МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ПРОХОЖДЕНИЮ ПРАКТИКИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ПРОХОЖДЕНИЮ ПРАКТИКИ В УФСИН
Преддипломная практика- это большая ответственность и особый рубеж в жизни
студентов. Перед ними стоит много задач: сбор эмпирического материала по выпускной
квалификационной работе, реализация предусмотренных в ней задач, закрепление
полученных теоретических знаний в практической деятельности, ну и конечно развитие
профессиональных навыков и уверенности в своем профессиональном мастерстве.
ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА ОТЧЕТА ПО ПРАКТИКЕ
1.Введение.
2.Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы
Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы
По состоянию на 1 октября 2012 г. в учреждениях УИС содержалось
712,5 тыс. человек (- 43,1 тыс. человек к началу года), в том числе:
в 745 исправительных колониях отбывало наказание 597,3 тыс. человек
(- 42,2 тыс. человек), в том числе:
- в 136 колониях-поселениях отбывало наказание 40,1 тыс. человек
(- 3873 человека);
- в 5 ИК для осужденных к пожизненному лишению свободы отбывало наказание 1805
человек (+ 31 человек).
в 230 следственных изоляторах и 163 помещениях, функционирующих
в режиме следственных изоляторов при колониях содержалось – 111,8 тыс. человек (- 247
человек).
в 7 тюрьмах отбывало наказание 0,8 тыс. человек (- 233 человека).
в 46 воспитательных колониях для несовершеннолетних 2,4 тыс. человек (- 388 человек).
В учреждениях содержится 58,4 тыс. женщин (- 3321 человек),
в том числе 48,3 тыс. осужденных, содержащихся в ИК, и 9,6 тыс. чел., в отношении
которых избрана мера пресечения заключение под стражу, при женских колониях имеется
13 домов ребенка, в которых проживает 741 ребенок.
Медицинское обслуживание осужденных и подследственных обеспечивают 133 больницы
различного профиля, а также медицинские части или здравпункты
в каждом учреждении, 59 лечебных исправительных учреждений для больных
туберкулезом, 9 лечебных исправительных учреждений для больных наркоманией.
В состав УИС также входят:
2459 уголовно-исполнительных инспекций, в которых состоят на учете
471,6 тыс. человек, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;
53 государственных унитарных предприятий исправительных учреждений,
587 центров трудовой адаптации осужденных, 52 лечебно-, 41 учебно-производственная
мастерская.
При исправительных и воспитательных колониях функционируют
318 вечерних общеобразовательных школ и 547 учебно-консультационных пунктов, 333
профессионально-технических училища и 235
обособленных структурных
подразделений, действуют 555 храмов, 702 молитвенные комнаты.
Штатная численность персонала УИС составляет 338,7 тыс. человек, в том числе
аттестованных сотрудников – 246,6 тыс. человек (кроме того переменный состав – 7,2 тыс.
человек).
Медицинское обслуживание личного состава осуществляют 56 учреждений
здравоохранения, в том числе 34 центра медицинской и социальной реабилитации, 14
больниц, 5 военно-врачебных комиссий и 3 санатория.
В составе УИС действуют 8 учреждений высшего профессионального образования с 7
филиалами, в том числе Академия права и управления, 74 учебных центров и пунктов,
институт повышения квалификации, научно-исследовательский институт уголовноисполнительной системы, научно-исследовательский институт информационных
технологий.
Имеется Объединенная редакция, издающая журналы "Преступление
и наказание", "Ведомости УИС", газету "Казенный дом".
3.Состав и структура УФСИН РФ, задачи и функции
Структура:
Оперативное управление
Управление собственной безопасности
Организационно-инспекторское управление
Управление делами
Правовое управление
Управление социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными
Управление следственных изоляторов центрального подчинения
Управление организации деятельности тюрем и следственных изоляторов
Управление организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от
общества
Управление исполнения приговоров и специального учета
Управление режима и надзора
Управление охраны и конвоирования
Управление кадров
Финансово-экономическое управление
Управление тылового обеспечения
Управление капитального строительства
Управление трудовой адаптации осужденных
Управление организации медико-санитарного обеспечения
4. Содержание деятельности УФСИН по направлениям (для образца; направление
соответствует месту практики).
4.1.Оперативное управление
Общие сведения.
Оперативное управление является самостоятельным структурным подразделением
Федеральной службы исполнения наказаний, обеспечивающим и осуществляющим в
пределах своей компетенции задачи и функции ФСИН России по обеспечению личной
безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц;
выявлению, предупреждению и раскрытию готовящихся и совершаемых в
исправительных учреждениях преступлений и нарушений установленного порядка
отбывания наказания; розыску в установленном порядке осужденных, совершивших побег
из исправительных учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания
лишения свободы; содействию в выявлении и раскрытии преступлений, совершенных
осужденными до прибытия в исправительное учреждение.
Начальник управления - полковник внутренней службы Гнедов Евгений Валерьевич
Основные задачи управления:
Организация и участие в формировании основных направлений государственной
политики в установленной области деятельности.
Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования в установленной
области деятельности.
Организационно-методическое руководство оперативными аппаратами исправительных
учреждений и территориальных органов ФСИН России.
В своей деятельности Оперативное управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
ФСИН России и Положением об Оперативном управлении ФСИН России.
4.2.Управление организации деятельности тюрем и следственных изоляторов
Общие сведения.
Управление организации деятельности тюрем и следственных изоляторов Федеральной
службы исполнения наказаний является структурным подразделением ФСИН России,
обеспечивающим исполнение функций по контролю и надзору в сфере исполнения
уголовных наказаний в отношении отдельных категорий осужденных, а также содержания
лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее – лица,
содержащиеся под стражей).
Начальник управления
Геннадьевич
- генерал-майор
внутренней
службы
Бояринев Валерий
Первый заместитель начальника управления - подполковник внутренней службы Ларин
Сергей Борисович
Заместитель начальника управления - начальник организационно-информационного
отдела - полковник внутренней службы Вединяпин Игорь Викторович
Основные задачи управления:
организация в соответствии с законодательством Российской Федерации содержания под
стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
организация исполнения уголовных наказаний в отношении:
осужденных, оставленных в следственных изоляторах и тюрьмах для выполнения работ
по хозяйственному обслуживанию;
осужденных к лишению свободы на срок до 6 месяцев, оставленных, с их согласия,
отбывать наказание в следственных изоляторах;
осужденных к лишению свободы с отбыванием части срока наказания в тюрьмах;
осужденных, переведенных по постановлению суда для отбывания наказания из
исправительных колоний в тюрьмы;
обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов отдельных категорий осужденных
и лиц, содержащихся под стражей, в следственных изоляторах и тюрьмах;
обеспечение правопорядка и законности в следственных изоляторах и тюрьмах,
обеспечение безопасности лиц, содержащихся под стражей, отдельных категорий
осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и
граждан, находящихся на территории этих учреждений;
создание осужденным, содержащимся
под
стражей, условий
содержания,
соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров
Российской Федерации и федеральным законам.
Управление осуществляет следующие функции:
обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:
исполнение в территориальных органах ФСИН России, подчиненных им следственных
изоляторах и тюрьмах законодательных и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, актов Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы
исполнения наказаний;
правопорядок и законность в следственных изоляторах и тюрьмах, а также безопасность
лиц, находящихся на их территориях;
точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в
отношении отдельных категорий осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
установленный порядок исполнения наказаний и содержания под стражей, исполнение
режимных требований в следственных изоляторах и тюрьмах, надзор за отдельными
категориями осужденных и лицами, содержащимися под стражей;
подготовку распорядительных документов на перевод осужденных в тюрьмы из других
учреждений, исполняющих наказания, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб отдельных категорий осужденных и лиц,
содержащихся под стражей;
условия содержания отдельных категорий осужденных и лиц, содержащихся под стражей,
в следственных изоляторах и тюрьмах;
соблюдение прав и законных интересов отдельных категорий осужденных и лиц,
содержащихся под стражей;
контролирует:
деятельность следственных изоляторов и тюрем;
размещение лиц, содержащихся под стражей, и осужденных отдельных категорий в
следственных изоляторах и тюрьмах согласно установленному лимиту мест;
организует:
взаимодействие территориальных органов ФСИН России с территориальными органами
других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти
субъектов
Российской
Федерации,
органами
местного
самоуправления,
правоохранительными органами по вопросам деятельности следственных изоляторов и
тюрем;
изучение, обобщение и внедрение в практику деятельности следственных изоляторов и
тюрем передовых форм и методов работы.
Структура управления:
отдел организации оперативной работы;
отдел организации взаимодействия с правоохранительными органами;
отдел организации режима;
отдел организации надзора;
организационно-информационный отдел.
Нормативные документы:
Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной
системы.
Информация о деятельности управления:
Управлению организации деятельности тюрем и следственных изоляторов ФСИН России
подведомственны 224 следственных изолятора, 7 тюрем и 165 помещений,
функционирующих в режиме следственного изолятора. По состоянию на 01.09.2012 в
следственных изоляторах при лимите наполнения 119,5 тыс. мест содержится 106,3 тыс.
подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В помещениях, функционирующих в
режиме следственного изолятора, при лимите наполнения 12,3 тыс. мест содержится 4,9
тыс. человек. В следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме
следственного изолятора, содержится 10,1 тыс. женщин и 1,7 тыс. несовершеннолетних. В
тюрьмах при лимите наполнения 3,2 тыс. мест отбывают наказание 928 осужденных.
