Программа курса по "Правам человека и гражданина в РФ"

Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина
Юридический факультет
Кафедра конституционного права и прав человека
ПРОГРАММА КУРСА
«ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
КАЗАНЬ-2008
2
Программа курса «Права человека и гражданина в Российской
Федерации» может быть использована студентами юридического
факультета, которым читается данный курс, а также аспирантами и
преподавателями.
Составитель: д.ю.н., профессор Мингазов Л.Х.
3
Программа
курса «Права человека и гражданина в Российской Федерации»
(34 часа)
Тема 1. Понятие, предмет и место дисциплины права человека в
системе общественных наук.
Понятие и принципы
прав человека. Права человека в структуре социальных
отношений. Права человека как социально-политическая и правовая ценность. Гуманизм
и права человека – философско-правовое содержание. Национальное и общечеловеческое
в правах человека. Права человека, политика и мораль.
Тема 2. Понятие, сущность, классификация прав человека.
1. Природа прав человека: естественно-правовой и позитивистский подходы.
Разграничение прав и свобод, прав человека и прав гражданина. Правовой статус человека
и гражданина как система прав и обязанностей: общий, конституционный, отраслевой,
индивидуальный.
Функции прав человека: контрольная, защитная, легитимирующая.
Пределы осуществления прав и свобод человека и гражданина: конституционные и
иные запреты. Злоупотребление правом.
Права и свободы, подлежащие ограничению, и неограничиваемые, абсолютные;
права и свободы. Правомерные ограничения государством прав и свобод. Понятие, цели.
Критерии и принципы правомерного ограничения прав человека, закрепленные во
Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международных пактах о правах человека
1966 г. Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, других
международных актах.
Ограничение прав
и свобод человека в условиях действия в стране или в
отдельных ее регионах чрезвычайного или военного положения
2. Классификация прав и свобод человека. Виды и критерии классификации прав
и свобод человека. Права и свободы первого поколения. Права и свободы второго
поколения. Права и свободы третьего поколения прав человека. Фундаментальные и
приоритетные права человека. Права и обязанности. Права и обязанности человека и
"ДРУГОГО". Права и обязанности социальных групп и государства.
4
Тема 3. Права человека в истории политико-правовой мысли.
1. Идеи прав человека в античной и средневековой Европе. Развитие идей о правах
человека в период возрождения, реформации и
просвещения. Немецкая классическая
философия. Естественно-правовая и позитивистская теории.
2.Формирование права прав человека и его закрепление в законодательстве
государств различных общественно-экономических формаций: английские Великая
хартия вольностей и "Билль о правах». Роль законодательства североамериканских
штатов и французских Деклараций прав человека и гражданина 1789 и 1793 гг. в
становлении современной концепции прав человека.
3. История формирования и развития идеи прав человека в Российской правовой
мысли.
Формирование идеи прав человека в западной и российской либеральной традиции.
Формирование конституционных идей в России.
Развитие концепции естественного
права и правового государствав России. ( Чичерин Б.Н.,Новгородцев П.И., Кистяковский
Б.А., Покровский И.А.)
Права человека в истории философской и общественно-политической жизни
России.
Тема 4. Проблема прав человека в политико-правовой теории и
практике СССР.
Права человека в советском обществознании и советском праве. Концепция нового
революционного права как средства осуществления диктатуры пролетариата.
Конституция РСФСР (1918).
Местные суды и революционные трибуналы. Создание ВЧК, Государственного
политического управления (ГПУ).
Конституция СССР 1924 г. и 1936 г. Репрессивная практика тоталитаризма, ГУЛАГ.
Принудительный и бесплатный труд. Массовые нарушения прав человека в Советском
государстве.
Восстановление принципов законности, ликвидация органов внесудебных репрессий
после разоблачения культа личности В.И. Сталина.
История диссидентского (правозащитного) движения в СССР.
Конституция СССР 1977 г. Ограничение гласности. Административно-командные
методы управления. Уголовное преследование политического инакомыслия в период застоя.
Конституционный проект А.Д. Сахарова.
5
Тема 5.
Реформирование правовой системы новой России в
контексте идеи прав человека. Формирование правового государства и
гражданского общества.
1. Утверждение идеи прав человека в общественном сознании и государственной
политике России. Перестройка политической и правовой системы в России. Принятие
Декларации прав и свобод человека и гражданина РСФСР 1991 г., принятие Конституции
Российской Федерации 1993 г. Основные направления утверждения идеи прав человека в
ходе судебной реформы, в процессе принятии нового законодательства, в деятельности
Конституционного суда Российской Федерации.
2.
Проблемы становления правового государства в России. Формирование
правовой культуры общества. Правовое просвещений и правовое воспитание.
Идея формирования гражданского общества в России: теория, истории и практика.
Функции и основные тенденции развития правовой и политической системы
российского
общества.
Верховенство
права
и
верховенство
закона.
Правовая
защищенность человека и гражданина. Правовое государство и гражданин как
равноправные
участники
правоотношения.
Юридический
механизм
обеспечения
устойчивого, стабильного правового статуса гражданина. Гражданство – условие полноты
прав и свобод личности.
Права человека и федерализм.
Система конституционных прав, свобод и обязанностей личности в Российской
Федерации.
Тема 6. Парламентские механизмы защиты прав человека.
1.Сравнительная характеристика омбудсменов в различных странах.
Формирование института омбудсмена в Швеции: омбудсмен юстиции ( Конституция
1809 г.) Парламентский омбудсмен как дополнительная юридическая гарантия. Военный
омбудсмен Швеции (1815). Парламентский уполномоченный Дании (Конституция 1953
г.). Надзор за гражданской и военной центральной государственной администрацией.
