Сущность и роль решений в управлении производством

Сущность и роль решений в управлении производством
2
Содержание
Введение ................................................................................................................... 3
1.Факторы повышения производства .................................................................... 5
1.1 Классификация .................................................................................................. 5
1.2 Направленность деятельности и использование внутренних и внешних
факторов повышения эффективности производства ........................................... 6
1.3 Производительность ....................................................................................... 11
2. Эффективность принятых решений. Роль в управлении производством ... 16
2.1 Организация выполнения принятых решений ............................................. 16
2.2 Осуществление контроля в системе управления производством .............. 20
3. Социально-психологические аспекты контроля и оценки исполнения
решений .................................................................................................................. 27
Заключение ............................................................................................................ 29
Список использованной литературы ................................................................... 30
Приложение ........................................................................................................... 31
Схема
системного
анализа
принятия
маркетинговых
решений
в
производственном процессе................................................................................. 31
3
Введение
Россия
является страной с огромным потенциалом - она имеет
образованное население, богатые природные ресурсы, а также удачное
географическое
положение,
позволяющее
извлекать
выгоду
от
международной торговли. При этом страна владеет банком уникальных
технологий и научных разработок, реализация которых открывает новые
возможности, как для отечественного, так и для мирового прогресса.
Вместе с тем генная инженерия и биотехнологии, монокристаллы и
искусственные алмазы, исследования в области материаловедения, в том
числе и космического, фундаментальные исследования в математике,
теоретической физике, биологии и химии - все это ставит Россию в один ряд
с передовыми высокоразвитыми странами мира.
Однако при таком огромном научном, производственном и кадровом
потенциале в экономике России на протяжении последних лет наблюдаются
кризисные явления, в результате чего объемы производства основных видов
продукции катастрофически снизились.
Но этот факт не дает повода для оптимизма. Повышение роста
производства и увеличение валового продукта в России, происходит не за
счет повышения эффективности экономики, и не является результатом
деятельности правительства и других государственных органов.
Исходя из вышесказанного, тема, рассматриваемая в настоящей
работе, является актуальной на сегодняшний день, в период экономического
кризиса,
спада
производства
и
реформирования
экономики
нашего
государства.
Цель работы:

определение возможных направлений реализации внутренних и
внешних факторов повышения эффективности производства (деятельности
предприятия);
4

