Приказ №97 от 27.06.2014 г. "Об

advertisement
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НАРИМАНОВСКИЙ РАЙОН»
_________________________________________________________________
ПРИКАЗ
От 27.06.2014 г.
№ 97
Об
утверждении
Порядка
принятия и исполнения решения о
применении
бюджетных
мер
принуждения по уведомлениям
органа
муниципального
финансового контроля
Во исполнение статьи
306.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия и исполнения решения о
применении бюджетных мер принуждения по уведомлениям органа
муниципального финансового контроля.
2. Опубликовать настоящий приказ в районной газете «Степная новь» и
разместить на официальном сайте администрации муниципального
образования «Наримановский район».
3. Приказ вступает в силу со дня подписания.
Начальник финансового управления
Н.И.Сапрыкина
УТВЕРЖДЁН
приказом финансового управления
администрации муниципального
образования «Наримановский район»
от 27.06.2014 № 97
Порядок
принятия и исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения
по уведомлениям органа муниципального финансового контроля
1. Общие положения
1.1. Порядок принятия и исполнения решения о применении бюджетных мер
принуждения (далее - Порядок) определяет процедуру принятия и исполнения
решения о применении бюджетных мер принуждения (далее - мера
принуждения), на основании решения финансового управления, принятого по
результатам рассмотрения уведомления о применении бюджетных мер
принуждения органа муниципального
финансового контроля (далее уведомление) и направления финансовым управлением приказов в отдел № 8
управления Федерального казначейства по Астраханской области для
применения отдельных мер принуждения.
1.2. Настоящий Порядок подлежит применению в случае поступления
от органа муниципального финансового контроля уведомления о применении
бюджетных мер принуждения, содержащего основания для применения
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК
РФ) мер принуждения (далее - уведомление) за бюджетные нарушения,
установленные главой 30 БК РФ.
1.3. В целях настоящего Порядка под органами муниципального
финансового контроля понимаются контрольно - счётная палата
муниципального образования «Наримановский район» и должностные лица
финансового управления, на которых в соответствии с должностными
обязанностями возложено осуществление внутреннего муниципального
финансового контроля.
2. Бюджетные меры принуждения,
применяемые финансовым управлением
Совершение
бюджетного нарушения, выявленного органами
муниципального финансового контроля влечет применение следующих мер
принуждения:
бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из бюджета
муниципального
образования
«Наримановский
район»
бюджету
муниципального образования поселения Наримановского района;
бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами,
предоставленными из бюджета муниципального образования «Наримановский
район» бюджету муниципального образования поселения Наримановского
района;
бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств
бюджета муниципального образования «Наримановский район»;
приостановление
(сокращение)
предоставления
межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций).
3. Порядок принятия финансовым управлением
решения о применении (не применении) мер принуждения
3.1. По результатам рассмотрения уведомления финансовым
управлением может быть принято решение:
о применении мер принуждения;
об отсутствии оснований для применения мер принуждения.
3.2. Решение о применении мер принуждения (об отсутствии оснований
для применения мер принуждения) принимается финансовым управлением в
течение 30-ти календарных дней после получения уведомления.
Решение финансового управления о применении мер принуждения (об
отсутствии оснований для применения мер принуждения) принимается в
форме приказа финансового управления.
3.3. Поступившее уведомление передается начальником финансового
управления или лицом, исполняющим обязанности начальника финансового
управления, отделу по прогнозированию консолидированного бюджета и
бюджетных взаимоотношений с органами местного самоуправления района
финансового управления (далее – отдел финансового управления) для
подготовки проекта приказа.
3.4. Проект приказа готовится отделом финансового управления в
течение 20-ти календарных дней с даты поступления уведомления в
финансовое управление.
Приказ об отсутствии оснований для применения мер принуждения
должен содержать обоснования для не применения мер принуждения.
Подписание приказа осуществляет начальник финансового управления
или лицо, исполняющее обязанности начальника финансового управления.
