввод объекта концессионного соглашения в эксплуатацию.
8. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО
КОНЦЕССИОННОМУ СОГЛАШЕНИЮ
8.1. Органом, уполномоченным для осуществления контроля за соблюдением концессионером
условий концессионного соглашения, является концедент - Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Концедент осуществляет контроль за соблюдением Концессионером условий Концессионного
Соглашения, в том числе обязательств по осуществлению инвестиций в его создание, обеспечению соответствия технико-экономических показателей Объекта Концессионного Соглашения установленным
Концессионным Соглашением технико-экономическим показателям, по осуществлению деятельности,
указанной в пункте 6.1.1 Концессионного Соглашения, обязательств по использованию (эксплуатации)
объекта Соглашения в соответствии с целями, установленными Концессионным Соглашением, сроков
исполнения обязательств, указанных в Концессионном Соглашении.
8.1.1. Концедент (уполномоченный орган) имеет право запрашивать у концессионера информацию об исполнении концессионером обязательств по концессионному соглашению.
При обнаружении концедентом (уполномоченным органом) в ходе осуществления контроля за
деятельностью концессионера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение концессионером условий концессионного соглашения, концедент (уполномоченный орган) обязан сообщить об этом концессионеру в течение 5 (пяти) календарных дней с даты обнаружения указанных
нарушений.
8.2. Концессионер представляет Концеденту ежегодный отчет об исполнении обязательств по
Концессионному Соглашению в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты окончания
очередного финансового года.
Отчет должен содержать информацию об изменении основных показателей деятельности Концессионера по следующим направлениям:
• количество и качество оказанных услуг лечебным учреждением;
• работа с Потребителями, в том числе наполняемость групп;
• результаты инвентаризации имущества, используемого в целях осуществления деятельности,
предусмотренной Концессионным Соглашением, по состоянию на конец финансового года;
• энергосбережение и повышение энергетической эффективности; • финансовые результаты
деятельности Концессионера;
• экологическое воздействие на окружающую среду;
• иным направлениям, определенным Концедентом.
8.3. Концедент утверждает Отчет об исполнении обязательств по Концессионному Соглашению, представленный Концессионером, в течение 30 (тридцати) рабочих дней или представляет мотивированный отказ. Отказ признается мотивированным, если Концедент представит информацию, доказывающую некорректность данных, представленных Концессионером.
8.4. Концедент вправе запрашивать у Концессионера дополнительную документацию, подтверждающую информацию, представленную в Отчете. Для получения необходимой документации в
адрес Концессионера направляется письменный запрос. Запрос направляется Концессионеру заказным
письмом или передается под подпись ответственного лица Концессионера на втором экземпляре запроса.
8.5. Концессионер обязан зарегистрировать поступивший запрос и дать ответ на поступивший
запрос в течение пяти (5) рабочих дней. Срок утверждения Отчета продлевается на период ответа Кон-
цессионера на запрос.
8.6. Концедент вправе проводить проверки представленной информации, включая посещение эксплуатируемого или строящегося Объекта Концессионного соглашения с привлечением при необходимости
экспертов в установленном порядке.
8.7. При проведении выездных проверок Концедент обязан предоставить Концессионеру возможность присутствовать при проведении проверки путем направления Концессионеру предварительного уведомления о проведении выездной проверки, содержащего информацию о времени, месте, сроках ее проведения.
Концессионер обязан обеспечить представителям уполномоченных органов Концедента, осуществляющим контроль за исполнением Концессионером условий Концессионного Соглашения, беспрепятственный доступ на Объект Соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению
деятельности, указанной в пункте 6.1.1 Концессионного Соглашения.
8.8. По итогам проведения проверки составляется акт, который подписывается представителями Концедента, а также, в случае формирования комиссии (рабочей группы), представителями соответствующих органов.
8.9. Концедент информирует Концессионера о результатах проводимых проверок деятельности
Концессионера.
8.10. Отказ Концессионера в предоставлении Концеденту Отчета об исполнении обязательств
по Концессионному Соглашению является основанием для применения штрафных санкций к Концессионеру.
8.11. Концедент не вправе вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности Концессионера.
8.12. При обнаружении Концедентом в ходе осуществления контроля за деятельностью Концессионера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Концессионером условий
Концессионного Соглашения, Концедент обязан сообщить об этом Концессионеру в течение 30 календарных дней с даты обнаружения указанных нарушений.
