Процессы урбанизации в субъектах России Лаврентьева
advertisement
Процессы урбанизации в субъектах России. (Актуальные материалы) Статья. Основные этапы урбанизации в России (1917 – 2012 г). Темпы роста городского населения России – один из главных результатов советского периода ее развития. За этот период примерно в семь раз увеличилась численность городского населения. Этот процесс значительно изменил страну. Из аграрной и сельской сделав индустриальной и городской. Процесс изменил картину расселения населения и его размещения. В процессе урбанизации можно выделить пять этапов. Первый этап охватывает в основном 20-50-е гг. ХХ в. После революции 1917г. урбанизация страны приобрела бурный характер, причем основой ее причиной явилось развитие индустрии. Этот период характеризуется увеличением числа городов. По переписи 1939 года было 1114 городов в период с 1926 по 1937 г. доля горожан увеличилась вдвое (с 18 до 33 %). Второй этап приходится на вторую половину ХХ в. Этот этап характеризуется интенсивным индустриальным развитием страны. Для него типично не просто ускорение темпов роста городского населения, но и возникновение таких новых качественных параметров, как преимущественный рост больших городов и формирование городских агломераций распространение городского образа жизни на сельскую местность. Всего за этот период (1950-90-е гг.) число городов увеличилось с 877 до 1037 (по данным переписи соответственно 1959-1989 гг.), то есть в 1,2 раза, а доля городского населения выросла с 45 % до 74 % (по переписи 1951-1990 гг.), то есть в 1,6 раза. Особенно быстро доля горожан и число городов росло до 1981 г., затем темпы роста незначительно снизились. Доля городов России в СССР составляет 50 %. Она снижается в 1979-89 гг. Так же выделяется доля городского населения России в СССР. Здесь она составляет 60 %, но происходит снижение доли горожан России в СССР 79-89 гг. ХХ в., как и доля городов. Таким образом, около 50 % городов и 60 % городского населения России выделяется в СССР. Третий этап по времени соответствует 1990-м годам. Начиная с 1993 года рост числа городов прекратился. Наблюдается тенденция снижения численности городского населения: если в 1993 г. – 108,5 млн. чел., то в 2000 г. – 106,1 млн. чел. Доля горожан соответственно составляла 73,3 % и 73,1 %. Прирост городского населения в годы 19891997между переписями составил – 0,8 %. Этот этап в России именуется как «Русский крест». То есть идет убыль населения и городского в том числе. Я бы выделила четвертый этап, когда численность городского населения уменьшилась. По данным сплошной переписи населения России, проведенной в 2002 году, 106429 тысяч россиян были жителями городских поселений (73,3%), а 38738 тысяч человек (26,7%) - сельских. Численность городского населения впервые уменьшилась по сравнению с предыдущей переписью - 1989 года - на 1530 тыс. человек, или на 1,4% (рис. 1). Сельское население продолжало сокращаться, но его сокращение было менее интенсивным, чем городского, – на 225 тыс. человек, или на 0,7%. В результате доля городского населения, в отличие от предшествовавших периодов между переписями, не увеличилась, а осталась практически неизменной, уменьшившись на десятую процента. А так же пятый этап – этап роста крупных городов и отсутствие роста средних и малых. Перепись 2010 года по сравнению с 2002 годом показала, что соотношение городского и сельского населения практически не изменилось. Доля городского населения в общей численности составила 73,7% (в 2002 г. – 73,3%), сельского – 26,3% (в 2002 г. – 26,7%). Урбанизация в РФ. Рост численности городского населения. Всего в России насчитывается 2386 городов и поселков городского типа – за период между переписями их стало меньше на 554 населенных пункта. Преобладающая часть всего городского населения России (67%) проживает в больших городах с численностью 100 тыс. человек и более. Численность населения, проживающего в таких городах, по сравнению с 2002 г. увеличилась почти на 2 млн. человек. Следовательно пятый этап характеризуется ростом численности населения крупных городов и сокращением численности населения средних и малых городов. Следует отметить, что незначительный рост населения России, зарегистрированный в 2009 году Росстатом, был обеспечен городским населением, которое увеличилось, по сравнению с началом 2009 года, на 14,9 тысячи человек, или на 0,01%. Сельское же население продолжало сокращаться, уменьшившись на 4,4 тысячи человек, или на -0,01%. Исходя, из анализа роста численности городского населения, можно сделать выводы: в дальнейшем сельское население продолжит устойчиво сокращаться, а городское население вначале, сохраняя тенденцию роста, будет увеличиваться, а с конца следующего десятилетия (2018 года) вновь начнет