Информация об Арбитражной комиссии при ОАО Московская

Арбитражная комиссия при Открытом акционерном
обществе «Московская Биржа ММВБ-РТС» (ОАО Московская
Биржа)
(краткая информация)
Арбитражная комиссия при Открытом акционерном обществе «Московская
Биржа ММВБ-РТС» (ОАО Московская Биржа)
является самостоятельным,
независимым, постоянно действующим третейским судом, осуществляющим
разрешение отнесенных к его компетенции гражданско-правовых споров,
возникающих в сфере товарно-денежного оборота и на различных сегментах
финансового рынка.
Законодательную основу деятельности Комиссии составляют Федеральный
закон «О третейских судах в Российской Федерации», Закон Российской
Федерации «О международном коммерческом арбитраже», а также ст. 11
Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой защита
нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с
подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством,
судом, арбитражным судом и третейским судом.
Легитимность третейского способа
разрешения гражданско-правовых
споров неоднократно подтверждалась многочисленными судебными актами,
принятыми судебными инстанциями разного уровня Российской Федерации. К
числу таких актов следует отнести Постановление Конституционного Суда РФ от
26 мая 2011 г. по делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи
11 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Федерального
закона «О третейских судах в Российской Федерации…,
постановление
Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июня 2010 г. № 17799/09 по
одному из дел, рассмотренных Арбитражной комиссией, а также постановления
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делам,
связанным с оспариванием решений третейских судов и выдачей по ним
исполнительных листов.
Арбитражная комиссия при ОАО Московская Биржа, является преемником
созданной в 1994 году решением Биржевого Совета ММВБ Арбитражной комиссии
при ММВБ, а также Арбитражной комиссии при ОАО ММВБ-РТС. В настоящее
время Арбитражная комиссия действует на основании Положения о ней и
Регламента третейского разбирательства, которые утверждены решением Совета
Директоров ОАО Московская Биржа от 29 октября 2012 г., протокол № 14.
Действующий в настоящее время Список третейских судей утвержден
решением Наблюдательного совета ОАО Московская Биржа от 28 февраля 2013
г., протокол № 31.
Основополагающими принципами деятельности Арбитражной комиссии
являются: законность, конфиденциальность, независимость третейских судей и
равноправие сторон. При выяснении в процессе рассмотрения гражданскоправового спора прав и обязанностей сторон, оценки их отношений, поведения
при исполнении обязательств, а также представленных доказательств, третейские
судьи исходят из требований и положений материального права, законодательных
и нормативных правовых актов, условий договора и обычаев делового оборота.
Осуществление третейского разбирательства третейскими судьями
действительно независимыми как от сторон, так и от ОАО Московская Биржа,
является существенным достоинством
третейского способа разрешения
гражданско-правовых споров.
К
наиболее существенным преимуществам
разбирательства в
Арбитражной комиссии при ОАО Московская Биржа, отличающим его от процесса
в государственных судах относятся следующие положения.
Разрешение споров авторитетными и известными правоведами – цивилистами.
К участию в рассмотрении споров
в качестве третейских судей
привлекаются авторитетные и известные правоведы-цивилисты, для которых
личная репутация и имидж, а также неподкупность являются особой ценностью. В
действующий в настоящее время Список третейских судей Арбитражной комиссии
включено 50 специалистов в области гражданского права, банковского и
финансового законодательства, принимавших участие в подготовке многих
отечественных законодательных и нормативных правовых актов, имеющие опыт
правоприменительной, научной деятельности и разрешения гражданско-правовых
споров в зарубежных и отечественных третейских
центрах, включая споры с
участием банков, а также возникающие на финансовых рынках. Из них: 18 –
имеют ученую степень кандидата юридических наук, 16 – доктора юридических
наук. Нельзя не отметить такого существенного обстоятельства, что четыре
специалиста-правоведа, включенные в указанный Список, являются членами
Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и
совершенствованию гражданского законодательства, а 7 являются иностранными
специалистами, владеющими русским языком и обладающими достаточным
опытом правоприменительной практики российского законодательства.
Таким образом, при рассмотрении конкретного спора и принятии по нему
решения обеспечивается учет специфики и особенностей правового
регулирования деятельности банков, финансовых компаний и других участников,
осуществляющих сделки и операции на валютном, фондовом и других сегментах
финансового рынка.
Возможность выбора третейских судей сторонами.