3.5. Отдел финансового управления в течение 3 рабочих дней с даты
принятия приказа направляет с сопроводительным письмом копию приказа
органу муниципального финансового контроля, направившему уведомление.
4. Порядок принятия меры принуждения в виде бесспорного взыскания
средств и (или) платы за пользование средствами, предоставленными из
бюджета муниципального образования «Наримановский район» бюджету
муниципального образования поселения Наримановского района
4.1. Основанием для применения меры принуждения является
поступление уведомления о следующих бюджетных нарушениях:
1) нецелевое использование средств бюджета муниципального
образования «Наримановский район», выразившееся в нецелевом
использовании финансовыми органами (главными распорядителями
(распорядителями) и (или) получателями средств бюджета муниципального
образования поселения Наримановского района, которому предоставлены
межбюджетные трансферты) субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов,
предоставленных из бюджета муниципального образования «Наримановский
район»;
2) нарушение финансовым органом (главным распорядителем
(распорядителем) и (или) получателем средств бюджета муниципального
образования поселения Наримановского района, которому предоставлены
межбюджетные трансферты) условий предоставления межбюджетных
трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием
бюджетных средств;
3) невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита
муниципальными образованиями поселений Наримановского района;
4) нарушение
условий предоставления бюджетного кредита,
предоставленного бюджету муниципального образования поселения
Наримановского района из бюджета муниципального образования
«Наримановский район», если это действие не связано
с нецелевым
использованием бюджетных средств;
5)
неперечисление
либо
несвоевременное
перечисление
муниципальными образованиями поселений Наримановского района платы за
пользование бюджетным кредитом.
4.2. На основании приказа о применении меры принуждения в виде
бесспорного взыскания средств и (или) платы за пользование средствами,
предоставленными из бюджета муниципального образования «Наримановский
район» бюджету муниципального образования поселения Наримановского
района, отделом финансового управления готовится приказ финансового
управления о бесспорном взыскании в порядке, установленном в разделе 6
настоящего Порядка.
5. Порядок принятия меры принуждения в виде
приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций)
5.1. Основанием для применения меры принуждения в виде
приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов
является поступление уведомления о следующих бюджетных нарушениях:
1) нецелевое использование средств бюджета муниципального
образования «Наримановский район», выразившееся в нецелевом
использовании финансовыми органами (главными распорядителями
(распорядителями) и (или) получателями средств бюджета муниципального
образования поселения Наримановского района, которому предоставлены
межбюджетные трансферты) субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов,
предоставленных из бюджета муниципального образования «Наримановский
район»;
2) невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита
муниципальным образованием поселения Наримановского района;
3) неперечисление либо несвоевременное перечисление муниципальным
образованием поселения Наримановского района платы за пользование
бюджетным кредитом;
4)
нарушение условий предоставления бюджетного кредита,
предоставленного бюджету муниципального образования поселения
Наримановского района из бюджета муниципального образования
«Наримановский район», если это действие не связано с нецелевым
использованием бюджетных средств;
5) нарушение финансовым органом
(главным распорядителем
(распорядителем) и получателем средств бюджета муниципального
образования поселения Наримановского района, которому предоставлены
межбюджетные трансферты) условий предоставления межбюджетных
трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием
бюджетных средств.
5.2. Приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных
трансфертов осуществляется со дня подписания приказа
финансового
управления. Приказ финансового управления не позднее следующего рабочего
дня с даты его издания направляется в адрес соответствующего получателя
межбюджетных трансфертов и органа муниципального финансового контроля,
направившего уведомление.
6. Порядок исполнения приказов о бесспорном взыскании суммы средств, о
бесспорном взыскании суммы платы за пользование средствами и взыскании
пеней за несвоевременный возврат средств бюджета
6.1. Отдел финансового управления на основании решения о бесспорном
взыскании:
в течение 5-ти рабочих дней с даты принятия решения осуществляет
подготовку приказа финансового управления о бесспорном взыскании;
в течение 2 рабочих дней с момента подписания приказа начальником
финансового управления или лицом, исполняющим обязанности начальника
финансового управления, обеспечивает его направление с сопроводительным
письмом в
отдел № 8 управления Федерального казначейства по
Астраханской области (далее – отдел УФК) заказным письмом с
уведомлением либо нарочно под роспись с указанием даты вручения.
