Проект Порядка

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от ______________ № _____
ПОРЯДОК
подготовки документации по планировке территории, предназначенной для
размещения автомобильных дорог федерального значения
I. Общие положения
1. Порядок подготовки документации по планировке территории,
предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения
(далее – Порядок) определяет порядок разработки и утверждения проектов
планировки территорий для размещения автомобильных дорог федерального
значения, проходящих по застроенным территориям, и проектов размещения
автомобильных дорог федерального значения за пределами границ городов и
поселений, а также устанавливает требования к их составу и содержанию.
2. Порядок предназначен для использования:
Федеральным дорожным агентством;
Государственной компанией «Российские автомобильные дороги»;
подведомственными Федеральному дорожному агентству государственными
учреждениями, осуществляющими функции государственного заказчика по
строительству, реконструкции и капительному ремонту автомобильных дорог
федерального значения (далее – государственные учреждения);
организациями, осуществляющими подготовку документации по планировке
территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального
значения.
3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется:
на основании документов территориального планирования, правил
землепользования и застройки;
в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных
регламентов;
с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в
единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь
выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями
использования территорий.
4. При отсутствии документов территориального планирования подготовка
документации по планировке территории для размещения автомобильных дорог
федерального значения не допускается, за исключением случаев, подготовки
проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов
земельных участков по заявлениям Государственной компании «Российские
автомобильные дороги» или государственных учреждений.
2
5. Подготовка документации по подготовке территории для размещения
автомобильных дорог федерального значения должна осуществляться в
соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим порядком.
II. Термины и определения
6. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и
определения:
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством
Российской Федерацией;
документация по планировке территории для размещения автомобильных
дорог федерального значения – документация, предусмотренная градостроительным
и земельным кодексами для установления границ земельных участков,
предназначенных для строительства и размещения автомобильных дорог
федерального значения.
III. Документация по планировке территории для размещения
автомобильных дорог федерального значения
7. Подготовка документации по планировке территории для размещения
автомобильных дорог федерального значения осуществляется на основании
утвержденных схем территориального планирования Российской Федерации.
8. Подготовка документации по планировке территории для размещения
автомобильных дорог федерального значения осуществляется в целях:
устойчивого развития территорий;
установления границ земельных участков, на которых расположены объекты
капитального строительства;
установления границ земельных участков, предназначенных для
строительства и размещения автомобильных дорог федерального значения.
9. Подготовка документации по планировке территории, для размещения
автомобильных дорог федерального значения в отношении застроенных или
подлежащих застройке территорий осуществляется в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Подготовка документации по планировке территории на незастроенных и не
предназначенных для строительства земельных участках осуществляется в
соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством Российской
Федерации.
10. Подготовка документации по планировке территории для размещения
автомобильных дорог федерального значения осуществляется применительно к
территории в границах, предусмотренных документами территориального
планирования для зон планируемого размещения автомобильных дорог
федерального значения.
11. В составе проектов планировки территорий для размещения
автомобильных дорог федерального значения в отношении застроенных или
3
подлежащих застройке территорий могут разрабатываться проекты межевания
территорий и градостроительные планы земельных участков.
Проекты межевания территорий и градостроительные планы земельных
участков, предназначенных для размещения автомобильных дорог федерального
значения, могут разрабатываться как в составе проектов планировки территории, так
и в виде отдельных документов.
Решение о включении в состав проектов планировки территорий для
размещения автомобильных дорог федерального значения проектов межевания
территорий и градостроительных планов земельных участков или разработки их в
виде отдельных документов принимается Федеральным дорожным агентством на
основании предложений государственных учреждений или Государственной
компанией «Российские автомобильные дороги».
12. Состав и содержание проектов планировки территорий, подготовка
которых осуществляется на основании документов территориального планирования
Российской Федерации, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской
Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
Состав и содержание проектов планировки территорий должны быть
достаточным, чтобы обеспечить достижение целей, указанных в пункте 8
настоящего Порядка.
13. Документация по планировке территории служит исходными данными для
проектирования автомобильной дороги федерального значения и для принятия
решений о резервировании земель для ее строительства.