Каждой из спорящих сторон Регламент третейского разбирательства
Арбитражной комиссии при ОАО Московская Биржа предоставляет возможность
участвовать в формировании состава третейского суда, который будет
рассматривать спор. Допускается избрание сторонами спора третейских судей из
числа лиц как включенных, так и не включенных в Список третейских судей
Арбитражной комиссии при ОАО Московская Биржа. Значение этого
преимущества заключается в том, что в соответствии с волеизъявлением стороны
в состав третейского суда, рассматривающего спор, включается именно тот
специалист - правовед, которому доверяет избравшая его сторона, и который, по
мнению этой стороны, сумеет разобраться в возникшей конфликтной ситуации,
объективно оценит имеющиеся в деле доказательства и будет способствовать
вынессению
решения.
по делу квалифицированного и юридически обоснованного
Оперативность рассмотрения споров.
Регламент третейского разбирательства Арбитражной комиссии при ОАО
Московская Биржа устанавливает для разбирательства 2-хмесячный срок с
момента завершения формирования состава третейского суда. Принятое по
итогам рассмотрения спора решение является окончательным, стадию
пересмотра или утверждения в каких-либо инстанциях или у должностных лиц не
проходит и подлежит немедленному добровольному исполнению обязанной
стороной. Все эти обстоятельства в совокупности делают процесс третейского
разбирательства более оперативным, чем рассмотрение дел в органах
государственного правосудия, где он занимает 5-6 месяцев.
Конфиденциальность
Рассмотрение дел в Арбитражной комиссии при ОАО Московская Биржа
происходит в закрытом заседании. Присутствие на разбирательстве лиц, не
являющихся представителями сторон (например, работники СМИ) допускается
только с согласия самих сторон. Таким образом, у сторон третейского
разбирательства имеется реальная возможность воспрепятствовать попаданию в
средства массовой информации и исключить предание гласности различных
обстоятельств, связанных с заключением и исполнением сделки, содержанием
направлявшихся для урегулирования спора предложений, а также подробностей,
относящихся непосредственно к самому разбирательству. В значительной мере
все это способствует сохранению имиджа сторон.
Правовая стабильность решения третейского суда
Федеральный закон «О Третейских судах в Российской Федерации» (ст.ст.
42,46), Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ст.ст. 233, 239)
предусматривают незначительное количество имеющих формальный характер
оснований, по которым возможна отмена решения третейского суда или отказ в
выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения
третейского суда.
Статья 46 (п.1) Федерального закона «О третейских судах в Российской
Федерации» предусматривает, что при рассмотрении заявления о выдаче
исполнительного листа компетентный суд (т.е. суд общей юрисдикции или
арбитражный суд) не вправе исследовать обстоятельства, установленные
третейским судом либо пересматривать решение третейского суда по существу.
Компетенция Арбитражной комиссии при ОАО Московская Биржа
К компетенции Арбитражной комиссии при ОАО Московская Биржа
отнесено разрешение споров, вытекающих из/или связанных со сделками и/или
операциями на валютном рынке, рынке ценных бумаг, производных финансовых
инструментов, иных сегментах финансового рынка, товарных рынках, а также
связанных
с
осуществлением
и/или
обслуживанием
электронного
документооборота, иных гражданско-правовых споров, которые могут быть
предметом третейского разбирательства.
Сторонами в спорах, рассматриваемых Арбитражной комиссией при ОАО
Московская Биржа могут быть юридические и физические лица, в том числе и
иностранные.
При осуществлении защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав
применяются предусмотренные законом, в частности ст.12 Гражданского кодекса
РФ способы.
С учетом характера правоотношений, в которые вступают и находятся
ОАО Московская Биржа и входящие в Группу Московская Биржа организации,
участники торгов, клиенты, а также иные лица, наиболее часто встречающимися
в практике Арбитражной комиссии были иски, связанные с:
- внесением изменений или расторжением заключенных договоров, сделок
(изменение или прекращение правоотношений);
- применением мер имущественной ответственности в виде неустойки
(штрафа, пени), убытков в связи с допущенным другой стороной неисполнением
(ненадлежащим исполнением) договорных обязательств;
- взысканием сумм задолженности (стоимость поставленного, но не
оплаченного товара; сумм, подлежащих уплате в соответствии с договором, но
не внесенных обязательных сумм платежей и т.п.)
Деятельность Арбитражной комиссии в 2008-2013 г.г.
За указанный период в Комиссию поступил и был принят к рассмотрению 66
иск, в т.ч. 2008 г.- 19, 2009 г. 35, 2010 г. – 5, 2011 г. -1, 2012 г.-1, 2013 – 5.
Общая сумма, на которую были заявлены исковые требования, составила
более 2,1 млрд. руб. Объем удовлетворенных исковых требований – более 650
млн. руб.