разработка мероприятий для внедрения на предприятии с целью
повышения эффективности производства и получения значительного
экономического эффекта.
Задачи работы:
1.
обзор литературы, имеющей отношение к исследованиям
производимым в работе;
2.
анализ эффективности производства, с целью выявления причин
низкой эффективности производства предприятия.
В настоящей
курсовой работе исследуются:
теоретическая и
практическая основа анализа и оценки эффективности производства, методы
оценки; факторы повышения эффективности производства.
В курсовой работе, на основе проведенных исследований и анализа
производственной деятельности субъекта хозяйственной деятельности,
выявляются причины низкой эффективности производства предприятия и
определяются направленность деятельности и мероприятия по повышению
эффективности производства субъекта рыночных отношений. Результатом
проведения мероприятий по повышению эффективности производства
является эффект, который выражается в повышении производительности
труда, снижении себестоимости и повышении конкурентоспособности
продукции на рынке.
Предмет
настоящей
работы
-
результат
теоретического
абстрагирования эффективности производства, позволяющий выделить
определенные закономерности развития и функционирования производства,
а также выявить наиболее значимые с научной и практической точек зрения
закономерные связи и отношения эффективности производства.
Данная работа построена так, чтобы достаточно осветить и
проанализировать все аспекты эффективности производства - управление,
анализ.
5
1.Факторы повышения производства
1.1 Классификация
Уровень экономической и социальной эффективности производства
зависит от многих
факторов, которые ее определяют.
В
области
практического решения задач управления эффективностью важное значение
приобретает
классификация
факторов
ее
повышения.
Все
факторы
целесообразно классифицировать по ограниченному количеству групповых
признаков – это способствует определению главных направлений и путей
повышения эффективности производства (производительности деятельности
предприятия).
Классификация
большого
разнообразия
факторов
повышения
эффективности (производительности) может осуществляться по трем
признаками:
1) видам затрат и ресурсов (источниками повышения);
2) направлениям развития и усовершенствования производства;
3) местом реализации в системе управления производством.
Группирование
возможность
факторов
довольно
четко
по
первому
определять
признаку
предоставляет
источники
повышения
эффективности: повышение производительности труда (экономия затрат
живого
труда),
снижение
фондоемкости
(капиталоемкости)
и
материалоемкости продукции, улучшение использования естественных
ресурсов. Активное использование перечисленных источников повышения
эффективности производства предусматривает осуществление комплекса
мер, которые по своему смыслу характеризуют основные направления
развития
и
усовершенствования
производства
(второй
признак
группирования факторов). Определяющими направлениями являются прежде
всего ускорение темпов научно-технического и организационного прогресса
(создание
новых
и
усовершенствование
существующих
технологий,
конструкционных материалов, средств труда и конечной продукции;
механизация и автоматизация производственных процессов; внедрение
6
прогрессивных методов и форм организации производства и труда;
сооружение и регулирование рыночного механизма хозяйствования).1
Следует
заметить,
что
большое
значение
имеет
внедрение
классификации факторов эффективности по месту реализации в системе
управления производством (третий признак группирования факторов), в
особенности выделение из них двух категорий факторов – внутренних
(внутрипроизводственных) и внешних (народнохозяйственных), а также
деление совокупности внутренних факторов на так называемые “твердые
факторы” и “мягкие факторы” (Классификация внутренних факторов на
“твердые”
и
“мягкие”
естественно
является
довольно
условной
и
непривычной, но широко известной и используемой на предприятиях
зарубежных стран. Термины “твердые” и “мягкие” факторы заимствованы из
английской компьютерной технологии в соответствии с которой сам
компьютер называется “твердым товаром”, а программное обеспечение –
“мягким товаром”. При этом “твердыми факторами” обозначают те из них,
которые можно измерять и имеют физические параметры, а “мягкими” – те,
которые нельзя ощутить физически, но тем не менее имеют большое
значение для экономического управления производством (информация,
знание и квалификация кадров, методы и системы организации разных
процессов и т.п.).
1.2 Направленность деятельности и использование внутренних и
внешних факторов повышения эффективности производства
Возможные направления реализации внутренних и внешних факторов
повышения эффективности производства (деятельности предприятия) не
одинаковые по степени действия (влияния), использования и контроля.
Поэтому для практики хозяйствования, руководителей и соответствующих
специалистов (менеджеров) предприятий важным является детальное знание
масштабов действия, форм контроля и использования наиболее важных
1
Управление организацией. Учебник под редакцией А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой,
Н.А. Соломатиной. М.: ИНФРА - М, 2003, 65 стр.
7
внутренних и внешних факторов на различных уровнях управления
производством (см. таблицу 2). Предприятие может и должно постоянно
контролировать
процесс
использования
внутренних
факторов
путем
разработки и последовательного осуществления собственной программы
повышения эффективности производства, а также учесть влияние на нее
внешних факторов - экономической социальной политики государства,
деятельности
национальных
институционных
организаций
развития
инфраструктуры и структурных изменений в обществе.
Технология.
современные
Технологические
формы
автоматизации
нововведения,
и
в
особенности
информационные
технологии
оказывают большое влияние на уровень и динамику эффективности
производства. По принципу цепной реакции они вызывают существенные
изменения в техническом уровне и производительности технологического
оборудования, методах и формах организации трудовых процессов,
подготовке и квалификации кадров и т.п.
Оборудование. Этому фактору принадлежит одно из ведущих мест в
программе
повышения
продуктивности
надлежащая
оптимальные
эффективности
действующего
организация
сроки
производства.
оборудования
оказывает
ремонтно-технического
эксплуатации,
Повышению
содействие
обслуживания,
обеспечение
необходимой
пропорциональности в пропускной возможности технологически связанных
групп (единиц), четкое планирование загрузки во времени, повышение
сменности работы, сокращение внутрисменных затрат рабочего времени и
т.п.
Материалы
и
энергия.
Проблема
экономии
и
уменьшения
