АДМИНИСТРАЦИЯ МОКШАНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от № р.п. Мокшан Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Мокшанского района на 2013 - 2015 годы и плана мероприятий по сокращению муниципального долга Мокшанского района на 2013 - 2015 годы В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 21 января 2013 года № 17-пП «Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Пензенской области на 2013 – 2015 годы и плана мероприятий по сокращению муниципального долга Пензенской области на 2013 - 2015 годы», администрация Мокшанского района постановляет: 1. Утвердить План мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Мокшанского района на 2013 - 2015 годы согласно приложению № 1 к настоящему постановлению. 2. Ответственным исполнителям: 2.1. Обеспечить выполнение Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Мокшанского района на 2013 - 2015 годы в рекомендуемые сроки. 2.2. Представлять в финансовое управление администрации Мокшанского района отчет о результатах реализации Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Мокшанского района на 2013 - 2015 годы в соответствии с Перечнем мероприятий, утвержденным в приложении № 1 к настоящему постановлению, ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению. 3. Утвердить План мероприятий по сокращению муниципального долга Мокшанского района на 2013 - 2015 годы согласно приложению № 3 к настоящему постановлению. 4. Финансовому управлению администрации Мокшанского района: 4.1. Представлять в Министерство финансов Пензенской области отчет о результатах реализации Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Мокшанского района на 2013 - 2015 годы ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению. 4.2. Представлять в Министерство финансов Пензенской области отчет о реализации Плана мероприятий по сокращению муниципального долга Мокшанского района на 2013 - 2015 годы ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным. 5. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Ведомости органов местного самоуправления Мокшанского района Мокшанского района». 6. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования. Глава администрации В.Ф.Дивеев 2 Приложение № 1 к постановлению администрации Мокшанского района от ________ № ______ План мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Мокшанского района на 2013 - 2015 годы № п/п Наименование мероприятия 1 Раздел: Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета Мокшанского района Организация работы по выявлению фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации с целью привлечения к налогообложению Выявление неиспользуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности, и принятие соответствующих мер по его реализации или сдаче в аренду Проведение анализа финансовоэкономической деятельности муниципальных унитарных предприятий с последующей реорганизацией (ликви- Срок реализации Ответственные исполнители Ожидаемый объем дополнительных доходов, тыс.руб. 2013 2014 2015 2013 год год год 2015 годы в течение 2013-2015 годов Отдел экономики администрации Мокшанского района 175 140 210 525 в течение 2013-2015 годов Отдел экономики администрации Мокшанского района - - - - в течение 2013-2015 годов Отдел экономики администрации Мокшанского района - - - - 3 дацией) убыточных унитарных предприятий, а также предприятий, зарегистрированных в организационноправовой форме унитарного предприятия и не осуществляющих хозяйственную деятельность Проведение сравнительного анализа размера арендной платы, поступающей при предоставлении муниципального имущества в аренду, и рыночных цен на аналогичные виды имущества Снижение задолженности по налогам в результате осуществления деятельности межведомственных комиссий по налогам и сборам в городах и районах Пензенской области Принятие мер по увеличению доходов местных бюджетов за счет пересмотра действующих на территориях муниципальных районов и городских округов значений корректирующего коэффициента базовой доходности (К2) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности Внесение изменений в муниципальные нормативно правовые акты в части индексации ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом в течение 2013-2015 годов Отдел экономики администрации Мокшанского района в течение 2013-2015 годов (ежеквартально) 2013-2015 годы (ежегодно 4 квартал) 2013-2015 годы (ежегодно 4 квартал) - - - - Отдел экономики, финансовое управление администрации Мокшанского района 2000 2000 2000 6000 Отдел экономики администрации Мокшанского района 360 390 405 1155 Отдел экономики администрации Мокшанского района 70 78 80 228 4 № п/п Наименование мероприятия 2 Раздел: Мероприятия по снижению долговой нагрузки бюджета Мокшанского района Снижение долговой нагрузки Мокшанского района, тыс.