4.3.Управление режима и надзора
Начальник управления генерал-майор внутренней службы Смирнов Сергей Юрьевич
Основные задачи управления:
организация режима в исправительных учреждениях, мероприятий по профилактике
правонарушений среди осужденных совместно с заинтересованными службами УИС;
обеспечение надзора за осужденными, их изоляции, а также безопасности;
осуществление организационно-методического руководства служебной деятельностью
ОСН территориальных органов ФСИН России по обеспечению правопорядка в
учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах;
во взаимодействии с другими структурными подразделениями ФСИН России организация
обеспечения безопасности работников УИС, должностных лиц и граждан, находящихся на
территориях учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов, при
проведении режимных и других специальных мероприятий, а также готовности к
действиям при чрезвычайных обстоятельствах в местах лишения свободы;
разработка организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение
пожарной безопасности и тушение пожаров на объектах учреждений и органов УИС;
Структура управления:
отдел режима;
отдел надзора;
отдел по руководству отделами специального назначения;
ведомственная противопожарная служба;
5. Деятельность УФСИН РФ по РС (Я) (см. по образцу п.4).
5.1.Общие положения.
5.2.Руководство, структура.
5.3. Нормативные документы.
5.4.Основные задачи, функции и полномочия.
5.5. Особенности деятельности.
6. Информация о месте практики (о подразделении УФСИН):
6.1.Организация деятельности. Краткая характеристика видов деятельности.
6.2.Особенности работы подразделения.
6.3.Основные вопросы преддипломной практики (какие задачи были поставлены,
перечень нормативных документов по уголовно-исполнительному законодательству;
связь содержания практики с темой ВКР – целенаправленный отбор практического
материала для выполнения ВКР).
Содержание изучаемых на практике вопросов (на выбор):
1. Правовое положение осужденных к уголовным наказаниям.
2. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, контроль их
деятельности.
3. Права и обязанности сотрудников уголовно-исполнительной системы.
4. Правовая и социальная защита сотрудника уголовно-исполнительной системы.
5. Исполнение наказаний без изоляции осужденных от общества.
6. Исполнение наказаний не связанных с обязательной трудовой деятельностью
осужденного.
7. Исполнение наказаний связанных с обязательной трудовой деятельностью
осужденного.
8. Основные положения исполнения наказания в виде лишения свободы.
9. Классификация осужденных к лишению свободы и их распределение по
исправительным учреждениям. Правовые основания, порядок приема осужденных и
учет их в исправительных учреждениях. Основные средства исправительного
воздействия и проблемы их применения.
Правовые основы отрядной системы в
исправительных учреждениях.
10. Понятие и содержание режима в исправительных учреждениях. Средства
обеспечения режима в исправительных учреждениях. Условия отбывания наказания
осужденными к лишению свободы. Материально-бытовое и медико-санитарное
обеспечение осужденных к лишению свободы.
11. Порядок и условия исполнения наказаний связанных с изоляцией осужденных
от общества.
12. Труд, профессиональное обучение и профессиональная подготовка осужденных
к лишению свободы.
13. Правовое регулирование содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
7. Описание своей работы в период прохождения практики (из дневника практики).
7.1. Перечень видов деятельности, выполненные задания, служебные обязанности.
7.2.Дневник прохождения практики.
7.3.Заключение (выводы и предложения по результатам практики).
Приложение 1
ТЕМАТИКА ВКР ПО УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ на 2012-13 учебный
год (по деятельности УФСИН).
1. Амнистия и помилование как виды освобождения от уголовной ответственности в УК РФ.
2. Апелляционное производство по уголовным делам по Уголовно-процессуальному кодексу
России
3. Гарантии прав личности при применении мер процессуального принуждения
4. Дифференциация наказания: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы
5. Дополнительные виды наказаний по УК РФ и УК стран дальнего зарубежья.
6. Исполнение лишения свободы в воспитательных колониях: традиции и новации.
7. Исполнение лишения свободы в тюрьмах
8. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих
9. Исполнение наказания в виде лишения свободы: исторический и правовой анализ
10. Исправительные работы: история и современность
11. Криминальные традиции и обычаи в пенитенциарных учреждениях РФ
12. Личность преступника: понятие, структура, типология.
13. Международные стандарты и национальное законодательство в сфере обеспечения
правового положения осужденных в Российской Федерации
14. Наказания, не связанные с изоляцией от общества, в уголовном и уголовноисполнительном законодательстве.
15. Общеобразовательное и профессиональное обучение осужденных, как эффективное средство их
ресоциализации
16. Правовое регулирование исполнения наказаний без изоляции осужденного от общества
17. Проблемы воспитания осужденных (историко-правовой анализ).
18. Проблемы индивидуализации исполнения уголовного наказания.
19. Роль и значение режима в исправительном процессе.
20. Система наказаний: понятие, виды, характеристика
21. Система учреждений и органов, исполняющих наказание.
22. Средства электронного слежения и мониторинга, перспективы их использования в
уголовно-исполнительной системе РФ
23. Уголовно-исполнительная система России: этапы становления и функционирования.
24. Условно-досрочное освобождение осужденных от отбывания наказания (по материалам
районного (городского) суда).
25. Штраф в системе видов наказаний, правовые условия его назначения судом и исполнения.