потребления сырья, материалов, энергии должна быть под постоянным
контролем соответствующих специалистов предприятий с материалоемким и
энергоемким
производством.
Задача
ресурсосбережения
на
таких
предприятиях может положительно решаться путем внедрения малоотходной
и безотходной технологии, увеличения выхода полезной продукции или
8
энергии из единицы используемого материала, использования дешевых и
низкосортных видов сырья, повышения качества материалов с помощью
первичной
обработки,
замена
импортных
сырья
и
материалов
материальными ресурсами отечественного производства, рационализация
управления
производственными
запасами
и
развития
эффективных
источников снабжения.
Изделия. Сами продукты (изделия), их качество и дизайн также
являются
важными
факторами
эффективности.
Дизайн,
должен
коррелировать с так называемой полезной стоимостью, то есть той суммой,
какую покупатель готовый заплатить за изделие соответствующего качества.
Передовые предприятия постоянно контролируют воплощение своего
технического преимущества в конкретных изделиях, которые пользуются
большим спросом на рынке. Тем не менее для достижения высокой
производительности предприятия просто полезности товара недостаточно.
Предлагаемые предприятием для продажи изделия должны появиться на
рынке в нужном месте, в нужное время и по здравомыслящей цене. В связи с
этим предприятие должно следить за тем, чтобы не возникало каких-либо
организационных и экономических барьеров между производством и
отдельными стадиями маркетинга.
Работники. Основным источником и определяющим фактором
повышения
эффективности
производства
(деятельности
предприятия)
являются работники – руководители, предприниматели, специалисты,
рабочие. Производительность их труда во многом определяется методами,
техникой, личным мастерством, знаниями, отношением к работе и
способностью выполнять ту или иную работу. Деловые качества работников
наиболее полно могут проявляться в условиях функционирования на
предприятии
мощного
и
гибкого
мотивационного
механизма.
Производительность труда будет возрастать тогда, когда руководство
предприятия
материально
и
морально
стимулирует
использование
творческих способностей всех категорий работников, проявляет интерес к их
9
личным проблемам, оказывает содействие созданию и поддержанию
благоприятного социального микроклимата, в границах своих полномочий и
возможностей предприятия, осуществляет социальную защиту людей,
гарантирует их занятость и т.п.2
Организация
и
системы.
Единство
трудового
коллектива,
рациональность в делегировании ответственности и нормах управляемости
относятся к принципам хорошей организации дел на предприятии, которые
обеспечивают
необходимую
специализацию
и
координацию
производственных и управленческих процессов и, таким образом, высший
уровень эффективности (производительности) деятельности. Одной из
причин недостаточной производительности предприятия как сложной
производственно-экономической
системы
является
слишком
жесткая
организационная структура, чрезмерное обособление подразделений по
профессиональным группами или функциями. Поэтому система должна быть
динамичной и гибкой, периодически реорганизованной в соответствии с
новыми задачами, которые возникают перед предприятием при изменении
ситуации.
Методы работы. Более совершенные методы работы в условиях
преобладания трудоемких процессов становятся достаточно перспективными
для повышения производительности. Научная организация труда во всех
подразделениях предприятия способствует тому, чтобы преобразовать
ручной труд в более продуктивный за счет усовершенствования способов
выполнения трудовых операций, применяемых механизмов и инструментов,
организации рабочих мест. Для усовершенствования методов труда на
предприятии очень важным является постоянный анализ трудовых операций
и использования рабочего времени, систематическая аттестация рабочих
мест, обобщение и использование накопленного на других родственных
предприятиях
положительного
опыта,
организация
Какосьян Э.К Проблемы формирования потребительской
«Проблемы современной экономики», 2005, 4 – 12 стр.
2
обучения
разных
привлекательности//
10
категорий работников прогрессивным приемам труда, устранение ненужной
(лишней) работы и выполнение полезной с наименьшими затратами силы,
времени и средств.
Стиль
управления.
Значительный
(по
некоторым
оценкам
–
преобладающий) вклад в повышение эффективности (производительности)
производства может обеспечивать современная хорошо организованная
система управления, под контролем которой находятся ресурсы и результаты
деятельности предприятия. Составной частью такой системы является стиль
управления – типичный “мягкий” фактор повышения эффективности
деятельности предприятия. Каждый руководитель, предприниматель или
менеджер предприятия должен знать, что абсолютно совершенного стиля
управления для всех случаев не существует. Общая эффективность
деятельности предприятия зависит от того, когда, где, как и по отношению к
кому применяется соответствующий стиль управления. Известно, что стиль
управления, в котором объединены профессиональная компетентность,
деловитость и высокая этика взаимоотношений между людьми, влияет
практически на все виды и направления деятельности предприятия. От него
зависит, в какой мере учитываются внешние факторы повышения
эффективности производства на том или ином предприятии.
Максимально
возможного
влияния
внутренних
(“твердых”
и
“мягких”) факторов на уровень эффективности производства можно достичь
лишь при обеспечении необходимой комплексности их использования,
согласованности взаимодействия во времени и пространстве. Например,
можно использовать новейшие технологии и оборудование, но продолжать
применять устаревшие формы организации труда или иметь на предприятии
недостаточно подготовленные кадры. Понятно, что в таком случае
положительных изменений в эффективности производства не произойдет.3
3
Литвак Б.Г. Разработка управленческих решений: Учеб. - 2-еизд. - М.: Дело, - 392 с.
11
1.3 Производительность
На уровень производительности каждого отдельного предприятия
непосредственное или косвенное влияние оказывают внешние факторы
эффективности производства. Тем не менее сами предприятия не могут
активно их контролировать. Вот почему эти факторы следует знать и изучать,
понять их действие (влияние) и принимать к вниманию при разработке
(планировании) и осуществлении программ повышения эффективности
производства на предприятиях. В связи с этим становится очевидной
необходимость существенной характеристики и определения направлений
действия
отдельных
внешних
факторов
эффективности
(производительности).
Государственная
политика.
Осуществляемая
государством
(правительством) экономическая и социальная политика существенным