По своему характеру поступившие иски распределяются следующим образом:
- в связи с неисполнением сделок РЕПО – 27;
- в связи с отказом эмитентов осуществить выкуп облигаций – 28;
- о признании сделок недействительными – 4;
- о расторжении сделок – 2;
- о взыскании различных сумм задолженности, штрафов, процентов – 5.
Сторонами по рассмотренным Комиссией спорам выступали:
- организации, являющиеся участниками торгов – по спорам в связи с
неисполнением сделок РЕПО;
- эмитенты и держатели (владельцы) ценных бумаг – по спорам в связи с
уклонением эмитентов от выкупа ценных бумаг.
По 14 делам третейское разбирательство
заключенного сторонами мирового соглашения.
Сроки рассмотрения споров:
завершено
утверждением
- до 2-х месяцев - 14 дел;
- до 3-х месяцев – 31 дел,
остальные дела рассмотрены в срок, превышающий 3 месяца.
В первом заседании решено 34 дела, во втором – 22 дела, в третьем – 10
дел.
В январе 2014 г. Комиссией принято к производству 1 дело.
Третейское соглашение
Обязательным условием для передачи на разрешение Арбитражной
комиссии при ОАО Московская Биржа гражданско-правового спора является
наличие заключенного между спорящими сторонами в письменной форме
третейского соглашения. Примерный текст третейского соглашения следующий:
«Стороны соглашаются, что все споры и разногласия, вытекающие из
настоящего договора или в связи с ним, в том числе, касающиеся его
исполнения, нарушения, прекращения, изменения, признания недействительным
(ничтожным) или незаключенным, подлежат разрешению в Арбитражной
комиссии при Открытом акционерном обществе «Московская Биржа ММВБРТС», в соответствии с документами, определяющими ее правовой статус и
порядок разрешения споров, действующими на момент подачи искового
заявления.
Решения Арбитражной комиссии при Открытом акционерном обществе
«Московская Биржа ММВБ-РТС» признаются сторонами окончательными и
обязательными для исполнения.
Неисполненное добровольно решение Арбитражной комиссии при
Открытом акционерном обществе «Московская Биржа ММВБ-РТС» подлежит
принудительному исполнению в соответствии с законодательством
Российской
Федерации
или
законодательством
страны
места
принудительного исполнения и международными соглашениями».
Следует иметь в виду, что многие действующие в Открытом акционерном
обществе «Московская Биржа ММВБ-РТС» правила, например,
Правила
проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты на единой
торговой сессии, содержат специальный раздел о порядке разрешения
возникающих споров. В соответствии с содержащимися там положениями споры и
разногласия из гражданских правоотношений, возникших в связи с указанными
правилами, споры, касающиеся сделок, заключенных в соответствии с этими
правилами и вытекающими из них обязательствами разрешаются Арбитражной
комиссией.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июня
2010 г. № 17799/09 подтверждена допустимость включения в биржевые правила
положения о рассмотрении возникающих между участниками торгов споров в
биржевом арбитраже (третейском суде),
правильность сформированной
Арбитражной комиссией практики применения законодательства и подчеркнуто,
что подача заявлений о включении в число участников торгов обеспечивает не
только приобретение статуса участника торгов, но и соблюдение установленной
ст.7 ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» письменной формы
третейского соглашения, условия которого определены имеющимися у сторон
биржевыми правилами;
Исполнение решений
Решения Арбитражной комиссии при ОАО Московская Биржа исполняются
сторонами добровольно в порядке и сроки, которые установлены в самом
решении. Если в решении срок не установлен, то оно подлежит немедленному
исполнению.
Порядок принудительного исполнения решений третейских судов
регламентируется ст.ст. 44-46 ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»,
ст.ст. 35-36 Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже»,
международными соглашениями, в частности Конвенцией о признании и
приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958
г.). Участниками Конвенции (по состоянию на начало 2014 г.) являлись около 150
государств. В соответствии с положениями указанной Конвенции решение,
вынесенное третейским судом на территории одного государства, участника
Конвенции, может быть исполнено на территории другого государства, участника
Конвенции, где имеется место нахождения обязанной стороны или ее имущество.
Вопросам исполнения решений третейских судов на территории Российской
Федерации также посвящены: глава 30 Арбитражного процессуального кодекса
РФ (ст.ст.230-240), раздел YI Гражданского процессуального кодекса РФ (ст.ст.
418-427).
Председатель Арбитражной комиссии
при Открытом акционерном обществе
«Московская Биржа ММВБ-РТС»
январь 2014 г.
Л.Г.Балаян