поправки к проекту приказа

Приложение № 1
Результаты анализа проекта Ведомственного приказа
Министерства экономического развития РФ
«Об утверждении Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации,
подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также требования к
технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами
саморегулируемых организаций»
№
п/п
2.
Пункт приказа
Предложения НОИЗ
Доступ к официальному сайту
саморегулируемой организации
должен осуществляться на
основе распространенных вебобозревателей без использования
специального программного
обеспечения, установка которого
на технические средства
пользователя информации
требует заключения
пользователем лицензионного
или иного соглашения с
правообладателем программного
обеспечения,
предусматривающего взимание с
пользователя информации платы
Заменить формулировку на
следующую:
Доступ к официальному сайту
саморегулируемой организации
должен осуществляться на основе
общедоступных, свободно
распространяемых вебобозревателей
1
Обоснование
Понятия «общедоступный» и
«свободно распространяемый»
включают в себя требования к
использованию без
дополнительных или иных затрат.
Приложение № 1
4.
Информация, подлежащая
обязательному размещению на
официальном сайте
саморегулируемой организации,
не должна быть зашифрована
или защищена от доступа иными
средствами, не позволяющими
осуществить ознакомление
пользователя информации с ее
содержанием без использования
иного программного
обеспечения или технических
средств, чем веб-обозреватель.
Документы, подлежащие
обязательному размещению
на официальном сайте
саморегулируемой организации,
должны иметь
распространенные и открытые
форматы и не должны быть
зашифрованы
или защищены от доступа
иными средствами, не
позволяющими осуществить
ознакомление пользователя
информациис содержанием
Заменить формулировку на
следующую:
Информация, подлежащая
обязательному размещению на
официальном сайте
саморегулируемой организации,
не должна быть зашифрована или
защищена от доступа иными
средствами, не позволяющими
осуществить ознакомление
пользователя информации с ее
содержанием без использования
иного программного обеспечения
или технических средств, чем вебобозреватель. Документы,
подлежащие обязательному
размещению
на официальном сайте
саморегулируемой организации,
должны иметь
распространенные и открытые
форматы, просмотр которых
должен осуществляться на
основе общедоступного
программного обеспечения
2
Понятие распространенности и
открытости формата уже означает
отсутствие ограничений на
просмотр данного документа
(шифрование, защита от доступа и
др.)
Приложение № 1
9.
14.а
таких документов
без использования
дополнительного программного
обеспечения или технических
средств.
Решения, принятые общим
собранием членов
саморегулируемой организации
и постоянно действующим
коллегиальным органом
управления саморегулируемой
организации, по выбору
саморегулируемой организации
размещаются в формате
документа в электронной форме
или в графическом формате в
виде графических образов их
оригиналов (далее – графический
формат).
предоставлять пользователям
информации возможность
беспрепятственного поиска и
получения всей текстовой
Заменить формулировку на
следующую:
Решения, принятые общим
собранием членов
саморегулируемой организации и
постоянно действующим
коллегиальным органом
управления саморегулируемой
организации, по выбору
саморегулируемой организации
размещаются в формате
документа в электронной форме
или в графическом формате в виде
графических образов их
оригиналов с разрешением не
менее 300 dpi (далее –
графический формат).
Пункт исключить
3
Указание на минимально
допустимое разрешение
графического файла обусловлено
исключением злоупотреблений с
размещением файлов с заведомо
нечитаемым содержанием
1. Возможность поиска
текстовой информации уже
установлена п.7 настоящего
документа
Приложение № 1
14.в
информации, размещенной на
официальном сайте
саморегулируемой организации,
включая поиск члена
саморегулируемой организации
по сведениям, позволяющим
идентифицировать такого члена
саморегулируемой организации,
документа среди всех
документов, опубликованных на
таком сайте, по его реквизитам,
содержанию документа, а также
по фрагментам текста,
содержащегося
в размещенном на официальном
сайте саморегулируемой
организации документе;
предоставлять пользователям
информацией возможность
определить дату и время
размещения документов и
информации, подлежащих
обязательному размещению, а
также дату и время последнего
изменения информации на
официальном сайте
2. Реализация
полноконтекстного поиска (поиск
текстовой информации в
документах) является технически
сложной и затратной задачей,
требующей существенных
переработок либо разработок
заново сайтов саморегулируемых
организаций.
Пункт исключить
Дата и время создания документа и
внесения в него последних
изменений уже содержатся в
свойствах такого документа по
умолчанию для файлов открытых
форматов
4
Приложение № 1
14.е
14.з
саморегулируемой организации;
обеспечивать бесплатное
Пункт исключить
раскрытие в сети «Интернет»
сводных данных о посещаемости
официального сайта
саморегулируемой
организации(количество
посещений и уникальных
посетителей официального
сайтасаморегулируемой
организации, его отдельных
страниц по часам, дням и
месяцам), хранение и
доступность для пользователей
информации указанных сводных
данных за последние два года
предоставлять пользователям
Исключить слова: в том числе
информации возможность
посредством клавиатуры
пользоваться официальным
сайтом саморегулируемой
организации, в том числе
посредством клавиатуры, без
необходимости удерживать
отдельные клавиши
определенное время или
необходимости придерживаться
5
СРО не несет ответственности за
достоверность раскрываемых
статистических данных и не может
раскрывать их, т.к. в большинстве
случаев подобное запрещено
договором-офертой с сервисами
сбора статистики.
Исключить любые нетрадиционные
схемы управления просмотром
Приложение № 1
14.к
15.д
определенной
последовательности ввода,
производить одновременные
нажатия нескольких клавиш;
при использовании
официального сайта
саморегулируемой
организациипользователю
информации должна быть
предоставлена возможность
выбора версий сайта,
оптимизированных для
использования посредством
электронных вычислительных
машин с различными размерами
диагонали экрана.
текстовый адрес в сети
«Интернет» (универсальный
указатель ресурса, URL) каждой
страницыофициального сайта
саморегулируемой организации
должен отображать ее положение
в логической структуре
официального сайта
саморегулируемой организациии
соответствовать ее содержанию
Заменить формулировку на
следующую:
Минимально допустимым
разрешением сайта СРО должно
быть 1024х768
Подобным ограничением
гарантируется читаемость сайта на
любых вычислительных
устройствах
Пункт исключить
Для современных сайтов
исполнение требования по
совпадению разных по сути
технической и пользовательской
структур не реализуемо
6
Приложение № 1
(назначению), а также в
текстовом адресе должны быть
использованы стандартные
правила транслитерации;
16.а применение средств электронной Пункт исключить
цифровой подписи или иных
аналогов собственноручной
подписи, в том числе кодов,
паролей и иных средств,
подтверждающих, что документ
или изменение информации
исходит
от уполномоченного на это лица
при размещении, изменении или
удалении информации на
официальном сайте
саморегулируемой организации
16.в, (Касательно резервного
Пункты исключить
16.г, копирования)
16.д
7
Для соблюдения ответственности
СРО за достоверность
размещенной информации
достаточно ведения протокола
внесения изменений –
электронного журнала по п.16.б
СРО обязаны обеспечить
работоспособность и доступность
сайта. Применение
дополнительных требований, в том
числе, к резервному копированию
избыточно