образом влияет на эффективность общественного производства через:
практическую
деятельность
правительственных
учреждений
и
государственных структур; законодательную деятельность; финансовые
мероприятия и стимулы (налоги, тарифы, финансовая поддержка больших
научно-технических
и
производственных
проектов,
финансирование
социальных программ, регулирование процентных ставок для кредитов);
устанавливаемые и контролируемые экономические правила и нормативы
(регулирование доходов и оплаты труда, контроль
внешнеэкономической
деятельности
и
т.п.);
цен, лицензирование
создание
рыночной,
производственной и социальной инфраструктуры; макроэкономические
структурные изменения; программы разгосударствления собственности и
приватизацию
государственных
предприятий;
коммерциализацию
организационных структур непроизводственной сферы и т.п. Развитие
экономики
России,
экономические
отношения
между
отдельными
предприятиями и организациями, между предприятиями и государством
осуществляются сейчас рядом определяющих в этой области законов (в
частности:
«О
предпринимательстве»,
«О
собственности»,
«О
12
налогообложении предприятий» и др.), основные положения которых
руководителям и специалистам предприятий необходимо хорошо знать и
опираться на них в своей практической деятельности.
Институционные
механизмы.
Поскольку
эффективность
производства, как уже отмечалось, зависит от многих факторов – внутренних
и внешних (по отношению к предприятию), задачей государства является
создание не только на национальном уровне, не только соответствующих
экономических, социальных, политических и законодательных, но и
организационных условий повышения производительности производственноэкономических систем. Такие условия в частности обеспечиваются путем
учреждения
и
постоянного
функционирования
на
национальном,
региональном или отраслевом уровнях специальных институционных
механизмов
–
организации
институтов,
ассоциаций),
(исследовательских
деятельность
и
которых
учебных
центров,
ориентирована
на:
определение и решение основных проблем повышения эффективности
(производительности) различных производственно-экономических систем и
экономики в целом; практическую реализацию стратегии и тактики развития
народного
управления;
хозяйства,
осуществляемых
подготовку
на
(переподготовка,
соответствующих
повышение
уровнях
квалификации
менеджеров и других кадров) для рыночной экономики. Сейчас в мире
насчитывается около 150 национальных и региональных центров, институтов
и ассоциаций по производительности и управлению. В частности в мировом
сообществе
известными
и
признанными
является
Японский
центр
производительности, Центр производительности ФРГ, Канадский центр
рынка труда и производительности, Американский институт организации
труда и производства.
Инфраструктура. Важной предпосылкой повышения эффективности
(производительности) производства на предприятиях является достаточный
уровень развития и активная деятельность разнообразных учреждений
рыночной, производственной и социальной инфраструктуры. В современных
13
условиях
все
предприятия
в
процессе
своей
инновационной,
производственной и коммерческой деятельности не могут обходиться без
соответствующих услуг инновационных фондов, товарно-сырьевых бирж,
бирж труда, фондовых бирж, коммерческих банков и других институтов
рыночной инфраструктуры. Незаурядное непосредственное влияние на
результативность деятельности предприятий, уровень эффективности их
производства в целом оказывает надлежащее развитие и высококачественное
функционирование производственной инфраструктуры – коммуникаций,
транспорта,
оптовой
и
розничной
торговли,
специализированных
информационных систем и т.п. Все-таки наибольшее решающее значение для
обеспечения динамического и эффективного развития как общественного
производства в целом так и разнообразных его звеньев, включая главное из
них - предприятия, имеет, мощная и разветвленная сеть организационных
структур и система постоянно осуществляемых ими мероприятий, которые в
своей совокупности составляют социальную инфраструктуру. В связи с этим
государству
и
соответствующим
его
властным
и
управленческим
учреждениям належит уделять особое внимание развитию и повышению
эффективности разнообразных учебных заведений, науки, культуры, систем
жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, его
надежной социальной защите.
Структурные
изменения.
На
показатели
эффективности
(производительности) на разных уровнях хозяйствования нередко влияют
структурные изменения в обществе в зависимости от качества управления
деятельностью отдельных предприятий. При чем такое взаимодействие в
долгосрочной перспективе всегда имеет двухсторонний характер, то есть
структурные изменения отражаются на уровне общей эффективности, а
положительные сдвиги производительности могут оказывать содействие
модификации самой структуры общественного производства. Подобные
изменения являются не только результатом, но и причиной экономического и
социального развития общества. Понимание этих изменений позволяет
14
избегать ненужных погрешностей в принятии правительственных решений,
более
реалистически
и
целеустремленно
планировать
деятельность
предприятий, развивать рыночную и социальную инфраструктуру. Наиболее
важным
кроме
политических,
считаются
структурные
изменения
экономического и социального характера. Существенные экономические
изменения происходят в таких сферах:
1) моделях занятости населения – сдвиг занятости от сельского
хозяйства к обрабатывающей промышленности, а также от последней к
непроизводственным областям (в особенности сферы услуг);
2) состава основных фондов (основного капитала) - определяется
размерами фонда накопления и инвестиций по признаками интенсивности
обновления, срока использования, степени воплощения технологических
новостей, уровнем капиталоемкости;
3) технологиях, научных исследованиях и разработках - соотношение
импорта технологий с привлечением иностранного капитала и отечественных
технологических разработок, внедрение нетрадиционных технологий и
разработок, которые сопровождаются революционными прорывами в этих
областях;
4) масштабах (концентрации) производства – заметное увеличение
части мелких (малых) и средних предприятий, которые могут стать и
становятся
конкурентоспособными
при
условии
их
необходимой
специализации и наличия больших и рассчитанных на продолжительный
период партий заказов на изготовляемую ими продукцию.
Структурные изменения социального характера касаются главным
образом
персонала
(рабочей
силы)
и
трудового
потенциала;
они
характеризуются важными сдвигами в их составе по признакам – пола,
образования, квалификации, национальных особенностей характера и т.п.
К группе показателей эффективности использования живого труда
можно отнести следующие:

темп роста производительности труда;
15

доля
прироста
объёма
производства
в
результате
роста
производительности труда;

относительная экономия живого труда.
Производительность
труда
–
показатель
эффективности
использования ресурсов труда, трудового фактора. Производительность
труда измеряется
выражении,
количеством продукции в натуральном или денежном
произведенным
одним
работником
за
определенное,
фиксированное время (час, день, месяц, год)
Повышение производительности труда - объективный экономический
закон развития человеческого общества. В процессе труда живой труд
использует результаты прошлого, овеществленного труда (предметы и
средства труда) для производства новых продуктов.
Производительность живого труда – это способность живого труда
производить в единицу времени определенное количество продукции.
Показатели производительности труда:
Производительность труда – основной фактор роста эффективности
производства. Повышение её означает рост интенсивности производства, т.е.
уменьшение затрат труда (времени) на производство единицы продукции.4
Астанский Л.Ю., Ильин С.И., Люсов А.Н., Поспелова Л.Ф. Организация и планирование
производства промышленности строительных материалов.-М: Стройиздат, 2005.-432
4
16
2. Эффективность принятых решений. Роль в управлении
производством
2.1 Организация выполнения принятых решений
Теорией и практикой разработаны принципы организации исполнения
решений, которые должны соблюдаться. Прежде всего, руководитель
расчленяет общую программу действий на отдельные участки (групповые
задания) конкретным исполнителям. Затем процесс организации выполнения
решения включает три взаимосвязанных этапа: доведение задач до сознания
исполнителей; подготовку исполнителей к выполнению задания; побуждение
исполнителей к его добросовестному выполнению.
При доведении задач стремятся к тому, чтобы исполнители четко
представляли: что, когда, каким образом, в каких условиях, какими силами и
средствами, к какому сроку, с какими количественными и качественными
показателями нужно сделать.
Для лучшего восприятия задания сначала разъясняется общий
замысел решения проблемы, стоящей перед коллективом. Глубокое и
однозначное его понимание - исходное условие усвоения индивидуальной
задачи. Далее следует показать место каждой задачи в общей работе,
взаимные связи с другими заданиями. Наконец, разъясняется цель, то есть
предполагаемый результат труда, указываются сроки завершения, критерии
оценки результатов. Особое внимание обращается на возможные трудности,
пути их преодоления, правила безопасности труда.
Для доведения задач до исполнителя применяются разные формы и
методы: совещания и собрания, беседы, инструктирование, показ образцов
исполнения, изучение документов и др. 5
На собраниях и совещаниях с докладом обычно выступает тот
начальник, который принял решение, но это не всегда целесообразно.
Блинов А.О. Мотивация персонала корпоративных структур. Библиотека финансового
менеджера. М., 2001
5
17
Авторитет начальника, от имени которого объявлено решение, создает
своеобразный психологический барьер для свободного обсуждения путей
выполнения решения. Лучше, если с сообщением выступит человек, к
которому исполнители относятся с достаточным уважением, как к
специалисту, хотя он не является ни их начальником, ни автором решения.
Автору решения лучше не включаться в дискуссию, какие бы формы она не
приобретала. Чем острее проходит дискуссия, тем лучше выявляются
сомнения подчиненных, «подводные камни», которые автору трудно было
предвидеть. Материалы обсуждения тщательно анализируются, иногда
проводят беседу с некоторыми выступившими оппонентами.
После заслушивания всего спектра мнений, желательно выступить
руководителю с изложением программы действий, учитывая результаты
состоявшегося обсуждения. При этом следует акцентировать внимание на
замечаниях, которые были учтены.
Цель беседы - уточнить мнение исполнителя по поводу предстоящей
работы, понять причины его возражений и сомнений, ответить на все
вопросы, проверить глубину понимания поставленной задачи и способов её
решения. Предварительно необходимо установить психологический контакт
с подчиненным, создать условия для свободного, раскованного высказывания
им
своих
соображений.
благожелательная
реакция
Установлению
руководителя
на
контакта
способствуют:
сомнения
подчиненного,
выражение ему полного доверия, отказ от упреков в непонимании задачи или
нежелании ее выполнить, сосредоточение внимания исключительно на
деловой стороне.
Инструктирование проводится накануне начала практических работ.
Руководитель
заранее
продумывает
процесс
выполнения
работ
за
подчиненного. В период инструктажа он может предложить пересказать или
письменно изложить, в какой последовательности и каким образом работник
намерен выполнить поставленную задачу. Часто недостатки выполнения
работ связаны с недооценкой инструктирования. Однако плохо как его
18
игнорирование, так и слишком детальное разъяснение. Последнее даже
опаснее, так как исполнитель путается в требованиях к нему.
Общее правило при инструктировании: сообщать самое необходимое,
без чего нельзя начать работу. Остальные сведения сообщать по мере
приближения сроков выполнения соответствующих видов работ путём
проведения дополнительного инструктирования.
Показ образцов исполнения как метод доведения задачи используется,
когда словесные объяснения недостаточно эффективны. Формы реализации
данного метода различны:

Наблюдение за работой опытного человека;

Кинофильм, деловые игры, видеозапись игры;

Обсуждение видеозаписи с повторной с повторной видеозаписью
создает деловую обстановку;