IV. Проект планировки территорий для размещения
автомобильной дороги федерального значения
14. Проекты планировки территорий для размещения автомобильных дорог
федерального значения, расположенных на застроенных или подлежащих застройке
территорий, разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации и настоящим Порядком.
15. При подготовке проекта планировки территории для размещения
автомобильной дороги федерального значения должны рассматриваться возможные
варианты трассы автомобильной дороги федерального значения, с обоснованием
рекомендуемого варианта, на основе комплексной экономической оценки и с учетом
влияния каждого из вариантов на окружающую среду.
16. Проект планировки территории для размещения автомобильной дороги
федерального значения должен состоять из основной части, которая подлежит
утверждению, и материалов обоснования.
Основная часть проекта планировки территории включает в себя графическую
часть и положение о размещении федеральной автомобильной.
Графическая часть включает чертеж или чертежи планировки территории, на
которых отображаются:
1) красные линии и (или) границы зон размещения проектируемой
автомобильной дороги федерального значения;
4
2) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты
инженерной и транспортной инфраструктур, с указанием мест и типов пересечений
и примыканий автомобильных дорог и улиц к проектируемой автомобильной дороге
федерального значения;
3) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
4) предполагаемые места размещения автостоянок, объектов дорожного
сервиса и других сооружений, необходимых для эксплуатации автомобильной
дороги федерального значения;
Положение о размещении автомобильной дороги федерального значения
содержит:
1) сведения об основных положениях генерального плана развития поселения;
2) характеристику проектируемой автомобильной дороги федерального
значения (класс, категория, число полос движения и другое);
3) характеристику планируемого развития территории, в том числе плотности
и параметров застройки территории, а также характеристику развития систем
социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения
автомобильных дорог, улично-дорожной сети и других транспортных
коммуникаций, необходимых для развития территории.
17. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в
себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
Материалы по обоснованию проекта планировки территории для размещения
автомобильной дороги федерального значения в графической форме должны
содержать:
1) схему расположения элемента планировочной структуры;
2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки
территории;
3) схему дорожной и улично-дорожной сети и схему организации движения
транспорта на соответствующей территории;
4) схему размещения автомобильной дороги федерального значения с
расположением мест транспортных развязок и пересечений, мест предполагаемого
размещения остановок общественного транспорта и пешеходных переходов;
5) схему границ территорий объектов культурного наследия;
6) схему границ зон с особыми условиями использования территорий,
границы расположения сервитутов;
7) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
8) схему расположения рассмотренных вариантов плана трассы
автомобильной дороги федерального значения.
Пояснительная записка к обоснованию проекта планировки территории
должна содержать:
1) сведения о проведенных инженерных и экономических изысканиях;
2) транспортно-экономическую характеристику района тяготения;
3) данные о существующих и прогнозируемых объемах движения по
проектируемой автомобильной дороге федерального значения и пересекающих ее
автомобильных дорогах и улицах;
5
4) обоснование категории, числа полос движения и других основных
параметров автомобильной дороги федерального значения, обоснование принятых
отверстий и длин мостов, путепроводов и эстакад;
5) обоснование выбора предлагаемого варианта трассы автомобильной дороги
федерального значения;
6) обоснование устройства пересечений и примыканий проектируемой
автомобильной дороги федерального значения с другими дорогам и элементами
улично-дорожной сети, а также необходимости и способа контроля доступа на нее;
7) обоснование экономической целесообразности, объема и сроков
осуществления проектирования и строительства автомобильной дороги
федерального значения;
8) определение перспектив развития дорожной и улично-дорожной сети,
других объектов транспортной инфраструктуры и оценку их влияния на
проектируемую автомобильную дорогу федерального значения;
9) определение параметров планируемого строительства систем социального
обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития
территории;
10) комплекс мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, по гражданской обороне и обеспечению
пожарной безопасности;
11) сведения о технических условиях подключения планируемого объекта
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (предоставляется в
установленном порядке);
12) сведения об инженерных коммуникациях, попадающих в зону
строительства и технические условия на их переустройство;
13) протоколы предварительных согласований по выбранному варианту
трассы с правообладателями земельных участков, интересы которых
непосредственно затрагиваются возможным изъятием (выкупом) земельных
участков;
14) ведомость сносимых строений с предварительной оценкой ущерба,
подлежащего возмещению собственникам и владельцам земельных участков,
изымаемых для размещения автомобильной дороги федерального значения с
соответствующими протоколами. В протоколах должно отражаться отношение
(согласие или несогласие) землепользователей, землевладельцев и арендаторов
земельных участков, к размерам ориентировочно рассчитанных убытков и
собственников земельных участков к изъятию и размеру выкупной цены.