Институт медиатора (посредника) во Франции (1973). Индивидуальная жалоба.
Зависимость медиатора от министерской власти, ограничения в его исследовательской
деятельности.
Парламентский
уполномоченный
по
делам
администрации
Великобритании. Парламентский омбудсмен. Формирование института омбудсмена в
США .Омбудсмены в штатах Гавайи, Орегон. Служба омбудсмена в штате Айова.
6
Специализированные омбудсмены: университетские, тюремные, учреждения
здравоохранения и т.д.
Институт европейского Уполномоченного по правам человека.
2.Уполномоченный по правам человека в правовой системе Российской Федерации.
История формирования института омбудсмена и перспективы его развития в РФ.
Создание специализированных институтов Уполномоченных по правам человека в
отдельных сферах жизни общества: Университетский омбудсмен. Омбудсмен по делам
инвалидов. Омбудсмен по защите прав ребенка.
Деятельность Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской
Федерации.
Тема 7. Юридические механизмы защиты прав человека в РФ.
1. Конституционный контроль.
История формирования института конституционного контроля в РФ:
Комитет
конституционного надзора СССР. Создание Конституционного Суда в России.
Конституционный суд РФ: формы защиты прав и свобод человека и гражданина.
Правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина. Полномочия Конституционного
Суда РФ по защите конституционного строя, свободы и прав человека и гражданина.
Федеральный конституционный закон РФ от 21 июля 1994 г. «О конституционном Суде
Российской Федерации». Право на обращение в Конституционный Суд РФ с
индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и
свобод. Постановления и определения Конституционного суда РФ о признании закона
либо его
отдельных положений
соответствующими или не соответствующими
Конституции РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
2. Защита прав и свобод человека и гражданина в судах общей и арбитражной
юрисдикции.
Право на судебную защиту. Содержание, особенности, проблемы судебной защиты
прав и свобод человека и гражданина. Конституционные гарантии осуществления права
человека и гражданина на судебную защиту: равенство каждого перед законом и судом;
право каждого на публичное разбирательство дела компетентным и беспристрастным
судом; право каждого на получение квалифицированной юридической помощи; право на
пересмотр приговора; презумпция невиновности; запрет обратной силы закона;
государственная гарантированность прав потерпевших и т.д.
Право судебного обжалования решений органов государственной власти.
7
Обеспечение и защита прав человека в уголовном праве и процессе. Судебный
контроль за предварительным заключением под стражу. Права человека и применение
принудительных медицинских мер.
Гражданско-правовая защита чести и достоинства личности.
Институты мировых судей, присяжных заседателей.
Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов в условиях России как
средства защиты прав человека. Федеральный закон «О третейских судах в Российской
Федерации» от 24 июля 2002 г.Третейское разбирательство и третейские суды в РФ.
Посредничество, примирение сторон и другие альтернативные средства разрешения
конфликтов.
Тема 8. Защита прав человека в сфере исполнительной власти.
1.Административная юстиция в механизме защиты прав человека. Социальноправовая сущность права гражданина на подачу жалобы. Административный порядок
рассмотрения жалоб и проблема его законодательного регулирования. Ответственность за
нарушение законодательства о порядке рассмотрения жалоб граждан.
2. Прокурорский надзор и обеспечение прав человека. Обеспечение прав человека.
Прокуратура как гарантия обеспечения прав потерпевшего на обвинение. Надзор над
местами заключения и обеспечение прав заключенных.
3. Права человека и деятельность органов внутренних дел. Кодекс поведения
должностных лиц по поддержанию правопорядка ( резолюция Генеральной Ассамблеи
ООН от 17 декабря 1979 г.)
4. Вклад внешнеполитического ведомства в механизме защиты прав граждан.
Контрольные функции МИД РФ за выполнением международных обязательств в области
прав человека. Особенности дипломатической и консульской защиты прав своих граждан
за рубежом.
Тема 9. Международное сотрудничество по правам человека.
Международные нормы и документы о правах человека.
1. Права человека в истории международных отношений:
На пути к системе защиты прав человека: международные акты по защите прав
человека до второй мировой войны. Роль Лиги Наций и Международной организации
труда в регламентации прав и свобод человека. Кодификационный процесс в области прав
человека в рамках Организации Объединенных Наций. Принципы прав человека, их
трактовка в Уставе ООН.
8
Права человека в решениях международных конференций:
Итоговые документы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и
Всемирной конференции по правам человека 1993 г. Венская Декларация и Программа
действий. Воззвание Тегеранской конференции. Дискуссии о принципах. Всеобщность и
универсальность прав человека и культурный релятивизм.
2.Международные нормы о правах человека: классификация международных
документов. Резолюции(рекомендации) ООН. Декларации, порядок их принятия и их
правовая сила. Пакты (конвенции) – подготовка, принятие, вступление в силу.
Международные стандарты в области прав человека и их имплементация (применение) во
внутреннем праве государства.
3. Общие положения международных документов о правах человека:
Универсальные
международные
акты
о
защите
прав
человека:Всеобщая
декларация прав человека 1948 г., Международный Пакт о гражданских и политических
правах человека
от 16 декабря1966 г., Международный Пакт об экономических,
социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. Факультативный протокол к
Международному пакту о гражданских и политических правах, Второй факультативный
протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный
на отмену смертной казни от 15 декабря 1989 г.
Региональные международные документы: конвенция о правах человека 1969 г.