Тренировки, упражнения.
Изучение документов относится к числу основных методов доведения
задачи. Он не так прост. Точность восприятия и передачи содержания по
документу зависит от многочисленных факторов: как он составлен, в каком
контексте предъявляется, каково самочувствие работника и так далее.
Различают
афферентный
и
эффекторный
образ
предстоящей
действительности. Первый - означает созданный у исполнителя образ
предстоящей работы, полученный в результате указанных выше методов
доведения задания. Эффекторный - это оперативный образ, то есть
собственный план действий. Такие планы выполнения одной и той же задачи
у разных людей могут быть различными.
По заявлению психологов, работники со слабой нервной системой
предпочитают составление подробного индивидуального плана. Люди с
сильной нервной системой склонны к менее подробным планам. Как более
уверенные
в
себе,
они
быстрее ориентируются
в
непредвиденных
обстоятельствах. Другими словами, эффекторные оперативные образы, с
которыми различные индивиды приступают к работе, у них различны. Чем
19
более обогащен такой образ в сравнении с тем, что воспринято от
начальника, тем инициативнее работник.
К эффекторным образам, с которыми исполнители приступают к
работе, предъявляются требования полноты, точности, глубины образа, его
стрессоустойчивость.
Ошибки в определении характера, объема или содержания задачи
снижают эффективность решения в целом. Во избежание этого следует
придерживаться следующих правил:
1.
Обеспечение
психологическим
соответствия
особенностям
каждой
исполнителя.
задачи
деловым
Необходимо
и
учитывать
профессиональное мастерство работника (его специальные знания, умения,
опыт выполнения подобной работы). Задание соотносится также с
особенностями темперамента личности. Как известно, флегматику с трудом
дается работа, требующая быстрой перестройки, на неё больше подходят
холерики. Темперамент влияет и на восприятие любой новой задачи.
2. Распределение задач должно стимулировать коллективистские
чувства
(например,
исключается
получение
выигрыша
опытными
работниками за счёт сохранения или снижения разряда другим членам
бригады; непреложно справедливое установление коэффициента трудового
участия и др.)
3.
Взаимное
доверие
исполнителей
общей
задачи.
Должно
присутствовать убеждение, что член бригады не совершит проступков,
которые отрицательно скажутся на общих результатах труда. Каждый в
отдельности уверен, что все остальные могут работать с полной отдачей и
высококачественно. Важна примерная однородность мотивов труда членов
коллектива. Это достигается в результате большой воспитательной и
организаторской работы.
4. Взаимная подстраховка и взаимная помощь совместно работающих
людей. Решение - это целостный замысел, расчленение которого на части для
разных исполнителей сопряжено с возможными издержками и обеднением
20
общего замысла. Поэтому при распределении задания должна быть дана
четкая ориентация подчиненных на конечный результат, достигаемый всем
коллективом. Для каждого исполнителя следует предусматривать стимулы,
которые побуждали бы его заботиться не только о выполнении собственных
задач, но и задач коллег.
5. Мобилизация коллектива. Это разновидность деятельности по
организации выполнения решений. Она реализуется одновременно с
процессом доведения задач до исполнителей. Ее суть заключается в том, что
с помощью целенаправленной системы воспитательных и организационных
мер руководитель, совместно с общественными организациями (профсоюз),
формирует морально-психологический настрой коллектива и каждого
работника на добросовестное выполнение задания (принятого решения).
Работа проводится поэтапно: вначале с активом организации, затем
составляется план мобилизации (организационно-технических мероприятий)
выполнения задания по подразделениям.
2.2 Осуществление контроля в системе управления
производством
Контроль в менеджменте рассматривается в трех аспектах: контроль
как деятельность аппарата управления, одна из его общих функций; контроль
как принцип управления; контроль как завершающий процесс процедуры
принятия управленческих решений. В данной главе курсовой работы
контроль характеризуется как заключительный этап разработки и реализации
решения. 6
Необходимость
контроля
за
реализацией
принятых
решений
достаточно очевидна. Хозяйственная практика свидетельствует от том, что
нередко
и
качественно
разработанные
решения
оказываются
невыполненными из-за отсутствия хорошо налаженной системы контроля.
Руководитель вынужден реагировать на ситуацию по получении тревожного
сигнала, когда судьба решения уже находится в критической точке.
6
Кемпбелл Р. Макконел С., Брю С. Л. - «Экономикс», 2 т., М.: Республика,-2004.-486 стр.
21
Проблема может оцениваться по критериям, не отражающим действительное
состояние дел (например, в строительстве в качестве критерия используется
показатель- освоение средств, вместо количества и качества выполненной
работы). Причинами отклонений в реализации решений могут быть
безответственное отношение исполнителей, появление новых обстоятельств,
которые невозможно было учесть на стадии разработки решения, но
необходимо на завершающем этапе его реализации.
Правильно организованный контроль ориентирует коллектив на
качественную работу, мотивирует труд, позволяет выявить резервы,
улучшить
действующую
систему
принятия
решений,
способствует
повышению эффективности управления и деятельности предприятия в
целом.
Надо иметь в виду глубокое заблуждение руководителей, считающих,
что, чем чувствительнее санкции за упущения в работе, тем подчиненные
лучше будут работать. Часто это побуждает к более изощренным формам
сокрытия недостатков. Контроль важно нацеливать не только на выявление
недостатков, но и резервов, на убеждение работников в недооценке и
игнорировании потенциальных возможностей.
Корректирующая функция контроля заключается в уточнении самого
решения, если обстановка изменилась. Сделать это следует «на месте», не
откладывая в «долгий ящик». Руководитель должен сознавать, что
фактическое положение есть результат проверки принятых им решений.
Появляется парадоксальная ситуация: руководитель считает, что проверяет
работника, а последний уже проверил своей работой руководителя.
Какой должна быть тактика руководителя в данной ситуации? Прежде
всего, ему следует спокойно ознакомиться с результатами контроля,
сопоставить их с исходным решением, если необходимо - внести коррективы
и помочь подчиненным перестроить работу.
Такой подход, возможно, ущемляет честолюбие руководителя, зато он
полезен для решения проблемы. Руководитель должен выбрать, что ему
22
дороже: судьба принятого решения или иллюзорное удовлетворение
честолюбивых амбиций ( часто такой выбор, к сожалению., бывает не в
пользу дела).7
В ходе проверки следует внимательно отнестись к крупицам
передового опыта, в том числе у исполнителей, которые не все задачи
одинаково хорошо решают. Передовой опыт изучается по ряду критериев:
о Повторяемость успехов в работе, их устойчивость;
о Законность методов достижения лучших результатов;
о Конкретность условий, в которых методы работы достигают цели, а
также противопоказания, при которых они неприемлемы.
Опыт может переноситься механически. Таким образом, в ходе
контроля можно не только проверять, но и рекомендовать более
рациональные
методы
выполнения
работы,
то
есть
распространять
положительный опыт.
Авторский надзор - одна из функций контроля, в ходе которого автор
не только проявляет внимание к воплощению замысла, но и критически
оценивает упущения, обсуждает с заинтересованными лицами сомнения,
учится, повышает свою квалификацию. Контроль выполняет в этом случае и
педагогическую функцию.
Как говорилось ранее, контролю свойственна и правоохранительная
функция, так как руководитель должен стоять на позиции соблюдения и
защиты существующих норм права.
Известны различные виды контроля и признаки их классификации. В
качестве последних могут выступать особенности субъектов контроля,
характер задач, взаимоотношения субъекта контроля с подконтрольным
объектом, используемые методы и техника контроля, и др.
Так выделяют формальный, реальный, внутренний и внешний виды
контроля (в специальной литературе по менеджменту в последние годы
7
Пажин Ю., газета «Гудок», 29.06.2005, 21 стр.
23
авторы чаще указывают три вида контроля: предварительный, текущий и
итоговый).
В
зависимости
от
субъекта
различают
государственный,
ведомственный, а также общественный контроль, которые в свою очередь
могут иметь подвиды. Их относят к общим, поскольку эти виды
используются
во
всех
сферах
общественной
и
государственной
деятельности.8
При организации контроля необходимо учитывать следующее:

Выполнение контрольных функций должно поручаться лицам,
достаточно компетентным в вопросах, подлежащих контролю, чтобы
оценить причины и следствия возможных отклонений, а также рассмотреть
предложения по их устранению;

Работники, осуществляющие контроль, не должны быть связаны
едиными материальными интересами с подконтрольными подразделениями,
чтобы обеспечить объективность и принципиальность оценок.