руб. Снижение уровня муниципального долга Мокшанского района к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, % № п/п Наименование мероприятия 3 Раздел: Мероприятия по повышению эффективности организации бюджетного процесса в Мокшанского района Проведение (ежемесячно) оперативного мониторинга принятых обязательств в целях исключения необоснованного роста и возникновения просроченной кредиторской задолженности, в том числе по выплате за- Срок реализации 2013-2015 годы 2013-2015 годы Срок реализации 2013-2015 годы Ответственные исполнители Финансовое управление администрации Мокшанского района Финансовое управление администрации Мокшанского района Ответственные исполнители Главные распорядители бюджетных средств Мокшанского района Ожидаемое снижение объема долга 2013 2014 2015 2013 год год год 2015 годы 600 4000 4000 8600 0,9 5,7 5,6 4,2 2013 год Отсутствие просроченной кредиторской задолжен ности Ожидаемый эффект 2014 2015 2013 год год 2015 годы Отсутствие просроченной кредиторской задолженн ости Отсутствие просроченной кредиторской задолжен ности Отсутствие просроченной кредиторской задолженности 5 работной платы и социальным выплатам населению Мокшанского района Проведение инвентаризации действующих долговых обязательств Мокшанского района Ежегодно Финансовое управление администрации Мокшанского района Снижение уровня долговой нагрузки Снижение уровня долговой нагрузки Снижение уровня долговой нагрузки Снижение уровня долговой нагрузки Проведение анализа кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий Мокшанского района 2013-2015 годы Отдел экономики администрации Мокшанского района Отсутствие просроченной кредиторской задолженн ости 2013-2015 годы Муниципальные учреждения Экономия бюджетных средств Отсутствие просроченной кредиторской задолжен ности Экономия бюджетных средств Отсутствие просроченной кредиторской задолженности При осуществлении закупок товаров, производстве работ и оказании услуг для муниципальных нужд обеспечить соответствие проводимых процедур требованиям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Увеличение доли расходов бюджета Мокшанского района, осуществляемых в рамках долгосрочных целевых программ Отсутствие просроченной кредиторской задолжен ности Экономия бюджетных средств 2013-2015 годы Главные распорядители бюджетных средств Мокшанского района Эффективное использование бюджетных средств Эффективное использование бюджетных средств Эффективное использование бюджетных средств Экономия бюджетных средств Эффективное использование бюджет-ных средств 6 № п/п Наименование мероприятия 4 Раздел: Мероприятия по оптимизации бюджетных расходов Оптимизация численности работников МБУ ХЭС Срок реализации 2013 год Оптимизация расходов муниципальных учреждений, всего В т.ч. -учреждения, подведомственные администрации Мокшанского района 2013 год -учреждения, подведомственные Управлению образованием администрации Мокшанского района 2013 год Оптимизация расходов на содержание администрации Мокшанского района и ее управлений, всего В т.ч.: 2013 год Ответственные исполнители Управление образованием администрации Мокшанского района Отдел учета и отчетности, отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту, финансовое управление администрации Мокшанского района Управление образованием, финансовое управление администрации Мокшанского района Ожидаемая экономия бюджетных средств, тыс.