Американская г.; Европейская конвенция о защите прав и основных свобод от 4 ноября
1950 г.; Африканская хартия прав человека и народов 1981 г.; Арабская хартия прав
человека 1994 г.; Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г.
Тема
10.
Международные
стандарты
и
российское
законодательство о правах и свободах человека.
1.
Личные
(гражданские)
права.
Международные
стандарты
в
области
гражданских и политических прав.
Право на жизнь. Охрана жизни законами Российской Федерации. Смертная казнь,
условия
ее
применения.
Обстоятельства,
исключающие
вынесение
смертного
приговора. Проблема отмены смертной казни.
Свобода от жестокостей. Конвенция против пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
Запрет подвергать человека без его согласия медицинским или научным опытам.
Запрет рабства, подневольного состояния, запрет принудительного труда.
9
Право на свободу и личную неприкосновенность. Равенство людей перед законом.
Недопустимость произвольных арестов. Задержание и арест.
Отправление правосудия. Права задержанных лиц. Право на справедливое,
безотлагательное судебное разбирательство. Презумпция невиновности. Право на гласное
рассмотрение любого дела (исключения).
Право на свободное передвижение.. Свобода выбора места жительства в пределах
каждого государства. Прописка. Законодательство Российской Федерации о порядке
въезда и выезда из страны.
Право на гражданство. Гражданин, подданный, апатрид, иностранец- их
правовое положение. Закон РФ о гражданстве. Приобретение гражданства. Право
изменять свое гражданство. Недопустимость лишения гражданства. Институт двойного
гражданства.
Право на убежище в других странах.
Право на непркосновенность личной и семейной жизни. Неприкосновенность
жилища, тайна корреспонденции. Защита чести и репутации. Охрана законами РФ
свободы и личной неприкосновенности каждого.
Свобода совести, религиозных убеждений и их свободное выражение.
Закон Российской Федерации «О свободе вероисповедания» — основные принципы.
Свобода мысли и слова. Содержание нормы «свобода информации». Закон Российской
Федерации «О средствах массовой информации.(27 декабря 1991 г. в ред. от 25 июля 2002
г.). Запрет цензуры. Запрет пропаганды войны и антигуманных идей.
Политические права.
Понятие и виды политических прав.
Право на мирные собрания и свободу ассоциаций. Правовое регулирование
проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования.
Право на объединение. Порядок создания объединений по законам Российской
Федерации.
Гарантии свободы деятельности
общественных объединений в Российской
Федерации.
Право на участие в управлении делами государства. Активное и пассивное
избирательное право. Формы непосредственной и представительной демократии в России.
Принципы избирательной системы в нашей стране. Равный доступ к государственной
службе.
Право на обращение ( право петиций).
10
Экономические права
Право на труд. Формула Конституции Российской Федерации «труд свободен».
Право на равную оплату за равный труд. Право на справедливое вознаграждение и
благоприятные условия труда. Регулирование трудовых отношений Кодексом законов о
труде. Гарантии права на труд. Право на трудовые споры и забастовки — законодательное
регулирование. Запрет на принудительный труд (исключения). Безработица. Право на
защиту от безработицы по Закону РФ «0 занятости населения». Право на создание
профсоюзов.
Право на отдых. КЗоТ РСФСР о продолжительности рабочего времени, выходных
и праздничных днях, оплачиваемом ежегодном отпуске.
Право заниматься предпринимательской деятельностью.
Право граждан создавать коммерческие организации.
Право собственности: право владения, пользования и распоряжения.
Охрана законами Российской Федерации права частной собственности. Формы
собственности в РФ. Законные основания лишения имущества граждан и иностранных
лиц (национализация, конфискация).
Международные акты о защите прав трудящихся – мигрантов.
Право
наследования.
Право
по
распоряжению
имуществом
в
порядке
наследования.
Защита экономических прав граждан и их объединений.
Социальные права. Семья — основная ячейка общества. Семья и брак. Право на
вступление в брак и создание семьи. Права и обязанности супругов, родителей и детей в
Кодексе о браке и семье РСФСР. Защита семьи со стороны общества и государства.
Охрана материнства и детства.
Право на социальное обеспечение. Правовые основания получения социальной
помощи: возраст, болезнь, инвалидность и др.
Право каждого на достаточный жизненный уровень: питание, одежда, жилище.
Конкретно-историческое
понимание
«достаточного
жизненного
уровня».
Потребительская корзина. Свобода от голода. Законы РФ «О защите прав потребителей» и
«Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР».
Право на жилище. Закон РФ «Об основах федеральной; жилищной политики» и
Жилищный кодекс РСФСР — конкретизация жилищных прав.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Законодательство Российской
Федерации о здравоохранении. Бесплатная медицинская помощь и страховая медицина.
11
Права человека и окружающая среда. Право на благоприятную окружающую среду
и возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением.
Права в области культуры
Право на образование: бесплатное, всеобщее, обязательное начальное (основное
общее). Закон РФ «Об образовании». Федеральные стандарты образования в Российской
Федерации. Условия получения специального и высшего образования в Российской
Федерации.
Право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на
доступ к культурным ценностям. Комплекс прав человека в «Основах законодательства
Российской Федерации о культуре».
Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов
творчества. Свобода преподавания. Закон Российской Федерации «Об авторском праве и,
смежных правах».
Международные
11.
механизмы
и
международно-правовые
средства обеспечения обязательств государств по правам человека.
1.
Общая
характеристика
международного
механизма
имплементации
международных норм о правах человека. Механизмы международного контроля за
соблюдением прав человека. Международные конвенции по правам человека и
полномочия учрежденных ими контрольных органов.
