Выписка из протокола заседания от 2.03.2015 г

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ОРГАНА ОАО «РЖД»
02
марта 2016
АМ-2/ПР
Присутствовали:
статс-секретарь – вице-президент ОАО «РЖД»
(председатель совещательного органа)
- Мещеряков А.А.
начальник Центра организации закупочной
деятельности ОАО «РЖД» (заместитель
председателя совещательного органа)
- Митичкина И.М.
главный специалист Правового департамента
ОАО «РЖД»
- Александрова Е.И.
заместитель начальника Департамента технической - Алферов В.Ю.
политики ОАО «РЖД»
заместитель директора Департамента развития
- Галкин А.А.
контрактной системы Минэкономразвития России
член рабочей группы «Расширение доступа
- Картаев С.Д.
субъектов малого и среднего предпринимательства
к закупкам инфраструктурных монополий и
компаний с государственным участием» АНО
«Агентство стратегических инициатив по
продвижению новых проектов»
руководитель Комитета по транспорту, член
Президиума Общероссийской общественной
организации малого и среднего
предпринимательства «Опора России»
- Киндер Г.В.
начальник отдела организации конкурсных
процедур ОАО «НИИАС»
- Корабельников А.В.
начальник отдела Центра инновационного
развития – филиала ОАО «РЖД»
- Моисеенко В.В.
генеральный директор АНО «Институт проблем
естественных монополий»
- Саакян Ю.З.
Формы для заочного голосования представлены следующими членами
Совещательного органа ОАО «РЖД», отвечающего за общественный аудит
эффективности закупок (далее – совещательный орган).
заместитель начальника отдела Центра
организации закупочной деятельности
ОАО «РЖД»
- Слесарева Е.А.
президент НП «Гильдия экспедиторов»
- Резер С.М.
главный инженер Отделения разработки систем
- Фомин С.А.
управления и обеспечения безопасности движения
поездов ОАО «НИИАС»
I. О закупочной деятельности ОАО «РЖД»
(Митичкина, Мещеряков, Киндер, Картаев, Галкин)
1. Членам совещательного органа в заседании представлены справочные
материалы, сведения о закупочной деятельности.
2. Принято решение одобрить систему закупок ОАО «РЖД»,
осуществляемые мероприятия по ее развитию. Установлено, что закупочная
деятельность ОАО «РЖД» отвечает современным требованиям, требованиям
законодательства Российской Федерации, учитывает лучшие практики.
3. Рекомендовано в дальнейшем проводить мероприятия, направленные
на повышение доли конкурентных закупок. В то же время членами
совещательного органа, отвечающего за аудит эффективности проводимых
закупок, отмечено, что снижение доли закупок у единственного поставщика
должно осуществляться с учетом наличия конкурентных рынков закупаемых
товаров, работ, услуг, а также с учетом эффективности и целесообразности
проведения конкурентных закупок.
4. Предложено оптимизировать порядок подачи заявок, а также перечень
документов, требуемых в составе заявок при проведении закупок,
участниками которых могут быть исключительно субъекты малого и
среднего предпринимательства.
5. Членами совещательного органа предложено рассмотреть
возможность при формировании сведений о количестве и общей стоимости
договоров, размещаемых ежемесячно заказчиками согласно части 19 статьи 4
Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц в единой информационной системе, включать информацию обо всех
договорах, заключенных заказчиком в соответствии с названым законом
отдельно за каждый месяц, а не нарастающим итогом.
II. О реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий
(«дорожной картой») «Расширение доступа субъектов среднего и малого
предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и
компаний с государственным участием», утвержденным распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29 мая 2013 г. 867-р, а также
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря
2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц»
(Шварева, Мещеряков, Киндер, Картаев, Галкин)
1. Членам совещательного органа в заседании представлены справочные
материалы, сведения о мероприятиях по расширению доступа субъектов
малого и среднего предпринимательства к закупкам ОАО «РЖД».
2. Установлено, что мероприятия, предусмотренные планом
мероприятий («дорожной картой») «Расширение доступа субъектов среднего
и малого предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и
компаний с государственным участием», утвержденным распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29 мая 2013 г. 867-р, требования
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г.
№ 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц» выполняются в полном объеме.
3. Принято решение одобрить действия ОАО «РЖД» по
информационной
поддержке
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства.
4. Предложено рассмотреть возможность расширения перечня товаров,
работ, услуг, закупаемых ОАО «РЖД» у субъектов малого и среднего
предпринимательства,
утвержденного
во
исполнение
требований
вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации.
5. Членами совещательного органа отмечена необходимость развития
механизмов поддержки участников программы партнерства ОАО «РЖД» с
субъектами малого и среднего предпринимательства, что в свою очередь
требует внесения изменений и дополнений в действующие правовые акты
Российской Федерации.
6. Членами совещательного органа отмечена необходимость рассмотреть
возможность выплаты аванса компаниям из числа малого и среднего бизнеса,
участвующим в программе партнерства ОАО «РЖД».
III. О рассмотрении Положения о внедрении инновационных решений с
учетом применения критериев инновационности применительно к
продукции, закупаемой ОАО «РЖД»
(Клефортов, Мещеряков, Картаев)
1. Членам совещательного органа ОАО «РЖД» на рассмотрение
представлено Положение о внедрении инновационных решений с учетом
применения критериев инновационности применительно к продукции,
закупаемой ОАО «РЖД», а также справочные материалы об инновационной
деятельности ОАО «РЖД», работе системы «одного окна» по внедрению
инновационных товаров, работ, услуг.
2. Принято решение одобрить Положение о внедрении инновационных
решений с учетом применения критериев инновационности применительно к
продукции, закупаемой ОАО «РЖД».
3. Положительно оценена деятельность компании по внедрению
инноваций, инновационному развитию.
IV. Рассмотрение иных вопросов
(Мещеряков)
1.
По итогам заседания принято решение о проведении заседаний
совещательного органа, отвечающего за аудит эффективности проводимых
закупок, ежеквартально.