Сегодня в малом и среднем бизнесе трудится более 40

Сегодня в малом и среднем бизнесе трудится более 40% экономически активного населения
Удмуртской Республики или 315 тысяч человек. В настоящее время — это тот сектор экономики,
который вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие региона. Об этом
отметил министр экономики Михаил Зайцев, докладывая на аппаратном совещании о мерах
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в республике ежегодно растет. По
приросту числа малых предприятий в в 2011 году Удмуртская Республика занимала 4 место среди
регионов Приволжского федерального округа, уступая лишь Пензенской, Саратовской областям и
Республике Татарстан.
В настоящее время на территории республики зарегистрировано 65 тысяч субъектов малого и
среднего предпринимательства. Для сравнения: еще в середине девяностых годов у нас было чуть
больше 2000 малых предприятий с численностью 18 тысяч человек.
Доля продукции малых предприятий в общем объеме валового регионального продукта по итогам
прошлого года превысила 9 процентов, а объем инвестиций в основной капитал составил более 6
миллиардов рублей, или 10 процентов от их общего объема.
В 2011 году только по специальным налоговым режимам в бюджет республики поступило более
1,6 млрд. рублей, что выше уровня предыдущего года на 17 процентов. И это - без учета взносов в
пенсионный фонд, выплат по НДС и других налоговых отчислений.
Но самый основной вклад малого и среднего бизнеса в социально-экономическое развитие
Удмуртии заключается в создании новых рабочих мест и занятости населения.
В настоящее время комплексная государственная поддержка малого и среднего
предпринимательства осуществляется в рамках соответствующей республиканской целевой
программы.
С каждым годом увеличиваются объемы таких уже востребованных сегодня видов поддержки, как
субсидирование поручительства, первого лизингового платежа, затрат инновационных и
экспортоориентированных компаний.
В прошедшем году на эти цели выделено 28 миллионов рублей. Поддержку получили 117
предприятий. Помимо финансовой поддержки, большое внимание уделяется образовательной и
консультационной помощи предпринимателям.
Одна из ключевых ролей в реализации политики развития малого и среднего предпринимательства
принадлежит республиканской и муниципальной инфраструктуре, формирование которой
началось еще в 90-е годы.
На протяжении 16 лет действует Удмуртский государственный фонд поддержки малого
предпринимательства, капитализация которого на сегодня составляет 415 млн. рублей. За это
время профинансировано около 3 тыс. проектов бизнеса на общую сумму почти 3 млрд. рублей.
В настоящее время фонд выдает только микрозаймы объемом до 1 млн. рублей, сроком на 1 год
под 10 процентов годовых. В прошедшем году выделено 210 микрозаймов на общую сумму 175
млн. рублей.
Важным шагом в развитии инфраструктуры поддержки бизнеса стало создание в 2010 году
Гарантийного фонда содействия кредитованию. В настоящее время его размер составляет 307 млн.
рублей, а общий лимит поручительств - 460 млн. рублей. За время работы фондом предоставлено
125 поручительств на общую сумму 236 млн. рублей, что позволило бизнесу привлечь кредитных
ресурсов банков почти 600 миллионов рублей.
В республике работает сеть муниципальных фондов, 2 бизнес-инкубатора в Ижевске и Глазове,
основная цель которых – это поддержка малого бизнеса на начальных этапах развития путем
предоставления офисных площадей, оборудованных мебелью и компьютерной техникой на
льготных условиях.
В прошлом году через бизнес-инкубаторы и муниципальные фонды было бесплатно
проконсультировано около 2,5 тыс. предпринимателей и лиц, желающих начать свой бизнес.
С 1997 года стало хорошей традицией проведение ежегодного конкурса «Лучший
предприниматель года», который направлен на пропаганду достижений бизнеса в развитии
Удмуртии и поддержку предпринимателей.