сокращаться. В итоге, доля городского населения повысится до 73,5% в 2020-2028 годы, а затем несколько сократится. Эту тенденцию показывают страны Зарубежной Европы с кризисной экономикой. Этот вывод я делаю, используя приведенные ниже расчеты Росстата. Линейные диаграммы наглядно показывают эту тенденцию развития процесса урбанизации в РФ. Рисунок 1. Численность городского и сельского населения России, по данным переписей, текущего учета и прогнозных расчетов Росстата 2009 года по среднему варианту. Рисунок 2. Темпы прироста численности городского и сельского населения России, 19602010 г. С 1959 года по 1980г идет постоянный прирост городского населения, а с 1989 года рост городского населения останавливается, что совпадает с новыми экономическими процессами в РФ. Составляющие роста населения городов. Рост городского населения в России происходил за счет трех составляющих: превышение числа родившихся над числом умерших в городах; превышение числа прибывших в города над числом выбывших из них; административно-территориальных преобразований в результате которых, многие сельские жители, никуда не выезжая, становятся городскими жителями Рисунок 3. Компоненты прироста (убыли) городского населения России, 1960-2010 годы, тысяч человек. . Анализ приведенных в диаграмме данных подтверждает указанные выше этапы развития процесса урбанизации в России. Так за этот период (1950-90-е гг.) число городов увеличилось с 877 до 1037 (по данным переписи соответственно 1959-1989 гг.), то есть в 1,2 раза, а доля городского населения выросла с 45 % до 74 % (по переписи 1951-1990 гг.), то есть в 1,6 раза. Далее рост замедлился и даже, произошло уменьшение городского населения и рост сельского. Это видно и на рисунке 2. Затем очевиден прирост городского населения за счет миграционных процессов. Ярким примером административно-территориальных преобразований в результате которых, многие сельские жители, никуда не выезжая, становятся городскими жителями является последнее решение увеличения площади Москвы за счет присоединения территории части Московской области. В последнее время меняются формы организации городской жизни урбанизированного расселения – на смену компактному городу формы приходит урбанизированный ареал, в рамках которого сосчитаются две противоположенные тенденции – концепция производства и населения и их деконцентрация путем перераспределения внутри самого ареала (от центра к периферии). Тенденции эволюции пространственных форм расселения в России, во многом, связаны с переходом от города к агломерации – скоплению вокруг крупных центров близкорасположенных городских и сельских поселений объединенных интенсивными и устойчивыми связями и далее к урбанизированным районам и зонам. Урбанизированный район это сравнительно обширный ареал с высокой плотностью и уровнем развития городских поселений, непосредственного территория которого почти полностью перекрыта зонами влияния крупных многофункциональных центров. Развитые урбанизированные районы важнейшие звенья территориальной организации расселения. Широкое распространение городского образа жизни, охват урбанизацией новых районов, своеобразие порождаемых ею проблем общегосударственного, регионального и локального характера – все это увеличивает важности изучения географических аспектов урбанизации, особенностей ее проявления в конкретных условиях страны . Территориальные аспекты урбанизации России С 2002–2010 гг., численность городского населения увеличилась в 19 субъектах Российской Федерации, доля городского населения в общей численности населения возросла в 51 регионе. В Мурманской и Магаданской областях, Ханты-Мансийском автономном округе – Югра удельный вес горожан превышает 90 процентов. В республиках Алтай, Калмыкия, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесской и Чеченской республиках городские жители составили менее половины всего населения. За этот же период уменьшилось число сельских населенных пунктов – на 2,2 тысячи. Эти изменения связаны в основном, с ликвидацией сельских населенных пунктов в связи с отсутствием в них жителей, а также укрупнением вследствие объединения с другими сельскими населенными пунктами или включением их в черту городов. Всего в том числе с числом жителей без До10 от 11 до 50 от 51 до свыше100 населения человек человек 100человек человек Число сельских населенных пунктов, тыс. 2002г 155,3 13,1 34,0 38,1 14,9 55,2 2010г 153,1 19,4 36,2 32,8 13,8 50,9 2002г 100 8,4 21,9 24,5 9,6 35,6 2010г 100 12,7 23,6 21,4 9,0 33,3 В % к общему числу Наиболее высокую долю населенных пунктов без населения перепись зафиксировала в Костромской, Тверской, Ярославской, Вологодской, Псковской, Кировской и Магаданской областях (свыше 20 процентов). По сравнению с прошлой переписью также увеличилось