18. Подготовка проекта планировки территорий для размещения
автомобильной дороги федерального значения осуществляется, как правило, на
основе имеющихся картографических материалов, материалов геофонов, а также
материалов ранее выполненных инженерных изысканий в рассматриваемом
регионе.
Инженерно-геодезические,
инженерно-геологические
и
инженерногидрологические изыскания проводятся случаях, когда без этих работ результаты,
указанные в пункте 8 настоящего Порядка, не могут быть достигнуты.
6
Экономические изыскания должны проводиться в объемах, обеспечивающих
выбор класса, категории автомобильной дороги федерального значения и
обоснование числа полос движения и конструкции транспортных пересечений.
V. Проекты межевания территорий
19. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется
применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям,
расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных
проектами планировки территорий.
20. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется
в целях установления границ застроенных и незастроенных земельных участков, а
также границ земельных участков, предназначенных для размещения
автомобильной дороги федерального значения, и может осуществляться в составе
проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
В случае разработки проекта межевания в виде отдельного документа
основанием для межевания является утвержденный в установленном порядке проект
планировки территории, либо согласованные органами местного самоуправления
предпроектные предложения по застройке территории.
21. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий
устанавливаются с учетом фактического землепользования, градостроительных
нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки,
размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для
строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе
выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров
градостроительному регламенту.
22. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания
территории, на которых отображаются:
1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого
размещения зданий, строений, сооружений;
3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных
участков, на которых расположены линейные объекты;
4) границы формируемых земельных участков, планируемых для
предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов
капитального строительства федерального, регионального или местного значения,
включая земельные участки предназначенные для размещения проектируемой
автомобильной дороги федерального значения;
6) границы территорий объектов культурного наследия;
7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
8) границы зон действия публичных сервитутов.
7
В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка
градостроительных планов земельных участков.
23.
Проектные материалы межевания должны обеспечить точное и
однозначное положение размежеванных земельных участков на местности путем
использования координатной привязки элементов разбивочного плана красных
линий, линий регулирования застройки и границ земельных участков, фиксации
геометрических характеристик каждого полученного контура.
Чертежи межевания территории представляются на топографической
подоснове в масштабе, установленном техническим заданием.
24. В случае разработки проекта межевания в виде отдельного документа,
основанием для межевания является утвержденный в установленном порядке проект
планировки территории, либо согласованные с органами местного самоуправления
поселения или органа местного самоуправления городского округа предпроектные
предложения по застройке территории.
25. Разработка проектов планировки и проектов межевания не требуется при
принятии решений о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
автомобильных дорог федерального значения в случаях установленных
действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:
1) если строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильной
дороги федерального значения или дорожного сооружения осуществляются в
пределах земельного участка существующей автомобильной дороги федерального
значения, прошедшей кадастровый учет;
2) если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов
капитального строительства осуществляются в соответствии с градостроительным
регламентом, правилами землепользования и застройки, при условии соблюдения
технических регламентов, и соответствуют утвержденной документации по
планировке (застройке) территории;
3) в иных установленных законодательством Российской Федерации случаях.
VI. Градостроительный план земельного участка для размещения
автомобильной дороги федерального значения
26. Подготовка градостроительных планов земельных участков для
размещения автомобильных дорог федерального значения осуществляется
применительно к застроенным или предназначенным для строительства,
реконструкции автомобильных дорог федерального значения земельным участкам.