К сожалению, не каждое предприятие или организация имеет
четкую систему внутрихозяйственного контроля. Между тем она должна
обеспечивать организационные, технические и экономические условия,
гарантирующие
принципиальность
контроля.
Одновременно
контроль
должен быть систематическим, массовым, гласным, он должен включать в
себя разнообразные формы и способы самоконтроля.
Направляющий контроль применяется от начала практического
осуществления решения до завершающего этапа. Он включает в себя:
измерение,
сравнение,
оценку
объекта,
выработку
и
исполнение
корректирующего действия, направленного на достижение конечных
результатов.
Метод фильтрующего контроля применяется в разовом порядке в ходе
реализации решения. В его содержание входит приостановление выполнения
Белая Е.Н. Основные тенденции реализации услуг. // Курортные ведомости. - 2. - 2006. ,
52 стр.
8
24
решения на каком-либо участке при резких отклонениях фактических
результатов от запланированных.
Метод
контроля
по
результатам
(последующий
контроль)
применяется по исполнению решения и полезен для учета нюансов работы на
будущее. Материалы последующего контроля должны рассматриваться на
совещаниях ( собраниях) независимо от степени достижения цели решения.
При этом анализируются все этапы подготовки, принятия и выполнения
решения, оцениваются успехи и недостатки исполнителей, с учетом
обсуждения нацеливаются на решение новых проблем. 9
На предприятиях может осуществляться непрерывный контроль за
реализацией принятых решений в условиях применения соответствующей
электронно-вычислительной техники и математического обеспечения. Это
становится возможным при наличии постоянной взаимодействия на базе
автоматизированной системы связи между контролирующими органами и
исполнителями. Информационное обеспечение такой системы содержит в
банке данных сведения о состоянии деятельности объекта, о решениях,
принимаемых руководством, а также о результатах их исполнения.
Сравнения могут проводиться за значительные отрезки времени и
способствовать
повышению
объективности
контроля.
Кроме
этого
автоматизированная система контроля может обеспечивать его внезапность,
комплексность,
оперативность
выявления
отклонений
и
внесения
корректировок, не нарушая ритма работы предприятия и отдельных
подразделений. Например, на одном из московских заводов внедрение
системы контроля исполнительной дисциплины на базе ЭВМ в свое время
позволило сократить долю нереализованных приказов (распоряжений) с 80%
до 4-6%.
Процесс контроля включает четыре стадии:
1. Установление норм деятельности (функционирования);
2. Сбор данных о фактических результатах;
9
Абчук В. А. «Менеджмент».- СПБ.: СОЮЗ,-2002.- 464 с.
25
3.
Сравнение
и
оценка
фактического
и
ожидаемого
итогов
выполнения решения;
4. Разработка и реализация корректирующих действий.
Нормы функционирования устанавливаются в ходе составления
плана. На этапе организации контроля выделяются точки наблюдения индикаторы
отклонения
поведения
объекта
контроля
от
нормы
функционирования.
Эффективный контроль основан на прогнозировании результатов, он
должен быть ориентирован на перспективу, иначе контроль может стать
формальным и даже бесполезным.
Сбор данных о фактическом исполнении решений - обеспечивающий
этап контроля, наилучшая его форма - использование современных
технических средств снабжения оперативной информацией. Органами
управления устанавливаются ключевые точки, сбор информации от которых
позволяет принимать опережающие решения, до наступления нежелательных
событий.
Сравнение и оценка фактического и ожидаемого результатов должны
осуществляться на основе качественной информации (точной и достаточной).
Материалы анализа немедленно направляются руководителю, чей участок
работы контролировался.
Разработка корректирующих действий осуществляется на основе
сигнальной (индикаторной) информации. При этом вскрываются причины
отклонений, предлагаются альтернативные варианты их преодоления.
Причинами корректировок могут быть:

Ошибки, допущенные при разработке решений;

Изменения, произошедшие под влиянием внешних и внутренних
факторов;

