ПОЛОЖЕНИЕ о координационном общественном совете по

advertisement
ПОЛОЖЕНИЕ
о координационном общественном совете по развитию малого и среднего
предпринимательства Заволжского района г. Ульяновска.
Общие положения
1.1. Координационный общественный совет по развитию малого и среднего
предпринимательства Заволжского района города Ульяновска (далее – Совет)
является постоянно действующим коллегиальным органом по вопросам развития
малого и среднего предпринимательства.

Совет образуется в целях развития взаимодействия администрации Заволжского
района города Ульяновска (далее – администрация района) с представителями
малого и среднего предпринимательства, координации работы по развитию
малого и среднего предпринимательства на территории Заволжского района
города Ульяновска (далее – Заволжского района), содействие в разработке и
реализации системы мер по становлению и поддержке предпринимательства.
1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Ульяновской области, Уставом муниципального образования «город Ульяновск»,
иными муниципальными правовыми актами муниципального образования «город
Ульяновск», а также настоящим Положением.
1.4. Совет формируется из числа представителей субъектов малого
и
среднего
предпринимательства
района,
общественных
организаций, занимающихся поддержкой предпринимательства, представителей
органов местного самоуправления и администрации Заволжского района.
*Совет не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на
общественных началах.
1.6. Положение о Совете утверждается Главой администрации Заволжского
района города Ульяновска.
1.7. Решения Совета носят рекомендательный характер.
2. Основные задачи Совета
2.1.
Содействие
государственной
политике,
политике
правительства
Ульяновской области и органов местного самоуправления МО
«город Ульяновск» в деле поддержки и развития предпринимательской
деятельности
на
территории
Заволжского
района.
Консолидация
предпринимательского сообщества для решения социально-экономических задач
города Ульяновска и Заволжского района.
2.2. Анализ имеющихся проблем у субъектов малого и среднего бизнеса.
Разработка предложений по формированию и реализации региональных и
муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства.
2.3. Информирование руководителей области, города и района о наиболее
актуальных проблемах развития малого и среднего предпринимательства,
состоянии предпринимательского климата, эффективности мер государственного
регулирования предпринимательской деятельности.
2.4. Формирование положительного имиджа предпринимательства, повышение
доверия населения к малому и среднему предпринимательству, формирование
предпринимательской культуры и этики деловых отношений.
3. Основные направления деятельности Совета.
3.1. Организация взаимодействия органов государственной власти, органов
местного самоуправления, общественных и предпринимательских структур с
целью выработки согласованных решений по разработке механизмов и
осуществлению конкретных мер по развитию малого и среднего бизнеса.
3.2. Разработка рекомендаций по определению перспективных направлений
социально-экономического развития города Ульяновска и Заволжского района.
3.3. Разработка предложений по развитию и совершенствованию инновационной
деятельности в малом и среднем бизнесе.
3.4. Разработка предложений по совершенствованию системы поддержки и
развития
предпринимательства,
включая
предложения
в
области
налогообложения, предоставления льгот, участия предпринимательских структур
в выполнении государственных программ и заказов, внешнеэкономической
деятельности и другим актуальным вопросам.
3.5. Организация взаимодействия объединений и отраслей субъектов малого и
среднего предпринимательства в целях согласования позиций по основным
вопросам развития предпринимательства на территории района.
3.6. Разработка предложений по участию предпринимательского сообщества в
деле благоустройства района, улучшению его архитектурного облика и
экологической обстановки.
3.7.
Распространение
положительного
опыта
работы
субъектов
предпринимательства, их взаимодействия с органами местного самоуправления и
иными органами и организациями, входящими в инфраструктуру поддержки
предпринимательства с использованием средств массовой информации и иных
механизмов
информационной
поддержки
малого
и
среднего
предпринимательства.
3.8. Подготовка и представление на рассмотрение Главы города Ульяновска
предложений по совершенствованию действующего законодательства в области
развития
малого
и
среднего
предпринимательства,
устранению
административных барьеров в деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства, установления приоритетов развития различных отраслей
малого и среднего предпринимательства.
3.9. Рассмотрение спорных вопросов и конфликтных ситуаций, возникающих в
сфере взаимоотношений субъектов малого и среднего предпринимательства и
органов государственной и муниципальной власти, расположенных на территории
города. Выдача субъектам малого и среднего предпринимательства заключения
по спорным вопросам.
3.10. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства, их
объединений, союзов и ассоциаций к реализации программ, направленных на
решение
актуальных
социально-экономических
проблем
на
территории Заволжского района.
3.11. Использование опыта соседних областей и республик по поддержке и
регулированию предпринимательской деятельности. Разработка рекомендаций по
привлечению и использованию инвестиций, передовых технологий и
управленческого опыта в работе предприятий малого и среднего бизнеса.
4. Полномочия Совета.
4.1. Запрашивать в установленном порядке необходимую информацию от
администрации района, а так же от предприятий, организаций, учреждений района
о состоянии развития предпринимательства в районе и перспективах социальноэкономического развития района.
4.2.
Заслушивать на заседаниях Совета информацию представителей
администрации, а также руководителей предприятий, учреждений и организаций,
расположенных на территории района.
4.2. Подготавливать проекты документов по развитию предпринимательской
деятельности в районе и выносить их на утверждение Главы администрации
района.
4.3. Участвовать в разработке программ социально-экономического развития
района.
4.4. Создавать рабочие группы и экспертные комиссии по подготовке проектов
решений Совета.