Международные процедуры: рассмотрение докладов государств о выполнении ими
взятых обязательств; рассмотрение жалоб, петиций, обращений отдельных лиц, групп
на нарушение их прав;
Право на обращение в межгосударственные органы как средство юридической защиты нарушенных
прав и свобод.
Конституционные и международные нормы.
Виды межгосударственных органов, наделенных компетенцией в области рассмотрения
индивидуальных обращений.
2. Международные универсальные институты по защите прав человека
Зашита прав человека в рамках системы ООН: Совет по правам человека, Совет
Безопасности, Международный суд ,Центр ООН по правам человека. Контрольные
функции главных и вспомогательных органов ООН и повышение их эффективности.
Защита прав человека международными должностными лицами: Верховный
Комиссар ООН по правам человека; Верховный Комиссар ООН по делам беженцев.
Международные программы содействия обеспечению прав отдельных категорий
12
физических лиц.
Органы, созданные для контроля за выполнением соглашений («конвенционные
органы»): Комитет по правам человека, Комитет по экономическим, социальным и
культурным правам, Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет по
ликвидации дискриминации в отношении женщин, Комитет против пыток, Комитет по
правам ребенка.
Международные неправительственные правозащитные организации. Народная
дипломатия. Правозащитное движение в России на современном этапе.
12. Региональные
институты международной защиты прав
человека и Россия.
1. Европейская система защиты прав человека. Европейская конвенция о защите
прав и основных свобод 1950 г. и протоколы к ней. Европейская социальная хартия 1961 г.
Европейские контрольные органы: Европейская комиссия по правам человека,
Европейский суд по правам человека. Роль протокола № 11 в реформировании
европейского контрольного механизма. Функции Комитета министров Совета Европы.
2. Россия и Совет Европы. Заявка России на вступление в Совет Европы (1992).
Деятельность экспертов по изучению соответствия правового порядка в России основным
принципам Совета Европы (1994).
Рекомендации Совета Европы о совершенствовании российского законодательства и
правоприменительной практики в соответствии со стандартами Совета Европы.
Вступление России в Совет Европы (1996). Совершенствование правового порядка в
Российской Федерации.
Европейский Суд по правам человека: процедура подачи заявления. Право граждан
Российской Федерации на обращение в Европейский Суд по правам человека.
3. Правовое положение человека и гражданина в Европейском Союзе. Понятие,
система и принципы правового положения человека и гражданина. Конституция и Хартия
основных прав (2000 г.) Европейского союза ( 2000 г.). Основные права, свободы и
обязанности человека и гражданина: личные, политические, экономические, социальные и
культурные права. Основные обязанности. Гарантии прав и свобод человека и
гражданина.
4. Американская система защиты прав человека. Американская декларация прав
и обязанностей человека 1948 г., Американская конвенция о правах человека 1969 г.,
Дополнительный протокол к Американской конвенции о правах человека в сфере
экономических, социальных и культурных прав (Протокол Сан-Сальвадор 1988 г.).
13
Американские контрольные органы: Межамериканская комиссия по правам
человека, Межамериканский суд по правам человека.
5. Африканская система защиты прав человека. Африканская хартия прав
человека и народов 1981 г. Конвенционные контрольные органы: Африканская комиссия
по правам человека и народов.
6.Контрольный механизм за соблюдением прав человека в рамках ОБСЕ
(Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе). Верховный комиссар по
делам национальных меньшинств, эксперты СБСЕ, докладчики СБСЕ .Итоговый
документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению 1991 г.).
Парижская хартия для новой Европы (1990). Декларация лиссабонского саммита (1996).
7. Защита прав человека в рамках СНГ. Конвенция Содружества Независимых
Государств о правах и основных свобод человека 1995 г.
Тема 13. Преступления против человечества и ответственность за
нарушения прав человека.
1.Международно-правовая ответственность государств за нарушения прав
личности
Основания международно-правовой ответственности государств за нарушения
права прав человека. Виды и формы ответственности государств.
Международные преступления в области прав человека: рабство и сходные с
рабством институты и обычаи. Конвенция о рабстве и другие международные документы.
Современные формы рабства. Подобные проблемы в Российской Федерации и странах
СНГ.
Геноцид: понятие, ответственность. Геноцид вчера и сегодня. Геноцид в истории
России. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него
(резолюция. Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1948 г.).
Апартеид. Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и
наказания за него. Апартеид в ЮАР – исторические уроки.
Понятие, формы дискриминации и ее предупреждение. Расизм – дискриминация
по признаку расы, цвета кожи или этнического происхождения. Проблемы расизма в
современном
мире. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой
дискриминации.
2.
человека.
Международно-правовая ответственность индивидов за нарушения прав
14
Международная уголовная ответственность физических лиц в сфере преступлений
против личности. Устав Международного военного трибунала в Нюрнберге 1945 г.
Устав Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за
серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории
бывшей Югославии, 1993 г. Конвенция о Международном уголовном суде 1998 г.
Концепция "гуманитарной интервенции". Конвенция о неприменимости срока давности к
военным преступлениям и преступления против человечества от 26 ноября 1968 г. и
др.
Права человека и
вооруженный конфликт: Гуманитарные нормы, касающиеся
положения человека в вооруженных конфликтах международного и немеждународного
характера. Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны от 12
августа 1949 г. Дополнительные протоколы к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г.,
касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол №1) и
защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера ( Протокол №2) от
8 июня 1977 г.
Меры по защите жертв вооруженных конфликтов в отношениях между странами
СНГ.
Тема
14.