Градостроительный план земельного участка является обязательным
документом, который представляется застройщиком или заказчиком для проведения
государственной экспертизы проектной документации, получения разрешения на
строительство, получения разрешения на ввод автомобильной дороги федерального
значения в эксплуатацию.
27. Градостроительный план земельного участка для размещения
автомобильной дороги федерального значения осуществляется в виде отдельного
документа или в составе проекта межевания территории. Решение о составе
документации разрабатываемой при подготовке градостроительного плана
8
земельного участка принимает орган управления автомобильной дорогой
федерального значения.
28. Градостроительной план земельного участка для размещения
автомобильной дороги федерального значения в порядке и в сроки, установленные
Градостроительным кодексом Российской Федерации, может выдаваться органом
местного самоуправления по запросу государственных учреждений или
Государственной
компанией
«Российские
автомобильные
дороги»,
с
предоставлением ими обосновывающих материалов и основных транспортноэксплуатационных параметров обоснования варианта проложения трассы
проектируемой автомобильной дороги федерального значения.
Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления
указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана
земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления
предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания
платы.
29. Градостроительный план земельного участка составляется по форме,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря
2005 г. № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка».
В составе градостроительного плана земельного участка для размещения
автомобильной дороги федерального значения указываются:
1) границы земельного участка для размещения автомобильной дороги
федерального значения;
2) границы придорожных полос автомобильных дорог федерального значения,
устанавливаемые в соответствии с Правилами установления и использования
придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря
1998 г. № 1420;
3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения
мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых
это строительство запрещено;
4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный
участок распространяется действие градостроительного регламента);
5) информация о разрешенном использовании земельного участка,
требованиях к назначению, параметрам и размещению автомобильной дороги
федерального значения на указанном земельном участке (в случаях, если на
земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента
или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
6) информация о расположенных в границах земельного участка, для
размещения автомобильной дороги федерального значения, объектах культурного
наследия;
7) информация о технических условиях подключения дорожных объектов
строящейся автомобильной дороги федерального значения к сетям инженернотехнического обеспечения;
8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального
строительства для государственных или муниципальных нужд, а также объектов
9
дорожного сервиса и, при необходимости, иных дорожных сооружений для
обеспечения безопасной эксплуатации автомобильной дороги федерального
значения.
При размещении на рассматриваемом участке, кроме автомобильной дороги
федерального значения, объектов дорожного сервиса и, при необходимости, иных
дорожных сооружений, для обеспечения безопасной эксплуатации автомобильной
дороги федерального значения в состав градостроительного плана земельного
участка для размещения автомобильной дороги федерального значения может
включаться информация о возможности или невозможности его разделения на
несколько земельных участков.
30. При заполнении формы градостроительного плана земельного участка
следует руководствоваться Инструкцией о порядке заполнения формы
градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом
Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г.
№ 93.
VII. Порядок подготовки, согласования и утверждения
документации по планировке территории для размещения
автомобильных дорог федерального значения
31. Подготовка документации по планировке территории для размещения
автомобильных дорог федерального значения осуществляется на основании
утвержденных схем территориального планирования Российской Федерации по
объектам, включенным в перечень строек и объектов для федеральных
государственных нужд, формируемый в соответствии с Положением о
формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд
и их финансировании за счет средств федерального бюджета, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. № 714.
32. Решения о подготовке документации по планировке территории для
размещения автомобильной дороги федерального значения принимаются
Федеральным дорожным агентством на основании предложений государственных
учреждений или Государственной компанией «Российские автомобильные дороги».
33. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на
основании документов территориального планирования (если такими документами
предусмотрено размещение этой автомобильной дороги федерального значения),
правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических
регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов
культурного наследия, включенных в единый государственный реестр памятников
истории и культуры народов Российской Федерации, границ территорий вновь
выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями
использования территорий.
34. В случае если решение о подготовке документации по планировке
территории для размещения автомобильной дороги федерального значения
принимается Федеральным дорожным агентством или Государственной компанией
«Российские автомобильные дороги», подготовка указанной документации должна
10
осуществляться применительно к территории в границах, предусмотренных
документами территориального планирования для зон планируемого размещения
проектируемой автомобильной дороги федерального значения.