Недостатки в организации исполнения решений;
26

Появление
дополнительных
возможностей
для
повышения
эффективности решений. 10
По существу задача внесения корректив является безальтернативной,
поскольку в изменившихся условиях выполнение ранее принятого решения
может быть неэффективным, либо дезорганизованным. Коррективы вносятся
при сохраняющейся целевой ориентации решения. Но возможна ситуация,
когда по материалам контроля принимается новое решение сообразно
сложившейся обстановке.
Для руководителей внесение изменений в реализацию решений
нередко сопряжено с разного рода трудностями. Однако это лучше, чем отказ
от них, так как последствиями могут стать ухудшение моральнопсихологического климата, создание видимости работы, нервозность в
коллективе, халатность и бесконтрольность. Учитывая нежелательные
последствия, руководитель должен предусматривать возможность внесения
корректировок в решение, особенно если оно принимается в условиях
неполной информационной определенности.
Следует добавить, что правильное решение может быть принято
только при наличии достаточной, достоверной и своевременной информации,
которая
играет
существенную
роль
при
разработке
и
принятии
управленческого решения.
Не стоит забывать, что контролю должно подлежать не только
исполнение управленческого решения, но и его качество.
Под качеством управленческих решений понимается совокупность
свойств,
обеспечивающих
успешное
их
выполнений
и
получение
определенного эффекта. Критерием качества решений выступает их
практическое внедрение.11
10
11
Управление персоналом. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 10, 2002. – 126 стр.
Производственный менеджмент.-СПб.-2000.-440с.
27
3. Социально-психологические аспекты контроля и оценки
исполнения решений
Контроль занимает особое место среди факторов, обеспечивающих
выполнение принятых решений, в том числе по силе своего социальнопсихологического
воздействия.
Психологию
поведения
необходимо
учитывать как в отношении проверяемого, так и в отношении исполнителя. В
ходе проведения контроля нередко обнаруживаются трудности. Например,
бывает сложно добраться до истины, избежать предвзятости и субъективных
толкований, кроме того, нельзя умалять влияние обычных человеческих
слабостей, простительных в других случаях, но не в случае контроля
исполнения принятого решения. В качестве таких слабостей могут выступать
излишняя доверчивость, поверхностные наблюдения, боязнь обидеть
слишком глубоким изучением уважаемого лица, желание оправдать
ожидания старшего начальника. Затруднить контроль могут и недостаток
компетентности, ограниченность времени для более глубокого анализа,
отсутствие гражданского мужества сказать правду.
Отдав распоряжение о выполнении принятого решения, руководитель
далее ориентируется на обратную связь – поступающую информацию о ходе
реализации решения. Но это не решает всей проблемы.
Во-первых,
потому
что
непосредственный
участник
событий
оценивает их с элементами субъективизма. Мы оцениваем себя чаще всего не
по фактическим результатам труда, а по напряжению усилий, которые для
этого потребовались. Для руководителя же важна объективная оценка
фактического состояния дел.
Во-вторых,
руководителя
интересует
не
столько
объективная
информация отдельных участков, сколько сравнительные данные о степени
выполнения его решений в разных коллективах (подразделениях).
28
В-третьих, исполнительная и контрольная деятельности по своим
целям, способам действий, мотивам, результатам и условиям принципиально
отличаются и требуют различной профессиональной подготовки и опыта.
В-четвертых, руководителю в разное время требуется различная
информация, для этого подчиненные должны обеспечить непрерывное и
своевременное представление различной информации, что отрывает их от
выполнения прямых обязанностей по выполнению решений.12
В-пятых, руководителю необходимы личные впечатления, живая
связь с исполнителем, кроме информации, какой бы объективной она не
была.
Возникает вопрос, а что дает контроль подчиненным? Он призван
информировать исполнителей о ходе работы,
ее соответствии замыслам
руководителя. Исполнитель заинтересован в том, чтобы его усилия были
замечены окружающими и оценены по достоинству. Признание служит
дополнительным стимулом к дальнейшим усилиям в работе, тем более
уважаемых людей, признанных авторитетов. Сам
факт контроля (в
деликатной форме) служит аргументом, повышающим престиж выполняемой
исполнителем задачи, прибавляет самоуважения, уверенности в своих делах.
Соблюдение
некоторых
условий
психологического
свойства
повышает эффективность контроля. А именно: когда человек работает
увлеченно, самозабвенно и верно, не стоит отвлекать его, так как внутренне
он примет контроль как помеху. Осуществлять контроль следует в ситуации,
когда работник испытывает сомнения, либо когда выполнен некоторый этап
работы и он сам готов поделиться результатами.
Вопросы, часто контролируемые, отражают особое значение в
сознании исполнителей. То, что выпадает из внимания контролеров, уходит в
тень и у исполнителя. Поэтому проводить контроль следует системно. Все
должно проверяться, хотя и не одинаково глубоко.
Планирование деятельности предприятия. Под.ред. д-ра экон.наук проф. Табурчака
П.П.-СПб: Химия.-2004.-363с.
12
29
Заключение
Рациональная организация выполнения управленческих решений и
систематический контроль за соблюдением норм и условий качественного
осуществления – реальная предпосылка обеспечения их эффективности.
Разработка и реализация решений, обеспечивающих всегда высокую
эффективность – трудная задача и для опытных руководителей. По разным
причинам
эффект
может
не
соответствовать
ожидаемому.
Однако
постоянным должно быть стремление к максимизации эффекта, так как
недостаточная эффективность квалифицируется как «брак» в работе
менеджера.
Итак, от качества управленческих решений зависит результативность
работы предприятия. Они должны отвечать определенным требованиям,
исходить
из
сложившихся
экономических
условий,
приниматься
с
соблюдением организационных и психологических предпосылок.
Организация и контроль выполнения управленческих решений, и
контроль за их качеством (а соответственно и их эффективность).
30
Список использованной литературы
Основная литература
1.
Астанский Л.Ю., Ильин С.И., Люсов А.Н., Поспелова Л.Ф.
Организация
и
планирование
производства
промышленности
строительных материалов.-М: Стройиздат, 2005.-432
2.
Планирование деятельности предприятия. Под.ред. д-ра
экон.наук проф. Табурчака П.П.-СПб: Химия.-2004.-363с.
3.
Производственный менеджмент.-СПб.-2000.-440с.
4.
Управление персоналом. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 10, 2002. –
126 стр.
Учебная литература
1.
Абчук В. А. «Менеджмент».- СПБ.: СОЮЗ,-2002.- 464 с.
2.
Блинов А.О. Мотивация персонала корпоративных структур.
Библиотека финансового менеджера. М., 2001
3.
Браймер Роберт А. Основы управления. М., 2004 г.
4.
Литвак Б.Г. Разработка управленческих решений: Учеб. - 2-еизд. -
М.: Дело, - 392 с.
5.
Какосьян
Э.К
Проблемы
формирования
потребительской
привлекательности// «Проблемы современной экономики», 2005, 4 – 12 стр.
6.
Управление
организацией.
Учебник
под
редакцией
А.Г.
Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатиной. М.: ИНФРА - М, 2003, 65
стр.
Периодическая литература
1.
Белая Е.Н. Основные тенденции реализации услуг. // Курортные
ведомости. - 2. - 2006. , 52 стр.
2.
Пажин Ю., газета «Гудок», 29.06.2005, 21 стр.
3.
Кемпбелл Р. Макконел С., Брю С. Л. - «Экономикс», 2 т., М.:
Республика,-2004.-486 стр.
31
Приложение
Схема системного анализа принятия маркетинговых решений в
производственном процессе