Международно-правовые
акты
и
Российское
законодательство о защите прав отдельных категорий населения.
1. Права детей. Международно - правовые акты по защите детей: - Конвенция о
правах ребенка от 20 ноября
1989 г. Защита прав ребенка в российском
законодательстве. Ребенок как субъект права. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. « Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» . Социальная адаптация,
социальная реабилитация ребенка, социальные службы для детей. Защита детей –
инвалидов, детей – жертв насилия, детей из семей беженцев и вынужденных
переселенцев, детей – жертв вооруженных и межнациональных конфликтов. Защита прав
ребенка по гражданскому, семейному, уголовному, административному законодательству
РФ: права на образование, охранение, имущественные права несовершеннолетних и др.
Обучение детей праву, правам и свободам человека и гражданина как
неотъемлемая часть гражданского воспитания . Формы и методы обучения правам
человека в начальной и средней школе.
Права женщин в Российской Федерации. Международные стандарты по
правам женщин:
15
Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин от 7 ноября 1967
г.; Конвенция о политических правах женщин от 20 декабря 1952 г.; Конвенция о равном
вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности от 29 июня 1951 г.
Права женщин в российском законодательстве. Проблема предотвращения
насилия в отношении женщин: физического, психического, сексуального и др.
Репродуктивные права женщин: право на рождение ребенка, право на искусственное
оплодотворение и т.п. Институт суррогатного материнства.
Политические права женщин. Участие женщин в деятельности федеральных и
местных органов власти в РФ.
Экономические,
социальные
и
культурные
права
женщин
в
РФ,
Предпринимательская деятельность женщин.
Права иностранцев.
Права
человека
и
режим
иностранных
граждан.
Принципы
правового
регулирования статуса иностранных граждан. Въезд, выезд, транзитный проезд,
оформление пребывания. Пребывание, права и свободы иностранных граждан и J
без
гражданства
в
РФ.
Защита
прав
иностранцев
(иностранной
собственности)в международном и национальном праве.
Международно-правовое положение беженцев.
Исторические аспекты и основы правового регулирования статуса беженцев. Вклад ООН
и других международных организаций в урегулировании проблемы беженцев. Верховный
комиссар ООН по делам беженцев.
Правовой режим беженцев. Понятие «беженец», при нципы и содержание
международно-правового режима беженцев. Законодательство РФ о беженцах.
Рабство, подневольное состояние, принудительный труд. Международные акты об
упразднении рабства, работорговли, институтов и обычаев, сходных с рабством:
Конвенция об упразднении принудительного труда 25 июня 1957 г.; Конвенция о борьбе с
торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, 2 декабря 1949 г.
Декларация о защите всех лиц от насильственных исчезновений (резолюции
ЭКОСОС от 31 июля 1957 г. и 13 iv 1977г.).
Тема 15. Права народов – особая система прав человека.
История становления прав народов и их классификация. Соотношение прав
народов и прав человека. Право на самоопределение как принцип международного права
и конституционное право человека. Межнациональные конфликты и права человека.
16
Международные акты по защите национальных меньшинств. Законодательство об
этнических меньшинствах в зарубежных странах. Коренные (малочисленные) народы –
защита их интересов в нашей стране.
Права
народов
в
Российской
Федерации:
классификация
(право
на
самоидентификацию, самоопределение, политические, экономические, социальные,
культурные права). Восстановление прав репрессированных народов в Российской
Федерации.
Литература и нормативно-правовые акты
A. Учебники, курсы лекций и другие учебные пособия
Азаркин Н.М. История юридической мысли России: Курс лекций. М.,1999.
Глушкова С.И. Права человека в России. Учебное пособие. М. «ЮРИСТ», 2005.
Даниленко Г.М. Международная защита прав человека. Вводный курс. Учебное
пособие. – М., Юрист, 2000.
История правовых и политических учений. Учебник /Под ред. В.С. Нерсесянца. М.,
1999.
История правовых и политических учений. Учебник /Под ред. О.Э. Лейста. М., 2000.
Кацубо С.П., Кучвальская И.В., Лугвин С.В. Основы прав человека. Учебное пособие.
Минск. «Университетская». 2002.
Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
Учебник для вузов. Под ред. О.И. Тиунова. Изд-во «Норма». М., 2005.
Лукашева Е.А. Общая теория прав человека. М., 1996.
Международная и внутригосударственная защита прав человека: Учебное пособие
для вузов /Отв. ред. Р.М. Валеев, Р.Г. Вагизов. – Казань: Казанский государственный
университет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2007.
Международное право. Учебник для вузов. Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. –
4-е издание. –М., «НОРМА», 2006.
Мухаев Р.Т. Хрестоматия по теории государства и права, политологии, истории
политических и правовых учений. М., 2000.
Нерсесянц В.С. Философия права. Учебник. М., 1997.
Права человека в международном и внутригосударственном праве. Учебник для
вузов / Отв. ред. Валеев Р.М. – Казань, Казанский государственный университет, 2004.
Права человека и народов. Учебное пособие. Под ред. О.О. Миронова.-Саратов, 2005.
17
Права человека. История, теория и практика. Учебное пособие /Отв. ред. Б.Л.
Назаров. – М., Русслит, 1995.
Права человека. Учебник для вузов. Отв. ред. Е.А. Лукашева. Издательская группа
НОРМА-ИНФРА. – М., 1999.
Саидов А.Х. Международное право прав человека. Учебное пособие. Отв. ред. Б.Н.
Топорнин.- М., Академический правовой университет. 2002.
