Безопасны ли антенны сотовой связи на крышах для здоровья

Безопасны ли антенны сотовой связи на
крышах для
здоровья людей?
На крыше жилой многоэтажки появляется
антенна сотовой связи. Вроде бы налицо
очередное свидетельство развития сферы
коммуникаций.
Но почему-то жильцы зачастую не в
восторге. Бытует мнение об опасности таких
антенн для здоровья окружающих. Люди
жалуются в официальные инстанции. Есть ли
основания для беспокойства?
Прокомментировать ситуацию
корреспонденты "Россйиской Газеты" попросили Александра Лугового, директора
"Уральского мобильного сообщества", которое специализируется на урегилировании
подобных проблем.
- Разногласия между операторами мобильной связи и абонентами возникают
довольно часто, - рассказал он. - Вот одно из самых распространенных. Оператор
договаривается с ЖЭУ, РЭМПом или иной управляющей компанией об установке на
крыше многоквартирного дома базовой станции. Вскоре обнаруживается, что
жильцы, которые являются по своему правовому статусу совладельцами крыши,
денег за это не получают: установщик платит исключительно управляющей
компании. Не всегда проводят необходимую подготовку перед установкой антенн на
жилых зданиях. Из-за этого крыши иногда разрушаются. Правда, в большинстве случаев
операторы спешат исправить все неполадки за свой счет, и дело до судебных инстанций
не доходит. Типична и жалоба на вредные излучения от антенн, хотя прямых
доказательств вреда никто еще не привел.
Специалисты Свердловского территориального управления Роспотребнадзора разделяют
средства мобильной связи на две составляющие: базовые станции - то есть
радиопередатчики сотового сигнала, работающие на одну или несколько антенн, и
станции подвижные, иными словами, собственно мобильные телефоны.
Оказывается, санитарно-эпидемиологические правила разрешают установку базовых
станций на любых зданиях, в том числе и на жилых домах. Но перед началом монтажных
работ компания-оператор сотовой связи должна определить уровень электромагнитного
поля на этом месте. Полученные данные оператор предоставляет в Роспотребнадзор.
Заручившись предварительным разрешением контрольно-надзорных служб, оператор
должен согласовать свои намерения с собственниками здания, на крыше или фасаде
которого планируется установка. В случае с жилым домом необходимо согласие
проживающих в нем, а также собственников жилых и нежилых помещений. С жильцами,
не являющимися собственниками квартир, наводит мосты ЖЭУ. Словом, базовую
станцию можно смонтировать на крыше дома только с ведома и согласия его обитателей.
Перед вводом в эксплуатацию базовой станции компания-установщик обязана замерить
электромагнитное поле в помещениях и пространствах вокруг базовой станции. Если не
превышены нормативы, передающий объект можно использовать по назначению. Ко
всему прочему, его владельцы обязаны проводить контрольные измерения не реже одного
раза в три года.
- Страх перед антеннами мобильной связи не обоснован, - утверждает Игорь Тибилов,
начальник отдела надзора за радиационным фактором Роспотребнадзора по Свердловской
области. - Если базовая станция установлена в соответствии с нормативными
требованиями, то ее работа безопасна для жизни и здоровья человека. С большей опаской
следует относиться к мобильному телефону, ведь влияние его электромагнитного поля на
человека пока полностью не изучено, а имеющиеся научные данные не позволяют сделать
окончательных выводов на этот счет.
Обнадежил и Алексей Калинин, заведующий отделом экспертиз Роспотребнадзора:
- Увеличение числа базовых станций снижает риск для здоровья при использовании
мобильного телефона. - Дело вот в чем: чем ближе от него расположена передающая
станция, тем меньше мощность, на которой работает телефон. Соответственно,
существенней и негативное воздействие на человеческий организм.
Специалисты дружно отсылают интересующихся к сборнику документов под названием
"Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной
подвижной радиосвязи". Принятый Госсанэпиднадзором в 2003 году, сборник содержит
все необходимые требования к установке и использованию антенн сотовой связи. Причем
эти требования, подчеркивают в Роспотребнадзоре, у нас самые жесткие в мире.
К сказанному стоит добавить, что ведомственные нормативы базируются на двух
законодательных актах. Это Федеральный закон 52 "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии" и Кодекс об административных правонарушениях РФ, определяющий меру
ответственности при нарушении правила установки и эксплуатации базовых станций
сотовой связи. А с претензиями надо идти в Роспотребнадзор. Надзорный орган может в
административном порядке назначить юридическому лицу-нарушителю штраф до 20
тысяч рублей. Одновременно он потребует принять меры к соблюдению установленных
законом норм, а если требования не выполняются, документы будут направлены в суд для
приостановки эксплуатации данной базовой станции.