8.13. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую
для исполнения обязанностей по Концессионному Соглашению, и незамедлительно уведомлять друг
друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение указанных обязанностей.
9. ПЛАТА ПО КОНЦЕССИОННОМУ СОГЛАШЕНИЮ
9.1. Концессионер обязан уплатить концеденту концессионную плату в размере 10 000 (десять
тысяч) рублей 00 копеек за весь срок действия концессионного соглашения.
9.2. Концессионная плата уплачивается концессионером концеденту один раз в течение первого
года эксплуатации объекта концессионного соглашения.
10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН, ОБСТОЯТЕЛЬСТВА
НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
10.1. Общие условия ответственности
10.1.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств по настоящему Концессионному Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную настоящим Концессионным Соглашением и действующим законодательством Российской
Федерации.
10.1.2. Концедент имеет право на возмещение убытков, возникших в результате неисполнения
или ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств по настоящему Концессионному Соглашению.
10.1.2.1. Концессионер несет ответственность перед Концедентом за допущенное при создании
Объекта Концессионного Соглашения нарушение требований, установленных Концессионным Соглашением, требований технических регламентов, проектной документации, иных обязательных требований к качеству объекта Соглашения.
10.1.2.2. В случае нарушения требований, указанных в пункте 10.1.2.1. настоящих условий, концедентобязан в течение 5 дней с даты обнаружения нарушения направить концессионеру в письменной
форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта концессионного соглашения и (или) документа, требования которых нарушены. При этом срок для устранения нарушения составляет 30 дней.
10.1.2.3. Концедент вправе потребовать от концессионера возмещения причиненных концеденту
убытков, вызванных нарушением концессионером требований, указанных в пункте 10.1.2.1. настоящих
условий, если эти нарушения не были устранены концессионером в срок, определенный концедентом в
требовании об устранении нарушений, или являются существенными.
10.1.2.4. Концессионер несет перед Концедентом ответственность за качество работ по созданию Объекта Соглашения в течение 5 лет со дня передачи объекта Соглашения Концеденту.
10.1.2.5. Концедент имеет право на возмещение убытков, возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению.
10.1.2.6.
Концессионер обязан уплатить концеденту неустойку в размере 0,01% от стоимости объекта концессионного соглашения, определенной проектной документацией, за каждый день просрочки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств, указанных
в разделе III настоящих условий.
10.1.2.7. Концессионер освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанных обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
10.1.2.8. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по концессионному
соглашению или приостановить их исполнение с уведомлением другой стороны в случае, когда нарушение другой стороной своих обязанностей по концессионному соглашению препятствует исполнению
указанных обязанностей.
10.2.В случае гибели или повреждения Объекта Концессионного Соглашения по вине Концессионера убытки возмещаются Концессионером Концеденту в полном объеме.
10.3.Ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу третьих лиц в результате действий или бездействия Концессионера, несет Концессионер в полном объеме.
10.4.Сторона настоящего Концессионного Соглашения, имущественные интересы или деловая
репутация которой нарушены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей
по настоящему Концессионному Соглашению другой Стороной, вправе требовать полного возмещения
причиненных ей убытков.
10.5.В случае нарушения условий настоящего Концессионного Соглашения со стороны Концессионера Концедент вправе предпринять любые меры из перечисленных ниже:
• предупреждение, отправляемое в адрес Концессионера;
• требование составить план работ по устранению выявленных нарушений, направляемое в адрес Концессионера;
• проведение полного технического аудита Концессионера
собственными силами или с привлечением соответствующих экспертных организаций, с целью
определения плана работ, которые должны быть выполнены для устранения возникших нарушений.
10.6. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом свои обязательства
по концессионному соглашению, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и концессионным соглашением, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств по концессионному соглашению оказалось невозможным вследствие наступления особых обстоятельств и обстоятельств непреодолимой силы.