35. Подготовка документации по планировке территории при отсутствии
документов территориального планирования не допускается, за исключением
случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий, и
градостроительных планов земельных участков по заявлениям органов управления
автомобильными дорогами федерального значения.
36. Проект планировки территории для размещения автомобильной дороги
федерального значения разрабатывается в сроки, установленные в плане реализации
схемы территориального планирования автомобильной дороги федерального
значения.
37. Задание на подготовку документации по планировке территории для
размещения автомобильных дорог федерального значения разрабатывается
государственными учреждениями и утверждается Федеральным дорожным
агентством.
Государственная
компания
«Российские
автомобильные
дороги»
разрабатывает и утверждает задания на подготовку документации по планировке
территории самостоятельно.
38. Размещение государственного заказа на подготовку документации по
планировке территории для размещения автомобильных дорог федерального
значения производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. Разработка документации по планировке территории должна
осуществляться только индивидуальными предпринимателями или юридическими
лицами, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют
право на выполнение этих видов работ.
40. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на
основании задания заказчика и результатов экономических и инженерных
изысканий. В качестве заказчика проектов планировки территории для размещения
автомобильной дороги федерального значения могут выступать Федеральное
дорожное агентство, государственные учреждения или Государственная компания
«Российские автомобильные дороги».
41. Договором о подготовке документации по планировке территории,
предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения,
может быть предусмотрено задание:
1) на выполнение инженерных изысканий;
2) на получение технических условий на переустройство и вынос попадающих
в зону размещения автомобильной дороги федерального значения инженерных
коммуникаций; предварительное согласование места размещения проектируемой
автомобильной дороги федерального значения;
3) проведение предварительных согласований по сносу и переносу,
попадающих в зону строительства зданий и сооружений, а также предварительная
оценка и расчет ущерба, подлежащего возмещению собственникам и владельцам
земельных участков в связи с изъятием земель для строительства автомобильной
дороги федерального значения, оценка размера компенсации ущерба собственникам
11
сносимых и переносимых строений, подготовка документации по переводу лесных
угодий в нелесные.
Задание заказчика может содержать требования к выполнению других видов
работ связанных с решением вопроса размещения проектируемой автомобильной
дороги федерального значения с учетом конкретных условий проложения трассы и
условий строительства дороги федерального значения.
42. Документация по планировке территории для размещения автомобильной
дороги федерального значения, представленная Федеральным дорожным агентством
или Государственной компанией «Российские автомобильные дороги»,
утверждается Правительством Российской Федерации за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
VIII. Порядок подготовки и утверждения проектов планировки территорий
для размещения автомобильных дорог федерального значения,
расположенных на застроенных или подлежащих застройке территориях
43. Подготовка проектов планировки территорий для размещения
автомобильных дорог федерального значения, в отношении застроенных или
подлежащих застройке территорий, осуществляется в соответствии с
градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком.
44. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке
территорий для размещения автомобильных дорог федерального значения или их
участков на территории населенных пунктов, Федеральное дорожное агентство или
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в течение десяти
дней со дня принятия такого решения направляют уведомление о нем главе
поселения или главе городского округа, применительно к территориям, в которых
принято такое решение, и организуют, в соответствии с настоящим Порядком,
подготовку документации по планировке территории.
45. При завершении работы по подготовке документации по планировке
территории, в течение тридцати дней со дня ее получения для размещения
автомобильных дорог федерального значения, Федеральное дорожное агентство или
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляют ее
проверку на соответствие документам территориального планирования, правилам
землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, требованиям
градостроительного регламента, с учетом границ территорий объектов культурного
наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ
территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с
особыми условиями использования территорий.
46. По результатам проверки Федеральное дорожное агентство или
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в течение семи
дней принимают решение о направлении рассмотренной документации в
Правительство Российской Федерации, об ее утверждении, об отклонении такой
документации или о направлении ее на доработку.
12
После утверждения Правительством Российской Федерации документации по
планировке территории для размещения автомобильной дороги федерального
значения, такая документация в течение семи дней со дня ее утверждения
направляется главе поселения, главе городского округа, применительно к
территориям, для которых осуществлялась подготовка такой документации.