число деревень и хуторов с населением 10 человек и менее. В настоящее время они составляют почти четверть всех сельских поселений, в то время как по данным переписи 2002 г. – примерно пятую часть. В них проживает, по предварительным данным, всего 0,5 процента сельского населения. В основном эти сельские населенные пункты сосредоточены в Центральном и Северо-Западном федеральных округах. Это характерно для Ярославской, Вологодской, Новгородской и Псковской областей, удельный вес маленьких деревень и хуторов превышает 40 процентов. И это приведет к их исчезновению, процесс укрупнения сельских поселений способствует исчезновению малых населенных пунктов в центральной России. Следует отметить особенность, что в последнее десятилетие наметилась тенденция сокращения число городов. Так, число крупных сократилось на 4 ед., а крупнейших на 13ед. Вероятнее всего они перешли в категорию больших, средних и малых городов. Города миллионеры. По данным статистического учёта, в настоящее время (2011 год) на территории России насчитывается 12 городов-миллионеров, это четвёртое место по числу городовмиллионеров среди всех стран мира. Пермь была городом-миллионером до 2004 г., Волгоград — до 1999 г., в 2002—2005 гг., и вновь является таковым с 2010 г. Что подтверждает тенденции процесса урбанизации. Место Город Население, Место Город тыс. чел. Население, тыс. чел. 1 Москва 11514,3 113 % 11551,9 1 2 Санкт- 4848,7 104 % 4868,5 2 Петербург 3 Новосибирск 1473,7 103 % 1475,1 3 4 Екатеринбург 1350,1 104 % 1386,5 4 5 Нижний 1250,6 95 % 1261,5 5 Новгород 6 Самара 1164,9 101 % 1166,8 6 7 Омск 1154,0 102 % 1154,0 7 8 Казань 1143,6 103 % 1145,4 8 9 Челябинск 1130,3 105 % 1131,2 9 10 Ростов-на- 1089,9 102 % 1091,5 10 Дону 11 Уфа 1062,3 102 % 1074,9 11 12 Волгоград 1021,2 101 % 1020,9 12 Таким образом, только два города-мультимиллионера (Москва и Санкт-Петербург) имеют численность населения более 4 млн человек, и только один — Москва — более 10 млн. Структура экономических районов России по количеству городов-миллионеров выглядит следующим образом: Уральский экономический район — 3 города (до 2004 г. — 4), Поволжский экономический район — 3 города, Западно-Сибирский экономический район — 2 города, Центральный экономический район — 1 город, Северо-Западный экономический район — 1 город, Волго-Вятский экономический район — 1 город, Северо-Кавказский экономический район — 1 город. Структура федеральных округов России по количеству городов-миллионеров выглядит следующим образом: Приволжский федеральный округ — 4 города (до 2004 г. — 5), Сибирский федеральный округ — 2 города, Уральский федеральный округ — 2 города, Южный федеральный округ — 2 города, Центральный федеральный округ — 1 город, Северо-Западный федеральный округ — 1 город, Северо-Кавказский федеральный округ — нет, Дальневосточный федеральный округ — нет. Ряд крупнейших городов России, имеющих численность населения более 700 тыс., но менее 1 млн — Пермь, Красноярск, Саратов, Воронеж, Краснодар, Тольятти — иногда именуются городами-субмиллионерами. Пермь, бывшую в своё время миллионером, а также Красноярск часто называют миллионерами в публицистике и полуофициально. Большинство из всех этих городов-миллионеров и субмиллионеров (кроме Тольятти и отчасти Саратова) является межрегиональными центрами социально-экономического развития и притяжения, которые, в то же время, существуют и среди городов с меньшей численностью населения (Хабаровск для Дальнего Востока). Согласно предварительным итогам переписи-2010, население городского округа Махачкала превысило 712 тыс. жителей, в то время как сам город имеет всего 578 тысяч жителей. Почти четверть населения России (22 %) проживает в 18 крупнейших городах. Треть городского населения (31 %) сосредоточено в них. Исторический аспект городов миллионеров. В городах миллионерах городское население уменьшилось в период 1897-1959 гг. Это связано с революциями, гражданской и двумя Мировыми войнами. В 70-х гг. ХХ в. по 1989 г. людность в городах-миллионерах увеличивалась. Увеличение роста городского населения России в послевоенный период отражает парадоксальное стремление создать современную военную экономику в мирное время в небогатой стране, сильно пострадавшей от войны, коллективизации и т.