Б. Список международных конвенций и других международных актов
- Всеобщая декларация о ликвидации голода и недоедания 1974 г.
- Всеобщая декларация прав человека 1948 г.
- Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 г.
- Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период
вооруженных конфликтов, провозглашена … ООН 14 декабря 1974 г. //Международные
конвенции и декларации о правах женщин и детей. Сборник.
- Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии
или убеждений 1981 г.
- Декларация о правах инвалидов 1975 г.
- Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим,
религиозным и языковым меньшинствам, 1992 г.
- Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г.
- Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия и
благополучия детей – на воспитание и их усыновление на национальном и
международном уровне. Принята …. ООН 3 декабря 1986 г.
- Декларация прав ребенка. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 1959 г.
- Декларация социального прогресса и развития 1969 г.
- Дети и война. Сборник статей. МККК, 1995.
- Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев,
сходных с рабством, 1956г.
- Конвенция и рекомендации МОТ о трудовых правах несовершеннолетних //
Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей. Гл. VI.
- Конвенция о политических правах женщин 1951 г. Конвенция о ликвидации всех форм
дискриминации в отношении женщин 1979 г.
- Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.
18
- Конвенция о свободе ассоциации и защите права на организацию 1948 г. (МОТ).
- Конвенция о статусе беженцев 1951 г.
- Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих
достоинство видов обращения и наказания 1984 г.
- Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.
- Международная конвенция о пресечении преступлений апартеида и наказании за него
1973 г.
- Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей. Сборник
универсальных и региональных международных документов. М.: ИЦ- Гарант, 1997.
- Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.
- Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся
отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г.
- Сборник международных стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении
несовершеннолетних. М. ЮНИСЕФ, 1998.
- Устав Организации Объединенных Наций 1945 г.
- Факультативный протокол к Конвенции
о правах ребенка о вовлечении детей в
водруженные конфликты. 2000.
- Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических
правах 1966 г.
В. Сборники документов
- Действующее международное право в трех томах. Изд-во Московского независимого
института международного права. Составители: Колосов Ю.М. и Кривчикова Э.С., М.,
1996.
- Европейский суд по правам человека. Избранные решения. В двух томах. Изд-во
«Норма», М., 2000.
- Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий /Под ред.
Б.Н. Топорнина. М., 1997.
- Международная защита прав и свобод человека: Сборник докумен тов. М., 1990.
- Международное право в документах. М., 1969.
- Международное публичное право. Сборник документов. Т.1-3. Составители: Бекяшев
К.А., Ходаков А.Г., Изд-во «БЕК» - М., 1996.
19
- Международное уголовное право. В двух томах. Составители: Валеев Р.М., Тарханов
И.А., Каюмова А.Р. – Изд-во КГУ, Казань, 2005.
- Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., «Норма-Инфра». -М.,
1998.
- Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 1998.
- Права человека в регионах Российской Федерации. Сборник докладов региональных
правозащитных организаций о положении с правами человека в субъектах Российской
Федерации за 1999 г. Т.1-2. М., ЗАО «Зацепа». 2000.
- Права человека. Сборник международных договоров. Т.1-2. ООН, Н.Йорк, Женева, 1994.
- Сборник нормативных актов по конституционному праву Российской Федерации: В 3
т. /Сост. А.П. Воробьев, П.Г. Щекочихин. – Екатеринбург, 1996; 1998.
Г. Список дополнительной литературы по курсу
Абашидзе А.Х. Защита прав меньшинств по международному м внутригосударственному
праву // Права человека, 1996.
Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М, 2000.
Азаров А.А., Ройтер В., Хюфнер К. Защита прав человека. Международные и российские
механизмы. Московская школа прав человека. М., 2000.
Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М., 2001.
Алексеев С.С. Основы философии права. СПб.1999.
Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия. М., 2000.
Алексеев С.С. Право: Азбука — теория — философий: опыт комплексного исследования.
М., 1999.
Алексеев С.С. Теория права: поиск новых подходов. Екатеринбург, 2000.
Алексеев С.С. Теория права; поиск новых подходов. Екатеринбург, 2001.
Алексеев С.С. Уроки. Тяжкий путь России к праву. М., 1997.
Алексеева Л. История инакомыслия в России (новейший период). Вильнюс; М., 1992.
Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.М. Международные нормы о правах человека и
применение их судами Российской Федерации: Практическое пособие. М., 1996.
Аннан К.А. Годовой доклад о работе организации. 2001. ООН, Нью-Йорк, 2001.
Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.
Баглай М.В. Дорога к свободе. М„ 1994.
Безлепкин Б.Т. Судебно-правовая защита прав и свобод граждан в отношениях с
государственными органами и должностными лицами. М., 1997.
20
Бекназар-Юзбашев Т.Е. Права человека и международное право. М., 1996.
Бердяев Н.А. Русская идея // О России и русской философском культе ре. М., 1980.
Бережнов Н.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. Л., 1990.
Бойцова В.В. Деятельность Уполномоченного по делам престарелых // США: экономика,
политика, идеология. 1993. № 10.
Бойцова В.В. Служба зашиты прав человека и гражданина: Мировой опыт. М, 1996.
Бурдукова И.И. Становление и развитие конституционных идей в России. СПб., 1999.
Бутрос-Гали Б. ООН и апартеид. М., 1996.
Бутрос-Гали Б. ООН и права человека. М., 1995.
В поисках своего пути: Россия между Европой и Азией: Хрестоматия истории российской
общественной мысли XIX—XX исков. М., 1997.
Верт Я. История Советского государства. М., 1995.
Вехи. Из глубины. М., 1991.
Власов И.С. Защита гражданский прав личности в Польше (институт омбудсмена). М.