47. Глава местной администрации публикует документацию по планировке
территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории)
для размещения автомобильной дороги федерального значения в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов,
иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на
официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта
муниципального образования) в сети «Интернет».
48. При размещении автомобильной дороги федерального значения в
городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной
документацией о застройке и правилами землепользования и застройки
(зонированием территорий), предварительное согласование ее места размещения не
проводится.
49. Органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном
порядке документацию по планировке территории.
IX. Особенности подготовки проектов планировки территорий для размещения
автомобильных дорог федерального значения, разрабатываемых на основании
решения органа местного самоуправления поселения или органа местного
самоуправления городского округа
50. Подготовка документации по планировке территории для размещения
автомобильных дорог федерального значения небольшой протяженности,
расположенных в границах одного поселения или городского округа в соответствии
с Градостроительным кодексом Российской Федерации, может осуществляться по
решению органа местного самоуправления поселения или органа местного
самоуправления городского округа на основании предложения государственных
учреждений или Государственной компании «Российские автомобильные дороги».
51. Решение о подготовке документации по планировке территории, принятое
органом местного самоуправления поселения или органом местного
самоуправления городского округа по инициативе застройщика, подлежит
публикации в порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и в течение трех
дней со дня принятия такого решения размещается на официальном сайте поселения
(при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского
округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети «Интернет».
52. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке
территории государственное учреждение или Государственная компания
«Российские автомобильные дороги» вправе представить в орган местного
13
самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа
свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по
планировке территории.
53. Орган местного самоуправления поселения или орган местного
самоуправления городского округа осуществляют проверку документации по
планировке
территории
на
соответствие
требованиям,
установленным
законодательством Российской федерации и положениям утвержденных документов
территориального планирования.
По результатам проверки орган местного самоуправления поселения или
орган местного самоуправления городского округа принимает соответствующее
решение о направлении документации по планировке территории главе поселения,
главе городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее
на доработку.
54. Проекты планировки территории и проекты межевания территории,
подготовленные в составе документации по планировке территории на основании
решения органа местного самоуправления поселения или органа местного
самоуправления городского округа до их утверждения подлежат обязательному
рассмотрению на публичных слушаниях.
Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту
планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом
муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами
представительного органа муниципального образования с учетом положений
градостроительного законодательства.
55. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия
жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных
участков и объектов капитального строительства, публичные слушания по проекту
планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием
граждан, проживающих на территории применительно к которой осуществляется
подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей
земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на
указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в
связи с реализацией таких проектов.
При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и
проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть
обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и
проекту межевания территории вправе представить в уполномоченный на
проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или
орган местного самоуправления городского округа свои предложения и замечания,
касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории,
для включения их в протокол публичных слушаний.
56. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки
территории и проекту межевания территории подлежит публикации в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов,
иной официальной информации; и размещается на официальном сайте поселения
14
(при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского
округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети «Интернет».
57. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей
муниципального образования о времени и месте их проведения до дня
опубликования заключения о результатах публичных слушаний, определяется
уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами
представительного органа муниципального образования и не может быть менее
одного месяца и более трех месяцев.
58. Орган местного самоуправления поселения или орган местного
самоуправления городского округа направляют, соответственно, главе местной
администрации поселения, главе местной администрации городского округа
подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных
слушаний по проекту планировки территории, проект межевания территории и
заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать
дней со дня проведения публичных слушаний.
59. Глава местной администрации поселения или глава местной
администрации городского округа с учетом протокола публичных слушаний по
проекту планировки территории, проекту межевания территории и заключения о
результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении
документации по планировке территории или об отклонении такой документации, и
о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку, с учетом
указанных замечаний в протоколе и заключении.
60. Утвержденная документация по планировке территории (проекты
планировки территории и проекты межевания территории) подлежит публикации в
порядке, установленном для официального опубликования муниципальных
правовых актов, иной официальной информации в течение семи дней со дня
утверждения указанной документации, и размещается на официальном сайте
муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального
образования) в сети «Интернет».