10.7. Любое из перечисленных далее обстоятельств, наступившее после даты заключения концессионного соглашения, является особым обстоятельством:
10.7.1. обнаружение на земельном участке (включая обнаружение в почве или грунтовых водах)
археологических объектов или опасных веществ, а также объектов коммунального хозяйства (включая
электрические и газовые сети, водопроводы, трубы для сточных вод, телекоммуникационные кабели),
инженерных сетей и коммуникаций, любых других объектов, препятствующих осуществлению строительства, а также выявление иных обстоятельств (включая геологические факторы), которые не были
известны концессионеру до даты вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, в случаях, когда в
результате такого обнаружения концессионер не может надлежащим образом исполнить свои обязательства по строительству и вводу в эксплуатацию объекта концессионного соглашения в соответствии
с концессионным соглашением;
10.7.2. нарушение концедентом сроков заключения договора аренды земельного участка на
срок более 30 (тридцати) календарных дней;
10.7.3. прекращение договора аренды земельного участка, заключенного в соответствии с положениями раздела IV настоящих условий;
10.7.4. вмешательство концедента, государственных органов или третьих лиц в хозяйственную
деятельность концессионера в нарушение законодательства и (или) концессионного соглашения;
10.7.5. нарушение концедентом сроков подключения объекта к коммуникациям;
10.7.6 просрочка в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию сверх срока, предусмотренного
пунктом 10 настоящих условий, при условии, что концессионер выполнил все необходимые с его стороны действия согласно концессионному соглашению и законодательству;
10.7.7. другие обстоятельства, которые рассматриваются в концессионном соглашении в качестве особых обстоятельств.
10.8. Сторона, нарушившая условия концессионного соглашения в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана в письменной форме уведомить другую сторону:
10.8.1. о наступлении указанных обстоятельств с описанием наступивших обстоятельств и
причин их наступления не позднее 5 календарных дней с даты их наступления и представить необходимые документальные подтверждения;
10.8.2. о возобновлении исполнения своих обязательств по концессионному соглашению.
10.9. Стороны обязаны предпринять все разумные меры для устранения последствий, причиненных наступлением обстоятельств непреодолимой силы, послуживших препятствием к исполнению
или надлежащему исполнению обязательств по концессионному соглашению, а также до устранения
этих последствий предпринять в течение 20 дней меры, направленные на обеспечение надлежащего
осуществления концессионером деятельности, указанной в разделе I настоящих условий.
10.10. В случае, если в течение срока действия концессионного соглашения законодательством
Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления устанавливаются нормы, ухудшающие положение концессионера
таким образом, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении концессионного соглашения, стороны концессионного соглашения изменяют условия концессионного соглашения в целях обеспечения имущественных интересов концессионера, существовавших на день подписания соглашения. Порядок внесения таких изменений определяется соглашением.
11. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
11.1 .Изменение Концессионного Соглашения
11.1.1.Концессионное соглашение может быть изменено по согласию сторон. Изменение концессионного соглашения осуществляется в письменной форме.
11.1.2.Основанием для изменения условий концессионного соглашения является существенное
изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении концессионного соглашения.
11.1.3.Условия концессионного соглашения, определенные на основании конкурсного предложения концессионера, подлежат изменению только в случае, если в течение срока действия концессионного соглашения законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления устанавливаются нормы, ухудшающие положение концессионера таким образом, что он в значительной степени лишается
того, на что был вправе рассчитывать при заключении концессионного соглашения.
11.1.4. Концессионное соглашение может быть изменено по требованию одной из сторон решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
11.1.5.Концессионер имеет право передавать с согласия концедента третьим лицам свои права и
обязанности по концессионному соглашению с момента ввода в эксплуатацию объекта концессионного
соглашения путем уступки требования или перевода долга по концессионному соглашению.
11.2.Прекращение действия Концессионного Соглашения
11.2.1.Основаниями для прекращения действия настоящего
Концессионного Соглашения являются исключительно:
• истечение Срока действия Концессионного Соглашения;
• прекращение Концессионного Соглашения по письменному соглашению Сторон;
• прекращение Концессионного Соглашения на основании решения суда.
11.2.2.Досрочное прекращение настоящего Концессионного Соглашения возможно в случае
существенного нарушения одной из Сторон условий настоящего Концессионного Соглашения.
11.2.3. Концессионер не имеет право потребовать досрочного расторжения соглашения в случае
недостижения концессионером по итогам каждого календарного года финансово-экономического показателя, определенного в согласованной сторонами финансовой модели, являющейся неотъемлемой частью соглашения, в виде дохода от эксплуатации объекта концессионного соглашения.
11.2.4. В случае возникновения основания расторжения и принятия концессионером решения о
досрочном расторжении соглашения концессионер обязан направить Концеденту документ, содержащий уведомление о наступлении основания расторжения и предложение о расторжении соглашения и
возмещении концессионеру расходов в порядке и в размере, установленных пунктом 92 настоящих
условий. Соответствующий документ должен быть направлен Концеденту не позднее 4 месяцев после
завершения соответствующего календарного года. В случае получения отказа Концедента либо неполучения ответа Концедента в течение 30 календарных дней после получения документа концессионер
вправе обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении соглашения и возмещении расходов.