руб. 2013 2014 2015 2013 год год год 2015 годы 100 - - 100 3000 - - 3000 500 - - 500 2500 - - 2500 1000 - - 1000 7 - администрация Мокшанского района 2013 год - финансовое управление - управление образованием 2013 год 2013 год - управление по развитию сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства 2013 год Оптимизация расходов на реализацию 2013 год долгосрочных целевых программ администрация Мокшанского района финансовое управление управление образованием управление по развитию сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства Главные распорядители бюджетных средств Мокшанского района 500 - - 500 200 150 - - 200 150 150 - - 150 1000 - - 1000 Примечание: ожидаемая экономия бюджетных расходов в результате реализации мероприятий по оптимизации бюджетных расходов в 2014 - 2015 годах будет рассчитана при формировании бюджета Мокшанского района 8 Приложение N 2 к постановлению администрации Мокшанского района от ________ № _______ Отчет о результатах реализации плана мероприятий Раздел: Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета Мокшанского района N п/п 1 n1 n2 n3 ni Итого по разделу Наименование мероприятия 2 Срок реализации 3 Ожидаемый результат, млн. рублей 20__ 4 альфа ожид Фактический результат, млн. рублей за 20__ 5 Доля недополученных доходов в общем годовом объеме налоговых поступлений, % альфа факт ((альфа факт - альфа ожид) / годовой объем налоговых доходов консолидированного бюджета Мокшанского района) * 100% 6 Раздел: Мероприятия по снижению долговой нагрузки бюджета Мокшанского района N п/п 1 n1 Наименование мероприятия 2 Срок Фактический объем реализации государственного/ муниципального долга Мокшанского района на начало периода на 1.01.20__ 3 4 Ожидаемое снижение объема долга (в разрезе мероприятий) 5 Фактический объем муниципального долга Мокшанского района на конец периода на 1.01.20__ 6 n2 n3 ni 9 ИТОГО суммарный эффект Раздел: Мероприятия по повышению эффективности организации бюджетного процесса в Мокшанского района N п/п 1 n1 n2 n3 n4 N п/п Наименование мероприятия 2 Срок реализации 3 Ожидаемый результат 4 мероприятия по оптимизации бюджетных расходов Наименование Срок Ожидаемая мероприятия реализации экономия бюджетных средств, млн. рублей 1 2 n1 n2 n3 ni ИТОГО экономия бюджетных средств 3 4 Фактический результат 5 в отношении к суммарному объему расходов без учета безвозмездных перечислений, % 5 Примечания 6 Фактическая в отношении к экономия суммарному бюджетных объему расходов средств, без учета млн. рублей безвозмездных перечислений, % 6 7 Исполнитель ____________________ (подпись, ФИО, тел) 10 Приложение № 3 к постановлению администрации Мокшанского района от ________ № _______ План мероприятий по сокращению муниципального долга Мокшанского района на 2013 - 2015 годы N п/п 1 2 3 4 5 Мероприятия Мониторинг соблюдения бюджетного законодательства при привлечении заимствований и исполнении обязательств по муниципальному долгу Мокшанского района Анализ исполнения обязательств по муниципальному долгу с учетом соблюдения требования Бюджетного кодекса Российской Федерации Сокращение объема заимствований, в том числе: - по привлечению кредитов в кредитных организациях; - по привлечению бюджетных кредитов из бюджета Пензенской области Погашение долговых обязательств Мокшанского района, в том числе: - расчеты с бюджетом Пензенской области по бюджетным кредитам; - расчеты с кредитными организациями Увеличение объема средств, поступающих от приватизации муниципального имущества Мокшанского района Срок исполнения Ежемесячно Ежемесячно 2013 - 2015 годы Согласно установленным графикам платежей 2013 - 2015 годы Ответственный исполнитель Финансовое управление администрации Мокшанского района Финансовое управление администрации Мокшанского района Финансовое управление администрации Мокшанского района Финансовое управление администрации Мокшанского района Отдел экономики администрации Мокшанского района Ожидаемый эффект от данных мероприятий - достижение уровня муниципального долга Мокшанского района до 50% доходов бюджета Мокшанского района (без учета безвозмездных поступлений) по состоянию на 31.12.2015 (Приложение к Плану). 11 Приложение к Плану мероприятий по сокращению муниципального долга Мокшанского района на 2013 - 2015 годы Муниципальный долг Мокшанского района на 2013 - 2015 годы Тыс. руб. Наименование источников Муниципальный долг на 1 января Кредиты кредитных организаций Получение Погашение Бюджетные кредиты из бюджета области Получение Погашение Муниципальные гарантии Предоставление Погашение Муниципальный долг на 31 декабря Доходы бюджета без учета безвозмездных поступлений Отношение объема муниципального долга к доходам без учета безвозмездных поступлений, % 2013 год (План) 42908 1000 6000 -5000 32692 49000 -16308 0 0 0 76600 2013 год (Оценка) 42908 -1000 4000 -5000 400 5000 -4600 0 0 0 42308 2014 год (Оценка) 42308 0 4000 -4000 -4000 12000 -16000 0 0 0 38308 2015 год (Оценка) 38308 0 4000 -4000 -4000 10000 -14000 0 0 0 34308 86350 65000 70000 72000 88,7 65,1 54,7 47,7 12