6.2. Отделом УФК на основании приказа финансового управления
осуществляется перечисление взысканных сумм в местный бюджет в
пределах сумм доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального
образования поселения, указанного в Приказе.
В случае недостаточности доходов, подлежащих зачислению в бюджет
нарушителя, взыскание средств осуществляется в последующие дни в
пределах доходов, подлежащих зачислению в бюджет нарушителя, до полного
исполнения Приказа.
6.3. В случае принятия финансовым управлением 2-х и более решений о
взыскании из бюджета нарушителя за счет доходов, подлежащих зачислению
в бюджет нарушителя, отдел УФК исполняет Приказы по мере поступления,
после полного исполнения ранее поступившего Приказа.
6.4. После получения информации о полном исполнении Приказа
финансовое управление доводит данную информацию до соответствующего
органа муниципального финансового контроля, направившего Уведомление.
6.5. Главным администратором доходов (источников финансирования
дефицита) бюджета муниципального образования «Наримановский район» от
взыскания средств является главный распорядитель средств бюджета
муниципального образования «Наримановский район», предоставивший
межбюджетный трансферт либо предоставивший бюджетный кредит, при
использовании которых выявлено бюджетное нарушение.
7. Порядок исполнения приказов о приостановлении (сокращении)
предоставления межбюджетных трансфертов,
7.1. На основании приказа финансового управления о сокращении
объема межбюджетных трансфертов вносятся необходимые изменения в
бюджетные назначения в решение о бюджете муниципального образования
«Наримановский район» на текущий финансовый год.
7.2. Приказом финансового управления о приостановлении
предоставления межбюджетных трансфертов устанавливаются сроки
устранения выявленных нарушений.
7.3. До наступления срока, установленного для устранения выявленных
нарушений, или предоставления информации, подтверждающей устранение
нарушений, межбюджетные трансферты перечисляются получателю
межбюджетных трансфертов, за исключением объема средств, определенных
к приостановлению.
7.4. В случаях, предусмотренных статьей 306.4 Бюджетного кодекса
Российской Федерации сокращение осуществляется в отношении
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по которым
установлено их нецелевое использование.
В случаях, предусмотренных статьей 306.8 Бюджетного кодекса
Российской Федерации сокращение осуществляется в отношении
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по которым
установлено нарушение условий их предоставления.
В случае если межбюджетные трансферты, по которым установлено
нецелевое использование и нарушение условий предоставления, в текущем
финансовом году бюджету муниципального образования поселения
Наримановского района не предусмотрены,
финансовое управление
принимает решение о сокращении предоставления других межбюджетных
трансфертов, предусмотренных бюджету
муниципального образования
поселения Наримановского района в текущем финансовом году.
В случае если в текущем финансовом году межбюджетные трансферты,
подлежащие сокращению, профинансированы в полном объеме, финансовое
управление
принимает
решение
о
сокращении
предоставления
межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджету муниципального
образования поселения Наримановского района в очередном финансовом
году.
7.5. Отмена приостановления предоставления межбюджетных
трансфертов осуществляется финансовым управлением после получения от
органа муниципального финансового контроля информации о предоставлении
получателями межбюджетных трансфертов сведений об устранении
выявленных нарушений и проверки их достоверности.
7.6. Отмена приостановления предоставления межбюджетных
трансфертов принимается в форме приказа финансового управления, который
направляется в адрес получателя межбюджетных трансфертов и органа
муниципального финансового контроля.
7.7. На основании приказа финансового управления главный
распорядитель
средств
бюджета
муниципального
образования
«Наримановский
район»
возобновляет
процедуру
финансирования
межбюджетных
трансфертов
с
учетом
отмены
приостановления
межбюджетных трансфертов.
Верно:
Download