п. А с 90-х гг. ХХ в. численность горожан снижается вследствие естественной убыли населения. Самая низкая численность горожан в городах-миллионерах наблюдалась в 1959 г., а наиболее высокая в 1989, соответственно 12,9 % и 23,3 %. Численность городских жителей в крупнейших городах колебалась то повышаясь от 3,2 % до 13,4 % в 1939-59 гг.; 10,3-13,3 % в 1970-79 гг., то понижаясь 13,410,3 % в 1959-70 гг.; 13,3-12,2 в 1979-98 гг. А в больших городах на протяжении периода 1897-1970 людность увеличивалась с 6,2 % до 28,8 %, так же она увеличивалась и в 198998 гг., а в период с 70-х по 1989 г. падала с 28,2 до 26,1 %. Согласно итогам Всероссийской переписи 2010 года, Уфа и Волгоград остались в числе городов-миллионеров, Пермь окончательно утратила этот статус, а Красноярск и Воронеж приблизились к нему. Столичный город миллионер. Москва После переноса столицы из Москвы в Петербург в 1703 году, темпы роста и численность населения последнего существенно превышали московские. Тем не менее, после отмены крепостного права численность населения Москвы также начала быстро увеличиваться, и к 1897 году (год проведения первой и единственной переписи населения Российской империи) достигла 1,038 млн. человек, а к 1917 году — 1,9 млн (по-прежнему уступая Петербургу 2,4 млн). Таблица показывает динамику развития Москвы, как города миллионера. Быстрый рост численности населения в столице поддерживает общую картину урбанизации. Год Население Год Население 1350 30 000 1871 601 969 1400 40 000 1886 753 459 1600 100 000 1891 822 400 1638 200 000 1897 1 038 600 1710 160 000 1900 1 175 000 1725 145 000 1908 1 359 200 1738 138 400 1912 1 617 157 1750 130 000 1915 1 817 000 1775 161 000 1920 1 028 200 1785 188 700 1926 2 019 500 1800 250 000 1936 3 641 500 1811 300 000 1939 4 137 000 1813 215 000 1956 4 847 000 1825 241 500 1959 5 032 000 1840 349 100 1970 6 941 961 1852 373 800 1979 7 830 509 1858 336 400 1989 8 769 117 1864 351 600 2002 10 126 424 1868 416 400 2005 10 407 000 2011 11 551 900 В связи с ещё более усилившимся превышением уровня доходов и развития столицы относительно остальной части страны, приток переселяющихся ради более значительных, нежели в своих регионах и странах заработков, приобретающих жильё обеспеченных граждан и прочих экономических мигрантов позволил Москве продолжить увеличивать свою численность населения и в постсоветское время, несмотря на негативную динамику естественного прироста страны. Согласно переписи 2002 года, население города составило около 10,5 млн. человек, по данным переписи 2010 года — около 12 млн. человек. После расширения площади перспективы роста стали еще значительней. Карта. Города миллионеры. Города миллионеры расположены в основной полосе расселения населения и являются центрами развития хозяйства регионов. Карта. Степень урбанизации регионов. Карта отражает современные тенденции процесса урбанизации и его географию. Заключение. Завершая рассмотрение процесса урбанизации в России можно сделать выводы: Для России были характерны высокие темпы урбанизации, вызванные советской индустриализацией. Значительные региональные различия в уровне и тенденциях урбанизации, разреженность сети городов, специфическая субурбанизация, диспропорция социального развития городов. Все это - свидетельства массовых попыток подчинения образа жизни созданию максимальных предпосылок для выживаемости на основе сочетания городских и сельских условий. Использования городской инфраструктуры, включая медицину, более широких возможностей для получения пенсий, сочетания получения денежного дохода за работу в городе с выращиванием к собиранием натурального продукта с земли. В результате складывается особый тип населения, близкий к населению поселка городского типа, что, как кажется многим, создает предпосылки для наибольшей стабильности в нестабильном обществе. Люди в этих условиях обычно не склонны к миграции. У них возрастает страх перед изменениями, которые, по их мнению, могут нарушить стабильность повседневности. Сегодня Россия расплачивается за многовековой процесс экстенсивного освоения территорий, который не поднимал ее на качественно новый уровень развития, не усиливал потенциал, необходимый для ответа на новые все более сложные вызовы истории, а толкал к невиданному растранжириванию и человеческих, и природных ресурсов. Страна затаилась в ожидании позитивных изменений. Господствует вера, что какие-то скрытые ритмы мироздания вернут ее к благоденствию. Эта вера пришла к нам из архаичных мифологических времен. Сегодня она приобретает форму ожидания чуда, харизматического вождя, способного все за нас решить. Думается, в этих условиях задача науки заключается в поиске новых позитивных тенденций, ведущих к господству более эффективных решений, к интенсификации урбанизации и миграции. Важнейшая особенность современного периода - снижение роли урбанизации как процесса формирования очагов развития, центров сохранения комфортности и разнообразия жилья, мест приложения труда, отдыха. В частности, потери жизненного потенциала населения в городах в 1992 и 1994 годах выше, чем сельского населения, особенно у мужчин. Ослабление связей между поселениями разрушает каркас сложившихся форм расселения. Ослабляются связи внутри агломераций, потенциал урбанизации сохраняется