4.5. Привлекать в установленном порядке к работе Совета представителей
заинтересованных учреждений, организаций и предприятий, экспертов и
специалистов.
4.6. Принимать решения, носящие рекомендательный характер.
4.7.
Представлять и защищать интересы предпринимателей в органах
исполнительной и представительной власти Муниципального образования город
Ульяновск.
4.8. Публиковать информацию о деятельности Совета в средствах массовой
информации.
4.9. Осуществлять другие полномочия, не противоречащие действующему
законодательству.
Состав Совета.
5.1. В состав Совета входят председатель Совета, заместители председателя
Совета, секретарь Совета и члены Совета.
5.2. Председатель Совета, заместители председателя Совета, члены Совета
участвуют в его работе на общественных началах на безвозмездной основе.
5.3. Члены Совета:
осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои
полномочия другим лицам;
в случае неучастия члена Совета в работе Совета в течение шести месяцев
председателем Совета на заседании Совета ставится вопрос об исключении его
из состава Совета;
участвуют в заседаниях Совета, а также в работе экспертных и рабочих групп,
постоянных и временных комиссий, созданных по решению Совета;
вправе вносить предложения в повестку заседания Совета, а также получать
информацию о деятельности Совета, экспертных и рабочих групп, постоянных и
временных комиссий, созданных по решению Совета.
5.4. Председателем Совета является Глава администрации района.
5.5. Состав Совета формируется из:
— руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства,
представляющих
наиболее
крупные
отрасли
малого
и
среднего
предпринимательства и приоритетные направления развития экономики района;
— руководителей и представителей организаций инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства;
— руководителей и представителей кредитных, инвестиционных, страховых и
иных заинтересованных организаций.
5.6. Состав Совета формируется по представлению предпринимательского
сообщества и утверждается Главой администрации района.
5.7. Председатель Совета назначает не более двух заместителей по основным
направлениям деятельности Совета из числа членов Совета.
6. Организация работы Совета.
6.1. План работы Совета формируется на основе предложений членов Совета и
утверждается на заседании Совета.
6.2. Деятельностью Совета руководит председатель Совета, а в его отсутствие —
его заместитель.
6.3. Председатель Совета:
—
ее
руководит
организацией
деятельности
планирование;
Совета
и
обеспечивает
— подписывает документы, принимаемые Советом;
— организует работу Совета, подготовку материалов для принятия решения;
— организует контроль за выполнением решений, принятых Советом;
— представляет Совет в отношениях с органами государственной власти,
органами местного самоуправления, средствами массовой информации.
6.4. Заместитель председателя Совета:
— выполняет поручения председателя Совета;
— председательствует на заседаниях Совета в случае отсутствия председателя
в период его отпуска, командировки или болезни либо по его поручению;
— участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Совета, и
осуществляет необходимые меры по выполнению его решений, контролю за их
реализацией.
6.5. Члены Совета:
— выполняют поручения председателя Совета и заместителя председателя
Совета;
— участвуют в подготовке вопросов, выносимых на заседания Совета, и
осуществляют необходимые меры по выполнению его решений, контролю за их
реализацией.
6.6. Ответственный секретарь Совета:
— составляет протоколы заседаний Совета;
— осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение
деятельности Совета;
— обеспечивает ведение делопроизводства Совета;
— организует подготовку заседаний Совета, в том числе извещает членов Совета
и приглашенных на его заседания лиц о дате, времени, месте проведения и
повестке заседания Совета, рассылает проекты документов и иные материалы,
подлежащие обсуждению;
— осуществляет контроль за выполнением решений Совета.
Регламент работы Совета.
7.1.
Планирование и управление деятельностью Совет осуществляет
на
основе предложений членов Совета, представителей администрации
района. На основании предложений принимаются годовой и квартальный планы
работы Совета.
7.2. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом работы Совета и по
мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
Заседание Совета считается правомочным, если на нём присутствуют более
половины его членов. Участие в заседаниях Совета через представителя не
допускается.
При решении вопросов на заседании Совета каждый член Совета обладает одним
голосом.
7.3. Решения Совета принимаются простым большинством голосов и носят
рекомендательный характер. При равенстве голосов принимается предложение,
за которое голосует председатель Совета (при его отсутствии — заместитель
председателя).
7.4. Решения, принимаемые на заседаниях Совета, оформляются протоколами,
которые подписываются лицом, председательствующим на заседании, и
ответственным секретарем Совета.
7.5.
Для реализации задач, возложенных на Совет, подготовки совместных
предложений от имени Совета могут быть сформированы рабочие группы из
членов Совета с привлечением заинтересованных организаций.
7.5. В заседаниях Совета могут принимать участие представители администрации
района, представители администрации города Ульяновска, депутаты Ульяновской
городской Думы, представители общественных организаций и средств массовой
информации.
Взаимоотношения Совета
8.1. С законодательными и исполнительными органами власти города
Ульяновска и Ульяновской области Совет взаимодействует в следующих
направлениях:
— разработка предложений по совершенствованию действующих и принятию
новых нормативных актов;
— содействие в развитии инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства.
8.2. Администрация района оказывает содействие Совету в реализации его
полномочий, представляет Совету по его запросу информацию о деятельности
органов местного самоуправления и принимаемых ими решений.
8.3.
Решения
Совета
представляются
в
Комитет
по
развитию
предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей
администрации города Ульяновска, по мере необходимости – органам
исполнительной власти в форме выписок из протоколов заседаний и
приложением необходимых справочных и иных материалов.
Заместитель Главы администрации района
А.Н.Клюев
Download