1990.
Власть и право; Из истории русской правовой мысли. Л., 1990, 1
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М, 1997.
Гаи С. Гудвин-Гилл. Статус беженца в международном праве. /Пер. с англ. М., 1997.
Гегель Г.В.Ф. Философия права. М, 1990.
Гессер Х.П. Международное гуманитарное право: Введение. М., 1995.
Глотов С.А. Россия и Совет Европы, политико-правовые проблемы взаимодействия.
Краснодар, 1998.
Глушкова СИ. Права человека: русские версии. Екатеринбург, 2000.
Глушкова СИ. Проблема правового идеала в русском либерализме. Екатеринбург, 2001.
Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и европейская
социальная хартия: право и практика. М., 1998.
Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское
законодательство. М., 2001.
Государственный доклад «О положении детей в Российской Федерации. 1998 год». М.:
Синегерия, 2000.
ГУЛАГ: его строители, обитатели и герои. Франкфурт-н/М.; М., 1999.
Даль Р. О демократии / Пер. с англ, М., 2000.
Дети-беженцы. Рекомендации по обеспечению защиты и помощи, Женева. УВКБ ООН.
1994.
21
Дженнис М., Кей Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека (практика и
комментарии) /Пер. с англ. М., 1997.
Европейский суд по правам человека. Избранные решения: В 2-х т. М., 2000.
Епихин А.Ю. Обеспечение безопасности личности в уголовном судопроизводстве. – СПб.:
Изд-во Р.Арсланова «Юридический центр Пресс». 2004.
Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.
Закон РФ «О беженцах» от 19.02.1993.
Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993.
Защита
прав
ребенка.
Социальные
и
юридические
аспекты.
М.
Российский
благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании» («НАН»), 1999.
Защита прав человека в местах лишения свободы. Сборник нормативных актов и
официальных документов. Составители: Селиверствов В.И. и Радкевич В.С. – М.,
Юриспруденция, 2003.
Защита прав человека и борьба с преступностью: Документы Совета Европы. М., 1998.
Защита прав человека: Сборник документов, 1998-2000 /Под ред. О.О. Миронова. М.,
2001.
Ибрагимов А.М. Международно-правовое положение беженцев. Махачкала: Юпитер,
2000.
Иванов
Д.В.
Международная
система
защиты
беженцев
//Московский
журнал
международного права, 1998. № 4.
Игнатенко Г.В. Договоры Совета Европы и правовая система России //Российский
юридический журнал. 1997. № 1.
Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993.
Информационно-справочный
материал
в
помощь
беженцам.
//Составители
А.Х.
Абашидзе, Ф.Р. Абашидзе, М., 1995.
Исаев И.А., Золотухина Л.В. История политических и правовых учений России (IX-XX
вв.), М., 1996.
История русской правовой мысли: Биографии, документы, публикации. М., 1998.
Карапеятн Л.М. Федеративное государство и правовой статус народов. М.: Манускрипт,
1996.
Карташкин В.А. Как подать жалобу в Европейский Суд по правам человека. М., 1998.
Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М.,
1995.
Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое //Вопросы
1990. № 6,
философии.
22
Кистяковский Б.А. Философия и социология права. СПб., 1998.
Козлихин И.Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб., 1993.
Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации /Под ред.
Б.С. Эбзсева: В 2 т. Т.2. Защита прав и свобод граждан. М., 2000.
Конвенции Совета Европы и Российская Федерация: Сборник документов. М., 2000.
Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации. Справочник. М.,
НИИ семьи, 1998.
Конвенция о статусе беженцев (28 июля 1951 г.). Протокол, касающийся статуса беженцев
от 16.12.1966.
Конституционное право России: Сборник конституционно-правовых актов: в 2-х томах.
М., 1998.
Конституционное право Российской Федерации: Сборник судебных решений /Сост. М.С.
Садиков. СПб., 1997.
Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
Учебник для вузов. Изд-во «Норма». М., 2005.
Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения, 2000 /Сост.
И отв. ред. Т.Г. Морщакова. М., 2001.
Костырченко Г.В. Тайная политика Сталина: власть и антисемитизм. М, 2001.
Кудинов О.А. Конституционные реформы в России в XJX – в начале XX в. М., 2000.
Кудрявцев В., Трусов А. Политическая юстиция в СССР. М., 2000.
Кузнецов Э.В. Философия права в России. Л,, 1989.
Леонтовска Е. Как начиналась работа уполномоченного по гражданским правам: В 2 т.
М., 1998.
Леонтоеич В.В. История либерализма в России, 1762-1914. М,,
Ллойд Д. Идея права / Пер. с англ, М., 2002.
Лоскутов В. Тоталитаризм и коррупция. Екатеринбург, 2001.
Лукашук И.И. Право международной ответственности. М., 2004.
Лучин В.О., Дорохина О.Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд Российской
Федерации. М., 1998.
Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан. М., 2001.
Малиновский А.А. Злоупотребление правом. М., 2002.
Медушевскип А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты.
Курс лекций. М., 2002.
Международное право. Введение военных действия //Сб. Гаагский конвенций и иных
международных документов. М., 2001.
23
Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 1998.
Миронов М.А. Обращение граждан как элемент системы защиты прав человека и
основных свобод: право и практика ( в авторской редакции). М., 2001.
Миронов О.О. О выполнении Россией обязательств, принятых при вступлении в Совет
Европы: Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в российской
Федерации. М., 2002.
Мовчан А.П. Международная зашита прав человека. М., 1958.
Морозов В.И.
