ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ КОНЦЕССИОННОГО
СОГЛАШЕНИЯ О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
6 Апреля
Уважаемые дамы и господа!
Единая теплоснабжающая организация ООО «Сервисный центр «Контакт» (далее – ЕТО)
обратилась в суд к муниципальному образованию Оханский муниципальный район в лице
Администрации и ООО «Джи-пром Инжиниринг» (далее - Общество) с иском о признании
недействительным концессионного соглашения о строительстве объектов теплоснабжения,
заключенного между Администрацией и Обществом. Решением суда первой инстанции по
делу № А50-21425/2015 исковые требования были удовлетворены. Суд апелляционной
инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобы
Администрации и Общества - без удовлетворения. В частности, суд апелляционной
инстанции пришел к следующим выводам.
Нарушение установленной законом последовательности при заключении концессионного
соглашения
Суд апелляционной инстанции указал, что согласно положениям Федерального закона от
21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» задание, определяемое концедентом при
принятии решения о заключении концессионного соглашения, формируется на основании
утвержденных схем теплоснабжения. Таким образом, схема теплоснабжения должна быть
утверждена до момента принятия решения о заключении концессионного соглашения.
Однако, как верно было установлено судом первой инстанции, на момент издания распоряжения о
заключении концессионного соглашения схема теплоснабжения муниципального образования не
была утверждена.
Право на обращение с иском о признании концессионного соглашения недействительным
Судом апелляционной инстанции было установлено, что ЕТО, обратившаяся с иском о признании
концессионного соглашения недействительным, является теплоснабжающей организацией на
территории муниципального образования, вырабатывает и поставляет тепловую энергию
населению посредством котельных и отходящих от них тепловых сетей, являющихся объектами
централизованной системы теплоснабжения.
Истец (ЕТО) доказал, а ответчиками (Администрация и Общество) не опровергнуто, что
реализация концессионного соглашения привела и может привести в будущем к невозможности
своевременного безаварийного запуска централизованных котельных истца.
Таким образом, доводы об отсутствии у истца права на обращение с иском о признании
концессионного соглашения недействительным, а также то, что удовлетворение требований не
приведет к восстановлению нарушенных прав истца, противоречит материалам и обстоятельствам
дела.
Андрей Новаковский
Управляющий партнер,
руководитель
практики проектного
финансирования и ГЧП
Andrey.Novakovskiy@lp.ru
Последние новости Линии права:
• Линия права выступила на Российской неделе ГЧП 2016
• Советник Линии права Анна Батуева выступила на семинаре Фонда содействия
реформированию ЖКХ
• Линия права будет участвовать в сопровождении крупных инвестиционно-значимых
проектов Росимущества
• Линия права аккредитована Внешэкономбанком в качестве правового консультанта
• Алексей Костоваров выступил на Антимонопольном форуме ОКЮР при поддержке
ФАС России