Особое значение в реализации политики развития малого и среднего предпринимательства
принадлежит муниципальным образованиям. В настоящее время в каждом из них реализуются
соответствующие целевые программы. Созданы и продолжают работу 7 муниципальных фондов
поддержки предпринимательства. С 2007 года муниципальным образованиям на конкурсной
основе выделяются субсидии на поддержку бизнеса. В прошедшем году на эти цели было
выделено 9 млн. рублей.
Значительные финансовые ресурсы на поддержку предпринимательства на конкурсной основе
привлекаются из федерального бюджета. Причем на очень выгодных условиях - на 1 рубль
республиканских средств приходится 4 рубля федеральных.
Так, в прошедшем году общий объем финансирования республиканской целевой программы
превысил 230 миллионов рублей, из которых 52 миллиона средства республики и более 178
миллионов федеральных. В текущем году министерством направлена заявка на участие в
федеральном конкурсе на 220 миллионов рублей.
Кроме этого, оказывается финансовая поддержка предпринимателей по линии «Российского банка
поддержки малого и среднего предпринимательства» («МСП Банк»), объем которой может
достигать 1,4 млрд. руб. Именно такой лимит установлен банком для финансирования
предпринимателей Удмуртии. В настоящее время с «МСП Банком» сотрудничают 11 кредитных
организаций, имеющих офисы в Удмуртии, местная лизинговая компания «УралБизнесЛизинг» и
Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства.
Действующий механизм государственной поддержки малого бизнеса включает разные
направления и, по сути, сопровождает деятельность предпринимателя от этапа зарождения бизнесидеи до этапа роста и развития бизнеса. А суммарная государственная поддержка малого и
среднего бизнеса только по основным направлениям превышает 2 млрд. рублей.
Особенную роль в развитии предпринимательства играю усилия власти, направленные на
устранение административных барьеров. Благодаря реализации Федерального закона N 294-ФЗ
снижена нагрузка контролирующих органов на бизнес. В настоящее время все плановые проверки
проводятся в соответствии с ежегодными планами. За законностью включения плановых проверок
в ежегодные планы надзирают органы прокуратуры. Кроме того органы прокуратуры выступают в
роли независимого арбитра при оценке законности отдельных оснований назначения внеплановых
выездных проверок. За 2011год и текущий период этого года не допущено 95 необоснованных
проверок.
Отдельно следует сказать о такой существенной поддержке для бизнеса Удмуртии как снижение
налогового бремени для предпринимателей, работающих по упрощенной системе
налогообложения. Указом Президента Удмуртской Республики 22 декабря 2010 года налоговая
ставка была снижена с 15% до 5%. Это был необходимый шаг, поскольку с 1 января 2011 года
единый социальный налог был заменен страховыми взносами, что привело к дополнительной
налоговой нагрузке на бизнес.
В республике каждый год расширяется набор мероприятий поддержки малого и среднего
предпринимательства. В планах на этот год - представление начинающим предпринимателям
грантов для открытия собственного дела «с нуля», дальнейшее развитие инфраструктуры
поддержки малого бизнеса в муниципальных образованиях. Важным элементом инновационной
инфраструктуры должен стать технопарк, необходимый для коммерциализации научных знаний,
освоения наукоемких технологий и разработки новых инновационных изделий. Работу в этом
направлении уже ведётся.
Как подчеркнул Президент Удмуртии Александр Волков, что созданная в республике система
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства дает свои положительные
результаты. Об этом свидетельствуют озвученные в докладе цифры. Совместными усилиями
сделано немало. Еще больше сделать предстоит. Тем более, что задача по улучшению условий
ведения предпринимательской деятельности поставлена в одном из первых Указов Президента
России В.В. Путина «О долгосрочной государственной политике» от 7 мая текущего года.
В числе первоочередных мер - создание института уполномоченного по защите прав
предпринимателей, существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами
предпринимательской деятельности в таких сферах государственного регулирования, как
строительство и подключение к сетям, развитие мер налогового стимулирования и ряд других
задач.