Государственно-правовые взгляды М.М. Сперанского (Историко-
теоретическое исследование). СПб., 1999.
Мы и наши дети. Основные права ребенка.
Государственные пособия и льготы
гражданам, имеющим детей. Комментарии специалистов. М. Библиотечка «Российской
газеты», 1999.
Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальности. М., 1991.
Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.
Новгородцев П.И. Введение в философию права. Кризис современная правосознания. М.,
1996.
Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М., 1991.
О Конституционном Суде Российской Федерации. М., 2002.
О свободе: Антология западноевропейской классической мысли. М., 1995.
Обеспечение прав и свобод человека в национальном праве. М., 1989.
Оболонский А.В. Драма российской политической истории: система против личности. М.,
1994.
Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб.,
2000.
Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М, 2001.
Политическая история России: Хрестоматия для вузов. М., 1996.
Политическая история: Россия — СССР — Российская Федерация: В 2 т. М., 1996.
Положение беженцев в странах мира. Найти решение //УВКБ ООН. М., 1995.
Положение детей в мире. 2000г. Нью-Йорк, ЮНИСЕФ, 2000.
Потапов В.И. Беженцы и международное право. 1996.
Права человека в истории человечества и в современном мире. М., 1989. Права человека
как фактор стратегии устойчивого развития / Под ред. [А. Лукашевой. М., 2000.
Права человека и вооруженные конфликты // Под ред. В.А. Карташкина.
Права человека и межнациональные отношения. М.: Институт государства и права РАН,
1994.
24
Права человека: Основные международные документы. М., 1989.
Права человека: Учебник для вузов / Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 1999.
Права человека: Учебник для вузов/ Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 1999. Правовое
государство. Личность. Законность. М., 1997.
Право Совета Европы и Россия: Сборник документов и материалов. Краснодар, 1996.
Проблема ответственности за разграничение межнациональной розни. М., НИПЦ,
«Мемориал», 1993.
Путеводитель по Европейской конвенции о защите прав человека. Страсбург, 1994.
Решетов Ю.А. Право на самоопределение и отделение. //Московский журнал
международного права, 1997. № 1.
Российское гуманитарное право //Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 1998.
Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995.
Русская философия права: философия веры и нравственности: Антология. СПб., 1997.
Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Постатейный. М.,
2001.
Сахаров А.Д. Мир. Прогресс. Права человека. М., 1990.
Сахаров А.Д. Тревога и надежда. М., 1990.
Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Защита и самозащита гражданских прав: Учеб. пособие.
М., 2002.
Семитко А.П. Правовая культура социалистического общества: сущность, противоречия,
прогресс. Свердловск, 1990.
Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург, 1996.
Синявский А. Основы советской цивилизации. М, 2001.
Смертная казнь: за и против. М., 1989.
СНГ: Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24.09.1993.
Современные войны. Гуманитарные проблемы: Доклад для Независимой комиссии по
международным гуманитарным вопросам. М., 1990.
Соглашение стран СНГ «О помощи беженцам и вынужденным переселенцам»
/Российская газета, 1995. 28 января.
Солженицын А. Россия в обвале. М., 1998.
Социальное государство и защита прав человека. М., 1994.
Сравнительное конституционное право. М., 1996.
Статус малочисленных народов России. Правовые акты. М. 1999.
Судебная защита прав и свобод граждан /Под ред. В.П. Кашепова. М., 1999.
25
Сырых В.М. История государства и права России: Советский и современный периоды:
Учеб. пособие. М., 1999.
Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. Учебник для вузов. М., 1999.
Туманов В.А. О юридическом нигилизме // Пульс реформ: юристы и политологи
размышляют. М., 1989.
Устав УВКБ ООН. // Сборник международно-правовых документов регулирующих
вопросы миграции. М., 1994.
Устав Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев от 14.12.1950.
Хаманева Н.Ю. Роль омбудсмена в охране прав граждан в сфере государственного
управления // Советское государство и право. 1990. № 9. - С. 147.
Хаманева Н.Ю. Уполномоченный по правам человека — защитник прав граждан. М.,
1998.
Хиль-Роблес А. Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмена). М.,
1997.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права, 1917-1991 гг. / Под ред.
О.И. Чистякова. М., 1997.
Ценности гражданского общества и личность. М., 2001.
Четвернин В.А. Современные концепции естественного права. М., 1988.
Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека. М., 1997.
Юрьев С.С. Правовой статус национальных меньшинств (теоретико-правовые аспекты).
М., УРСС, 1998.
Ястребова А.Ю. Развитие международно-правовой системы защиты беженцев в
современном мире //Советский ежегодник международного права. 1989-1991 г.г. СПб.,
1992.
Примечание: тексты перечисленных выше документов смотри: Международные акты о
правах человека. Сборник документов, М., 1998.
З. Документы европейских организаций и международных конференций
по правам человека
- Будапештский документ – на пути к подлинному партнерству в новую эпоху 1993 г.
- Воззвание Тегеранской конференции 1968 г.
- Декларация и Программа действий — итоговый документ Всемирной конференции по
правам человека 1993 г.
26
- Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ
1990 г.
- Документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1991
г.
- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
- Европейская конвенция о предотвращении пыток и бесчеловечного и унижающего
достоинство обращения или наказания 1987 г.
- Европейская социальная хартия 1961 г.
- Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств (Совет Европы, 1992 г.
- Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г.
- Итоговый документ Мадридской встречи представителей – участников СБСЕ 1983 г.
- Парижская хартия для новой Европы 1990 г.
- Совет Европы и права человека (доклад Совета Европы для Всемирной конференции о
правах человека), 1993 г., июнь.