11.2.5. В случае досрочного расторжения соглашения Концедент возмещает все расходы концессионера, связанные с привлечением инвестиций и созданием объекта концессионного соглашения.
11.2.6. Размер суммы возмещения определяется в финансовой модели с учетом получения концессионером дохода от эксплуатации за предыдущий период, предшествующий дате расторжения, в
полном объеме. В случае, если доход от эксплуатации не получен концессионером в полном объеме,
сумма возмещения подлежит увеличению на соответствующую величину.
11.2.7. В случае существенного нарушения одной из сторон условий концессионного соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, концессионное
соглашение может быть расторгнуто досрочно на основании решения суда по требованию одной из сторон. При этом возмещение расходов сторон определяется в судебном порядке.
11.2.8. К существенным нарушениям концессионером условий концессионного соглашения относятся:
11.2.8.1. нарушение установленных разделом III настоящих условий сроков создания, ввода в эксплуатацию и оснащения оборудованием объекта концессионного соглашения по вине Концессионера;
11.2.8.2. нарушение сроков исполнения обязательств, установленных разделом XII настоящих
условий, более чем на 60 календарных дней;
11.2.8.3. использование (эксплуатация) объекта концессионного соглашения в целях, не установленных концессионным соглашением;
11.2.8.4. нарушение установленных концессионным соглашением порядка использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения;
11.2.8.5. приводящее к причинению значительного ущерба Концеденту неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, в том числе прекращение или приостановление концессионером соответствующей деятельности без согласия Концедента;
11.2.8.6. неисполнение требований о безвозмездном устранении недостатков качества объекта
концессионного соглашения.
11.2.9. К существенным нарушениям Концедентом условий концессионного соглашения относятся:
11.2.9.1. невыполнение в установленный срок обязанности по передаче концессионеру объекта
концессионного соглашения;
11.2.9.2. передача концессионеру объекта концессионного соглашения, не соответствующего
условиям концессионного соглашения, в случае, если такое несоответствие выявлено в течение одного
года с момента подписания сторонами акта приема-передачи объекта концессионного соглашения, не
могло быть выявлено при его передаче концессионеру и возникло по вине Концедента;
11.2.9.3. невыполнение принятых на себя Концедентом обязательств по финансированию части
расходов на создание объекта концессионного соглашения, расходов на эксплуатацию объекта концессионного соглашения.
12. ПЕРЕДАЧА И ВОЗВРАТ ОБЪЕКТА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ПО
ОКОНЧАНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
12.1 Концессионер обязан передать Концеденту, а Концедент обязан принять объект концессионного соглашения в срок, указанный в разделе III настоящих условий. Передаваемый концессионером
объект концессионного соглашения должен находиться в состоянии, пригодном для осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящих условий, и не должен быть обременен правами третьих лиц.
12.2. Концессионер обязан возвратить Концеденту, а Концедент обязан принять оборудование
объекта концессионного соглашения в срок, определяемый в соответствии с раздела III настоящих условий, по перечню, и в состоянии, пригодном для осуществления деятельности, указанной в пункте 1
настоящих условий.
12.3. Передача концессионером Концеденту объекта концессионного соглашения и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому сторонами. Концессионер передает
Концеденту документы, относящиеся к передаваемому объекту концессионного соглашения и оборудованию, одновременно с передачей этого объекта концессионного соглашения и оборудования Концеденту.
12.4. Обязанность концессионера по передаче объекта концессионного соглашения и оборудования считается исполненной с момента подписания сторонами акта приема-передачи объекта концессионного соглашения и оборудования и государственной регистрации прекращения прав концессионера
на владение и пользование объектом концессионного соглашения.
12.5. Прекращение прав концессионера на владение и пользование объектом концессионного
соглашения подлежит государственной регистрации в установленном законодательством Российской
Федерации порядке. Государственная регистрация прекращения указанных прав концессионера осуществляется за счет концессионера.
12.6. Стороны обязуются осуществить действия, необходимые для государственной регистрации прекращения указанных прав концессионера, в течение 45 календарных дней с даты прекращения
концессионного соглашения.