лишь в ограниченных точках, прежде всего в столичных городах. С наступлением экономического и политического кризиса в конце 80-х – начале 90-х гг. значительно обострились проблемы урбанистического развития страны, которые накапливались в предыдущие десятилетия. Это нашло выражение и в том, что численность городского (как и общего) населения России начала устойчиво снижаться – с 109,2 в 1992 г. до 107,5 млн. человек в начале 1995 г. Естественно, что и людность подавляющего числа городов также уменьшается. Такой перелом в динамике городского населения – одно из свидетельств неблагополучия в развитии российских городов. Незавершённый характер урбанизации заключается в том, что далеко не всё городское население и поныне включено в городской образ жизни по характеру занятости, уровню обслуживания, разнообразию досуга и. т.д. В общем приросте городского населения страны примерно 70% составляли вчерашние сельские жители. Чрезмерная в ряде районов миграция из села в город усугублялась часто непродуманными административными преобразованиями сельских территорий в городские. Это способствовало возникновению явления, известного в литературе как “ложная урбанизация” и характерного для многих развивающихся стран. Всё это имело негативные последствия не только для города, не и для сельской местности. Сохраняется низкое качество городской среды – прямое следствие сказанного выше; оно связано во многом со слишком высокими темпами роста городского населения страны и низкими доходами горожан. Недостаточное развитие социальной сферы, уровня благоустройства городов, однообразие, а порой унылость архитектурного облика, неразвитость городской культуры – всё это характерно не только для подавляющего большинства малых городов, особенно в России, но и для многих крупных центров с населением свыше 100 тыс. жителей, в том числе созданных в последние десятилетия. Существуют серьезные проблемы экологии. За последние дватри десятилетия они приобрели особую остроту в связи с резко возросшим загрязнением воздушного бассейна и водных ресурсов городов. Неблагополучие городской среды связано не только с величиной города, но и с особенностями его функциональной структуры, микро - положения, местных условий и т.д. Рекордсменами по суммарному выбросу вредных веществ в атмосферу прежде являлись Норильск (2,4 млн т в 1986 г., население 173 тыс. человек в 1990 г.) , Кривой Рог (1,6; 717) , Экибастуз (1,6; 137) , Москва (1,25; 9100) ; Новокузнецк (1,1; 601) ; Темиртау (1,1 млн т; 213 тыс. человек) . Ещё 8 городов отличались значительным превышением ПДК по отдельным веществам или высоким содержанием пыли; среди них не только крупные, но и небольшие города с населением около 50 тыс. жителей (Кириши, Благовещенск в Башкирии) . Важно отметить, что среди городов России с тяжёлой экологической ситуацией оказались не только традиционные центры металлургии и химии (Челябинск, Уфа, Липецк) , но и многие новые крупные города – Тольятти, Набережные Челны, Нижнекамск, Новокуйбышевск, Волжский и др. Асимметричность городского расселения. Между европейской и азиатской частями страны, между её югом и севером наблюдается асимметричность городского расселения. В европейской части в 1990 г. были расположены около 4/5 всех городов СССР; там находилось 127 из 165 больших городов России (77%) . В этой наиболее освоенной части СССР и России лишь крайние северные территории и район Прикаспийской низменности на юге неблагоприятны для жизни населения и трудны для освоения. В азиатской же части основная полоса расселения сильно сужена и отжата к югу. Её отличают также меньшая зрелость и сформированность сети расселения, более низкое качество городской среды, сферы обслуживания, культуры. Деформация функциональной структуры городов, преобладание монопрофильных узкоспециализированных центров. Это одно из следствий ошибок планирования, города одной отрасли при слабом развитии центральных функций (связей с окружающей территорией), культурного потенциала, городской среды и т.д. Даже крупные города нередко остаются всего лишь огромными посёлками при предприятиях-гигантах. Поэтому и в крупнейших столичных и региональных центрах, которые по своей природе обычно многофункциональны, чрезмерное преобладание промышленности наблюдается повсеместно. Даже в Москве по доле занятых промышленность занимает первое место (24%) . Все отмеченные выше особенности способствовали обострению проблем развития урбанизации России. Источники: Федеральная служба государственной статистики (Росстат) - www.gks.ru , Российский статистический ежегодник. 2010 и предшествующие ежегодники; Демографический ежегодник России. 2009 и предшествующие ежегодники; Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года: Статистический бюллетень / Росстат. М., 2010.