12.7.Требования в отношении возврата Объекта Концессионного Соглашения
12.7.1.За 12 (двенадцать) месяцев до даты истечения Срока действия Концессионного Соглашения или в случае досрочного прекращения Концессионного Соглашения в срок, согласованный Сторонами, Стороны обеспечивают создание передаточной комиссии по оценке состояния Объекта Концессионного Соглашения и его подготовке к передаче (далее -«Передаточная комиссия»).
12.7.2.В состав Передаточной комиссии должны входить уполномоченные представители от
Концессионера и Концедента. Стороны вправе привлечь к участию в работе Передаточной комиссии
экспертов в установленном порядке.
12.7.3.Не позднее 30 (тридцати) дней после ее создания Передаточная комиссия должна установить:
12.7.3.1. порядок передачи Объекта Концессионного Соглашения, включая состав передаваемого имущества, необходимого для эксплуатации имущества;
12.7.3.2. состав документов, относящихся к Объекту
Концессионного Соглашения и подлежащих передаче;
12.7.3.3. размер и порядок полной компенсации понесенных Концессионером затрат.
12.7.4.После полной компенсации понесенных затрат Концессионер обязан:
12.7.4.1. передать Концеденту земельный участок, находящийся в аренде у Концессионера по
договору аренды, заключенному на период действия Концессионного Соглашения;
12.7.4.2. передать Концеденту Объект Концессионного соглашения и иное имущество, необходимое для его эксплуатации.
12.7.5.Возвращаемый Объект Концессионного Соглашения принимаются Концедентом или
указанным им лицом в состоянии «как есть». При этом Концедент имеет право на проведение за свой
счет полного технического аудита Объекта Концессионного Соглашения в течение одного (1) года до
завершения Срока действия Концессионного Соглашения или за 30 календарных дней до предполагаемой даты его досрочного расторжения.
12.7.6. В случае обнаружения в возвращаемом Объекте Концессионного Соглашения и имуществе каких-либо дефектов или недостатков, делающих невозможным дальнейшую эксплуатацию передаваемого имущества по причинам ненадлежащего выполнения Концессионером его обязательств,
Концессионер обязуется по письменному требованию Концедента, уплатить компенсацию, достаточ-
ную для того, чтобы привести возвращаемый Объект Концессионного Соглашения и имущество в состояние, пригодное для его дальнейшей эксплуатации. Размер компенсации и сроки ее уплаты устанавливаются Сторонами Концессионного соглашения. В случае не достижения Сторонами согласия по
размеру компенсации, ее размер устанавливается на основании заключения специализированной организации (оценщика), привлекаемой Концедентом.
12.7.7.В случае несогласия любой из Сторон с заключением
специализированной организации (оценщика), размер компенсации, выплачиваемой Концессионером
по условиям настоящего Концессионного Соглашения, может быть обжалован в суде. Подача такого
иска не приостанавливает обязанность Концессионера уплатить определенную специализированной организации (оценщика) компенсацию.
12.2.8.Передача Объекта Концессионного Соглашения и иного имущества Концессионером и
принятие их Концедентом осуществляются по подписываемым Сторонами Актам приема - передачи.
12.2.10. Обязанность Концессионера по возврату в соответствии с Концессионным Соглашением Объекта Концессионного Соглашения и иного имущества считается исполненной после подписания
Сторонами Актов приема - передачи.
12.2.11. При уклонении Концедента от подписания Акта приема -передачи обязанность Концессионера по возврату Объекта Концессионного Соглашения и иного имущества считается исполненной, если Концессионер осуществил все необходимые действия по передаче, включая действия по Регистрации прекращения прав Концессионера по владению и пользованию Объектом Концессионного Соглашения.
12.2.12. Уклонение любой из Стороны от подписания Актов приема - передачи считается отказом этой Стороны от исполнения ее обязанностей, предусмотренных Концессионным Соглашением.
13. УСТУПКА ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ
13.1.1.Переход прав и обязанностей Концессионера в случае его реорганизации к другому юридическому лицу должен осуществляться при условии соответствия реорганизованного или возникшего в
результате реорганизации юридического лица требованиям, установленным действующим законодательством и Концессионным Соглашением.
13.1.2. Концессионер имеет право передавать по предварительному письменному согласию
Концедента третьим лицам свои права и обязанности по настоящему Концессионному Соглашению.
13.1.3. Для получения согласия на передачу третьим лицам своих прав и обязанностей по
настоящему Концессионному Соглашению Концессионер направляет Концеденту письменный запрос.
14. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
14.1 .Порядок взаимодействия Сторон
14.1.1.Концедент будет оказывать содействие Концессионеру при его информационном взаимодействии с организациями городского подчинения г. Чебоксары и федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.
14.1.2. Запрос, представленный Стороной настоящего Концессионного Соглашения, должен
быть рассмотрен другой Стороной с подготовкой решения по рассматриваемой проблеме и подготовкой
соответствующего ответа в течение не более пятнадцати (15) рабочих дней с момента получения данного запроса. Несоблюдение указанных сроков рассматривается как нарушение обязательств соответствующей Стороны по настоящему Концессионному Соглашению.
14.1.3. Любое уведомление по настоящему Концессионному Соглашению осуществляется по
нижеуказанным реквизитам в письменном виде заказным письмом, письмом с уведомлением о вручении, по факсу или нарочным.
14.1.4.Стороны обязаны письменно уведомлять друг друга о любых изменениях адресов и реквизитов, а также юридического статуса.
14.2.Разрешения и лицензии
14.2.1.Поскольку в соответствии с настоящим Концессионным Соглашением предусмотрена
обязанность
Концессионера по осуществлению деятельности, требующей наличия разрешений или лицензий, Концессионер обязуется обратиться за получением соответствующих разрешений к моменту начала осуществления указанной деятельности в соответствии с Концессионным Соглашением.
14.2.2.По обращению Концессионера об оказании содействия Концедент в пределах своей компетенции будет оказывать содействие Концессионеру в получении и продлении необходимых разрешений и лицензий.
14.3.Права на интеллектуальную собственность
14.3.1.Концессионеру принадлежат исключительные права на результаты интеллектуальной
деятельности, полученные Концессионером за свой счет при исполнении настоящего Концессионного
Соглашения.
14.4.Разрешение споров
14.4.1.При возникновении споров, требований и (или) претензий по вопросам, предусмотренным настоящим Концессионным Соглашением или в связи с ним, Стороны обязуются предпринять все
возможные и разумные меры для урегулирования их путем переговоров. Соблюдение претензионного
(досудебного) порядка рассмотрения спора является обязательным для Сторон.
14.4.2.В случае не достижения согласия в результате проведенных переговоров Сторона, заявляющая о существовании спора или разногласий по настоящему Концессионному Соглашению, направляет другой Стороне письменную претензию, ответ на которую должен быть представлен заявителю в
течение 15 календарных дней с даты ее получения. В случае если ответ не представлен в указанный
срок, претензия считается принятой.
14.4.3. Все неразрешенные споры, требования и (или) претензии, возникающие из настоящего
Концессионного Соглашения или в связи с ним, включая разногласия в отношении его существования,
действительности, исполнения или прекращения, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Чувашской Республики.
15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
15.1.Приложения
15.1.1.Все Приложения и дополнительные соглашения к настоящему Концессионному Соглашению, как заключенные при его подписании, так и после вступления в силу, являются его неотъемлемой частью. Указанные Приложения и дополнительные соглашения подписываются уполномоченными
представителями сторон.
15.2.Размещение информации
15.2.1.Информация о заключении настоящего Концессионного Соглашения подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайте Концедента в сети «Интернет» http://www.cap.ru.
15.3. Экземпляры
15.3.1.Настоящее Концессионное Соглашение составлено в четырех экземплярах на русском
языке, имеющих равную юридическую силу.
15.4. Сторона, изменившая свое местонахождение и (или) реквизиты, обязана сообщить об этом
другой стороне в течение 10 календарных дней с даты этого изменения.
16. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН.
Концедент
Концессионер
Министерство здравоохранения и
__________________________________________
социального развития
__________________________________________
Чувашской Республики
____________________________________
Юридический адрес:
Юридический адрес:
428000, Чувашская Республика,
__________________________________________
г. Чебоксары, ул. ____________
____________________________
Почтовый адрес:
Почтовый адрес:
428000, Чувашская Республика,
__________________________________________
г. Чебоксары, ул. _____________
____________________________
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
УФК по ЧР (Минфин Чувашии,
__________________________________________
л/с _________________________),
__________________________________________
счет ________________________
в ГРКЦ НБ Чувашской Республики
Банка России г. Чебоксары
ИНН ________________________,
КПП ________________________,
БИК _________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
ИНН ______________________________
КПП ______________________________
БИК________________________________
Министр здравоохранения и
социального развития
Чувашской Республики
__________________________________________
____________________________
_______________/А.В.Самойлова /
М.П.
_____________________/_____________ /
М.П
Download